金融服務(wù)惠民生
金融服務(wù)惠民生
近年來，南充市農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化舉措，主動(dòng)作為，各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展提速、系統(tǒng)升位、同業(yè)領(lǐng)先的宏偉目標(biāo)，為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市作出了重要貢獻(xiàn)。
截止201*年8月末，全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額350億元，居全省農(nóng)信社系統(tǒng)和全市金融機(jī)構(gòu)之首；201*年至201*年全市農(nóng)村信用社每年新增貸款規(guī)模在30億元以上，截止8月末各項(xiàng)貸款余額達(dá)到230億元，無論是貸款增長，還是貸款余額均占據(jù)全市金融機(jī)構(gòu)第一位。自實(shí)施“惠農(nóng)興村”、“扶微助小”兩大服務(wù)民生工程以來，全市農(nóng)信社積極響應(yīng)，周密部署，增添措施，努力跟進(jìn)，推動(dòng)了“兩大工程”快速有效開展。8月末，全市農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款余額144.85億元，占全市金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款總額的89%，同比增加21.5萬元和1.98個(gè)百分點(diǎn)，小微企業(yè)貸款25億元，占全市金融同業(yè)的36.5%,同比增加1.2億元和0.9個(gè)百分點(diǎn)。全市農(nóng)村信用社共計(jì)安裝電話支付終端5438臺(tái)，已開通個(gè)人網(wǎng)銀22428戶、企業(yè)網(wǎng)銀448戶，短信業(yè)務(wù)簽約個(gè)人客戶達(dá)10.45萬戶；布放自助銀行設(shè)備199臺(tái)，各種便民惠民利企業(yè)務(wù)都較之同期有了大幅增長，“兩大工程”快速推進(jìn)，成效初顯。
百折千回上下求索戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型找到堅(jiān)實(shí)依托
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生，助農(nóng)為本，靠農(nóng)而強(qiáng)，伴農(nóng)成長。成立61年來，無論體制如何變遷，南充市農(nóng)村信用社始終不忘“為黨分憂、為民解難”的神圣使命，始終不變服務(wù)“三農(nóng)”，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨。特別是省聯(lián)社成立的7年來，南充農(nóng)信干部員工負(fù)重自強(qiáng)，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，在改革中砥礪，在發(fā)展中奮進(jìn)，突破了發(fā)展困境，探索出了一條符合自身特點(diǎn)及市場定位的發(fā)展新路子，邁上了向現(xiàn)代金融企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新階段。
然而，如何在蕓蕓眾“行”中脫穎而出？獨(dú)樹一幟？農(nóng)信社在探索的道路上并非一帆風(fēng)順！在執(zhí)著追求的過程中，農(nóng)信社搬過本本，迷信過其他銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一次次的水土不服和鮮如人愿的結(jié)果告訴他們：只有將現(xiàn)代銀行普遍理念與農(nóng)信社實(shí)際緊密結(jié)合，才能走出既具有現(xiàn)代銀行的先進(jìn)性，又具有農(nóng)信社獨(dú)特優(yōu)勢的路子。然而，每一步創(chuàng)新，都面臨著保守僵化和激越冒進(jìn)的雙重挑戰(zhàn)；每一次突破，都曾遭遇局部和整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的兩難選擇；每一項(xiàng)決策，都曾困惑于訴求迥異的眾口難調(diào)。
一次次挑戰(zhàn)，一次次迷茫，一次次選擇，四川農(nóng)信人終于找到了他們戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基石�！盎蒉r(nóng)興村”和“扶微助小”兩大金融服務(wù)民生工程破繭而出！
自201*年起，四川農(nóng)信就啟動(dòng)了“惠農(nóng)興村”和扶持小微企業(yè)試點(diǎn)計(jì)劃。201*年南充市政府“萬千百”金融服務(wù)工程及“千戶成長型小微企業(yè)信貸助推計(jì)劃”、“萬名農(nóng)村致富帶頭人信貸助推計(jì)劃”、201*年9月4日“惠農(nóng)興村”和“扶微助小”兩大金融服務(wù)民生工程全面啟動(dòng)。全市農(nóng)村信用社響應(yīng)號(hào)召，緊隨其后，圍繞當(dāng)?shù)卣?guī)劃，產(chǎn)業(yè)趨勢及特點(diǎn)，制訂方案，建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方式，開發(fā)產(chǎn)品，致力于為“三農(nóng)”和小微企業(yè)提供“普惠、靈活、便捷”的金融服務(wù)，以此助推南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
成績是果，過程是因。一組組數(shù)據(jù)往往只記錄了取得碩果時(shí)的輝煌，卻忽略了其艱苦發(fā)展的過程。南充農(nóng)信執(zhí)著于服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的真摯情感，其改革發(fā)展的強(qiáng)大原動(dòng)力和勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的良好形象，昭示了南充農(nóng)信緊跟時(shí)代，開拓創(chuàng)新的頑強(qiáng)毅力和自身旺盛的生命力。
與農(nóng)共舞與企共贏兩大工程惠澤千企萬戶
讓農(nóng)民享受與城市人一樣的金融服務(wù)，這是四川農(nóng)信的至高理想。在實(shí)現(xiàn)理想的路上，南充農(nóng)信上下求索，奮勇當(dāng)先。201*年，南充農(nóng)信借助省聯(lián)社在全國率先開發(fā)上線的農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)系統(tǒng)，率先實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)普惠制。201*年，實(shí)施“惠農(nóng)興村”金融服務(wù)民生工程，該工程以雙百（百分之百地滿足符合條件農(nóng)戶的貸款需求，百分之百地對(duì)農(nóng)戶滿腔熱忱地服務(wù)）的工作方針，精心打造便民惠民工程。特別是今年以來，全市農(nóng)村信用社加大了“惠農(nóng)興村”、“惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)”支持力度，現(xiàn)以5438臺(tái)電話支付終端，已覆蓋全市90%以上的行政村，形成了農(nóng)村金融服務(wù)從“一鄉(xiāng)一社”到“進(jìn)村入戶”的新格局，進(jìn)入了無遺漏，無空白的全覆蓋時(shí)代。受惠于此的村民們說：“足不出戶就能享受和城里人一樣的服務(wù)，農(nóng)村信用社真是把服務(wù)做到家了。”
“進(jìn)貨就貸，賣貨后就還，就像存取款一樣方便，非常省事”，村民們這樣評(píng)價(jià)小額農(nóng)貸。
一位人民銀行資深人士這樣評(píng)價(jià)“惠農(nóng)興村”工程：“惠農(nóng)興村”讓金融服務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到村組惠及萬千農(nóng)戶，讓農(nóng)民享受方便、快捷、高效的普惠現(xiàn)代金融服務(wù)，確保每個(gè)農(nóng)民特別是貧困階層和弱勢群體農(nóng)民都能享受到最基本公共服務(wù)中的金融服務(wù)權(quán)利。
很了不起的一項(xiàng)利國利民工程，南充市農(nóng)村信用社做到了。
在破解小微企業(yè)融資難融資貴的世界性難題上，南充農(nóng)信同全省農(nóng)信一樣走出了一條獨(dú)具特色的路子，大力支持全民創(chuàng)業(yè)。
“三個(gè)千方百計(jì)”，南充農(nóng)信喊出了最為響亮的口號(hào)。千方百計(jì)解決小微企業(yè)融資難問題，千方百計(jì)幫助企業(yè)降低融資成本，千方百計(jì)提高工作效率、讓企業(yè)盡快得到貸款。
“扶微助小”金融服務(wù)民生工程以“六個(gè)抓手”、“三個(gè)到家”、“四個(gè)更加”全方位服務(wù)小微企業(yè)。在戰(zhàn)略定位上，把小微業(yè)務(wù)作為核心業(yè)務(wù)，成立專門的小微企業(yè)客戶中心。針對(duì)小微企業(yè)量身定做的“跨越通”系列貸款（小微企業(yè)信用貸款、聯(lián)保貸款、整貸零還貸款、積分貸款、循環(huán)貸款）、商標(biāo)質(zhì)押貸款、“惠商貸”中小企業(yè)主按揭貸款等系列產(chǎn)品，已成為支持小微企業(yè)的特色品牌、黃金品牌。在業(yè)務(wù)運(yùn)營模式上，引進(jìn)德國IPC公司的微貸技術(shù)，率先在嘉陵聯(lián)社試點(diǎn)取得成功，嘉陵聯(lián)社于4月11日正式成立小微企業(yè)金融服務(wù)中心，設(shè)立小微企業(yè)信貸服務(wù)崗，專門對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)重點(diǎn)抓好產(chǎn)品特色化建設(shè)，改變傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)對(duì)抵押、質(zhì)押品的過分依賴，為過去無法獲得貸款的廣大小企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)主開辟了一條綠色融資渠道。截止八月末，該聯(lián)社投放小微貸款380筆，貸款余額達(dá)到6200萬元，有效滿足了城區(qū)及城郊接合部小微客戶等群體的資金需求。目前，微貸業(yè)務(wù)已在全市其余8家聯(lián)社進(jìn)行橫向復(fù)制推廣。
牢記使命不負(fù)重托
南充農(nóng)信改革創(chuàng)新之路必將載入史冊
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸�！苯陙恚铣滢r(nóng)村信用社牢記宗旨，肩負(fù)使命助農(nóng)致富、與農(nóng)共舞；肩擔(dān)道義，積極履行社會(huì)責(zé)任為黨政分憂、為民眾解難，扶危濟(jì)困；打造核心競爭力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，猛上臺(tái)階；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型流程銀行，惠農(nóng)興村，扶微助小……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞載入南充農(nóng)信歷史的大詞典。普惠金融作為主線串聯(lián)了這些關(guān)鍵詞，成為南充農(nóng)信改革的思想坐標(biāo)，發(fā)展的動(dòng)力之源和轉(zhuǎn)型的靈魂指引。
金融服務(wù)普惠制和破解小微企業(yè)融資難題，是“惠農(nóng)興村”和“扶微助小”兩大工程金融服務(wù)最基本要義，它既是農(nóng)村信用社立足自身宗旨與特點(diǎn)的主打工程，也是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)社會(huì)工程。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款、大學(xué)生村官春雨行動(dòng)貸款，填補(bǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)……在這些事關(guān)民生、扶助弱勢等社會(huì)責(zé)任的履行上，深深地烙上了南充農(nóng)信深情的印跡。
只有服務(wù)社會(huì)才能發(fā)展自己，只有發(fā)展好自己才能更好服務(wù)于社會(huì)。南充市農(nóng)村信用社將打造社會(huì)服務(wù)功能上升到戰(zhàn)略高度，真正把南充農(nóng)信建成全市存貸規(guī)模最大、競爭實(shí)力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益最好、社會(huì)聲譽(yù)最佳的“四最銀行”。相信南充市農(nóng)村信用社的未來必將光芒四射！
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六百工程惠民生金融服務(wù)譜新篇
鄖西縣開展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋的做法與效果
鄖西縣是國家級(jí)山區(qū)貧困縣,集老、少、邊、窮于一體，也是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)縣,山大人稀、農(nóng)業(yè)人口多。金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,金融服務(wù)覆蓋率低。為改變現(xiàn)狀,充分發(fā)揮金融在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的杠桿作用，近年來，鄖西縣借貫徹落實(shí)省、市政府《農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋十二五工作規(guī)劃》的強(qiáng)勁東風(fēng)，以“服務(wù)百姓惠民生，服務(wù)企業(yè)提效益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”為宗旨，以組織實(shí)施金融服務(wù)“六百”工程為抓手，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、財(cái)政撥付專項(xiàng)資金,實(shí)施“政府主導(dǎo)、人行推動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)參與、部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的工作格局,進(jìn)一步提升了金融服務(wù)水平，譜寫了金融支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的篇章�，F(xiàn)將其做法和效果匯報(bào)如下：
具體做法
一、依托“農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新”，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合意貸款滿足率百分百覆蓋。銀行貸款難和企業(yè)難貸款現(xiàn)象一度成為制約全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為突破難點(diǎn)，我縣一是創(chuàng)造性推行“財(cái)政金融1+X模式”，即以財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金、銀行信貸以財(cái)政扶持為基數(shù)加倍扶持的方式，重點(diǎn)培植以蔬菜、桑蠶、煙葉為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以基地產(chǎn)業(yè)建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的目標(biāo)。二是有的放矢，著力做好金融支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。三是重點(diǎn)突破，做好信貸助弱扶貧工作。通過明確辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，降低“小額擔(dān)保”貸款反擔(dān)保條件等措施穩(wěn)步推進(jìn)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款和生
源地信用助學(xué)貸款。四是創(chuàng)造性開展“異地創(chuàng)業(yè)人士社農(nóng)一家親”貸款模式和代發(fā)農(nóng)民工工資業(yè)務(wù)。鄖西縣常年有十余萬外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員。201*年，縣人民銀行支持引導(dǎo)農(nóng)商行和擔(dān)保公司推行“異地創(chuàng)業(yè)人士社農(nóng)一家親”貸款模式和代發(fā)農(nóng)民工工資業(yè)務(wù)，重點(diǎn)為外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。截止4月底，已發(fā)放外出人士創(chuàng)業(yè)貸款162筆、金額1.2億元，吸引打工資金“回流”存款2.87億元，已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、依托農(nóng)村支付結(jié)算示范縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)百分百覆蓋。由于前些年金融機(jī)構(gòu)大幅縮減網(wǎng)點(diǎn)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)陷入盲區(qū)，農(nóng)民群眾存取款需要往返縣城200公里。為盡快改變這一現(xiàn)狀，縣政府把解決邊遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)問題擺上
重要議事日程，先后召開兩次政府常務(wù)會(huì)議，專題研究邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)事宜，并安排分管縣長帶隊(duì)，組織人民銀行、銀監(jiān)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)深入三官、槐樹現(xiàn)場辦公，明確了“分步實(shí)施,穩(wěn)
步推進(jìn)”的指導(dǎo)思想。即一是堅(jiān)持加大支付系統(tǒng)延伸和ATM、POS機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話布放、電費(fèi)“綠卡村”建設(shè)以及“三農(nóng)補(bǔ)貼一卡通”發(fā)放力度，讓金融服務(wù)延伸到農(nóng)村各個(gè)自然村。二是以惠農(nóng)卡為載體，以推廣轉(zhuǎn)賬電話為手段，以農(nóng)村商業(yè)超市為陣地，賦予惠農(nóng)卡轉(zhuǎn)賬和支現(xiàn)功能，按照“六個(gè)一”（一個(gè)保險(xiǎn)柜、一臺(tái)人民幣鑒別儀、一個(gè)產(chǎn)品陳列柜、一本臺(tái)賬、一塊制度牌、一塊標(biāo)識(shí)牌）標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村選取新農(nóng)合超市和其他機(jī)構(gòu)設(shè)立金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站，由經(jīng)營者為周邊村民提供假幣鑒別服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用轉(zhuǎn)賬電話辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算和小額現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，小額現(xiàn)金存取所需資金由商戶從日常經(jīng)營現(xiàn)金收入中墊付，
由收單銀行機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)，解決農(nóng)村地區(qū)取款難、用現(xiàn)難和結(jié)算難問題，并實(shí)現(xiàn)國家惠農(nóng)補(bǔ)貼直達(dá)收款人賬戶的目的。目前城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已布放ATM機(jī)38個(gè)臺(tái)，POS機(jī)具266
臺(tái)，網(wǎng)上銀行和電話支付業(yè)務(wù)客戶分別達(dá)到5525戶和8435戶。
三、依托“金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)百分百覆蓋。一是充分發(fā)揮涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用�？h人民銀行和銀監(jiān)部門督促信用聯(lián)社和郵政局先后對(duì)19個(gè)降格農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，同時(shí)積極支持農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制和方式，縣農(nóng)村商業(yè)銀行已于3月14日，有效提升了服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平。二是積極關(guān)注和推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”事業(yè)部制改革，拓展農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的范圍和深度，明確其支農(nóng)惠農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)組建“三農(nóng)”服務(wù)專班，配備服務(wù)專車，常年在農(nóng)村開展業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、信貸服務(wù)等，有效滿足了廣大農(nóng)民朋友合理的金融需求；三是探索開展金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站建設(shè)，讓“準(zhǔn)銀行金融機(jī)構(gòu)”扎根邊遠(yuǎn)山區(qū)。為合理配置金融資源，縣人民銀行
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作，防范風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步發(fā)展”的原則，在全縣兩個(gè)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)的行政區(qū)村，設(shè)立17個(gè)金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站，按照先試點(diǎn)、后推廣的原則，要求第一批服務(wù)站開展銀行卡轉(zhuǎn)賬結(jié)算、銀行卡小額現(xiàn)金支取、假幣鑒定、小面額人民幣兌換、金融宣傳等業(yè)務(wù)，待時(shí)機(jī)成熟后再將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到國債服務(wù)、信貸咨詢、金融產(chǎn)品推介等更為廣泛的金融領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)賬電話服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)，逐步在全縣297個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)站全覆蓋，并把其建設(shè)成為農(nóng)村金融知識(shí)宣傳的窗口。目前，金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站已經(jīng)成為“準(zhǔn)銀行金融
機(jī)構(gòu)”，成為銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，成為銀行機(jī)構(gòu)離柜服務(wù)的前沿陣地。五是縣政府出臺(tái)激勵(lì)政策，支持鼓勵(lì)符合條件的金
融機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前已組建1家小額貸款公司，原已撤銷的工商銀行也于201*年12月恢復(fù)設(shè)立并正式對(duì)外營業(yè)。目前，我縣金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)，覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）。
四、依托金融知識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行和“百站千店萬戶反假幣”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融政策宣傳百分百覆蓋。為把金融政策法規(guī)和金融服務(wù)知識(shí)送到千家萬戶,縣金融部門堅(jiān)持長期組織開展“金融知識(shí)宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”和金融政策公眾教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)信貸、假幣識(shí)別、殘損幣兌換、征信、投資和保險(xiǎn)等方面金融知識(shí)的宣傳；同時(shí)金融部門還加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、人事勞動(dòng)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組的聯(lián)系和對(duì)接，將金融知識(shí)培訓(xùn)與農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持有機(jī)結(jié)合起來，探索農(nóng)村金融知識(shí)宣傳普及的長效機(jī)制，幫助農(nóng)民利用金融知識(shí)創(chuàng)業(yè)致富。我縣開展的“百站千店萬戶反假幣”活動(dòng)曾得到國務(wù)院反假聯(lián)席會(huì)和湖北省反假聯(lián)席會(huì)的充分肯定。為發(fā)揮農(nóng)村反假工作站點(diǎn)的作用，實(shí)現(xiàn)反假工作常態(tài)化，近年來，我們結(jié)合各級(jí)反假工作要求和鄖西工作實(shí)際，著重加強(qiáng)反假工作站、示范店人員的業(yè)務(wù)普及和指導(dǎo)力度，確保各反假工作站、示范店工作人員掌握基本反假常識(shí)，能夠滿足城鄉(xiāng)居民識(shí)假、防假咨詢和培訓(xùn)的需要。經(jīng)過努力，我縣已在農(nóng)村建立反假教育基地25個(gè)，各級(jí)反假工作站251個(gè)，反假“示范店（戶）”985個(gè)，聘請(qǐng)了262名反假信息聯(lián)絡(luò)員，基本形成一個(gè)“以人民銀行為主導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)為主體，基地教育為支撐，工作站（點(diǎn)）為前沿，示范店
（戶）典型引路，義務(wù)信息員協(xié)防，群眾共同參與”的立體式、多層次、常態(tài)化的反假貨幣工作網(wǎng)絡(luò)格局。
五、依托農(nóng)村信用工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)和授信百分百覆蓋。一是堅(jiān)持長期抓、常年抓的思想，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)誠信建設(shè)與征信管理。人民銀行每年定期牽頭組織金融機(jī)構(gòu)開展“信用記錄關(guān)愛日”和信用宣傳周活動(dòng)，深入村組、農(nóng)戶、學(xué)校廣泛宣傳，深受城鄉(xiāng)居民歡迎。二是按照“一年一規(guī)劃，年年有突破”的思路，穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“信用社區(qū)”，“A級(jí)以上信用企業(yè)”、“信用農(nóng)戶”創(chuàng)建工作。三是全面啟動(dòng)農(nóng)村青年信用示范戶培植工作。人民銀行與團(tuán)縣委、農(nóng)商行建立長效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）1840歲的城鄉(xiāng)居民中選擇講誠信、守法紀(jì)、有項(xiàng)目、善經(jīng)營、有貸款需求的1000名農(nóng)村青年并將其培植為農(nóng)村青年信用示范戶。
六、依托“全國農(nóng)村保險(xiǎn)示范縣”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保險(xiǎn)保障百分百覆蓋。為加大全國保險(xiǎn)示范縣建設(shè)力度，201*年，縣委、政府把各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要是政策保險(xiǎn)的推廣和普及納入金融工作年度綜合考核范圍。同時(shí)，為不斷擴(kuò)展保險(xiǎn)服務(wù)的范圍，滿足廣大人民群眾日益增長的保險(xiǎn)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防災(zāi)防損等保險(xiǎn)服務(wù)需求，縣政府克服財(cái)力不足困難，安排專項(xiàng)財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村政策保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼支持，引導(dǎo)促進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極增加險(xiǎn)種，進(jìn)一步擴(kuò)大水稻、能繁母豬、“兩屬兩戶”農(nóng)房保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全面開展。
取得的成效
一是金融支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”功能得到充分發(fā)揮。截止201*年6月，全縣涉農(nóng)貸款余額15.2億元，當(dāng)年累計(jì)投放5.7億元，當(dāng)年新增2.58億元，占當(dāng)年新增貸款總量
的91.64%；就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款余額達(dá)到520萬元，為513名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供了資金支持；累計(jì)為5737名“寒門學(xué)子”發(fā)放生源地助學(xué)貸款3391萬元；為18名大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供90萬元小額貸款支持。在金融部門的大力支持下，該縣綜合實(shí)力在湖北省縣市排名前移16位，完成國民生產(chǎn)總值20.79億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.75億元,地方一般預(yù)算收入1.23億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額13.55億元，同比分別增加2.34億元、0.33億元、0.23億元、1.05億元，分別增長7%、23.5%、23.3%、20.6%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.89億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26.62億元，同比分別增加0.38億元、1.52億元，分別增長5.1%、6%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2182元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入46億元，同比分別增加364元，分別增長20.34%。
二是農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境得到顯著改善。截止目前，該縣已配置ATM機(jī)42臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率68.75%；布放POS機(jī)267臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%；轉(zhuǎn)賬電話657部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，村級(jí)覆蓋率98.65%；設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站2個(gè)，村級(jí)金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站18個(gè)；通過轉(zhuǎn)賬電話辦理各類繳費(fèi)轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)23.8萬筆、金額676.52萬元，辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)1.63萬筆、金額314.8萬元，累計(jì)為6.27萬人辦理新農(nóng)保支付25.35萬筆、金額1459萬元，兌換殘損幣0.9萬元,收繳假幣0.11萬元,填補(bǔ)了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)空白，較好地解決了農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)居民現(xiàn)金支取難、結(jié)算轉(zhuǎn)賬難、假幣鑒定難、小面額人民幣兌換難的問題，實(shí)現(xiàn)了村民足不出村就可以享受便利的金融服務(wù)的目標(biāo)。
三是促進(jìn)了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。截止201*年6月，該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入46億元。鄖西縣恒達(dá)掃帚專業(yè)合作社是觀音信用社
評(píng)定的一名農(nóng)村青年信用示范戶。201*年初，經(jīng)過調(diào)查，信用社為其提供50萬元的評(píng)級(jí)授信及產(chǎn)成品抵押貸款后，其種植規(guī)模迅速由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入社會(huì)員由140名增加到500名，銷售范圍由本縣擴(kuò)大到周邊三省六縣，帶動(dòng)一方農(nóng)民發(fā)家致富。由于示范效應(yīng)特別突出，中央電視臺(tái)七套“致富經(jīng)”欄目和《湖北日?qǐng)?bào)》、《十堰日?qǐng)?bào)》對(duì)其進(jìn)行了專門采訪和宣傳報(bào)道。特別是金融惠農(nóng)綜合服務(wù)站集小額存取款、涉農(nóng)補(bǔ)貼、新農(nóng)合、新農(nóng)保支付和水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)收繳業(yè)務(wù)于一體,不僅降低了農(nóng)村居民金融消費(fèi)成本，而且提高了資金安全系數(shù)，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。
四是金融運(yùn)行質(zhì)量得到顯著提高。截止201*年6月底，全
縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額229505萬元，比同期增加66110萬元，增長40.46%；各項(xiàng)存款余額777527萬元，比同期增加158634萬元，增長25.63%；不良貸款余額2317萬元，比年初減少67.54萬元，下降2.83%；實(shí)現(xiàn)利潤8598萬元，比年初增加2348萬元，增長14.35%。
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