某縣五法聯(lián)動,助推基農(nóng)村層黨組織晉位升級

*縣實行“五法聯(lián)動”助推農(nóng)村黨組織晉位升級

*縣在基層組織建設(shè)年工作中，按照鞏固先進、推動一般、轉(zhuǎn)化較差的原則，采取“五法聯(lián)動”，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進,力促晉位升級，不斷增強農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確�；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。

一是建立“一聯(lián)三包”工作機制，幫扶拉動。在全縣開展了以“縣直單位聯(lián)系1-3個農(nóng)村（社區(qū)），包黨的建設(shè)、包科學(xué)發(fā)展、包和諧穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“一聯(lián)三包”工作，實現(xiàn)了對全縣177個行政村（社區(qū)）幫扶工作全覆蓋。針對農(nóng)村黨組織在分類定級過程中查出的問題，特別是針對“一般”、“較差”的黨組織，選派71名機關(guān)科級干部、后備干部擔(dān)任村第一書記，與村“兩委”干部共同開展工作，增強了農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力。同時，堅持因村施治，選派了232名機關(guān)干部駐村幫扶指導(dǎo)工作，屬于班子問題的選派縣委黨群部門干部聯(lián)系幫扶；屬于發(fā)展落后的選派縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財政局、商務(wù)局等單位干部聯(lián)系幫扶；屬于社會治安問題的選派縣委政法委、縣司法局、公安局、法院、檢察院等單位干部聯(lián)系幫扶；屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的選派縣交通局、水利局、供電公司、電信公司等單位干部聯(lián)系幫扶。

二是實施三方承諾制度，責(zé)任驅(qū)動。根據(jù)晉位升級工作任務(wù)，由村級黨組織、縣直各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委三方作

出了承諾，并簽訂承諾書，進一步明確工作責(zé)任，凝聚升級合力。農(nóng)村黨組織做出“目標(biāo)承諾”，對照定級等次，進一步明確在強化經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)，有效增強了農(nóng)村黨組織晉位爭先的主動性與積極性。各縣直幫扶部門做出“幫扶承諾”，整合縣直機關(guān)優(yōu)勢資源，明確幫扶的具體內(nèi)容及幫扶措施，強力推動聯(lián)系村各項工作的深入開展；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委做出“晉位承諾”，公布轄區(qū)內(nèi)各行政村晉位升級的整體目標(biāo)和完成時限，強化督查指導(dǎo)，努力為晉位升級工作營造良好環(huán)境�！叭�方承諾”內(nèi)容全部通過村務(wù)公開欄向黨員群眾公開，接受黨員群眾和社會各界的監(jiān)督。同時，建立了晉位升級臺賬，黨支部一月公示一次整改落實情況，兌現(xiàn)一件向群眾公開一件，并報基層黨（工）委銷號一件，切實做到承諾內(nèi)容有人干，履諾過程有人看，踐諾結(jié)果有人管。目前，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委、縣直各部門、村級黨組織共做出承諾事項2324件，已銷號完成事項563件。

三是組織分類培訓(xùn)，教育帶動。著眼于進一步提高農(nóng)村黨員干部抓黨建、抓發(fā)展、抓服務(wù)的能力和水平，著重開展了針對性強、各具特色的培訓(xùn)活動。針對“好”與“較好”的黨組織，組織“兩委”干部外出學(xué)習(xí)，拓寬視野，豐富經(jīng)驗，增強趕超省、市先進農(nóng)村黨組織動力。針對“一般”與“較差”的黨組織，堅持缺什么就學(xué)什么的原則，注重教育提高，引導(dǎo)他們向先進學(xué)習(xí)，向先進看齊，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗做法。對經(jīng)濟落后的村，組織黨員群

眾進行創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)；對中心工作任務(wù)重的村，著重組織黨員干部進行工作方法、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；對軟弱渙散的村，組織村“兩委”干部進行隊伍建設(shè)及村務(wù)管理知識培訓(xùn)。截至目前，共開辦各類培訓(xùn)班26場（次），參加培訓(xùn)人員1877人次。

四是建立四項制度，督查推動。為確保各項工作落到實處，*縣制定了四項制度，確保晉位升級工作有序開展。工作例會制度�？h委組織部每月召開晉位升級工作例會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委匯報工作進展情況，研討解決存在的問題，并安排部署下步工作；定期督查制度�？h委組織部每月組織一次集中督查活動，重點檢查各基層黨組織工作進度，并對各基層黨組織工作進展情況進行排名，通過文件、簡報等形式進行通報；觀摩評比制度�？h委組織部每兩個月對農(nóng)村黨組織晉位升級工作承諾事項進展情況進行實地觀摩評比，互相學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗，強化指導(dǎo)，明確方向，快速推進；領(lǐng)導(dǎo)約談制度。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委整改提高工作開展情況，縣組織部領(lǐng)導(dǎo)及時對重視不夠、整改不力、排名靠后的黨（工）委書記進行約談。通過建立四項制度，保障了晉位升級工作開展的效果。

五是嚴(yán)格考評驗收，考核促動。縣委將基層黨組織晉位升級工作作為評價幫扶部門及駐村干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容，堅持做到“三個掛鉤”：與部門評先選優(yōu)掛鉤，年底前100%落實承諾內(nèi)容的，優(yōu)先考慮部門評優(yōu)；與領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部、第一書記提拔任用掛鉤，年底前晉位升級工作成效顯著的，優(yōu)先考慮提拔

重用問題；與農(nóng)村干部工資待遇掛鉤，提前完成晉位升級的，村“兩委”干部年終獎勵提高一個檔次。凡未完成承諾內(nèi)容的單位與個人，年底不得評為黨建工作先進單位，并取消單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的評先資格。通過獎優(yōu)罰劣，增強承諾單位與承諾人的責(zé)任感與緊迫感，激發(fā)黨員干部開展工作的積極性，促使晉位升級工作提前完成。

擴展閱讀：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動的通知

中委發(fā)〔201*〕5號

中共西充縣中嶺鄉(xiāng)委員會

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層黨組織“劃檔

分類、升級晉位”活動的通知

各村黨支部、村委會、場鎮(zhèn)各單位：

為扎實推進中央提出的“201*年基層組織建設(shè)年”活動，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷增強我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強組織保障，經(jīng)研究決定，在全縣鄉(xiāng)基層黨組織中廣泛開展“劃檔分類、升級晉位”活動�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七大及十七屆六中全會，省委九屆九次全會，市第五次黨代會及縣第十二次黨代會精神，以鄧小平理論、

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“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五個好”黨組織標(biāo)準(zhǔn)，對全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織黨組織實行科學(xué)評估、分類定位、晉檔升級、總體提高，真正把農(nóng)村基層黨組織黨組織建設(shè)成為圍繞中心大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、緊密聯(lián)系群眾、促進團結(jié)和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換新貌”目標(biāo)，采取“劃檔分類、升級晉位”方式，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。要通過全面調(diào)研、深入摸底方式，制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分檔，如實定位，制定方案，轉(zhuǎn)化升級。力爭今年黨的十八大召開前，全鄉(xiāng)一類農(nóng)村基層黨組織進入全國及全省先進示范單位黨組織的提升率達到20%以上，進入市縣先進黨組織的提升率達到35%以上，二類農(nóng)村基層黨組織進入一類黨組織的升級率達到30%以上，三類農(nóng)村基層黨組織實現(xiàn)全部轉(zhuǎn)化升級。要在一類黨組織中高標(biāo)準(zhǔn)建立黨建工作綜合示范點。

三、方法步驟

1、全面調(diào)查摸底。今年2月中旬前，各村基層黨組織現(xiàn)狀逐一調(diào)查摸底、典型剖析，準(zhǔn)確掌握所轄基層黨組織在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮、社會管理、群眾評價等方面的基本情況，查找存在問題，分析研究原因，逐個建立

2

基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”基礎(chǔ)檔案。

2、制定分類標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查摸底、典型剖析的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)村各單位要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照“五個好”黨組織指導(dǎo)性評分標(biāo)準(zhǔn)，分類制定“一類黨組織”、“二類黨組織”和“三類黨組織”定性標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍、工作機制、發(fā)展業(yè)績、社會管理等內(nèi)容。

3、進行劃類定級。對照具體評分標(biāo)準(zhǔn)，各黨村黨支部、各單位黨組織對照五個方面進行全面總結(jié)，實事求是地進行自我評價，填寫《申報表》，報鄉(xiāng)黨委初審后報縣委組織部審定。按照申報的等級進行評分，一類黨組織參照附件1進行評分，并要在90分及以上，否則進入下一類評分；二、三類黨組織參照附件2評分，二類黨組織要在80分及以上，80分以下的作為三類黨組織評定對象。在評分后，綜合各方面情況，確定所屬分類等次，形成黨組織分類情況報告和所轄單位黨組織一類、二類、三類名單，匯總后以附件7和附件8的格式（含Word電子文檔）于2月20日前報縣委組織部審核。

4、制定升級方案。各村黨支部根據(jù)縣委組織部的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定《轉(zhuǎn)化升級方案》或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化活動的具體辦法，提出的目標(biāo)、任務(wù)和措施等應(yīng)盡可能明確數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，并上報鄉(xiāng)黨委、系統(tǒng)黨委審定。農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)化升級方案要面向社會作出公開承諾，利用廣播、墻報等多種形式進行公示，接受群眾監(jiān)督。

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每一名黨員也要結(jié)合自身實際進行公開承諾。各村黨支部、各單位要按照一支部一檔的要求，逐個建立“劃檔分類、升級晉位”活動工作檔案，如實記載支部黨組織活動開展情況。

5、實施轉(zhuǎn)化升級。一類黨組織重在鞏固提高。實施“示范工程”，嚴(yán)格按照“五個好”黨組織標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確發(fā)展思路，強化管理，重點推進黨建工作改革創(chuàng)新，提升干部職工服務(wù)水平，率先示范，鞏固成果，加快發(fā)展，爭創(chuàng)先進二類黨組織重在比學(xué)趕超。實施“提升工程”，著力強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)，優(yōu)化行政服務(wù)“軟環(huán)境”，切實增強黨組織的凝聚力和黨員的先進性，大力提供發(fā)展支持，提升發(fā)展水平，完善工作機制，組織活動開展經(jīng)�；�，有效果，力爭30％以上的“二類黨組織”進入“一類黨組織”行列。三類黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化。大力實施“轉(zhuǎn)化工程”，重點幫助村黨支部解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，健全組織體系，理順管理關(guān)系，明確改進目標(biāo)措施，落實整改責(zé)任，促進轉(zhuǎn)化升級。

6．逐級驗收評比。各村黨支部要對照具體標(biāo)準(zhǔn)制定分類升級考評辦法。年底，按照所轄基層黨組織自查、鄉(xiāng)黨委考核、鄉(xiāng)黨委初評、縣直機關(guān)工委審評、縣委終審的程序，對不同類型的黨組織進行考核定級，評選結(jié)果與獎懲掛鉤。鄉(xiāng)黨委對“劃檔分類、升級晉位”活動中涌現(xiàn)出的先進典型予以表彰，對沒有完成升級任務(wù)的給予通報批評，責(zé)令限期整改。分類升級實

4

行動態(tài)管理，滾動考核，優(yōu)進劣出。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要把“劃檔分類、升級晉位”活動作為加快農(nóng)村基層黨組織科學(xué)化、先進性建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措，列入重要議事日程，與開展“四型”機關(guān)黨組織、爭做“服務(wù)模范”共產(chǎn)黨員，開展“四好”事業(yè)單位黨組織、爭做“敬業(yè)模范”共產(chǎn)黨員活動，深化“五基”建設(shè)活動緊密結(jié)合，制定具體實施意見，統(tǒng)一規(guī)劃部署，落實工作責(zé)任，抓好組織實施。各村黨支部書記是開展活動的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨委加強日常督促檢查，對工作開展不力的通報批評，限期整改。

2、注重全面提升。要針對各類黨組織的不同情況，分類定標(biāo)準(zhǔn)，分層提要求，重點加強班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強、軟弱渙散無力、矛盾問題突出、制度管理缺位、干部作風(fēng)不實等的整頓建設(shè)。分析問題原因，找出癥結(jié)所在，強化工作措施，力促升級晉位。要及時解決工作開展中出現(xiàn)的新情況新問題。

3、強化宣傳引導(dǎo)。要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動各級黨組織和廣大黨員干部群眾參與“劃檔分類、升級晉位”活動的積極性。采取行之有效的宣傳手段，努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創(chuàng)爭氛圍。積極宣傳參與熱情高、工作措施實、短期變化大的升級晉位先進典型，通過典型示范推動工作開展。大力宣傳“劃檔分類、升級晉位”工作成功經(jīng)

5

驗，不斷擴大工作覆蓋面，形成示范引領(lǐng)、梯次推進、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升的新局面，全面展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、不斷提升農(nóng)村基層黨組織基層組織建設(shè)整體水平。

附件：

1、中嶺鄉(xiāng)一類農(nóng)村基層黨組織評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）2、中嶺鄉(xiāng)二、三類農(nóng)村基層黨組織評分標(biāo)準(zhǔn)（供參考）3、中嶺鄉(xiāng)三類農(nóng)村基層黨組織主要表現(xiàn)

4、農(nóng)村基層黨組“劃檔分類、升級晉位”活動申報表5、農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”基礎(chǔ)檔案表6、農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”展示板7、農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”匯總表8、農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”簡要情況一覽表

中共西充縣中嶺鄉(xiāng)委員會201*年3月15日

附件1：

中嶺鄉(xiāng)一類農(nóng)村基層黨組織評分標(biāo)準(zhǔn)

項目領(lǐng)導(dǎo)班子(20分)內(nèi)容1、班子成員政治堅定，旗幟鮮明，認識不含糊、態(tài)度不曖昧，在思想上、行動上始終與黨中央和上級黨組織保持高度一致。2、班子求真務(wù)實，扎實開展“四型”機關(guān)黨組織、“四好”事業(yè)單位黨組織創(chuàng)建活動，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧能力突出。3、班子團結(jié)協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)能力強，表率作用好，創(chuàng)新意識強，能創(chuàng)造性地開展工作，出色完成上級黨組織交給的各項工作。分值得分5556

黨員干部隊伍(20分)工作機制(20分)4、班子廉潔奉公，主動接受上級組織、單位職工和群眾的監(jiān)督。1、黨支部書記發(fā)揮核心作用，精通黨務(wù)工作，善挑重擔(dān)，主動作為。2、黨支部委員發(fā)揮積極作用，抓好各自工作，服務(wù)大局成效明顯。3、黨員具有強列的事業(yè)心和責(zé)任感，能弘揚正氣，踐行社會主義榮辱觀，爭做“服務(wù)模范”、“敬業(yè)模范”共產(chǎn)黨員，履行義務(wù)好，無違法亂紀(jì)行為。4、尊重黨員主體地位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，黨員黨性“三定”分析評議制、公開承諾制、設(shè)崗定責(zé)制、“一組一站兩卡”黨員志愿者服務(wù)活動開展好。5、管理制度完善規(guī)范，“三會一課”、組織生活會、民主評議等黨的活動定期開展，深化黨員“雙向培養(yǎng)”，切實做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。1、堅持民主集中制，議事程序規(guī)范，做到民主議事、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督；普通黨員或黨代表旁聽基層黨委（黨組）會議制度全面推行；單位全面推行支部書記、支委成員公推直選；深入開展“在職黨員崗位示范、退職黨員幫帶指導(dǎo)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動。2、黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開，凡是黨員、職工和服務(wù)對象關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不違反保密規(guī)定的都能主動公開，接受黨員、群眾的質(zhì)詢和監(jiān)督。3、黨員聯(lián)系群眾、困難黨員結(jié)對幫扶、動態(tài)管理、聯(lián)動救助、溝通協(xié)調(diào)等工作機制健全，黨內(nèi)“三關(guān)愛”工作落實有力，“掛包幫”活動成效突出。4、“五基”建設(shè)有效推進，黨組織活動場所布局合理，硬件完善，設(shè)備管理制度健全，日常管理規(guī)范有序，機關(guān)黨建“電子黨務(wù)”高效推行，中、小學(xué)校事業(yè)單位“六制一建”活動扎實推進；城鄉(xiāng)黨組織“三聯(lián)建”活動實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，共同促進。1、模范踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路清晰，發(fā)展規(guī)劃符合實際。5444445348889573發(fā)展業(yè)績2、自覺推進加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，黨組織建設(shè)成績突出、成效顯著，有黨建特色品牌。(25分)3、圍繞中心、服務(wù)大局成效明顯，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列，榮獲省市社會管理(15分)以上表彰。1、深化平安創(chuàng)建，妥善化解矛盾糾紛，定期開展職工文明教育，黨群干群關(guān)系融洽，無重特大安全事件和重大社會治安案件發(fā)生。2、活動場所作用發(fā)揮好，文化活動豐富，文明單位創(chuàng)建效果好。3、黨員積極參與黨組織事務(wù)管理，職工支持配合黨組織工作，對黨組織滿意率達90%以上。實得總分附件2：

中嶺鄉(xiāng)二、三類農(nóng)村基層黨組織評分標(biāo)準(zhǔn)

項目領(lǐng)導(dǎo)班子(20分)內(nèi)容1、班子成員政治堅定，旗幟鮮明，認識不含糊、態(tài)度不曖昧，在思想上、行動上始終與黨中央和上級黨組織保持一致。2、班子求真務(wù)實，扎實開展“四型”機關(guān)黨組織、“四好”事業(yè)單位黨組織創(chuàng)建活動，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧能力較為突出。3、班子成員關(guān)系比較融洽，學(xué)習(xí)能力強，表率作用較好，有開拓創(chuàng)新精神，能夠完成上級黨組織交給的各項工作。4、班子廉潔奉公，能接受上級組織、單位職工和群眾的監(jiān)督。分得值分55557

黨員干部隊伍(20分)工作機制(20分)發(fā)展8業(yè)績2、自覺推進加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，黨組織建設(shè)有一定成效。10(257分)3、圍繞中心、服務(wù)大局成效較好，業(yè)務(wù)工作居于同行業(yè)中下水平。1、無重特大安全事件、無重大社會治安案件發(fā)生，上訪事件較少，黨群干5社會群關(guān)系基本融洽。管理2、活動場所作用發(fā)揮較好，文化活動能正常開展，文明單位創(chuàng)建效果較好。7(15分)3、黨員愿意參與黨組織事務(wù)管理，職工基本能支持配合黨組織工作，對黨3組織滿意率達75%以上。1、黨支部書記發(fā)揮積極作用，能抓好黨務(wù)工作。2、黨支部委員發(fā)揮各自作用，支持工作，服務(wù)大局成效較好。3、黨員具有事業(yè)心和責(zé)任感，能弘揚正氣，踐行社會主義榮辱觀，能履職盡責(zé)，盡好義務(wù)，無違法亂紀(jì)行為。4、尊重黨員主體地位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，黨員黨性“三定”分析評議制、公開承諾制、設(shè)崗定責(zé)制、“一組一站兩卡”黨員志愿者服務(wù)活動能正常開展。5、管理制度較健全，“三會一課”、組織生活會、民主評議等黨的活動定期開展，深化黨員“雙向培養(yǎng)”，做好經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。1、民主集中制執(zhí)行較好，議事程序較規(guī)范，做到民主議事、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督；普通黨員或黨代表旁聽基層黨委（黨組）會議制度得到推行；單位開展支部書記或支委成員公推直選；積極開展“在職黨員崗位示范、退職黨員幫帶指導(dǎo)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動。2、黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開，黨員、職工和服務(wù)對象關(guān)注的重大事項和熱點問題基本上能及時公開，接受黨員、群眾的質(zhì)詢和監(jiān)督。3、黨員聯(lián)系群眾、困難黨員結(jié)對幫扶、動態(tài)管理、聯(lián)動救助、溝通協(xié)調(diào)等工作機制基本健全，基層黨員干部、老黨員特別是困難黨員能得到關(guān)心愛護，黨內(nèi)“三關(guān)愛”工作基本落實，“掛包幫”活動成效較為突出。4、“五基”建設(shè)得到推進，黨組織活動場所布局合理，硬件完善，設(shè)備管理制度較為健全，日常管理較規(guī)范，推行機關(guān)黨建“電子黨務(wù)”，推進中、小學(xué)校事業(yè)單位“六制一建”活動；城鄉(xiāng)黨組織“三聯(lián)建”活動實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，共同促進。1、踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃符合實際。444445348實得總分

附件3：

中嶺鄉(xiāng)三類農(nóng)村基層黨組織主要表現(xiàn)

1、班子不健全，軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，執(zhí)行力不強。

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2、黨員干部幫帶能力不強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好，無規(guī)范的黨員活動場所，未定期組織開展黨的組織生活，近3年未發(fā)展黨員。

3、民主意識不強，黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)管理比較混亂，不公開或長期不按時公開。

4、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展能力不足，職工和服務(wù)對象反映的突出問題未得到有效解決。

5、矛盾問題比較突出，不穩(wěn)定、不和諧因素較多，黨群、干群關(guān)系緊張，群眾意見大；服務(wù)態(tài)度差，執(zhí)行政策不到位，有非正常上訪、群體性事件發(fā)生。組織文化活動未經(jīng)常性開展，群眾對黨組織滿意率低于60%。

注：定性為三類黨組織的不一定是上述五個方面問題都存在，在二類黨組織評分中得分80分以下，上述問題有所表現(xiàn)的都應(yīng)列為三類黨組織。

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附件4：

農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”

活動申報表

黨組織名稱：黨組織負責(zé)人主要成績和不足聯(lián)系電話黨員數(shù)基層黨組織自我(蓋章)201*年月日認類組織考評(蓋章)201*年月日定類總體目標(biāo)年度1、責(zé)任人：升級目標(biāo)目標(biāo)2、責(zé)任人：分解3、責(zé)任人：4、責(zé)任人：1、轉(zhuǎn)化措施2、3、注：“年度升級目標(biāo)”和“轉(zhuǎn)化措施”欄可附專項材料。

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附件5：

農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”

基礎(chǔ)檔案表（參考）

填報單位(蓋章):黨組織名稱：

領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前基本情況班子黨員干部工作發(fā)展社會機制業(yè)績管理總分等級隊伍201*年底注：各農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合實際，對照評分標(biāo)準(zhǔn)，進行考核評價。

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附件6：

農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”展示板

黨組織名稱：

當(dāng)前基本情況升級晉位目標(biāo)主要措施領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)黨員干部隊伍工發(fā)作展機業(yè)制績社會管理2民掛總0主點1測領(lǐng)分2評導(dǎo)年幫扶部門包村干部

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附件7：

農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”活動

匯總表

填報單位：（加蓋公章）填表人：審核人：

項目類別數(shù)量（個）占黨組織總數(shù)比例（%）一類黨組織二類黨組織三類黨組織

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附件8：

農(nóng)村基層黨組織“劃檔分類、升級晉位”簡要情況一覽表填報單位：（加蓋公章）填表人：審核人：序號黨組織名稱職工數(shù)黨員數(shù)基本情況劃檔分類201*年晉位目標(biāo)黨組織書記姓名黨組織書記聯(lián)系方式12345678910注：基本情況圍繞“五個好”評分標(biāo)準(zhǔn)，反映主要特點或存在的主要問題。14

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