王鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作第二階段工作小結(jié)

王鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作第二階段工作小結(jié)

按照《王鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作實施方案》的要求，

我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，按照相關(guān)要求，通過重新界定行政權(quán)力、繪制流程圖、查找風險點、確定風險等級等環(huán)節(jié)，對我鎮(zhèn)49各行政、事業(yè)崗位（其中、7個領(lǐng)導崗位，13個中層領(lǐng)導崗位，5個重點崗位3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、2個旗二級單位）進行排查，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導點共累計查找出風險點230條，經(jīng)梳理歸納確定為43條風險點�，F(xiàn)就我鎮(zhèn)第二階段風險防范管理工作情況總結(jié)如下：

一、加強學習，確保風險點查找工作順利進行進入第二階段之后，我鎮(zhèn)紀委對風險點查找工作十分重視，在對全鎮(zhèn)在職職工集中培訓的基礎(chǔ)上，將風險點內(nèi)涵、查找風險點的意義編制成宣傳單進行宣傳并多次在干部職工會議上對我鎮(zhèn)《風險防范工作實施方案》進行學習，通過學習使廣大干部職工對風險防范管理工作的實質(zhì)內(nèi)涵有了更進一步的了解。

二、重新界定新政權(quán)力、繪制流程圖，確保風險點查找工作的準確性

在第二階段里，我們將重新界定行政權(quán)力作為查找風險點的切入點，根據(jù)我鎮(zhèn)“三定”方案、《憲法》及相關(guān)法律法規(guī)對我鎮(zhèn)現(xiàn)行行政權(quán)力進行界定，重新編制出60條行政權(quán)力運行目錄。通過黨委會議審核確定及時向社會公布。根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)行行政權(quán)力和《王鎮(zhèn)“三定”方案》，我們繪制了《王鎮(zhèn)風險防范管理工作流程圖》、《王鎮(zhèn)黨政機關(guān)職位工作流程圖》及《王鎮(zhèn)行政權(quán)力運行工作流程圖》，通過各部門、各科室、各個崗位對行政權(quán)力運行流程圖的編制，對查找風險點有了更加準確的標尺，使查找風險點工作更具有實效。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還編制了一系列單位、部門、崗位風險點和防范措施登記表，以確保查找風險點工作的規(guī)范化。

三、準確查找風險點，認真制定防范措施

根據(jù)第二階段的工作安排，在繪制好工作流程圖的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)權(quán)力運行流程圖，按照領(lǐng)導干部的權(quán)限，各部門、各崗位的職能職責，重點查找崗位職責、制度機制、業(yè)務(wù)流程方面可能出現(xiàn)的腐敗行為的風險點，通過查找累計共查找出230個風險點，經(jīng)梳理歸納確定為43個，其中思想道德風險9個，制度機制風險6個，崗位風險20個，業(yè)務(wù)流程風險7個，外部環(huán)境風險1個。針對查找出的風險點，鎮(zhèn)領(lǐng)導、各部門負責人及個人制定了55條針對性強、可操作的防范措施。

通過以上工作，我鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作第二階段基本結(jié)束，也取得很好的成效，使我鎮(zhèn)職權(quán)更加清晰，職責更加明了，干部職工的工作作風和職業(yè)道德更加規(guī)范。但是也存在不容忽視的問題，如部分職工思想散慢、工作積極性不強等等依然存在，這也是我們今后工作重點之一，我鎮(zhèn)在今后的工作中繼續(xù)加強干部職工廉潔從政教育工作，按照第三階段的要求全力推行行政權(quán)力運行公開化，民主決策制度化，進一步強化干部職工思想道德，以確保廉政風險防范管理工作的實效性。

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個人黨風廉政建設(shè)

一年來，按照單位的部署和要求，本人在實際工作中十分重視個人的廉政建設(shè)，并能始終把它放在重要位，加強了相關(guān)內(nèi)容的學習，從而進一步增強思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變意識和能力，提高保持清正廉潔的自覺性，自覺遵守黨紀國法，在思想上筑起黨風廉政建設(shè)防線和思想道德防線，經(jīng)受了市場經(jīng)濟的考驗。本人體會到要做到拒腐防變，必須重視以下四個方面：

一、改進思想作風。近年來，本人重視思想作風的轉(zhuǎn)變，重視政治素質(zhì)提高，通過學習教育，進一步強化黨員意識和執(zhí)政意識，牢固樹立科學發(fā)展觀和人生觀，提高**管理和制度管理的水平，增強了拒腐防變能力。在工作實際堅持做到自律，一是要政治上清醒，不能方向不明；二是要勤政廉潔，不能懈怠謀私；三是要令行禁止，不能自行其事；四是要一身正氣，不能有失形象；五是求真務(wù)實，不能虛妄浮躁。并以不斷警示自己，不斷增強了拒腐防變的自覺性。

二、轉(zhuǎn)變工作作風。求真務(wù)實是我黨的優(yōu)良作風，也是黨風廉政建設(shè)的重點要求，在新的形勢下只有保持和發(fā)揚好這一優(yōu)良作風，才能取得工作實效。務(wù)求工作實效就要辦實事，決不能搞形式主義。結(jié)合自身的特點，在工作上既注意講求工作的形式和方法，注意緊密聯(lián)系實際，在轉(zhuǎn)變工作作風同時，又突出求真務(wù)實地工作，克服與單位要求不相適應的方面，如事業(yè)心、責任感不夠強，服務(wù)態(tài)度不夠端正，工作作風不夠扎實，工作方法比較簡單，政策水平不夠高，解決復雜矛盾的能力不強，答復問題不夠耐心，處理問題比較草率等等。特別是在工作拓展中，難度高、強度大、責任重，遇到的大大小小、意想不到的問題比較多，要積極開動腦筋，不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，探討新思路、尋求新方法，做扎實有效的工作，及時處理、解決這些問題，使自己的始終保持與時俱進的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，更好地適應新形勢下的工作要求。

三、培養(yǎng)良好生活作風。一是帶頭積極參加單位組織的政治理論學習和思想教育，加強黨風廉政建設(shè)；二是傾聽群眾的呼聲，

溝通信息，了解狀況，有針對性地開展工作；三是帶頭堅持民主集中制的工作原則；四是帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，自覺接受監(jiān)督；五是帶頭思想作風深入，密切黨群關(guān)系，依靠群眾解決工作中的實際問題，自覺構(gòu)筑生活作風上兩道防線：一是黨紀國法防線，二是思想道德防線，不斷增強拒腐防變的能力。并且努力達到五個增強：一是隨著改革不斷深化，進一步增強了政治意識、大局意識和責任意識；二是隨著改革不斷深化，進一步增強了正確理想信念；三是隨著改革不斷深化，進一步增強了貫徹民主集中制的自覺性和維護團結(jié)的責任感；四是隨著改革不斷深化，進一步增強廉潔自律的意識和拒腐防變的自覺性；五是隨著改革不斷深化，進一步增強了克服困難戰(zhàn)勝困難意識。圍繞“求實”，始終把黨風廉政建設(shè)放在重要位。堅持學習達到教育作用；堅持制度達到保證作用；堅持溝通達到督促作用，保證生活作風沿著健康的方向發(fā)展。圍繞“從嚴”，嚴格遵紀守法和道德規(guī)范，嚴格遵守各項廉政法規(guī)制度，以學校完善的規(guī)章制度來約束自己，始終保持清醒頭腦，增強自我約束能力，真正做到思想作風過硬，堂堂正正做人，清清白白為民，實實在在干事，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持艱苦奮斗的革命本色和積極向上的人生追求，推動兩個文明建設(shè)。在工作上，堅持辦一切事情以量力而行，花少錢辦好事，勤儉節(jié)約，精打細算，講求實效。在生活上，保持艱苦奮斗的，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得住考驗，做到一身正氣，一塵不染。

四、永葆政治本色。在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與構(gòu)建和諧社會的實踐中充分發(fā)揮了黨員的先進性。特別是在服務(wù)人民群眾方面，牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念，認真解決群眾最盼、最急的事，誠心誠意為群眾辦實事、謀實利。在工作實際認真做到為民、務(wù)實、清廉。

反腐倡廉警示教育心得體會

通過參觀反腐倡廉教育警示片，我得到了以下的啟示：一、加強共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。段義和、鄭筱萸等之所以走上違法道路，根源在于他們背棄了共產(chǎn)主義理想和信念，思想上蛻化變質(zhì)。共產(chǎn)主義理想和信念是共產(chǎn)黨的精神支柱和靈魂，任何時候都不能動搖。黨員領(lǐng)導干部更要有堅定的共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，筑牢拒腐防變的思想道德防線，才能抵御住各種腐朽思想的侵蝕，永遠立于不敗之地。

二、正確處理好個人利益與黨和人民利益之間的關(guān)系，始終堅持為人民服務(wù)的宗旨。共產(chǎn)黨員在任何時候都要把黨和人民利益放在首位，要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確的立場和態(tài)度，自覺維護黨和人民的利益，進一步加強世界觀的改造。用馬克思唯物主義的觀點去判斷，檢驗是非功過，正確行使好黨和人民賦予的權(quán)力。

三、始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設(shè)的規(guī)章制度。貪官落馬的事實再次明白無誤地昭示世人，在社會主義中國，法律面前沒有特殊公民，黨紀面前沒有特殊黨員。一個黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀，終究逃脫不了黨紀國法的嚴厲制裁，以身試法者必亡。廣大干部，尤其是領(lǐng)導干部，必須積極維護黨紀國法的嚴肅性，時刻用憲法和法律來約束自己，同時也要用黨章和黨紀來約束自己，以實際行動帶動黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。

四、黨員領(lǐng)導干部要慎重使用權(quán)力。監(jiān)督的實質(zhì)是監(jiān)督權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍，在職責范圍內(nèi)正確行使權(quán)力，盡職盡責，對黨、對國家、對人民都是一種貢獻，對自己也是一種肯定；反過來，如果濫用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，那就是對人民賦予的權(quán)力的一種褻瀆，同時對自己也是一種犯罪。因此，黨員領(lǐng)導干部必須明白權(quán)力是誰給的，就應該為誰謀福利。人民的眼睛是雪亮

的，濫用權(quán)力，必將受到人民的懲罰。要在自己的頭腦中時刻繃著一根弦，時刻提醒自己不忘為民謀福利。只有這樣才能經(jīng)得起金錢的誘惑，永葆共產(chǎn)黨的人民公仆的本色。

五、牢記艱苦奮斗精神，切實抓好反腐倡廉。艱苦奮斗的精神，是我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中形成的一種寶貴精神，是我們中華民族精神的組成部分。在當今物質(zhì)生活很發(fā)達的環(huán)境中，能發(fā)揚這種優(yōu)良傳統(tǒng)是難能可貴的，黨員領(lǐng)導干部一定要能帶頭繼承和發(fā)揚。在新時期發(fā)揚艱苦奮斗精神，對于廉政建設(shè)有重要的現(xiàn)實意義。發(fā)揚艱苦奮斗的作風，其實就是一種廉政的表現(xiàn)。長期的舒適生活，使人形成了惰性，怕吃苦，怕受罪，好享樂，出賣權(quán)力來滿足一己私欲成為一些立場不堅定的黨員干部的捷徑。黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩，黨的利益需要我們大家來共同維護。我們每一個人，特別是領(lǐng)導干部要以此為警鐘，牢牢樹立執(zhí)政為民，廉政為民的思想，以黨風廉政建設(shè)和個人廉政自律的實際為出發(fā)點，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，常修為官之德，常漠公仆本色，真正做到上不負黨，下不負民，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標做出新的更大的貢獻。

通過這次反腐倡廉警示教育，讓我認識到自己肩上的使命，也認識到了相應的挑戰(zhàn)。對照先進找差距，對照落后找鞭策，我決定今后要樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的政績觀，以更加積極的態(tài)度和更加飽滿的熱情投入到工作中，堅持公道正派，提高自己，不斷增強自身的人格魅力，爭取做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

學習《廉政準則》心得體會

通過學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，對自己更高的要求，《廉政準則》就像一部領(lǐng)導干部廉潔從政的經(jīng)文，時刻在我耳邊響起，提醒我要對照《廉政準則》要將廉潔從政理念銘記于心，確�！扒迩灏装鬃鋈�、堂堂正正當官、踏踏實實做事”，面對形形色色的誘惑能夠不為所動，起到防患于未然的作用。要念好《廉政準則》這個廉潔從政經(jīng)：是我門黨員干部必須的。

首先要加強學習，提高自我約束能力。廉政準則是每個黨員領(lǐng)導干部遵循的基本原則，雖提綱挈領(lǐng)，然涵蓋面廣，具有時代特性，是當前黨員領(lǐng)導干部必學的反腐“經(jīng)文”。只有認真的學習了、掌握了《廉政準則》的內(nèi)容，才能真正觸動內(nèi)心，對準則產(chǎn)生敬畏之心。俗話說“活到老，學到老”，而對我來說，更需要持之以恒加強學習，要堅決果斷地向不必要的應酬說“不”，“擠”出更多時間來自覺地投入到學習當中，通過學習去強化了自我教育，從而提高自律能力。決不能把貫徹落實廉政準則，當作是一項活動、一陣風，風過則止，要把準則刻在心上。其次要加強思想道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當前，領(lǐng)導干部在廉潔從政的道路上隨時都可能面臨著各種利益誘惑。要增強道德責任感，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻保持清醒頭腦，遠離腐敗深淵。努力成為思想純潔、品行端正的示范者；愛崗敬業(yè)、敢于負責的力行者；明禮誠信、遵紀守法的先行者；生活正派、情趣健康的引領(lǐng)者，不斷陶冶情操、提升境界。要強化黨性修養(yǎng)，為官一任造福一方，是為人民謀利益的基本要求，要正確樹立良好作風，正確對待權(quán)力、地位和利益，正確對待組織、群眾和自己，克服浮躁情緒，腳踏實地干事，要在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)科學發(fā)展中建功立業(yè)�！读�政準則》明確了“什么可以為，什么不可以為�！碧嵝褟V大黨員干部要從思想上重視貫徹落實廉政準則，樹立堅定的世界觀、人生觀、價值觀，堅決果斷向各種誘惑說“不”。讓《廉政準則》成為領(lǐng)導干部的廉潔從政心經(jīng)，從而永葆共產(chǎn)黨人清正

廉潔的政治本色。

第三要在實踐中檢驗，發(fā)揮表率作用。要把《廉政準則》貫串于整個預防工作。帶頭做到廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線。要從近年來查處的違紀違法案件中吸取教訓，堅持慎微、慎初，從小處防起，從小節(jié)抓起，做到防微杜漸、警鐘長鳴。要做遵紀守法、清正廉潔的表率。

干部作風建設(shè)

作風，是指人們在思想、工作或生活上一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度、行為。對于領(lǐng)導干部來講，作風就是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是其黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。加強作風建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)人民群眾對黨和政府執(zhí)政能力的信任度，也是防微杜漸、反腐倡廉、保護好領(lǐng)導干部的重要基礎(chǔ)性工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處基層，貼近百姓，隊伍龐大。是黨和政府的面子，是服務(wù)群眾的主力。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風建設(shè)，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局，事關(guān)民富國強的大局，事關(guān)干群關(guān)系的大局，事關(guān)成為一名盡職盡責的合格的人民公仆的大局，因此尤為重要。

近幾年，因國家一系列惠民政策出臺，如免農(nóng)業(yè)稅、糧農(nóng)補貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等，在很大程度上改善了改善了干群關(guān)系，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為或少作為的現(xiàn)象仍然存在。清閑的工作使得一部分干部把大量時間用在了娛樂上，這在一定程度上損害了黨和政府的形象。其實，“農(nóng)村是個廣闊的天地”，要做事的話，還是大有可為的。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，可從以下三個方面著手：一、認真學習，接受教育

學習，是使一個人不斷進步的根本保證。思想的進步、觀念的進步、知識的增長、技能的提高，都離不開學習。一個不注重學習的人，即使不退化，也只能停留在原地。當前各級各部門強調(diào)的創(chuàng)建學習型政府就很好的說明了學習的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷學習，接受教育，才能緊跟時代步伐、與時俱進，不致成為落伍者，也才能更有效地為人民群眾服務(wù)。

學習既要注重理論學習，更要注重從實踐中學習，從人民群眾中學習，學會“從無字句處讀書”。理論是指導實踐的強大武器，而實踐則是理論的源泉。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。要堅持走群眾路線，多下村與群眾交談，多調(diào)查研究，在實踐中不斷摸索經(jīng)驗，使自己不斷成長，提高工作能力，有效改善自己的工作作風。

同時，要將個人學習與集體學習結(jié)合起來。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個中心，將個人智慧與集體智慧有效融合，產(chǎn)生整體大于部分之和的整合力量，打造一支有團結(jié)力、有戰(zhàn)斗力的隊伍，打造一支作風優(yōu)良、百姓擁護的隊伍。

二、保持干部的合理流動合理流動是調(diào)動干部積極性，提高工作效率的有效措施�！傲魉�不腐，戶樞不蠢”、“樹挪死，人挪活”這兩句話對于人事管理還是很有啟發(fā)的。在一個崗位呆久了，難免產(chǎn)生厭倦心理，用人們的俗話說就是已經(jīng)“搞油了”。而各單位或部門間人員的合理流動，等于是為各單位和部門注入了新鮮血液，也激發(fā)了工作人員的活力，這對改善整個單位或部門的工作作風都有很好的作用。什么是合理流動？就是量才而用，把人才用到適合其才能的崗位上。

三、要有制度保障

好的制度對干部的作風建設(shè)有著根本性的作用�！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，有了好的制度，干部的言行就有了個框框。要在實踐中不斷摸索，完善一些有利于干部作風建設(shè)的制度。如述職報告制度，工作經(jīng)驗交流制度等。有了制度保障，干部的作風建設(shè)才能更有效地抓好。

綜上所述，作風建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導重視�！盎疖嚺艿每�，全靠車頭帶”，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。領(lǐng)導臺不重視作風建設(shè)，不抓好管理，不抓好執(zhí)行，干部職工就很有可能成為一盤散沙，作風建設(shè)也就無從談起。

黨風廉政建設(shè)

一、必須強化服從服務(wù)第一要務(wù)的大局意識在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指導思想上，要進一步強化經(jīng)濟建設(shè)中心意識，全面履行職能，融入其中，監(jiān)督其中，服務(wù)其中，自覺地服從、服務(wù)于第一要務(wù)，在推進改革、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展上著力。具體工作中，必須把黨風廉政建設(shè)反腐敗工作安排、任務(wù)落實和督促檢查同深化改革和經(jīng)濟發(fā)展的實際緊密結(jié)合，把紀檢監(jiān)察中心工作與黨委政府重點工作緊密結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟工作中促進紀檢監(jiān)察工作，在履行職能中服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。要把工作的出發(fā)點、落腳點和歸宿點落實到促進改革開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展上，通過加強黨風廉政建設(shè)，嚴肅查處腐敗分子，形成良好的廉政環(huán)境，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，經(jīng)濟健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。在反腐敗工作方針的把握上，要堅持標本兼洽、綜合治理，逐步加大治本的力度，在解決影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特別是影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題上著力。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境堅持"五個必查"、實現(xiàn)"三個統(tǒng)一"：即影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，基層和群眾反映強烈的問題必查；影響黨委政府重大決策措施推進和落實的問題必查；上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的事項必查；不聽招呼、頂風違紀的必查；任期內(nèi)給國家和集體造成重大損失的問題必查；實現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。既要在治標上抓落實，以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，與時俱進地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以黨風廉政建設(shè)的更大成效取信于廣大人民群眾，又要在治本上下工夫，充分運用教育、監(jiān)督等綜合手段，從機制、體制、制度等方面加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，確保經(jīng)濟發(fā)展健康有序。

二、必須選準服從服務(wù)第一要務(wù)的鏈接接點我們必須認真維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，協(xié)助黨委政府加強黨風廉政建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。當務(wù)之急是要切實加強對貫徹落實黨的十六大和委二次全會精神等情況的監(jiān)督檢查，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，

為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政治保障。必須找準紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設(shè)中心的最佳結(jié)合點，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為切人點，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作與服從服務(wù)第一要務(wù)的有效鏈接，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。必須站在實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展全面起跳的高度，充分認識到抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，就是抓生產(chǎn)力和競爭力，就是抓"第一要務(wù)"。建立監(jiān)督、服務(wù)機制，加大專項治理力度，督促各部門制定服務(wù)經(jīng)濟、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體措施；加強行政效能監(jiān)察，認真處理有關(guān)經(jīng)濟環(huán)境方面的投訴，及時協(xié)調(diào)、解決企業(yè)和投資者反映的問題；強化責任追究制度，對超過服務(wù)時限辦結(jié)、超過收費標準收費等問題，嚴肅追究有關(guān)直接責任人和主管領(lǐng)導的責任。必須加大執(zhí)紀辦案力度，為經(jīng)濟發(fā)展提供嚴明的紀律保證。對各類影響和危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，到企業(yè)吃拿卡要報；部門利益至上，"三亂"(亂收費、亂罰款、亂攤派)、"三濫"(濫檢查、濫培訓、濫代理)嚴重的；服務(wù)態(tài)度惡劣，"門難進、臉難看、話難聽、事難辦"造成項目流失、稅源流失等問題，嚴肅查處。要注意通過案件的剖析，從中發(fā)現(xiàn)相關(guān)機制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞，建立和完善相關(guān)的制度和措施。

三、必須完善服從服務(wù)第一要務(wù)的監(jiān)督體系

要完善制度規(guī)范，保證監(jiān)督有據(jù)可依。一是完善廉潔從政規(guī)范。適應形勢的發(fā)展，對領(lǐng)導干部廉潔從政各項制度、規(guī)定、要求等進行清理，保留適用和管用的，及時根據(jù)新情況、新問題、新要求制定新規(guī)范。二是健全權(quán)力運行程序規(guī)范。以"權(quán)、錢、人"為重點，建立和完善公共權(quán)力程序運行規(guī)范，規(guī)范政府行政行為和程序，逐步向法制化發(fā)展，形成良好的法制環(huán)境。重點從加強審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、資金調(diào)撥權(quán)、項目合作權(quán)等方面的監(jiān)督入手，關(guān)卡前移，提前介入，加強監(jiān)督，對違反規(guī)定和紀律的行為堅決進行查處。三是注重創(chuàng)新體制規(guī)范，如建立健全領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報、財產(chǎn)公示等制度，逐步推行職務(wù)消費貨幣化等。對大項目招投標、大額度資金使用、國有資產(chǎn)重組并購等重大事項，要完善制度和規(guī)范運作程序，以制度來保障工作的規(guī)范。要

完善監(jiān)督體系，強化事前事中監(jiān)督。要嚴格教育、嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。要在加強教育的同時，注重從事后查處為主向事前監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變，在造就帶頭加快發(fā)展的干部隊伍上著力。事后查處可以有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，在現(xiàn)階段，不嚴肅查處違法違紀案件是不現(xiàn)實的，但光靠事后查處是遠遠不夠的，查處不是目的，必須把監(jiān)督的關(guān)口前移，切實搞好事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，保證權(quán)力正確行使，使人民賦予的權(quán)力用來更好地為人民服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。萬事人為本。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，用好的作風選作風好的人。讓想干事的人有機會，會干事的人有位，能干事的人有舞臺，干成事的人有獎勵，努力營造謨發(fā)展、干實事、創(chuàng)大業(yè)的良好環(huán)境。

四、要完善考評體系，切實提升監(jiān)督效果。

一是健全考評機制。不斷完善各種廉政法規(guī)和制度，建立健全領(lǐng)導干部廉政考核制度、實績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度，以及"一把手"述廉考廉、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是定量評價系統(tǒng)。健全黨風廉政建設(shè)社會評價系統(tǒng)，使黨風廉政建設(shè)的評價科學化、數(shù)量化、精確化，發(fā)揮評價、監(jiān)測、導向、預警功能，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。三是嚴格監(jiān)督追究制度。完善對各級黨政"一把手"、執(zhí)紀執(zhí)法部門、掌管人財物的重要部門和關(guān)鍵崗位黨員干部的監(jiān)督。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化"責任考核"和"責任追究"。

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風整頓

首先，要堅持不懈地學習馬列主義，毛澤東思想，特別是鄧小平理論，以基本理論作為我們行動的指南，要自覺地加強思想改造，清除頭腦中非無產(chǎn)階級思想，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實實地樹立為人民服務(wù)的思想。

第二，要腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個干部的職責。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點，不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實。

第三，要善于學習，掌握工作的本領(lǐng)。我們從事的工作，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內(nèi)容，沒有雄厚的文化知識，管理知識，現(xiàn)代科技知識，盡管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領(lǐng)，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結(jié)合起來，實現(xiàn)動機與效果的統(tǒng)一。

六、要做到堅持學習，樹立正確人生觀。

一個優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認真、系統(tǒng)地學習，特別是學習政治理論起著極其重要的作用。共產(chǎn)黨員只有通過努力學習文化，學習科學技術(shù)，才能具備建設(shè)社會主義的業(yè)務(wù)能力；只有通過學習政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備卓越的領(lǐng)導能力，防腐拒變的能力。

我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了攻堅階段，我們面臨著復雜的形勢，要適應新形勢，完成新任務(wù)，必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點，遵守政治紀律，提高政治鑒別力、政治敏感性，防止和排除各種錯誤思想和傾向的

干擾。要做到這些，不學習、不用科學的理論武裝思想是不行的。沒有科學理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強的黨性和共產(chǎn)黨人的浩然正氣。我們要聯(lián)系實際工作和思想實際，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論。改革開放２０年來，我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進，從根本上說靠的是鄧小平理論的指導，靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。

今后，我們要戰(zhàn)勝各種困難和風險，不斷取得建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)的新勝利，仍然要靠鄧小平理論的指導，仍然要靠全黨全國人民深入學習、認真實踐這一科學理論。黨的十六屆五中全會把鄧小平理論確立為黨的指導思想，在黨章中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南，號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗，把建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。我們要按照黨的十六屆五中全會的要求，進一步增強學習鄧小平理論的自覺性和緊迫感，掀起學習的新高潮。

只有不斷的學習，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的，但精神境界不是天生的，而是在學習和實踐中培養(yǎng)和塑造的。講正氣，必須養(yǎng)正氣，這就要不斷的學習和讀書，知識多了，本領(lǐng)就會增大，精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學習的人，必然會鼠目寸光。改革開放以來，面對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新形勢，一些人之所以犯錯誤，甚至犯罪，一個很大的原因就是不讀書、不學習，不注意提高自己的思想境界。

七、一個合格的干部，就要克勤克儉，生活上嚴要求。古人有"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"的錚錚言詞，現(xiàn)代教育家陶行知也說過："捧著一顆心來，不帶半根草去。"今天，我們干部應繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì)，具有更高尚的情操。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當然，這不是說干部要做苦行僧，干部也同樣需要一定的物質(zhì)享受；但是，

在物質(zhì)享受面前，每個干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關(guān)系，用黨紀國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對著燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在物質(zhì)享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利，而不擇手段的人，有在公款宴會上大吃大喝的人，當然更有利用職務(wù)之便中飽私囊達數(shù)百萬元者，這些人盡管只是干部中的少數(shù)，但他們的行為已經(jīng)給我們黨抹了黑，在人民群眾中造成了極壞的影響。這一現(xiàn)實應該引起我們的警覺。

我們每個干部在生活中應該做到：1、生活待遇上不攀比，要比貢獻、比業(yè)績；一比待遇，就會比出問題來。2、非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配，你拿了應得的報酬，晚上睡覺也安穩(wěn)。3、艱苦奮斗的作風不可丟。要提倡艱苦樸素，勤儉節(jié)約；反對大手大腳，暴殄天物，杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。4、遵紀守法，接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強法制觀念，完善監(jiān)督機制，才能從組織上腐化墮落的通道。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新時期里，我們每個干部只有把握時代的脈搏，結(jié)合實際，認真學習鄧小平理論，學習十六屆五中全會文件，時刻不忘黨的性質(zhì)和宗旨，才能永遠保持我們干部的純潔性；也只有這樣，我們才能不辱使命，成為建設(shè)有中國特色社會主義的帶頭人。

學習《廉政準則》

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于保證黨員領(lǐng)導干部廉潔從政具有重要的促進作用�！读�政準則》的出臺，不僅是當前反腐倡廉形勢的客觀需要，也充分表明了我們黨反對腐敗的堅強態(tài)度和堅定決心。對黨員領(lǐng)導干部而言，落實《廉政準則》，基礎(chǔ)在于充分認知，關(guān)鍵在于作出表率，目的在于收到成效。當前，貫徹落實《廉政準則》是全黨的一項重要政治任務(wù)，結(jié)合學習體會有三點：

第一：執(zhí)行之基，在于認知。知是行之始，只有深刻的認知，才有主動的踐行。認真學習《廉政準則》，強化準則意識、自律意識，是從嚴規(guī)范從政行為、切實加強自我約束的前提和基礎(chǔ)，必須深刻理解準則的意義，切實把握準則的精髓，深入掌握準則的內(nèi)容。特別是《廉政準則》的8方面“禁止”和52個“不準”，不僅涉及黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力過程中的行為規(guī)范，還涉及思想、生活、家庭和社會交往等方方面面，規(guī)范清楚、要求嚴格。這些都是衡量是非的標尺，是黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的標桿。按照市紀委要求做為黨員干部，對《廉政準則》也有必要認真學習、熟稔于心，做到了如指掌、嚴格遵守，一切言論和行動以《廉政準則》為準繩，一把尺子量到底。

第二：執(zhí)行之要，在于表率。要身體力行，率先垂范，恪守準則，律言律行�！读�政準則》的頒布就是給黨員領(lǐng)導干部立規(guī)矩，定規(guī)范�！读�政準則》既體現(xiàn)了黨中央積極預防和堅決懲治腐敗的決心，也體現(xiàn)了教育為先、關(guān)心愛護黨員領(lǐng)導干部的良苦用心，它是一面“鏡子”，可以正衣冠、除塵埃。要始終堅持時時勤照鏡，有則改之、無則加勉，自覺做到標準更高一些、要求更嚴一些，率先垂范、以身作則，經(jīng)常檢查自己在廉潔從政方面存在的問題，特別是工作作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，從點點滴滴做起，從日常小事做起，時時自重、自省、自警、

自勵，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之念，及時修正自己的行為，避免犯錯誤。

第三：執(zhí)行之重，在于成效。貫徹《廉政準則》，貴在踐行，重在實效。貫徹好《廉政準則》，貴在身體力行，重在狠抓落實�！读�政準則》的52個“不準”，是一條“底線”，是是與非的分水嶺、對與錯的分界線。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴格按照《廉政準則》的要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，切實加強對管轄范圍內(nèi)黨員領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督，使廣大黨員領(lǐng)導干部守好“底線”。對存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯釀成大錯，避免走上違紀違法道路。要嚴格執(zhí)紀，真正做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，切實維護《廉政準則》的權(quán)威性、嚴肅性和公信力。

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