全縣部門預算編制工作會議主持辭

全縣201*年部門預算編制工作會議

主持辭

同志們：

今天，我們在這里召開全縣201*年部門預算編制工作會議，主要任務是布置201*年縣直部門預算調(diào)整事項，部署201*年部門預算編制工作。參加會議的人員有：縣直行政事業(yè)單位財務股（科）長、主管會計，財政局全體人員。今天的會議主要有兩項議程：一是請財政局黨組成財政局全體人員員、副局長***同志講話，分析當前財政經(jīng)濟形勢，就當前和今后部門預算管理工作提出要求；二是請財政局預算科***科長具體講解201*年部門預算調(diào)整和201*年部門預算編制有關事項和要求。

下面，首先請***局長作重要講話，大家歡迎�！�…

同志們，剛才***局長就當前我縣財政經(jīng)濟形勢和部門預算工作情況作了分析，講解了非稅收入管理考核辦法、向上爭取對口資金管理規(guī)定等相關文件精神，并對201*年部門預算編制工作提出了具體要求，希望大家認真領會講話精神，認清形勢，提高認識，抓好落實。一要進一步增強部門預算的主體意識，在預算編制工作中各預算單位要切實做到司其職、負其責。二

要高度重視做好預算編制的準備工作。大家回到單位后要主動、詳實地向單位分管領導和主要領導全面匯報這次會議的內(nèi)容，要根據(jù)縣委、縣政府明年工作要求，及早謀劃本單位明年的工作思路和目標，科學合理編制預算，確保201*年縣直部門預算編制工作落到實處。三要高度重視提高自身業(yè)務能力。當前，全省財政系統(tǒng)正在大力推進法治財政建設，積極構建預算編制、預算執(zhí)行、績效管理和財政監(jiān)督“四位一體”財政管理體制，我縣財政管理各項改革工作按照科學化精細化法制化的要求進入了一個重要的改革發(fā)展期，這要求財政部門要與各預算單位進一步加強溝通協(xié)調(diào)，積極研究破解新形勢、新要求下財政管理中的各項難題。各預算單位會計人員要抓緊提升預算編制、執(zhí)行和決算的能力，不斷增強自身業(yè)務素質(zhì)，以滿足當前工作的基本需求。財政預算工作體現(xiàn)了極強的政治性和經(jīng)濟性，部門預算編制工作是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作，它涉及部門、單位工作職能和目標的定位，需要部門和單位基礎信息資料，并采用專門的方法。這些技能是一個合格的會計人員素質(zhì)的重要內(nèi)容。近期，財政部出臺了《預算績效管理工作規(guī)劃（201*-201*年）》，這將成為今后預算管理的一個重大轉折，即財政管理從重分配轉向重績效。在這方面，我們還有很長的路要走，因此，財政部門要會同各預算單位自覺加強學習，進一步認清形勢，努力跟上財政改革步伐。

下面，進行會議第二項議程，請***科長具體講解201*年部門預算調(diào)整和201*年部門預算編制有關事項和要求。大家歡迎。

…….

剛才，***同志就201*年部門預算調(diào)整和201*年部門預算編制有關事項和要求作了詳細講解。希望大家高度重視這次會議內(nèi)容。一要重視和正確運用預算編制的具體原則和口徑，牢牢把握預算編制工作的依據(jù)；二要重視預算編制的具體內(nèi)容，對填報事項要做到準確完整、不重不漏；三要重視預算編制工作的具體要求，熟練掌握軟件操作，明確附報資料，遵守工作流程，控制工作節(jié)點。嚴格按照會議要求和文件精神，在工作中，加強單位內(nèi)部協(xié)調(diào)，精心準備，認真填報，確保圓滿完成預算調(diào)整和編制工作。

今天的會議到此結束，謝謝大家，散會！

擴展閱讀：在201*年市級部門預算編制工作會議上的講話

在201*年市級部門預算編制工作會議上的講話

（201*年9月30日）

同志們：

今天，我們在這里召開201*年市級部門預算編制工作會議，主要是總結201*年部門工作，分析存在問題，進一步動員各部門、各單位提高認識，扎實工作，全面做好201*年部門預算編制工作。剛才，市財政局陸局長講了很好的意見，希望各部門、各單位結合實際，認真抓好落實，確保按時完成部門預算編制工作。下面，我就做好201*年部門預算編制工作講三方面意見：

一、總結工作，分析問題，切實提高部門預算編制工作的思想認識

實行部門預算，是深化財政管理體制改革的重要內(nèi)容，也是財政管理體制改革的核心，具有十分重要的意義。一是部門預算是依法行使理財?shù)男枰�。國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求完善依法行政的財政保障機制，完善集中統(tǒng)一的公共財政體制。同時，編制部門預算也是實施《預算法》的基本要求，預算通過部門編制、財政審核、人大批準后，即具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。第二，部門預算是優(yōu)化財政管理體制的需要。實施部門預算，有利于優(yōu)化財政資源配置，提高資金使用效益。通過預算管理，科學制訂定員定額標準，合理確定開支順序，可以將有限的資金用到急需的項目上，更好地確保重點支出的需要。第三，部門預算是源頭預防腐敗的需要。通過編制部門預算，單位和部門的各級收入納入綜合預算，支出安排落實到具體用款單位和項目，資金分配更加公開、

公正、透明，避免了暗箱操作，減少甚至杜絕了資金的體外循環(huán)，有利于從源頭上、機制上預防腐敗，推進黨風廉政建設。

近年來,我市部門預算改革，經(jīng)過財政部門和各預算單位的共同努力，取得了顯著成效。一是理財水平不斷提高。預算管理規(guī)范、透明，預算分配科學、合理，科學理財、依法理財逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是財政保障能力不斷提高。全市工資福利、基本運轉、重點建設、社會保障、社會事業(yè)支出得到了較好保障，促進了經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展。三是資金使用效益不斷提高。財政支出管理機制逐步健全，財政資源配置進一步優(yōu)化，財政資金使用效益明顯提高。四是預算約束能力不斷增強。部門預算從基層預算單位編起，確立了部門預算主體地位，各部門的預算意識和工作責任感明顯增強，預算的執(zhí)行到位率不斷提高，避免了部門和單位在“要錢”上浪費精力，提高了工作效率。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市部門預算編制工作還存在一些突出的問題：一是工作缺乏計劃性。部分單位對下年度工作重點把握不準，預算編制隨意性較大，預算執(zhí)行中頻繁要求調(diào)整或追加。二是預算細化不到位。在項目經(jīng)費的申報上，個別單位工作事項研究不具體，項目支出不夠細化。三是基礎工作不扎實。有些單位填報數(shù)據(jù)不認真、不負責，造成預算編制基礎數(shù)據(jù)不實，數(shù)據(jù)之間甚至存在邏輯錯誤等問題。四是重點把握不準確。有的單位對市委市政府安排的工作把握不準確，甚至有意識地保留一些項目，首先滿足單位的其他支出，然后再要求追加，影響了預算的嚴肅性，給財政預算平衡帶來一定的影響。

總結和分析近年來部門預算編制工作中存在的問題，最主要的一個主要原因，一是一些單位尤其是主要負責人，對部門預算編制工作的重要性和必要性認識不夠；二是從業(yè)人員業(yè)務不夠精，政策

未吃透，責任心不強。為此，各部門、各單位要充分認識實行部門預算的重要意義，切實增強做好部門預算工作的責任感。

二、把握原則，突出重點，扎實做好部門預算編制具體工作第一，預算要全面。部門預算的重要特征是“大收入、大支出、全口徑”，預算單位所有的收入和支出都要全部反映在一本預算上。一方面，預算的內(nèi)容要全面。各預算單位在編制部門預算時，無論是收入預算，還是支出預算，都必須全面編制。在收入預算上，預算單位的各種收入，包括非稅收入，都要納入預算，決不允許在預算外留有其他收入項目。在支出預算上，各單位要認真研究上級政策精神和市委市政府安排的重點工作，科學謀劃明年的工作。在此基礎上，實事求是地研究測算預算需求，增強預算編制的預見性，切實做到不遺不漏。

第二，編制要精準。為適應國庫集中支付制度改革的需要，各預算單位要按照統(tǒng)一的分類標準定額，將所有預算項目細化落實到具體項目。收入方面要排細，非稅收入要排到每一個項目，據(jù)實反映，不打埋伏，除政策性因素影響外，非稅收入原則上不應比上年有較大的出入。支出方面要排實，基本支出要嚴格執(zhí)行支出定額，不得擅自擴大范圍，提高標準。項目支出要在基本支出得到保證的前提下，根據(jù)財力可能，按照輕重緩急進行安排。各部門、各單位特別是財會人員要摸清情況，搞準數(shù)字，認真填寫和錄入每一項數(shù)據(jù)，尤其是非稅收入預算的編制，一定要結合國家政策和歷年收入完成情況去測算，做到不漏報、不瞞報、不虛報，對于單位資產(chǎn)處置收入和有償使用的經(jīng)營收入要全部納入到單位預算中，切實杜絕“小金庫”等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。市財政局要嚴格把關，嚴格審查，確保預算編制準確。

第三，重點要突出。一是人員工資支出。要切實保障各種工資、

離退休人員經(jīng)費、弱勢群體、優(yōu)撫社保對象基本生活費等各種剛性支出。各部門、各單位對各種人員工資性的支出預算一定要按照編制要求，據(jù)實打足，不留缺口。二是基本運轉支出。財政部門要本著公平、合理的原則，制定好公用支出的標準定額。各部門、各單位要弄清楚具體的測算口徑，本著實事求是的原則如實填列，并做好錄入工作，確保各單位基本運轉的經(jīng)費保障到位。三是重點項目支出。重點項目是根據(jù)上級政策要求的、市委市政府確定的、事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目，需要優(yōu)先安排。

三、精心組織，強化管理，充分發(fā)揮部門預算編制工作的職能作用

一要強化組織領導。預算編制以部門為主，必須突出部門在預算編制中的主體作用。部門預算編制工作“一把手”要親自抓，重點抓好工作計劃的研究制定，絕不能隨意增加預算。各預算單位要與財政部門加強溝通聯(lián)系，財政部門要強化業(yè)務指導和服務，確保預案編制工作目標明確、程序規(guī)范、要求清楚、便于操作。

二要加強預算執(zhí)行。預算執(zhí)行是預算管理的重要組成部分,預算執(zhí)行得好壞,直接關系到財政政策的貫徹落實和財政資金的有效使用。各預算部門是預算執(zhí)行的主體，要切實按照財政科學化、精細化管理的要求,進一步強化預算執(zhí)行管理。財政部門要及時通報預算支出執(zhí)行進度，加大督導力度，確保預算支出平衡。

三要推進績效管理。推進預算績效管理，有利于增強單位支出責任、提高公共服務質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置、節(jié)約公共支出成本。今年7月份，財政部發(fā)布了《關于推進預算績效管理的指導意見》，明確指出在全國范圍內(nèi)開展財政支出績效評價工作。從現(xiàn)在開始，我們要把績效管理的理念納入預算管理全過程，不僅要做好事后評價，還要做好事前評價，積極構建符合我市實際的預算績效管理體

系，努力將目前財政資金由“過程”管理逐步轉向“以結果為導向”的管理。各部門要強化政府預算為民服務的理念，提高預算支出效率，切實做到“花少量的錢、辦更多的事”，為社會公眾提供更多、更好的服務。

四要提倡勤儉節(jié)約。當前，我市財力比較緊張，財政收支矛盾還比較突出，在有限的的財力下，各部門、各單位要大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風，嚴格控制“三公”支出，大力壓縮公務費用，堅決反對大手大腳和鋪張浪費，努力降低行政成本，全力保障民生等重點支出。201*年的預算編制要在優(yōu)先保證人員工資、保證部門和單位正常運轉所需經(jīng)費的前提下，本著“勤儉辦事業(yè)”的方針，從嚴從緊編制支出預算。年度預算執(zhí)行過程中，原則上不再追加支出預算，如遇特殊情況、突發(fā)事件需要追加支出預算的，嚴格按規(guī)定程序報批。

同志們，201*年的市級部門預算編制工作時間緊、任務重、要求高，各部門、各單位要按照這次會議的要求，恪盡職守，認真工作，確保圓滿完成全市部門預算編制工作。

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