六安市中心城區(qū)城市照明管理辦法
六安市中心城區(qū)城市照明管理辦法
第一章總則
第一條為加強我市城市照明管理,促進能源節(jié)約,改善城市照明環(huán)境,根據(jù)《城市照明管理規(guī)定》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條六安市中心城區(qū)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理,適用本辦法。
第三條市城市綜合管理局是我市城市照明主管部門,負(fù)責(zé)城市照明管理的具體工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、財政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市照明管理相關(guān)工作。
第四條城市照明工作應(yīng)遵循以人為本、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境的原則,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。第五條鼓勵和支持城市照明科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用節(jié)能環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,開展綠色照明活動,提高城市照明的科學(xué)技術(shù)水平。
鼓勵在城市照明設(shè)施建設(shè)和改造中安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。第六條市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明規(guī)劃,制定城市照明節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,優(yōu)先發(fā)展和建設(shè)功能照明,嚴(yán)格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,限時全部淘汰低效照明產(chǎn)品。
任何單位不得在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第七條市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)對在城市照明節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第八條市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制城市照明專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
市城市照明主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專項規(guī)劃,組織制定城市照明設(shè)施建設(shè)年度計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)資金計劃。鼓勵社會資金用于城市照明設(shè)施的建設(shè)和維護。第十條以下范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施:(一)城市道路;(二)街巷;(三)橋梁;(四)車站;(五)廣場;
(六)公園;
(七)城市照明專項規(guī)劃確定的其他場所。
第十一條以下范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施:
(一)城市繁華商業(yè)區(qū)、主干道兩側(cè)的主要建(構(gòu))筑物和住宅區(qū)臨街部分;(二)城市主干道以外的標(biāo)志性或者高度在三十米以上的非住宅類建(構(gòu))筑物;(三)車站、廣場、公園、旅游景區(qū)(點)、淠河沿岸景觀地帶等公共場所;(四)城市大型戶外廣告;(五)城市照明專項規(guī)劃確定的其他場所。
前款規(guī)定的重要建(構(gòu))筑物和標(biāo)志性建(構(gòu))筑物由市城市照明主管部門會同市規(guī)劃等部門提出意見,報市人民政府確定。
第十二條新建、改建城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項規(guī)劃確定各類區(qū)域照明的亮度、能耗標(biāo)準(zhǔn),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì);相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第十三條城市主干道兩側(cè)經(jīng)營性單位安裝的燈光裝飾,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條新建、改建城市道路項目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達到100%。
與城市道路、住宅區(qū)及重要建(構(gòu))筑物等配套的城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃建設(shè),與主體工程同步設(shè)計、施工、驗收和使用。配套建設(shè)城市照明設(shè)施的資金,納入項目總投資。
第十五條城市照明工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收,并通知市城市照明主管部門參加。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,城市照明設(shè)施不得交付使用,不得辦理移交管理手續(xù)。第十六條本辦法實施前未配套建設(shè)城市照明設(shè)施或者現(xiàn)有城市照明設(shè)施不符合城市照明專項規(guī)劃和本辦法規(guī)定的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行建設(shè)或者改造,產(chǎn)權(quán)人與使用人有約定的,從其約定。
屬于前款規(guī)定的情形,非經(jīng)營性單位建設(shè)或者改造景觀照明設(shè)施確有困難的,可向市人民政府提出申請,由市財政給予適當(dāng)補助。已建成住宅小區(qū)建設(shè)或者改造景觀照明設(shè)施的費用由市政府全額補助。
第十七條政府補助的景觀照明設(shè)施建設(shè)或改造由市城市照明主管部門負(fù)責(zé)組織實施。第十八條電力企業(yè)應(yīng)及時辦理城市照明項目用電手續(xù),城市照明設(shè)施用電應(yīng)當(dāng)與單位內(nèi)部商業(yè)、辦公以及其他照明用電負(fù)荷分開,并安裝電表單獨計量。
第三章維護與管理
第十九條城市照明設(shè)施的維護和管理,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第二十條城市照明維護單位應(yīng)當(dāng)建立和完善分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施,嚴(yán)禁使用高耗能燈具,積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器以及先進的燈控方式,優(yōu)先選擇通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。
第二十一條城市照明主管部門具體負(fù)責(zé)政府投資的城市照明設(shè)施的維護工作;非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護。
第二十二條政府預(yù)算安排的城市照明設(shè)施運行維護費用應(yīng)當(dāng)專款專用,保證城市照明設(shè)施的正常運行。
第二十三條城市照明設(shè)施的啟閉應(yīng)當(dāng)采取集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式,實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理。
城市照明設(shè)施的維護和管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理裝置。
第二十四條非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,符合下列條件的,辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,可以移交市城市照明主管部門集中管理:(一)符合城市照明專項規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(二)提供完整的竣工驗收資料;(三)提供必要的維護、運行條件;(四)符合納入城市照明管理網(wǎng)絡(luò)的條件;
(五)市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。
第二十五條本辦法第十一條范圍內(nèi)納入市城市照明主管部門集中管理的景觀照明設(shè)施,經(jīng)市城市照明主管部門和財政部門審查后,其產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)與市城市照明主管部門簽訂協(xié)議書,完全履行協(xié)議的,按照下列規(guī)定給予景觀照明電費補貼:
(一)黨政機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位(以編委文件為依據(jù)),給予用電電費50%的補助;
(二)差額或者自收自支的事業(yè)單位和納入集中管理的企業(yè)單位,給予用電電費的30%補助;
(三)經(jīng)市城市照明主管部門和財政部門認(rèn)定的無經(jīng)費來源的居住小區(qū)、民宅等建筑物,給予用電電費的100%補助。
各類娛樂場所、廣告、招牌、櫥窗、店面等經(jīng)營性景觀照明,不予補貼電費。第二十六條本辦法規(guī)定的景觀照明用電價格,執(zhí)行城市路燈照明用電價格標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條城市照明設(shè)施啟閉時間由市城市照明主管部門按照下列原則確定,并向社會公布:
(一)功能照明設(shè)施的啟閉時間按照季節(jié)變化和本市道路等級、交通流量、照度水平等情況確定;
(二)景觀照明設(shè)施的啟閉時間按照季節(jié)變化、分區(qū)域、分時段原則確定。
遇有重大活動,需要調(diào)整啟閉時間的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市城市照明主管部門協(xié)調(diào)實施。
第二十八條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護城市照明設(shè)施,不得實施下列行為:(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性物質(zhì)或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;(四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源;(五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施;
(六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。第二十九條損壞城市照明設(shè)施的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并及時通知市城市照明主管部門。
第四章法律責(zé)任
第三十條不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第三十一條對在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)行為的,由城市照明主管部門依照《城市照明管理規(guī)定》予以責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上3萬元以下的罰款。
第三十二條對有本辦法第二十八條規(guī)定行為之一的,由市城市照明主管部門依照《城市照明管理規(guī)定》予以責(zé)令限期改正,對個人處以200元以上1000元以下的罰款;對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。
第三十三條盜竊、損毀城市照明設(shè)施的,由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條市城市照明主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十五條本辦法有關(guān)術(shù)語的含義:
(一)城市照明是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建(構(gòu))筑物的功能照明或者景觀照明。
(二)功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。(三)景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。
(四)城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。
第三十六條縣、區(qū)城市照明管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市城市照明主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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關(guān)于申請城市照明建設(shè)專項資金的請示
六安市人民政府;
隨著我市經(jīng)濟技術(shù)的高速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,城市照明在改善城市人民環(huán)境質(zhì)量和城市形象,提高城市整體素質(zhì)上起到了顯著作用。由于我院目前正處于發(fā)展的瓶頸期,老院硬件設(shè)施的簡陋,醫(yī)療設(shè)備的老化,就診環(huán)境的惡劣,加之市政規(guī)劃的拆遷,醫(yī)院亟待搬遷,我院于201*年在市華山西路和濱河大道交匯處(新安大橋東南側(cè)),興建了一棟地下一層,地上十四層的病房綜合樓,根據(jù)《六安市中心城區(qū)城市照明管理辦法》規(guī)定要求,我院應(yīng)設(shè)置景觀照明設(shè)施,但新建的病房綜合樓建設(shè)資金匱乏,缺口很大,特向市人民政府申請給與建設(shè)資金的支持,同時給予用電電費減半的補助。建成后的病房大樓不僅更好的服務(wù)與廣大市民朋友,同時也將給濱河之畔的夜景增加一道美麗的風(fēng)景線,更推動了我市“節(jié)能減排”工作的進一步開展。
妥否,請指示。
二O一一年十一月十一日主題詞:城市照明資金請示抄報:六安市城市執(zhí)法局金安區(qū)婦幼保健院201*年11月11日印發(fā)(共印5份)
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