大連市城市照明節(jié)能管理規(guī)定
大連市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)大連市城市照明管理實(shí)施細(xì)則和大連市城市照明節(jié)能管理規(guī)定的通知
大政辦發(fā)〔201*〕107號
各區(qū)、市、縣人民政府,各先導(dǎo)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《大連市城市照明管理實(shí)施細(xì)則》和《大連市城市照明節(jié)能管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
大連市人民政府辦公廳二○一二年八月十三日
大連市城市照明節(jié)能管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》、《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》及《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條凡在大連市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)和管理,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條市城市建設(shè)行政主管部門是城市照明的行政主管部門,其所屬的城市照明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市照明節(jié)能的日常管理工作。第四條城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,制定城市照明節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施。
第五條城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市照明能耗考核制
度,定期對城市功能照明和景觀照明能耗等情況進(jìn)行檢查。第六條應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展和建設(shè)功能照明,嚴(yán)格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,全部淘汰低效照明產(chǎn)品。任何單位不得在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標(biāo)準(zhǔn)的行為。第七條嚴(yán)禁在景觀照明中使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等高亮度、高能耗燈具。
第八條嚴(yán)禁在城區(qū)干道上大范圍建設(shè)多光源裝飾性燈具和無控光器燈具的照明設(shè)施。
第九條應(yīng)當(dāng)建立和完善分區(qū)、分時(shí)、分級的照明節(jié)能控制措施。第十條推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,開展綠色照明試點(diǎn)示范活動(dòng),提高城市照明的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條在城市照明建設(shè)和改造中,鼓勵(lì)安裝和使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。
第十二條城市照明節(jié)能應(yīng)采用以下方式:(一)采用技術(shù)先進(jìn)的智能型照明集中控制系統(tǒng);
(二)在照明設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)被照場所的功能、性質(zhì)、環(huán)境區(qū)域亮度、所在城市的規(guī)模等,進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理又節(jié)約能源的最佳方案;
(三)選用的光源及電器的性能指標(biāo)應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的節(jié)能評價(jià)值要求,可優(yōu)先采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子鎮(zhèn)流器和節(jié)能控制器等;
(四)選擇燈具時(shí),在滿足燈具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及光強(qiáng)分布和眩光限制要求的前提下,常規(guī)照明燈具效率不得低于70%,泛光燈具效率不得低于65%;
(五)氣體放電燈應(yīng)設(shè)置電容補(bǔ)償,以提高功率因數(shù),氣體放電燈線路的功率因數(shù)不應(yīng)小于0.85;
(六)除居住區(qū)和少數(shù)有特殊要求的道路以外,在深夜宜選擇先進(jìn)的技術(shù)措施降低路面照度;
(七)應(yīng)選擇合理的控制方式,并應(yīng)采用可靠度高和一致性好的控制設(shè)備;
(八)應(yīng)制定維護(hù)計(jì)劃,宜定期進(jìn)行燈具清掃、光源更換及其他設(shè)施維護(hù)。
第十三條違反本規(guī)定的,由城市建設(shè)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。
第十四條本規(guī)定自201*年10月1日起施行,有效期
35年。
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大連市人民政府辦公廳
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大政辦發(fā)〔201*〕107號
各區(qū)、市、縣人民政府,各先導(dǎo)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《大連市城市照明管理實(shí)施細(xì)則》和《大連市城市照明節(jié)能管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
大連市人民政府辦公廳二○一二年八月十三日
大連市城市照明管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)我市城市照明的管理,改善城市照明環(huán)境,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》、《遼寧省城市道路照明設(shè)施管理實(shí)施細(xì)則》、《大連市城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等,制定本細(xì)則。第二條凡在大連市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事城市照明設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)和管理,均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條市城市建設(shè)行政主管部門是城市照明的行政主管部門,其所屬的城市照明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、施工和維修管理工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)同配合,
共同做好城市照明管理工作。
第四條城市照明不論誰投資,均須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同步建設(shè)、統(tǒng)一管理。
第五條任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)城市照明設(shè)施,有權(quán)制止和舉報(bào)違反本細(xì)則的行為。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條城市照明行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條新建、改建城市照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定各類區(qū)域照明的亮度、能耗標(biāo)準(zhǔn),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第八條從事城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第九條城市照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)執(zhí)行國家制定的城市照明標(biāo)準(zhǔn),積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,并與城市景觀及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條城市照明要與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。城市照明方案須報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案。新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)和城市舊城改造,開發(fā)建設(shè)單位須將城市規(guī)劃確定的城市道路照明設(shè)施納入建設(shè)計(jì)劃,其建設(shè)方案須報(bào)城市建設(shè)行政主管部門審查備案。
第十一條城市照明建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第十二條城市照明設(shè)施建設(shè)和改造的資金來源:
(一)政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)資金計(jì)劃;
(二)新建住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)的城市照明設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位
承擔(dān)建設(shè)資金;
(三)景觀照明的建設(shè)資金以政府投資與社會投資相結(jié)合方式解決。
第三章管理和維護(hù)
第十三條城市照明行政主管部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對城市照明設(shè)施的監(jiān)管,保證城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行。
第十四條城市照明設(shè)施的管理和維護(hù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第十五條非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù);符合下列條件的,可以移交城市照明行政主管部門管理:(一)符合城市照明驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)符合納入統(tǒng)一管理的城市照明技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn);(三)提供完整的竣工驗(yàn)收資料;(四)提供必要的維護(hù)、運(yùn)行條件;(五)符合市政府規(guī)定的其他條件。
第十六條因自然生長而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的樹木,由城市園林綠化主管部門通知有關(guān)單位及時(shí)修剪;因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,城市照明維護(hù)單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,并及時(shí)報(bào)告城市園林綠化主管部門。
第十七條任何單位及個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)擅自占用、拆除、遷移或改動(dòng)城市照明設(shè)施;(二)擅自操作城市照明開關(guān)設(shè)施;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施;(四)擅自在城市照明設(shè)施上張貼或懸掛廣告、招牌、標(biāo)語;(五)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土、設(shè)置其他物體,傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(六)擅自接用城市照明電源;(七)向城市照明設(shè)施射擊或拋擲物體;(八)破壞、竊取城市照明設(shè)施;
(九)依附城市照明設(shè)施搭建構(gòu)筑物,堆放、懸掛物品或利用城市照明設(shè)施從事牽引作業(yè);
(十)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十八條在路燈桿上設(shè)置廣告,須經(jīng)市城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。路燈桿廣告的設(shè)計(jì)、安裝、施工和維護(hù)管理工作,由城市照明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),實(shí)行有償使用。設(shè)置路燈桿廣告不得損壞路燈設(shè)施,不得影響市容整潔和交通安全。使用單位應(yīng)指定專人對所懸掛的設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
第十九條因工程建設(shè)確需拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的,建設(shè)單位必須經(jīng)城市照明行政主管部門同意和組織拆遷,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條因過失損壞城市照明設(shè)施的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)通知城市照明管理機(jī)構(gòu),并承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。第二十一條對城市照明設(shè)施的運(yùn)行情況,由市城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一考核。
第二十二條城市照明設(shè)施管理和維護(hù)的資金來源:
政府預(yù)算安排的城市照明設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?顚S,保證城市照明設(shè)施的正常運(yùn)行。
第四章法律責(zé)任
第二十三條不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的,由城市照明行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。第二十四條違反本細(xì)則的,由城市照明行政主管部門依法予以
處理。
第二十五條城市照明行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十六條本細(xì)則有關(guān)用語的含義:
(一)城市照明指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、隧道、廣場、住宅區(qū)、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建(構(gòu))筑物的功能照明或者景觀照明。
(二)功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動(dòng)安全為目的的照明。
(三)景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。
(四)城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。
第二十七條非城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的照明管理,可以參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十八條本細(xì)則自201*年10月1日起施行,有效期5年。
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