紀律條例——軍隊的根本

紀律條例軍隊的根本

紀律是什么？紀律是為維護集體利益并保證工作進行而要求成員必須遵守的規(guī)章、條文。正如鐵軌限制住同時又承載著火車一樣，紀律約束著集體中人的行為，同時又保持著集體內(nèi)部行動的一致。古今中外，所有的軍隊都把加強紀律同提高部隊的戰(zhàn)斗力緊密地聯(lián)系在一起。而如何能讓我們軍隊官兵做到遵守紀律呢？這就要求我們學(xué)條例，知條例，用條例，因為條令條例才是保障軍隊紀律的根本。那么部隊的紀律到底是什么呢？為什么這么重要呢？不遵守行不行呢？

一、紀律是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)

1、部隊的紀律就是部隊的條令條例及有關(guān)規(guī)章制度

俗話說：國有國法，家有家規(guī)。同樣作為武裝集團的軍隊，更有著嚴明的紀律，部隊的紀律，有其本身性質(zhì)的特點。內(nèi)容就是中心軍委頒發(fā)的條令條例及其他規(guī)章制度。那為什么要以此為法規(guī)紀律呢？這是因為這些規(guī)定符合我軍的特點，部隊的條令條例，有四個性質(zhì)，即系統(tǒng)性，嚴密性，科學(xué)性，規(guī)范性。

2、部隊的紀律是隨著時代的發(fā)展不斷健全起來的

我軍的條令條例不是生來就有的，早在建軍初期，我軍并沒有條令條例，只有一些不成文或很少成文的一些規(guī)定，所以對部隊的治理，教育力度很不夠，導(dǎo)致當時某些部隊紀律渙散，不良習(xí)性時有發(fā)生，軍閥土匪作風在某些地方還非常盛行，其結(jié)果也就是一部分軍隊戰(zhàn)斗力衰弱，損失慘重，針對這種情況，中心軍委及時進行了各項工作，其中重要的一條就是制定了符合當時情況的條令條例，這也是我軍的最早的一部條令條例，對我軍的建設(shè)起到了舉足輕重的作用，克服了軍隊的一些不良習(xí)氣。建國后，五一年二月我軍頒布了建國后的第一部條令條例，其后，又經(jīng)過多次修改，現(xiàn)行的條令是九七年頒布的，可以說，這些條令的頒發(fā)，對提高我軍的戰(zhàn)斗力，起到了很強的保障作用，因為有了這些規(guī)定，軍隊的軍人才能自覺地遵守條令條例，做到有法可依，對軍隊的安全起到強大的安全保證。

3、執(zhí)行條令條例是符合部隊實際情況的

那么條令條例是否可以隨意制定頒發(fā)呢？還是軍委哪個領(lǐng)導(dǎo)說怎么辦就怎么辦呢？答案當然是否定的，其實這些條令都是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是符合新時期部隊建設(shè)需要的，不是哪個人能任意改寫的，就拿其中的不準打罵體罰來講，它就是對經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，當時紅軍初期某些部隊長官打罵下屬成風，導(dǎo)致出現(xiàn)逃兵的現(xiàn)象增多，長官被殺屢有發(fā)生，部隊很不穩(wěn)定，針對這種情況，就把不準打罵體罰寫入條令，實踐證實，這條要求在現(xiàn)在也是適行的。現(xiàn)在我軍進行的正規(guī)化建設(shè)，就是要把全軍各方面用正式的規(guī)格及條令條例徹頭徹尾地統(tǒng)一起來，并把這些制成條例作為每個軍人遵守的法典，實踐證實，這些規(guī)定都有利于部隊的正規(guī)化建設(shè)。

二、離開了紀律，部隊就沒有安全保證

一是不守紀律輕易出事。條令是軍隊的法規(guī)，是全體軍人行動的準繩。黨有黨規(guī)，國有國法，軍有軍紀，古今中外概莫能外。古人說：凡兵，制必先定；師出于律，否藏兇。三國時期的曹操割發(fā)代首就是一個很好的例子，古人尚能如此，何況我們呢。也許有人認為當今年世界一些發(fā)達國家的軍隊戰(zhàn)斗力很強，但是他們對條令條例規(guī)定要求不是很嚴，其實現(xiàn)實情況并不是這樣的，當今，美、俄、歐州等發(fā)達國家的軍隊，也非常強調(diào)制定條令條例來約束軍人的行動，以美軍為例，他們除了國防部頒發(fā)的適用于全軍的條令條例規(guī)定外，各軍兵種還根據(jù)各自

的特點頒發(fā)了數(shù)百種條令、勤務(wù)通報、技術(shù)通報、技術(shù)說明書。我軍更是一支紀律嚴明的軍隊，并以此著稱于世，所以對條令條例的要求就更具體，執(zhí)行的力度就更嚴格。軍隊內(nèi)，事無巨細，都可以找到有關(guān)條文。可以設(shè)想：江河之水假如沒有大堤的約束就會泛濫成災(zāi)，列車假如沒有軌道的約束就無法行駛。軍隊假如沒有條條框框的約束，也就成了一盤散沙。

二是另搞一套也輕易出事。假如違反條令條例，自己另搞一套土政策，那肯定會出事的，這樣的經(jīng)驗教訓(xùn)在我們身邊很多。如去年的新疆特大爆炸事故，就是違反了武器彈藥的運輸銷毀的有關(guān)規(guī)定而另搞一套，釀成了重大的人員傷亡事故。司機違章開快車、酒后開車都是輕易引起交通事故的重要苗頭。據(jù)有關(guān)資料表明，交通事故中，由于駕駛員的直接責任造成的交通事故占整個交通事故的60--70，這也是紀律松懈的后果，也許作為一名駕駛員來講，一次違章開車可能不會出事，二次也可能不會出事，但次數(shù)多了遲早可能會出事，作為司機來講，可以說是手握方向盤，腳踩生死關(guān)，所以切不可大意。還有些同志明明知道有些事該怎么辦而為了方便，不按要求去辦而出了事故，如打雷天有些戰(zhàn)士喜歡躲在大樹下避雨，天氣熱了而私自去河里游泳，私拉電線等等，都有釀成重大事故的例子。這些都是與紀律觀念淡泊有著密切的關(guān)系，所以說，沒有嚴格的紀律就沒有安全的保證，我們一定要引以為戒。

三、強法紀觀念，爭當遵紀守法的革命軍人

那么既然部隊的紀律對于部隊的建設(shè)有著這么大的作用，尤其對安全工作更有著舉足輕重的作用，我們作為一名軍人該怎么做呢？

一是認真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定及紀律的內(nèi)容。因為只有學(xué)而后才知不足，只有懂得什么事可以做，什么事不可以做，才能把握住正確的方向。我們應(yīng)該重點學(xué)習(xí)部隊的條令條例及規(guī)章制度，牢牢把握住它，并運用到日常生活中去。也只有這樣，我們才能正確區(qū)分治理者的治理是對還是錯，要不然只能憑想當然，對治理者有抵觸的情緒，當我們知道了其內(nèi)容，就能正確理解治理者，并主動配合好，盡量不出現(xiàn)不必要的麻煩，能及自覺地將自己的言行規(guī)范到條令條例之中去，少挨批評，少犯錯誤，心情也就會愉快，干什么事也就順利，才能有利于自己的成長進步。我們只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)才能始終把握安全的主動權(quán)。

二是自覺接受條令條例的約束，加強自我治理。俗話說得好：一屋不掃何以掃天下，小事不干何以干大事。部隊的和令條例是基礎(chǔ)，嚴格執(zhí)行才是要害。地方某些人會出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，這方面的典型案例近些年來也比較多，上至成克杰、胡長清之流下至普通的老百姓違法犯罪，都是沒有嚴格的遵守法紀，他們并不是不知道法律的有關(guān)內(nèi)容，而是沒有嚴格的遵守。作為軍隊的紀律是非常嚴明的，我軍更是一支文明之師，作為其中一員，我們有義務(wù)為其爭光，而沒有權(quán)利為其抹黑。但近些年來，我們的部隊也有令人痛心的案例發(fā)生，我們有些同志也許會認為，我又不犯大錯誤，肯定不會犯罪。仿佛這些都與自己很遙遠，但我們也應(yīng)該知道一般違法行為與犯罪并沒有不可逾越的鴻溝，犯罪之人也想不到自己會走上犯罪道路，他們也是從一點點不良習(xí)性積累而成的，由量變到質(zhì)變。所以，我們切不可小視一般的不良行為，千里之堤毀于蟻穴講的就是這個道理。我們有些同志平時經(jīng)常軍容不整，還自我感覺良好，自認為扣子不扣，顯不出自己是老資格，袖子不卷，顯不出自己是老兵，手不插口袋，顯不出自己是老革命，頭發(fā)不長顯不出自己是老大，講話不粗魯，顯不出自己有多牛皮，不講歪道理顯不出自己標新立異。這些觀念其實是很要害的，小事可以折射出一個人的修養(yǎng)品性，久而久之會使自己墮落，走向犯罪的深淵。所以我們應(yīng)該從平時做

起，從小事做起，嚴格要求自己，不能在低標準上徘徊，這樣自己遲早會出事，俗話說得好，常在河邊走，哪能不濕鞋。假如等到自己犯罪時，后悔已晚矣，不信我們可以看一看犯人的后悔自白。我們一定要引以為戒。

三是正確對待紀律與自由的關(guān)系。上中學(xué)的時候，我們就學(xué)習(xí)過紀律與自由的辨證關(guān)系，但在現(xiàn)實生活中，我們有許多人卻不能正確處理好這兩者之間的關(guān)系。正如我前面所講的那樣，飛機離開了飛行規(guī)則就會撞機，輪船離開了航標就會觸礁，踢足球時離開了規(guī)則及裁判的約束就會成為打架斗毆。不要紀委律約束的自由是不存在的，無論是中國還是外國，也無論是部隊還是地方，都是同樣的。我們要時刻做到我為人人，人人為我，享受自由的前提是不侵犯他人的自由，否則必受法律的懲處。日行月移，自然界周而復(fù)始，形成了積極性的變化規(guī)律，在浪漫人眼里，世紀都是美好的。春天萬物復(fù)蘇，和風輕柔，鳥語花香；夏天，海濱之夜星河閃閃，燈火點點；秋天，碩果高綴，豐歌頻傳，大地流金；冬天，瑞雪飄舞，山川素裹，分外嬌嬈。大自然的規(guī)律排列出一幅幅迷人的畫廊，令人神往。這是遵守自然規(guī)律的感覺，而不遵守這個規(guī)律，冬天穿背心，夏天穿棉襖，那就不會有這種感覺了。

親愛的戰(zhàn)友們，人生好比一本書，要用自己的行動去書寫，有的光彩奪目，有的蒼白無力；人生又好比舞臺，各種各樣的人都在舞臺上表演，有的演員是可歌可泣的正劇，有的則演的是卑劣的丑��；人生好比一葉小舟，有的乘風破浪永往直前，有的則經(jīng)不起風浪的顛簸，被遠遠拋下，甚至翻船沉舟。前者，人生的航向正確；后者，人生的航向有誤。正如老作家柳青講過的一句話“人生的道路雖然漫長，但緊要處經(jīng)常只有幾步，非凡是當人年輕的時候。”我們怎能樣才能把握住人生的航向，走好人生的每一步路。我想通過今天的學(xué)習(xí)同志們該有所感悟吧！

擴展閱讀：中華人民共和國軍隊紀律條令(二)

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中華人民共和國軍隊紀律條令（一）

第三章處分

第一節(jié)處分的目的和原則

第二十八條處分是維護紀律的輔助手段，其目的在于嚴明紀律，增強團結(jié)，加強集中統(tǒng)一，鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力。

第二十九條處分應(yīng)當堅持懲前毖后，治病救人的原則。對一次錯誤只能給予一次處分。

第二節(jié)處分的項目和條件

第三十條對士兵的處分項目

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）記過；

（四）記大過；

（五）降職或降銜（級）；

（六）撤職或取消志愿兵資格；

（七）除名；

（八）開除軍籍。

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上列項目依次以警告為最低處分，開除軍籍為最高處分。

降職不適用于副班長；降銜不適用于列兵和士官；降級不適用于一級士官。降職或降銜（級）通常只降一職或一銜（級）。

第三十一條對軍官、文職干部的處分項目

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）記過；

（四）記大過；

（五）降職或降銜、降級（薪金、工資檔次）；

（六）撤職；

（七）開除軍籍。

上列項目依次以警告為最低處分，開除軍籍為最高處分。

降職不適用于排職和專業(yè)技術(shù)十四級軍官，辦事員和專業(yè)技術(shù)十四級文職干部；降銜不適用于少尉；降級不適用于最低級別；降薪金工資檔次不適用于各職、級的最低薪金、工資檔次。降職或降銜、降級（薪金、工資檔次）通常只降一職或一銜或一級（檔）。對被撤職的軍這收、文職干部至少降低一職（級）待遇。

第三十二條對有下列行為之一的，應(yīng)當給予處分。

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（一）違反黨的政策和國家的憲法，法律、法規(guī)的；

（二）違抗命令的；

（三）違反條令、條例和規(guī)章制度的；

（四）作戰(zhàn)消極，臨陣畏縮，貽誤戰(zhàn)機的；

（五）擅自行動，破壞協(xié)同，影響作戰(zhàn)行動的；

（六）損壞裝備、公物或造成責任事故的；

（七）私自出賣裝備、公物、偷竊、侵吞他人或公共財物的；

（八）違反保密規(guī)定，泄露國家和軍事秘密的；

（九）工作失職、消極怠工造成損失的；

（十）擅離部隊、逾假不歸的；

（十一）違反軍容風紀規(guī)定損害我軍聲譽的；

（十二）私存槍支、彈藥、易燃易爆物品和毒品的；

（十三）持械威脅上級或他人的；

（十四）打架斗毆、聚眾鬧事，酗酒滋事，擾亂正常秩序的；

（十五）猥褻、調(diào)戲婦女，或有其他流氓行為的；

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（十六）行賄、受賄、賭博、走私、投機倒把的；

（十七）制作、觀看、保存、傳播淫穢物品的；

（十八）見危不救的；

（十九）誣陷他人或造謠生事的；

（二十）喪失立場，包庇、縱容壞人壞事的；

（二十一）參加非法組織或非法活動的；

（二十二）打擊報復(fù)、體罰部屬的；

（二十三）利用職權(quán)謀取私利或侵占部屬利益的；

（二十四）發(fā)生問題隱情不報，或弄虛作假，欺騙上級的；

（二十五）退休、轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動工作不服從組織決定，無理取鬧，經(jīng)教育不改的；

（二十六）違反有關(guān)規(guī)定濫施獎懲的；

（二十七）在其他方面違反紀律的；

第三十三條對觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責任的，應(yīng)當根據(jù)情況給予適當?shù)募o律處分。

第三節(jié)處分權(quán)限

第三十四條對士兵實施處分權(quán)限

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對士兵，警告由連，嚴重警告由營，記過、記大過、降職或降銜（級）、撤職由團、旅，取消志愿兵資格、除名由旅、師，開除軍籍由集團軍批準。

第三十五條對軍官、文職干部實施處分權(quán)限

對排職或?qū)�業(yè)技術(shù)十四級軍官，辦事員級和專業(yè)技術(shù)十四級文職干部，警告由營，嚴重警告、記過、記大過由團、旅，開除軍籍由軍區(qū)批準。

對連職和專業(yè)技術(shù)十三、十二級軍官，科員級和專業(yè)技術(shù)十三、十二級文職干部、警告、嚴重警告由團、旅，記過、記大過由旅、師，開除軍籍由軍區(qū)批準。

對營職和專業(yè)技術(shù)十一、十級軍官，科級和專業(yè)技術(shù)十一、十級文職干部，警告、嚴重警告、記過、記大過由旅、師，開除軍籍由軍區(qū)批準。

對團職和專業(yè)技術(shù)九、八、七（中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）級軍官，處級和專業(yè)技術(shù)九、八、七、（中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）級文職干部，警告、嚴重警告、記過、記大過由

集團軍，開除軍籍由軍區(qū)批準。

對師職和專業(yè)技術(shù)七（高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）、六、五、四級軍官，局級和專業(yè)技術(shù)七（高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）、六、五、四級文職干部，警告、嚴重警告、記過、記大過由軍區(qū)，開除軍籍由中央軍事委員會批準。

對軍職以上軍官和專業(yè)技術(shù)三、二、一級軍官、文職干部的各項處分，由中央軍事委員會批準。

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實施降職或降級（薪金、工資檔次）、撤職處分，按干部任免權(quán)限執(zhí)行；實施降銜處分，按《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規(guī)定的權(quán)限執(zhí)行。對高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍官、文職干部實施降職或降銜、降級（薪金、工資檔次）、撤職處分，應(yīng)當報總政治部備案。

第三十六條處分通常應(yīng)當按級實施，因編制或其他特殊情況，可以越級實施。

第三十七條各總部、各軍（兵）種執(zhí)行軍區(qū)的處分權(quán)。

第三十八條相當于連、營、團、旅、師、集團軍、軍區(qū)級的單位，分別享有連至軍區(qū)的處分權(quán)。

第三十九條各級司令部、政治部（處）、后勤部（處）、技術(shù)部（處）機關(guān)對直屬單位，所屬部門和人員，執(zhí)行下一級部隊（分隊）的處分權(quán)限。

第四節(jié)處分的實施

第四十條處分要在調(diào)查研究，查清錯誤事實的基礎(chǔ)上，根據(jù)違紀者所犯錯誤的事實、性質(zhì)、情節(jié)、影響以及當時環(huán)境、本人一貫表現(xiàn)、對錯誤的認識等情況，全面地歷史地分析，并應(yīng)聽取犯錯誤者的申訴，慎重實施。

（一）對違反紀律情節(jié)較重的，應(yīng)當給予警告、嚴重警告處分。

（二）對違反紀律情節(jié)嚴重的，應(yīng)當給予記過、記大過處分。

（三）對違反紀律情節(jié)惡劣，造成重大損失的，應(yīng)當給予降職或降銜、降級（薪金、工資檔次），撤職或取消志愿兵資格處分。

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（四）對違反紀律情節(jié)特別惡劣，屢教不改，確已喪失服役基本政治條件的，應(yīng)當給予除名、開除軍籍處分。

第四十一條除名是對嚴重違反軍隊紀律，已不適于服役的現(xiàn)役士兵取消軍人資格的行政紀律處分。對有下列行為之一的，可給予除名處分。

（一）擅離部隊、逾假不歸，情節(jié)嚴重的；

（二）長期拒不參加工作、操課、值勤，屢教不改，嚴重擾亂正常秩序的；

（三）打架斗毆、聚眾鬧事、持械威脅上級或他人，情節(jié)惡劣的；

（四）猥褻、調(diào)戲婦女，或有其他流氓行為，情節(jié)惡劣的；

（五）偷盜、賭博，觀看、傳播淫穢物品，情節(jié)嚴重，經(jīng)教育不改的；

（六）有其他嚴重違反紀律行為，尚不夠開除軍籍條件的。

第四十二條開除軍籍是對嚴重違反國家法律和軍隊紀律，確已喪失服役基本政治條件的現(xiàn)役軍人的最高行政處分。對有下列行為之一的，應(yīng)當給予開除軍籍處分。

（一）反革命分子和嚴重刑事犯罪分子；

（二）故意犯罪被判處有期徒刑的人員在服刑期間，或者被勞動教養(yǎng)的人員在勞教期間，抗拒改造，情節(jié)惡劣，或者有新的犯罪行為的；

（三）有其他嚴重違反軍隊紀律行為，確已喪失服役基本政治條件的。

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第四十三條處分通常提交黨委（支部）討論決定，首長實施。緊急情況下，首長可決定對部屬實施處分，事后應(yīng)當向黨委（支部）報告，并對此負責。

第四十四條對違紀者必須及時處理，不得拖延，一般應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其違紀行為三十日以內(nèi)給予處分。如情節(jié)復(fù)雜或有其他特殊情況，需要延長時限時，應(yīng)當報請上級批準。

第四十五條處分決定必須同被處分者見面，聽取本人意見。受處分者如果對處分不服，可在處分決定宣布后十日內(nèi)提出申訴。在申訴期間不停止處分的執(zhí)行。

第四十六條處分決定可采取當面、隊前、會議或書面的形式宣布，并登記存檔（處分登記表式樣見附錄五）。對受處分者應(yīng)當說服教育，熱情幫助，不得歧視，防止簡單粗暴，嚴禁打罵，變相體罰，更不得侮辱人格。

第四十七條違紀人員受警告、嚴重警告處分滿六個月以后，受記過、記大過處分滿十二個月以后，受降職處分滿二十四個月以后，如確已改正錯誤，在作戰(zhàn)、訓(xùn)練或其他工作中表現(xiàn)好的，其晉銜、晉職、調(diào)級（薪金、工資檔次），不再受原處分的影響。有特殊貢獻的，可不受上述時限的限制。

第四十八條對于被除名的士兵和被開除軍籍的人員，應(yīng)當取消或依法剝奪其軍銜，原有的職務(wù)、級別、獎勵和軍齡自然撤銷，不得享受國家對退出現(xiàn)役軍人的各種優(yōu)待。對其中因戰(zhàn)、因公致殘人員，應(yīng)當取消其革命傷殘軍人榮譽稱號及優(yōu)撫待遇。離隊時不予辦理退伍手續(xù)，由師（旅）以上機關(guān)出具證明并派專人遣送。

第四章特殊問題的處理措施

第一節(jié)行政看管

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第四十九條行政看管是一種維護秩序、制止嚴重違紀委為和預(yù)防事故的措施。

第五十條對有打架斗毆、聚眾鬧事、酗酒滋事、持械威脅上級或他人、違抗命令、嚴重擾亂正常秩序等行為的人員、或確有跡象表明可能發(fā)生自殺、兇殺問題的人員，應(yīng)當實行行政看管。行政看管不適用于刑事案件。

第五十一條行政看管的時限，一般不超過七日，如需要和延長時間，應(yīng)當經(jīng)上級批準，但累計不得超過十五日。

第五十二條對被行政看管者，應(yīng)當進行教育，不得虐待，對其問題要盡快查清，妥善處理，并根據(jù)其所犯錯誤的事實、性質(zhì)、情節(jié)和態(tài)度，給予適當?shù)奶幏只蛎庥谔幏帧?/p>

第五十三條行政看管的批準權(quán)限

對士兵，由團（旅）長、政治委員批準；獨立營或單獨駐防的營，由營長、政治教導(dǎo)員批準，并報上一級備案。

對排職和專業(yè)技術(shù)十四級軍官，辦事員和專業(yè)技術(shù)十四級文職干部，由團（旅）長、政治委員批準；對連職和專業(yè)技術(shù)十三、十二級軍官，科員級和專業(yè)技術(shù)十三、十二級文職干部，由師（旅）長、政治委員批準；對營、團職和專業(yè)技術(shù)十一、十、九、八級軍官，科、處級和專業(yè)技術(shù)十一、十、九、八級文職干部，由集團軍軍長、政治委員批準；對師職和專業(yè)技術(shù)七、六、五、四級軍官，局級和專業(yè)技術(shù)七、六、五、四級文職干部，由軍區(qū)司令員、政治委員批準；對軍職以上和專業(yè)技術(shù)三級以上軍官，專業(yè)技術(shù)三級以上文職干部，由中央軍事委員會主席批準。軍區(qū)司令員、政治委員以下各級首長按上述權(quán)限批準行政看管，應(yīng)當同時報上一級首長備案。

各總部，各軍（兵）種首長，執(zhí)行軍區(qū)司令員、政治委員的行政看管批準權(quán)。

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相當于營、團、旅、師、集團軍、軍區(qū)級單位的首長，分別享有營至軍區(qū)首長的行政看管批準權(quán)。

各級司令部、政治部（處）、后勤部（處）、技術(shù)部（處）首長對直屬單位和所屬部門的人員，執(zhí)行下一級部隊（分隊）首長的行政看管批準權(quán)。

各級副職在代理正職首長職務(wù)時，執(zhí)行正職首長的行政看管批準權(quán)。

第五十四條對士兵實施行政看管由各級司令機關(guān)承辦；對軍官、文職干部實施行政看管由各級政治機關(guān)承辦。

第五十五條被行政看管人員通常應(yīng)單獨看管�？垂軋鏊�室內(nèi)應(yīng)備有床、凳、桌及有關(guān)學(xué)習(xí)材料，并符合一般生活、衛(wèi)生和安全條件。

第五十六條對被行政看管人員，準許其攜帶寢具、衣物和洗漱用品、佩帶帽徽、肩章和軍種（專業(yè)技術(shù)）符號；生病時，準其就醫(yī)。

第五十七條實施行政看管應(yīng)當有專人負責。對被看管人員必須嚴格管理，嚴格要求，防止發(fā)生各種事故。接收被行政看管人員，應(yīng)當填寫行政看管登記表（行政看管登記表式樣見附錄七）。

被行政看管人員必須服從管理，認真檢查錯誤，遵守有關(guān)規(guī)定。

第二節(jié)其他措施

第五十八條衛(wèi)戍（警備）勤務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、軍分區(qū)、縣（市）人民武裝部，以及車站、碼頭的軍事代表，在本轄區(qū)及所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)其他單位的軍人有功績時，應(yīng)主動向其所在單位提出獎

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勵的建議；發(fā)現(xiàn)其他單位的軍人違反紀律或擾亂社會秩序時，應(yīng)予勸阻和制止，制止無效或情節(jié)嚴重的，應(yīng)予扣留，并通知其所在單位處理。

第五十九條當違反紀律的軍人處于昏迷不醒、精神失常、傷病嚴重醉酒狀態(tài)時，應(yīng)先行照管或治療，待其神志清醒或脫離危險后，再行處理。

第六十條在緊急情況下，首長有權(quán)暫時免去不適于繼續(xù)擔任現(xiàn)職務(wù)的部屬的職務(wù)，指定代理人，事后應(yīng)當迅速報告上級，并對此負責。

第六十一條軍人發(fā)現(xiàn)臨陣脫逃、投敵叛變、行兇殺人的犯罪行為；來不及報告時，應(yīng)當采取緊急措施予以制止，事后立即報告首長，并對此負責。

第五章控告、申訴和紀律監(jiān)察

第一節(jié)控告和申訴

第六十二條控告和申訴是軍人的民主權(quán)利，其目的在于充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，保護軍人的合法權(quán)益，維護軍隊嚴格的紀律。

第六十三條軍人對違法違紀者有權(quán)提出控告；認為給自己的處分不當或合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)提出申訴。

第六十四條控告和申訴可以按級或越級提出。越級控告和申訴一般應(yīng)以書面形式提出。

軍人控告軍隊以外人員，可將情況告知政治機關(guān)。政治機關(guān)應(yīng)及時了解情況，必要時予以協(xié)助。

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第六十五條被控告者有申辯的權(quán)利，但不得阻礙控告者提出控告，更不得以任何借口打擊報復(fù)。對打擊報復(fù)者，視情況給予紀律處分或追究法律責任。

第六十六條各級首長接到軍人的控告和申訴后，必須及時查明情況，對于控告或申訴屬實的，應(yīng)當從速恰當處理；對錯告和不合理的申訴，應(yīng)當說明情況，進行解釋，澄清是非，對于誣告或無理取鬧的，必須予以追究，如系軍官或文職干部，應(yīng)加重處分。

第六十七條各級首長對控告和申訴的處理期限（自收到之日起）：

旅、團以下單位首長通常不得超過二十日；

集團軍、師首長通常不得超過三十日；

軍區(qū)以上首長通常不得超過四十五日。

對重大、復(fù)雜問題的調(diào)查核實如需超出上述期限時，經(jīng)上級批準，可適當延長，但累計時間一般不得超過六十日。

第六十八條各級首長和機關(guān)不得扣留或阻止軍人的控告和申訴，不得將控告轉(zhuǎn)交給被控告者，更不得袒護被控告者。

第六十九條對控告和申訴的處理結(jié)果，應(yīng)當及時通知控告申訴者，并由處理單位登記歸檔。

第二節(jié)紀律監(jiān)察

第七十條各級首長負有紀律監(jiān)察的責任。不僅要對下級實施監(jiān)察，而且要接受上級的監(jiān)察以及下級和群眾的監(jiān)督。

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第七十一條各級首長對下級維護紀律和實施獎懲的情況應(yīng)定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。

因以下單位首長每半年、師（旅）以上單位首長每年應(yīng)對維護紀律、實施獎懲的情況進行總結(jié)和檢查，并向上級報告。

旅、團首長每年應(yīng)向軍人代表大會，營、連首長每季度應(yīng)向軍人大會，報告維護紀律、實施獎懲的情況，聽取官兵的批評和意見，接受群眾監(jiān)督。

第六章附則

第七十二條本條令所說的以上、以下、以內(nèi)，都包括本級、本數(shù)在內(nèi)。

第七十三條對在各項群眾性評比競賽活動中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人，成績突出的，可按本條令規(guī)定的獎勵項目給予獎勵。

第七十四條本條令所規(guī)定的獎勵、處分的實施細則，對編內(nèi)職工和事業(yè)單位職工的獎懲辦法，由總參謀部、總政治部、總后勤部制定。

第七十五條獎?wù)�、獎狀、立功受獎證書和喜報的樣式，由總政治部規(guī)定。

第七十六條本條令的修改權(quán)與解釋權(quán)屬于中央軍事委員會。

第七十七條本條令自頒發(fā)之日起施行。一九八四年一月二十七日頒發(fā)的《中國人民解放軍紀律條令》即行廢止。

發(fā)布部門：中央軍委發(fā)布日期：1990年06月09日實施日期：1990年06月09日(中央法規(guī))

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