學習新《信訪條例》的幾點體會

學習新《信訪條例》的幾點體會

新修訂的國務院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施�！缎旁L條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

一、必須暢通信訪渠道

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著”暢通信訪渠道”這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現人性化，要繼續(xù)開展”文明接待室”創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯合接訪工作，使接訪工作達到”談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回”。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以”三訪（來源于新世紀范本網)”的發(fā)生率為重點管理的主要依據的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現信訪信息系統(tǒng)互聯互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。

二、必須創(chuàng)新工作機制

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化”楓橋經驗”，健全靈敏有效的信訪問題排查調處機制。堅持條塊結合、上下聯動，健全多層次的情報信息網絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現行政公正和行政效率的協調一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。

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三、必須強化工作責任

強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立”統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、

標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協調就是信訪部門發(fā)揮協調作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持”屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則�！睂俚毓芾�、分級負責”，就是強調信訪問題以事發(fā)地處理為主；”誰主管、誰負責”，就是強調”主管”責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先”塊”后”條”，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以”條”為主，由該垂直管理部門負責處理。根據上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到”五個不出”：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出�。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政”一把手”包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協調、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。訪工作，帶著真情去做信訪工作�！倍酁轭I導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話”。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

四、必須維護信訪秩序

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現了”既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定”的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現”維護權益”與”維護秩序”的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經對某一地區(qū)的政治、經濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規(guī)定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協調聯動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到”有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置”，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。

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擴展閱讀：談談對生物新課標學習幾點體會

談談對生物新課標學習的幾點體會

201*年8月，本人參加泉州教育學院舉辦的生物新課標培訓，認真聽取生物專家對生物學新課程教研的論述報告，我深刻理解了《生物學課程標準》的基本理念：面向全體學生，學生是學習的主體，生物學習要以探究為核心。重視學生的個性化發(fā)展以及解決實際問題能力的培養(yǎng)。課程目標和新課程內容提出了全體學生通過努力都應該達到基本要求，同時也有較大的靈活性，可以適應不同學校的條件和不同學生的學習需求，實現因材施教。本人結合近一學年的教學實踐，談談對新課標學習的幾點心得體會。一、認真學習新課標更新科學的教育教學理念

教育的目的不僅是傳授學生知識，更重要的是培養(yǎng)學生能力。生物學是一實驗為基礎的自然科學，探究實驗是培養(yǎng)學生能力的十分重要的途徑。然而，近年來由于應試教育的激烈競爭，大多數教師要求學生能做題，考試能拿分就行，這樣導致學生能力大大下降。要改變這種情況，教師的教育教學理念的必須先更新和改變，才能在新的教育形式下更好發(fā)揮教師這個角色的功能。所以，生物教師除具有扎實基礎知識外，還要對教學方法、學習方法、學生情況等各個方面都有所了解，并把這些知識應用于生物教學中，并且具有指導學生所提問題而進行的探究活動所需要的技能，以及改進教學、評價和課程設置等的新方法和新途徑。教師只有通過不斷學習、實踐，走在教革的前沿，不斷更新自己的知識結構，學會反思，才能提高自己的教學業(yè)務水平，更好為學生服務。

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