全市支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙打假市場整頓會議主持詞

全市支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙打假市場整頓

總結(jié)表彰大會主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這里召開全市支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙打假市場整頓總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是總結(jié)201*年全市卷煙打假市場整頓工作，表彰全市卷煙打假市場整頓先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，分析當(dāng)前全市煙草行業(yè)發(fā)展形勢，部署201*年全市支持煙草行業(yè)發(fā)展和卷煙打假市場整頓工作。今天的會議是一次十分重要的會議，xx市長百忙中親自出席，表明了市政府對煙草工作的高度重視。希望與會同志關(guān)掉所有通訊工具，排除干擾，集中精力開好會。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

參加今天會議的還有：各縣（市、區(qū)）長、分管卷煙市場整頓工作的副縣（市、區(qū)）長，整頓辦主任，公安局分管副局長，工商局分管副局長，煙草局局長和分管專賣工作副局長；市整頓卷煙市場領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人以及受到表彰的先進(jìn)集體代表和先進(jìn)個人代表。

今天的會議有5項議程，下面依次進(jìn)行。

現(xiàn)在，進(jìn)行會議第一項議程：請xx副市長作主題報告，大家歡迎！

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現(xiàn)在，進(jìn)行會議第二項議程：請市政府副秘書長、市整頓辦主任xx同志宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰201*年度卷煙打假市場整頓先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，大家歡迎！

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現(xiàn)在，進(jìn)行會議第三項議程：對獲得201*年度卷煙打假市場整頓先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行頒獎。

首先，為榮獲《201*年度全市卷煙打假市場整頓工作先進(jìn)單位》的縣市區(qū)頒獎，請xx代表上臺領(lǐng)獎；

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下面，為榮獲《201*年度全市卷煙打假市場整頓工作先進(jìn)集體》的單位代表頒獎，請xx等7個單位代表上臺領(lǐng)獎；

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下面，為榮獲《201*年度全市卷煙打假市場整頓工作先進(jìn)個人》代表頒獎，請xx等7名代表上臺領(lǐng)獎。

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現(xiàn)在，進(jìn)行會議第四項議程：市政府與各縣市區(qū)政府簽定《201*年卷煙打假市場整頓目標(biāo)責(zé)任書》。請各縣市區(qū)政府分管

領(lǐng)導(dǎo)上臺與xx副市長簽定責(zé)任書。

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現(xiàn)在，進(jìn)行會議最后一項議程，讓我們以熱烈的掌聲歡迎xx市長作重要講話。

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同志們，今天會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，精神非常重要。會上通報了201*年度的卷煙打假市場整頓情況，表彰了一批先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，簽定201*年卷煙打假市場整頓目標(biāo)責(zé)任書。Xx市長全面總結(jié)了201*年全市卷煙打假市場整頓工作取得的成績，客觀分析了存在的問題并對201*年全市卷煙打假市場整頓工作進(jìn)行了全面的安排部署。特別是xx市長作了重要講話，xx市長在充分肯定全市卷煙打假市場整頓工作取得顯著成績同時，明確提出了201*年全市卷煙打假市場整頓工作任務(wù)，并對各級黨委、政府和相關(guān)部門提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，這對全市下一步持續(xù)深入開展卷煙打假市場整頓工作具有重要的指導(dǎo)意義。希望全市各級、各部門、各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)這次會議的精神，按照向幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求和今天會議的安排部署抓緊、抓實，務(wù)求取得卷煙打假市場整頓工作的實效，為確保我市“十二五”良好開局，為我市全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，完成各項指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)，不斷為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

擴(kuò)展閱讀：201*年XXX在全市支持煙草行業(yè)發(fā)展上的發(fā)言(XX)

在全市支持煙草行業(yè)發(fā)展

暨卷煙打假市場整頓總結(jié)表彰大會上的發(fā)言

市卷煙市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任市

煙草專賣局局長

XXX

（201*年3月2日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市政府召開201*年度全市支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙打假市場整頓總結(jié)表彰大會，充分表明市委、市政府一如既往對煙草工作的高度重視。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表全市煙草系統(tǒng)干部職工向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎，向長期關(guān)心支持煙草行業(yè)發(fā)展的各級黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門表示衷心的感謝！向戰(zhàn)斗在卷煙打假和市場整頓一線的各級各部門執(zhí)法人員表示崇高的敬意！根據(jù)會議安排，下面我代表市卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通報201*年全市卷煙打假市場整頓情況和201*年市場整頓工作任務(wù)。

一、201*年全市卷煙市場整頓工作主要情況

201*年，全市各地認(rèn)真貫徹落實省、市政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了對煙草工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展煙草市場整頓和卷煙促銷工作；各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、煙草等部門緊密配合，卓有成效地開展了卷煙打假市場整頓專項行動；各級法院、檢察機(jī)關(guān)積極查處涉煙大要案，加大了對涉煙犯罪分子的打擊力度，

全市始終保持了市場整頓的高壓態(tài)勢。201*年全市查獲各類涉煙案件XXX起，收繳非法“三煙”XXX件，其中假煙XXX件，總案值XXX萬元；行政、刑事拘留不法煙販XX人，依法判刑涉煙犯罪分子XX人。通過深入扎實推進(jìn)市場整頓，強(qiáng)有力地打擊了非法販銷卷煙活動，進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場秩序，有力地促進(jìn)了全市煙草經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的大幅提升。全年銷售卷煙XXXXXX箱，完成了省里下達(dá)的銷量計劃，同比上升1.76%；卷煙單箱銷售值XXXXX元，同比上升15.2%；全市煙草實現(xiàn)利稅XXXXX萬元，超額完成省里下達(dá)的3.96億元的目標(biāo)任務(wù)，同比上升8.07%，其中上交稅收XXXXX萬元，同比上升35.25%。為維護(hù)國家和消費者利益，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上成績的取得，首先得益于市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)。去年2月11日市政府召開了有各縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直成員單位負(fù)責(zé)人參加的全市支持煙草行業(yè)發(fā)展會議，XXX市長、市委常委、市政法委書記、公安局長XXX、副市長XXX和省局副局長XXX、副巡視員XXX出席會議并分別作了重要講話，對201*年煙草市場整頓和卷煙促銷工作進(jìn)行了全面安排部署。為加強(qiáng)對全市煙草工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的督辦，201*年市卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了4期工作通報。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙草工作。去年2月3日，市委XXX書記、市政府XXX市長親臨市煙草局調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場研究部署201*年全市煙草工作，并提出繼續(xù)全力支持煙草行業(yè)發(fā)展。XXX副市長經(jīng)常走訪市煙草

局，召開煙草工作座談會，現(xiàn)場解決市場整頓工作中出現(xiàn)的問題；去年全市4次專項行動前，XXX市長每次都親自主持召開部門協(xié)調(diào)會，研究制定行動方案，并到專項行動一線看望慰問執(zhí)法人員。省局黨組對我市煙草市場整頓工作高度關(guān)注。去年，省局XX局長、XXX等幾位領(lǐng)導(dǎo)多次親臨XX調(diào)研，對我市煙草市場整頓和卷煙銷售工作提出了很多指導(dǎo)性意見。去年5月25日，XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等地市“X+X”XXX城市圈卷煙打假協(xié)作聯(lián)席會在XX召開。一年來，市委、市政府和省局對我市煙草工作的高度重視，為扎實開展煙草市場整頓和全面完成年度目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

其次得益于各縣（市）區(qū)各級黨委、政府的大力支持。各縣（市）區(qū)認(rèn)真貫徹落實省、市政府支持煙草行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署和要求，全面加強(qiáng)了對煙草工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為傳達(dá)貫徹市政府會議精神，各地層層召開專題會議，縣（市）區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村逐級簽訂煙草工作目標(biāo)責(zé)任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。在分解落實目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，各地結(jié)合實際，進(jìn)一步健全完善激勵約束機(jī)制，加大目標(biāo)責(zé)任考核力度，堅持定期通報各單位目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度情況。各縣（市）區(qū)委書記和縣（市）區(qū)長在百忙之中，經(jīng)常抽出時間到煙草部門調(diào)查研究工作，現(xiàn)場解決問題。在去年4次專項行動中，各地分管縣（市）區(qū)長都親自組織協(xié)調(diào)部門聯(lián)合行動，深入市場整頓一線，看望和鼓勵一線執(zhí)法人員。為調(diào)動基層單位抓好煙草工作的積極性，7個縣（市）區(qū)都從財政拿出

資金獎勵完成銷售任務(wù)的單位和市場整頓先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。XX、XX堅持定期召開卷煙打假、案件經(jīng)營部門聯(lián)席協(xié)調(diào)會議，及時協(xié)調(diào)督辦涉煙大要案的查處，在經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件上成效比較顯著；XX、XX不僅定期召開煙草工作專題會議，督導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將機(jī)關(guān)干部包片到村，并實行工效掛鉤，保證了銷售任務(wù)的超額完成；XX、XX、XX等縣注重加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，堅持每月對重點、難點市場進(jìn)行集中整治，時刻保持了市場整頓高壓態(tài)勢。一年來，各縣（市）區(qū)黨委、政府堅持把煙草工作拿在手上抓，不斷創(chuàng)新完善舉措，狠抓督辦落實，工作各具特色，效果都比較明顯。

第三是得益于各級執(zhí)法部門的緊密協(xié)作配合。在201*年卷煙市場整頓工作中，全市各級執(zhí)法部門認(rèn)真落實去年省、市政府支持煙草行業(yè)發(fā)展專題會議部署，緊密配合，加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案力度，開展了卓有成效的市場整治行動。按照全省統(tǒng)一部署，在各級政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，去年全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、煙草等部門聯(lián)合開展了4次卷煙打假市場整頓專項行動，共出動執(zhí)法車輛XXXX多臺次，執(zhí)法人員XXX多人次，重點在鐵路、公路、貨運部等高發(fā)部位堵源頭，強(qiáng)有力地打擊了非法販銷卷煙行為。期間，全市還組織了重點打擊了無證經(jīng)營、非渠道進(jìn)貨等擾亂卷煙正常經(jīng)營秩序違法行為的專項行動；各地針對市場實際組織開展了打擊“包包隊”非法販?zhǔn)劬頍煂ｍ椥袆�。各級工商部門扎實開展取締無證經(jīng)營卷煙行動，全年共注銷無效許可證XXX戶，取締無證經(jīng)營XXX戶。各級物價部門深入推進(jìn)卷煙零售明碼標(biāo)價工作，進(jìn)一步提

高了卷煙零售價格到位率。XXX高管部門積極配合市煙草局XXX稽查大隊，充分發(fā)揮了XXX口子阻擊假煙北上的屏障作用，全年查獲XX起非法運輸卷煙案，總案值XXX萬元，為全國卷煙打假做出了積極貢獻(xiàn)，受到省政府高度肯定。各級公安機(jī)關(guān)繼續(xù)堅持把打擊涉煙犯罪活動納入年度工作目標(biāo)考核，積極配合煙草部門狠抓涉煙案件經(jīng)營，全年經(jīng)營涉煙網(wǎng)絡(luò)案件X起，其中達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)X起，省級標(biāo)準(zhǔn)X起。各級法院、檢察院與公安、煙草部門緊密協(xié)作，依法查處涉煙大要案，全年判刑涉煙犯罪分子XX人。其中XX區(qū)“7.30”XX制售假冒卷煙案，從去年XX月份至XX月XX日，該犯罪團(tuán)伙以截支換嘴的方式制造假冒卷煙，共生產(chǎn)價值XXX多萬元的XXXX、XXX等X個牌號的高檔品牌假冒卷煙，全部沖擊到本地卷煙市場，該案是我市近XX年來首例在當(dāng)?shù)卦O(shè)立窩點制售假冒卷煙的案件，涉案人員X余人，現(xiàn)已批捕X人并進(jìn)入起訴環(huán)節(jié)，1人網(wǎng)上追逃。XX市“6.17”XXX非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)案，犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上訂貨、物流發(fā)貨、網(wǎng)上銀行結(jié)算的手段進(jìn)行非法活動，該案涉案犯罪嫌疑人XX人，涉案金額達(dá)XXX萬元，目前該案已批捕涉案人員9名，已判刑3人。以上兩個大案的成功破獲，對非法煙販產(chǎn)生了極大的震懾力，受到國家煙草專賣局和省政府、省煙草局的充分肯定和表彰。在X月X日全省支持煙草行業(yè)發(fā)展暨卷煙打假市場整頓工作總結(jié)表彰電視電話會議上，我市X個單位、10名同志分別被省政府授予全省卷煙打假市場整頓先進(jìn)集體、先進(jìn)個人殊榮。總的來講，在各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部

門支持配合下，201*年的煙草市場整頓工作取得了突破性進(jìn)展，有力地促進(jìn)了全市煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

二、201*年全市卷煙市場整頓的主要工作任務(wù)

在X月X日全省專題會議上，省政府明確提出了201*年全省煙草行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求各地繼續(xù)深入推進(jìn)煙草市場整頓，加大卷煙促銷力度。今年，省里下達(dá)我市卷煙銷量計劃XXX萬箱，同比增加XXXX箱，上升1.57%；煙草利稅目標(biāo)XXX億元，同比增加XXX萬元，上升3.25%。全面完成這X項硬指標(biāo)，培育適銷對路的卷煙品牌、增加銷量是基礎(chǔ)；強(qiáng)力打擊非法“三煙”、有效遏制假煙對市場的沖擊是關(guān)鍵。

我市卷煙市場通過多年卓有成效的整治，取得了明顯成效，但是我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前非法煙販反偵察、抗打擊能力不斷增強(qiáng)，跨區(qū)域作案、家族化、團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化的特征更加明顯，通過物流運輸、郵政環(huán)節(jié)甚至互聯(lián)網(wǎng)非法販?zhǔn)劬頍熜袨槭�分突出，“包包隊”販運卷煙活動日趨活躍，涉煙違法活動手段更加隱蔽，通道多條，形式多樣，上線難確定，下線難摸清，證據(jù)難鎖定，抓捕難度大，打擊阻力大等問題在全市各地均有不同程度的存在，同時，制假活動在我市也出現(xiàn)了苗頭。從去年年底開展的全市第四次卷煙打假市場整頓專項行動情況看，僅X天時間全市就查處涉煙案件XX起，查獲非法“三煙”XXXX件，涉案金額達(dá)XXX萬元。充分表明全市煙草市場形勢不容樂觀，卷煙打假依然任重而道遠(yuǎn)，必須時刻保持市場整頓高壓態(tài)勢。

針對以上情況，根據(jù)全省煙草行業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我代表市卷煙市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就201*年煙草工作提幾點建議：一是要堅持不懈地抓好卷煙市場集中整治。扎實開展卷煙市場集中整治，特別是卷煙打假專項行動，全力查堵非法運輸卷煙的源頭，是營造市場整頓氛圍、保持高壓態(tài)勢的重要舉措，也是各相關(guān)執(zhí)法部門不斷加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法的重要途徑。各縣（市）區(qū)煙草局要堅持主動向當(dāng)?shù)卣�府匯報工作，進(jìn)一步完善與相關(guān)部門的打假協(xié)作機(jī)制，確保在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，形成部門聯(lián)合打假的強(qiáng)大合力，請各級政府、有關(guān)部門一如既往地對煙草工作給予重視和支持。二是要深入抓好案件經(jīng)營，依法從重嚴(yán)厲打擊涉煙犯罪行為。各縣（市）區(qū)煙草局要把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，繼續(xù)完善經(jīng)營案件的辦案手段，全力以赴地深挖危害本地市場的假煙網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)突破大案要案，積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)抓捕追逃工作，加強(qiáng)與法院、檢察院的執(zhí)法協(xié)作，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的緊密結(jié)合，保證大要案依法從重查處到位。請各級公檢法機(jī)關(guān)對全市涉煙案件經(jīng)營和查處追刑工作繼續(xù)給予大力支持配合。三是繼續(xù)優(yōu)化銷售結(jié)構(gòu)，加大卷煙促銷力度。實現(xiàn)今年的利稅目標(biāo)任務(wù)，增加銷量是基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。各級煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用，全面提升營銷服務(wù)水平，認(rèn)真抓好品牌市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整，務(wù)求實現(xiàn)銷量和結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升。請各級政府繼續(xù)加大卷煙促銷工作的督辦落實力度，積極引導(dǎo)市場消費，進(jìn)一步營造銷售、消費高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。四是

繼續(xù)加強(qiáng)督辦考核，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。201*年全省繼續(xù)實行卷煙銷售任務(wù)的完成與財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤的考核辦法。按照省、市政府要求，各地需進(jìn)一步明確各級各部門責(zé)任，健全完善激勵約束機(jī)制，加大獎懲力度，充分調(diào)動基層單位完成全年目標(biāo)任務(wù)的積極性。

我們懇請，各級黨委、政府和有關(guān)部門一如既往地關(guān)心支持煙草行業(yè)發(fā)展。全市煙草系統(tǒng)干部職工將按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為強(qiáng)大動力，牢固樹立和落實“國家利益和消費者利益至上”的價值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，加快現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面，保持全市煙草行業(yè)又好又快發(fā)展，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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