數(shù)字城管監(jiān)督員管理制度手冊

監(jiān)督員管理制度

監(jiān)督員大隊大隊長工作職責(zé)石家莊市數(shù)字化城市管理監(jiān)督員大隊大隊長，在考評辦領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體職責(zé)為：一、全面負責(zé)監(jiān)督員大隊管理工作；二、認真貫徹落實上級管理部門交辦的工作任務(wù)；三、定期組織監(jiān)督員思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；四、定期開展安全管理教育（大隊長為監(jiān)督員安全管理的第一責(zé)任人）；五、定期開展軍事訓(xùn)練工作，打造一流的監(jiān)督員管理隊伍；六、認真抓好監(jiān)督員工作紀律；七、組織落實監(jiān)督員的考核工作；八、定期向上級管理部門匯報工作；九、適時組織開展勞動技能競賽活動；十、及時妥善處置突發(fā)事件。

監(jiān)督員大隊副大隊長工作職責(zé)石家莊市數(shù)字化城市管理監(jiān)督員大隊副大隊長職責(zé)為：一、在大隊長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；二、大隊長不在的情況下，履行大隊長職責(zé)；三、協(xié)助大隊長制定工作計劃，并監(jiān)督檢查實施情況；四、協(xié)助隊長抓好監(jiān)督員隊伍的日常管理工作；五、協(xié)助大隊長做好監(jiān)督員的思想教育和安全穩(wěn)定工作；六、協(xié)助大隊長組織完成監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作；七、完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

監(jiān)督大隊中隊長工作職責(zé)石家莊市數(shù)字化城市管理監(jiān)督員中隊長職責(zé)：一、做好監(jiān)督員的日常管理工作；二、做好監(jiān)督員的思想教育和穩(wěn)定工作；三、負責(zé)監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；四、加強安全教育（中隊長為中隊安全管理第一責(zé)任人）。五、做好中隊的考勤、考核和工作總結(jié)；六、適時開展勞動技能競賽活動；七、完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其它工作。

監(jiān)督員工作職責(zé)監(jiān)督員要自覺遵守國家的法律、法規(guī)和石家莊市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心的各項管理規(guī)定。做到廉潔自律，遵守社會公德，遵守各項工作紀律。一、加強政治學(xué)習(xí)，積極參加各級組織的政治理論學(xué)習(xí)。二、監(jiān)督員必須在指定的工作區(qū)域或責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)工作，有重大活動可根據(jù)需要進行調(diào)整。三、熟練掌握“城管通”的使用方法；經(jīng)常對城管通手機進行維護保養(yǎng)，保證工作時間內(nèi)“城管通”手機的暢通。四、熟練掌握責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)城市管理部件、事件的分類，對責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)城市管理部件、事件實行不間斷巡查，對查出的問題進行及時、準確地采集、上報。五、按照監(jiān)督中心的指令對上報事件的處理結(jié)果進行現(xiàn)場核查，并反饋給監(jiān)督中心。六、信息報送1、信息報送依據(jù)程序，要求準確、及時，核查環(huán)節(jié)必須到達現(xiàn)場拍照核實。2、遵守信息報送紀律，不得報送、傳播虛假信息。3、遵守保密守則，報送監(jiān)督中心的各類信息，不得擅自傳播。4、遇重大突發(fā)事件或“城管通”故障，可以通過其它手段報送監(jiān)督中心，不得以任何理由推遲報送。七、認真完成上級交辦的其它工作任務(wù)。

監(jiān)督員工作守則一、監(jiān)督員必須認真履行崗位職責(zé)，上崗時必須佩帶由市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心統(tǒng)一制作的上崗證。二、監(jiān)督員上崗期間，必須精神飽滿，著裝干凈整潔，舉止端莊，言語文明，待人禮貌。三、監(jiān)督員要嚴格遵守請銷假制度，按時上下班，不遲到，不早退，不曠工；上班不辦私事，不吃東西，不吸煙，不勾肩搭背，不嬉笑打鬧，工作期間嚴禁飲酒、不得酒后上崗。四、工作要認真負責(zé)，不準擅自脫崗、調(diào)換崗位、變更工作時間。五、工作時儀容、儀表端莊、整潔，男同志不準敞胸露懷、剃光頭、蓄長發(fā)、留長須，女同志不準化濃妝、佩帶貴重首飾、不準穿超短裙、拖鞋上崗。六、遵守交通法律、法規(guī)，確保人身安全和財產(chǎn)安全。七、每日平均上報有效信息不得少于5條。八、監(jiān)督員如遇突發(fā)事件或重大事件，第一時間上報中隊長和大隊長。九、聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從分配，努力工作，認真負責(zé)。

監(jiān)督員考勤管理制度一、實行兩班倒工作制度。工作時間，上午班7：0012:00；下午班14：0020:00。根據(jù)季節(jié)變化和工作需要，工作時間可相應(yīng)調(diào)整。二、監(jiān)督員考勤由中隊長負責(zé)，月底由大隊長收集上報。三、如有特殊情況，嚴格遵守請銷假制度，不得無故曠工。四、請假分病假、事假、公假（包括婚假、喪假、工傷假等）。五、請病假，憑市級及以上醫(yī)院證明辦理請假手續(xù)。請事假必須書面說明事由，逐級審批，經(jīng)批準后方可離崗。來不及辦理請假手續(xù)的，必須電話聯(lián)系征得領(lǐng)導(dǎo)同意后方能請假，并與上班后及時補辦請假手續(xù)。六、監(jiān)督員請假半天，由中隊長批準，報大隊長備案；請假1天，由中隊長提出意見，報大隊長批準；請假1天以上3天以內(nèi)的（包括3天），由大隊長提出意見，報監(jiān)督員管理科科長批準；請假3天以上7天以內(nèi)（含7天）的，由監(jiān)督員管理科科長提出意見，由主管主任批準；請假7天以上的，由監(jiān)督員管理科科長、主管主任提出意見，由考評辦主任批準；中隊長請假由大隊長提出意見，并由監(jiān)督員管理科科長、考評辦主管主任、主任按權(quán)限批準；大隊長請假報監(jiān)督員管理科，并由主管主任、主任按權(quán)限批準，3天以下（含3天）由主管主任批準，3天以上由考評辦主任批準。七、逾假者事后須盡快向領(lǐng)導(dǎo)提交書面請假理由，取得同意后，可按事假對待，否則按曠工處理；無正當(dāng)理由逾假不歸超過3天者，按自動辭職處理。八、請事假（半天以上3天以內(nèi)的），每星期不得超過1次，每月不得超過2次。九、婚假包括本人婚假和直系親屬婚假。本人正�；榧伲�休3天；晚婚假休18天（男25周歲以上，女23周歲以上）；直系親屬婚假1天。十、喪假，直系親屬為3天，其他親屬為半天。十一、工傷假按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十二、相關(guān)考勤事項：1、事假30分鐘以內(nèi)的每周不超過3次，每月不超過5次。2、遲到、早退1次的，在中隊做檢查，2次的在大隊做檢查，3次的給予警告1次；警告2次的，將被辭退；遲到、早退累計5個小時，扣1天工資。3、請事假1天，減少公休1天，以此類推。

監(jiān)督員交接班制度一、遵守勞動紀律，按時到崗交接班，上崗后立即用“城管通”進行登錄，監(jiān)督中心根據(jù)“城管通”等登錄情況對監(jiān)督員記錄考勤。二、監(jiān)督員應(yīng)在指點時間、地點交接班，未經(jīng)批準不得擅自改變交接班時間和地點。三、未經(jīng)中隊主管批準，不得擅自換班、替班。更不允許由與城管監(jiān)督無關(guān)人員替代。四、交接班時如遇接班人員未到崗，應(yīng)及時上報監(jiān)督中心，并繼續(xù)巡查至接班人員到崗或服從中隊主管安排，不得出現(xiàn)空崗。五、認真填寫交接班記錄。交接班期間如發(fā)生城市管理部件或事件錯報、漏報，交接班記錄不清，同時追究當(dāng)事人雙方及中隊主管責(zé)任。

監(jiān)督員年度考核制度一、監(jiān)督員管理部門，對監(jiān)督員進行全面考核�？己藘�(nèi)容為：德、能、勤、績、廉，重點考核工作實效。二、監(jiān)督員考核以平時考核為基礎(chǔ)，結(jié)合定期考核進行。三、監(jiān)督員考核采取半年總結(jié)、全年總評的考核方式。分五個步驟進行：個人總結(jié)、述職、群眾評議、主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次建議、考核小組確定考檢等次。四、考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考檢結(jié)果進行公示，并通知本人。五、定期考檢結(jié)果作為監(jiān)督員續(xù)聘、辭退依據(jù)。

監(jiān)督員考核辦法為進一步規(guī)范隊伍管理，提高整體素質(zhì)，進而打造一支紀律嚴明、技術(shù)過硬、團結(jié)上進的數(shù)字城管監(jiān)督員隊伍，從而不斷提高了監(jiān)督員采集問題的準確率、上報問題的應(yīng)報率和問題傳輸?shù)募皶r率，確保數(shù)字城管運行高效，特制定本辦法。一、考核對象石家莊市數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心所有監(jiān)督員。二、考核內(nèi)容1、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核：（1）對責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)道路分布，城市管理事、部件分類的熟知程度；（2）城管通使用的熟練程度。2、工作實績考核：（1）是否按規(guī)定區(qū)域、路線進行巡查；（2）發(fā)現(xiàn)上報問題的數(shù)量；（3）發(fā)現(xiàn)問題的及時率（按應(yīng)發(fā)現(xiàn)、上報，而未發(fā)現(xiàn)、上報問題的多少計算）；（4）上報問題的有效率；（5）核查問題的及時率。3、工作紀律考核：（1）是否按規(guī)定時間上下班；（2）是否在上班時間干私活、是否有徇私舞弊問題；（3）工作期間是否讓別人替班，特別是與工作無關(guān)人員替代；（4）儀容儀表。4、安全制度落實考核：是否遵守《安全制度》，是否發(fā)生安全事故。三、考核方式考核分為數(shù)字系統(tǒng)數(shù)據(jù)考核、監(jiān)督員考核組抽查、中隊登記考核三種形式，滿分為100分，每月考核一次，全年總評。1、系統(tǒng)數(shù)據(jù)考核：利用數(shù)字化城市管理監(jiān)督中心“信息平臺”對監(jiān)督員上報案件數(shù)、有效上報率、核查及時率、巡查軌跡等方面進行量化考核，由系統(tǒng)自動生成。2、監(jiān)督員考核組抽查：監(jiān)督中心監(jiān)督員督導(dǎo)考核組將采取隨機抽查的方式現(xiàn)場對監(jiān)督員的工作紀律、儀容儀表、信息上報及核查、安全生產(chǎn)等內(nèi)容進行檢查考核。3、中隊登記考核：監(jiān)督員管理中隊根據(jù)每個監(jiān)督員的綜合表現(xiàn)，進行考核評定，確定當(dāng)月考核成績，監(jiān)督員管理大隊審核后，每月3日前上報監(jiān)督員考核領(lǐng)導(dǎo)小組。四、考核標準1、上報遲到下班早退（到崗后未及時打開“城管通”或登錄不上未及時報告的）在10分鐘以內(nèi)的每次扣2分；10分鐘以上30分鐘以內(nèi)的扣5分；30分鐘以上60分鐘以內(nèi)的扣10分；60分鐘以上的扣10分；2個小時以上的按空崗處理；2、請事假一天扣0.5分，一次累加。3、上報時間不攜帶上崗證，每次扣3分。4、上報時間扎堆閑聊、違規(guī)聚集的，本區(qū)域監(jiān)督員扣5分，跨區(qū)域聚集閑聊監(jiān)督員扣10分；5、上班空崗的扣30分；6、未經(jīng)批準為他人代崗的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)雙方各扣10分；讓與工作無關(guān)人員替班的扣30分；7、上班時間儀容儀表不整潔的，包括化濃妝、穿拖鞋等，每次扣5分。8、發(fā)現(xiàn)工作期間從事與本職工作無關(guān)的事宜扣5分；9、無故不參加集體活動、會議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的扣10分；10、上班期間無故不接聽電話，造成工作任務(wù)延誤的扣10分，未帶“城管通”手機上崗的按空崗處理；11、發(fā)表或傳播不當(dāng)言論對工作造成影響的，視情節(jié)輕重，扣1520分；12、工作期間與被監(jiān)督對象或其他社會人員發(fā)生糾紛（責(zé)任在監(jiān)督員方）的，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予批評教育或扣15分。監(jiān)督員之間發(fā)生糾紛的，主要責(zé)任人扣20分，次要責(zé)任扣5分，同等責(zé)任各扣10分，情節(jié)嚴重的作辭退處理。13、對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)，如領(lǐng)導(dǎo)點明的、媒體曝光的、群眾投訴或監(jiān)督員考核組抽查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)核實無誤的每件扣10分；14、核實信息不及時，超過24小時每件扣5分，超過48小時每件扣8分，超過72小時以上的每件扣10分；15、信息上報有效率低于80%的扣3分，低于70%的扣5分，低于60%的扣10分。16、酒后上崗的扣20分；17、不服從管理的，視情節(jié)輕重扣1030分；18、利用職務(wù)之便，吃請、受禮、謀取私利的，視情節(jié)輕重，扣1030分，同時給予警告。監(jiān)督員出現(xiàn)以上違紀行為3次以上的，作辭退處理。綜合評定：每個監(jiān)督員的月度最終得分=系統(tǒng)考核×40%+監(jiān)督考核組抽查考核×30%+中隊登記考核×30%五、實施獎懲1、根據(jù)公開、公正、公平的原則，按照系統(tǒng)考核、監(jiān)督員考核組抽查、對內(nèi)考評的綜合評定分值實施獎懲；2、每月考核成績作為發(fā)放工資、或獎金的依據(jù)�？己朔譃閮�(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。90（含）100分為優(yōu)秀；80（含）90分為良好；60（含）80分為合格；60分以下為不合格。每月考核等次計入個人考核成績檔案。3、年度考核為當(dāng)年各月考核分值的平均值。年度考核不合格的，不再續(xù)簽工作協(xié)議。年度考核按分值高低排名，對排名最后1位的，留用3個月，在此期間只發(fā)給基本工資；留用期滿，經(jīng)考核合格的，恢復(fù)其原薪金標準；考核不合格的，不再續(xù)簽工作協(xié)議。4、每月按監(jiān)督員總數(shù)的10%評選“優(yōu)秀監(jiān)督員”；每年度從優(yōu)秀等級中評選10名“十佳監(jiān)督員”。“優(yōu)秀監(jiān)督員”和“十佳監(jiān)督員”由監(jiān)督中心給予表彰獎勵。5、有下列情形之一的予以辭退：（1）累計曠工（空崗）超過3次，予以辭退；（2）對本應(yīng)發(fā)現(xiàn)和上報的問題，沒有上報造成重大事故的；（3）連續(xù)3個月考核總分60分以下的；（4）參與打架斗毆的；（5）不服從管理，造成嚴重后果的；（6）被依法追究刑事責(zé)任的；（7）出現(xiàn)利用職務(wù)之便，吃請、受禮、謀取私利行為3次以上的；（8）其他法律、法規(guī)規(guī)定的予以辭退的情形。6、有下列行為表現(xiàn)之一的，予以表彰或獎勵：（1）為中心工作做出突出貢獻的；（2）提出合理化建議并被采用的；（3）積極參加監(jiān)督中心組織的各種活動（包括業(yè)務(wù)技能比賽、積極撰寫心得體會，積極參加公益活動等），表現(xiàn)突出的；（4）全年出滿勤，工作實績突出的；（5）遇突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、上報并得到妥善處置，挽回重大損失的；（6）助人為樂、拾金不昧等被當(dāng)事人、新聞單位或有關(guān)部門提出表揚的，或者本人反映，監(jiān)督中心調(diào)查屬實的；（7）被市級部門表彰獎勵的；（8）被評為優(yōu)秀監(jiān)督員、十佳監(jiān)督員或獲得其他榮譽稱號的。

監(jiān)督員管理與交流制度一、監(jiān)督員的管理實行分級管理，定期交流、輪崗制度。分級管理就是以行政區(qū)為單位，設(shè)立監(jiān)督員管理大隊，大隊下設(shè)中隊，中隊下設(shè)班組；實行大隊包區(qū)、中隊包片、班組包路段的網(wǎng)格化管理模式。大隊長、中隊長、班長為監(jiān)督員基層管理人員。二、監(jiān)督員基層管理人員實行公開選拔、競爭上崗和管理機關(guān)聘任制相結(jié)合，并實行定期輪換。三、監(jiān)督員基層管理人員，應(yīng)當(dāng)具有擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)和工作能力。特別優(yōu)秀的或工作需要的，可以破格任用。四、新任監(jiān)督員基層管理人員實行公示和任職試用制度。五、監(jiān)督員基層管理人員考核為“優(yōu)秀”的可以連任。六、監(jiān)督員基層管理人員，在定期考核中為不稱職的，取消其任職資格。七、監(jiān)督員實行定期交流制度。人員交流實行區(qū)與區(qū)之間、大隊與大隊之間、中隊與中隊之間、班與班之間進行交流輪崗。八、監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)愛護公共財物，如人為造成工作設(shè)施設(shè)備損壞的，維修費用由本人承擔(dān)，貽誤工作的，視情節(jié)給與處分。九、監(jiān)督員因個人原因，造成公共財物丟失的，由管理部門統(tǒng)一補發(fā)，費用由個人承擔(dān)；造成工作損失的，視情節(jié)給與處分。

監(jiān)督員安全管理制度一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴格考核，層層落實，考評辦主管主任負總責(zé)，監(jiān)督員管理科科長具體負責(zé)，監(jiān)督員大隊長負責(zé)安全工作的具體監(jiān)督和落實。二、認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)常開展安全知識教育和培訓(xùn)，提高監(jiān)督員的安全意識和自防、自救能力，不定期進行安全工作檢查，及時清除隱患。三、監(jiān)督員必須樹立“安全重于泰山”的思想，遵紀守法，按章行事，嚴格遵守安全生產(chǎn)各項管理制度。四、監(jiān)督員巡視時，嚴禁駕駛機動車輛，嚴防各種交通事故發(fā)生；采集信息時，要注意講究方法和技巧，避免發(fā)生爭執(zhí)，堅決杜絕打架斗毆。五、監(jiān)督員巡視時，不準攜帶貴重物品，避免被盜、被搶事故的發(fā)生。六、監(jiān)督員在巡視工程中，遇有惡劣天氣要注意觀察和躲避，預(yù)防雷擊、觸電和砸傷等事故的發(fā)生。七、天氣炎熱時避免長時間暴曬，可采取帶遮陽帽、打傘等措施。同時注意多飲水，避免造成中暑暈厥；天氣寒冷時注意保暖，防止凍傷；大雪天氣盡可能徒步巡查，穿防滑鞋，避免滑倒摔傷。八、夏季在街上吃飯，要注意飲水衛(wèi)生，預(yù)防食物中毒和傳染病。九、監(jiān)督員在巡視過程中，如遇有重大情況，須及時上報。

獎勵制度一、對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的監(jiān)督員或監(jiān)督員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主。二、監(jiān)督員或監(jiān)督員集體有下列情形之一的，給予獎勵：1、忠于職守，積極工作，成績顯著的；2、遵守紀律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，模范作用突出的；3、工作有創(chuàng)新或者提出合理化建議，效果顯著的；4、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定，為集體爭得榮譽的；5、防止或消除事故有功，使國家和人民利益免受或減少損失的；6、在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；7、同違法違紀行為作斗爭有功績的；8、有其他突出貢獻的。獎勵分為：先進個人、先進集體、嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。對受獎勵的監(jiān)督員或者監(jiān)督員集體予以表彰，并視貢獻大小給予一次性獎金。三、給予監(jiān)督員或者監(jiān)督員集體獎勵，按照管理權(quán)限和程序逐級申報、審批。四、監(jiān)督員或者監(jiān)督員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：1、弄虛作假，欺騙獎勵的；2、申報獎勵時隱瞞錯誤或者違反規(guī)定程序的；3、有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形的。

懲戒制度一、監(jiān)督員必須遵守紀律，不得有下列行為：1、散布有損國家、社會、集體言論，組織或參加有損國家、集體活動；2、組織或參加非法組織、罷工；3、玩忽職守，貽誤工作；4、拒絕執(zhí)行上級機關(guān)交辦的工作任務(wù)；5、打擊報復(fù)；6、弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；7、利用職權(quán)之便謀取私利；8、故意破壞公共財產(chǎn)；9、濫用職權(quán)，損害人民利益；10、泄露工作機密；11、參與色情、吸毒、賭博、迷信活動；12、工作期間飲酒、酗酒鬧事，影響工作；13、違反職業(yè)道德、社會公德；14、從事或參與營利性活動，不能正常工作；15、曠工或外出、請假期間無正當(dāng)理由逾期不歸；16、違反紀律的其他行為。二、處分分為：警告、記過、記大過、撤職、開除。三、對監(jiān)督員的處分應(yīng)當(dāng)事實清楚，證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。監(jiān)督員違紀的，由監(jiān)督員管理機關(guān)對監(jiān)督員違紀的情況進行調(diào)查，并將調(diào)查認定的事宜及擬給予的處分依據(jù)告知監(jiān)督員本人。監(jiān)督員有權(quán)進行陳述與申辯。四、受開除以外處分的，在處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，有處分機關(guān)解除處分，并以書面形式通知本人。

辭職辭退制度一、監(jiān)督員辭職，應(yīng)向其管理部門提出書面申請。管理機關(guān)自接到申請之日起，七個工作日內(nèi)予以審批。二、監(jiān)督員有下列情形之一的予以辭退：1、在年度考核中，被確定為不稱職的；2、不能勝任本職工作的；3、因所在機關(guān)機構(gòu)變革、撤銷、合并不設(shè)此崗位的；4、不履行監(jiān)督員義務(wù)，不遵守記錄，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的；5、曠工或者無故外出，請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過三天，或者半年內(nèi)累計超過十天，一年累計超過十五天的；6、個人原因工作連續(xù)失誤，給工作造成重大損失的；7、故意損壞公共財物，給工作造成重大損失的；8、不安心工作，打架斗毆，造成重大不良影響的；9、完不成全年工作任務(wù)的；10、挑撥是非，破壞團結(jié)，影響工作的；11、非工作原因造成的疾病、傷殘，不能從事本工作的，按相關(guān)法規(guī)做辭退處理。三、監(jiān)督員有下列情形之一的不得辭退：1、因公致殘，被認定為喪失或部分喪失工作能力的；2、因公受傷，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的；3、女性監(jiān)督員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；4、法律、行政法規(guī)規(guī)定其他不得辭退的情形。四、辭退監(jiān)督員，由管理機關(guān)研究決定。辭退決定應(yīng)以書面形式通知辭退的監(jiān)督員本人。五、監(jiān)督員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)把管理機關(guān)配發(fā)的設(shè)施設(shè)備，一次性交清，辦理交接手續(xù)。管理機關(guān)同意后，方可離職。

“城管通”管理制度一、“城管通”手機是城市管理監(jiān)督中心為城管監(jiān)督員配備的完成工作必需的專用通訊設(shè)備，監(jiān)督員領(lǐng)取“城管通”時交押金3000元。二、“城管通”手機由城管監(jiān)督員自行妥善保管，屬人為損毀的，按照修復(fù)實際發(fā)生費用有個人承擔(dān)，丟失的由個人全價賠償。三、城管監(jiān)督員應(yīng)熟練掌握“城管通”的各項基本功能和使用方法，操作規(guī)范、準確。四、“城管通”因故無法使用時，城管監(jiān)督員要及時與監(jiān)督中心聯(lián)系維修或更換，不能影響正常工作。五、上崗前，要自行檢查“城管通”的功能狀況，保證在崗期間“城管通”手機電量充足，聯(lián)絡(luò)通暢。六、“城管通”手機中保存的各種信息不得對外泄露，否則將依照保密條款追究個人責(zé)任。七、城管監(jiān)督員離職時須將“城管通”手機及配件交回監(jiān)督員管理科，拒絕交回者將不退還其押金。八、是用“城管通”手機只能撥打電話：110、119、120、122。

擴展閱讀：泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督員手冊和泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心

泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督員手冊

泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督員手冊

（試行）

泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心

二八年七月

前言

泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)（簡稱：數(shù)字城管）是泰州市電子政務(wù)建設(shè)的重要項目之一，是加強政府城市管理和公共服務(wù)職能，提高城市管理水平，構(gòu)建和諧社會，提升城市品位的重要舉措。泰州市“數(shù)字城管”采取“電信總攬集成、移動無線支持、政府租賃使用”的建設(shè)模式，分二期建設(shè)，最終將實現(xiàn)泰州市從街面管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、社會服務(wù)、市政養(yǎng)護作業(yè)，到地下管線管理、公用設(shè)施運行管理、市政公用與市容環(huán)衛(wèi)運行監(jiān)管等城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化。

泰州數(shù)字城管一期工程從201*年12月正式開始規(guī)劃建設(shè)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，市、區(qū)政府各相關(guān)部門通力配合，工程各標段建設(shè)單位投入了“精兵強將”，嚴格管理、科學(xué)實施、相互協(xié)作，按期完成了各項建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)進入試運行階段。為保證泰州市數(shù)字城管項目的有效運行，達到預(yù)期的各項工作目標，抓好相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)人員的培訓(xùn)十分關(guān)鍵。為此泰州市數(shù)字城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各項目建設(shè)單位的大力支持下，組織編寫了《泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心監(jiān)督員手冊》（試行）。該手冊主要為泰州市數(shù)字城管監(jiān)督員業(yè)務(wù)操作、使用的基本指南。

因編制倉促和數(shù)字城管系統(tǒng)正處調(diào)試中，本手冊還需做進一步的修改和完善，部分專業(yè)術(shù)語和界面圖有待進一步確認，敬請諒解！

目錄

一、數(shù)字化城市管理新模式基本概念--------------------------------------4

二、泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程----------------------------5-7

三、泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心監(jiān)督員管理規(guī)定-----------------8-10

1、監(jiān)督員考勤制度-----------------------------------------------------82、“城管通”使用規(guī)定--------------------------------------------------93、監(jiān)督員巡查工作規(guī)定------------------------------------------------10四、泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心監(jiān)督員考核辦法----------------11-12

五、泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)“城管通”信息采集子系統(tǒng)操作指南------13-28

1、“城管通”使用說明----------------------------------------------13-202、“城管通”系統(tǒng)操作手冊------------------------------------------21-28六、監(jiān)督員工作規(guī)范------------------------------------------------29-數(shù)字化城市管理新模式基本概念

一、數(shù)字化城市管理

數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合計算機技術(shù)、移動通訊技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等十幾項現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心兩個軸心的管理體制，再造城市管理流程，實現(xiàn)城市管理的信息化、標準化、精細化、動態(tài)化，保證城市運行中出現(xiàn)的問題能夠及時性發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理新模式。

二、萬米單元網(wǎng)格管理法

萬米單元網(wǎng)格管理法，就是在城市管理中運用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，將城區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控，同時明確各相關(guān)部門、單位的責(zé)任，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域、全方位管理，也為城市管理部事件準確定位奠定了基礎(chǔ)。

三、城市部件管理法

城市部件管理法，就是把物化的城市管理對象作為城市部件進行管理，運用地理編碼技術(shù)，將城市部件按照地理坐標定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法。我市數(shù)字城管城市部件分公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠地、房屋土地及其他共七大類99種；城市事件分市容環(huán)境、宣傳公告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、市政公用設(shè)施、房屋建筑及其他共六大類65種。

泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖如下：

1.信息收集公眾舉報領(lǐng)導(dǎo)交辦各部門轉(zhuǎn)交監(jiān)督員采集6.現(xiàn)場結(jié)果反饋2.案卷建立城市管理監(jiān)督中心6.核查結(jié)案7.綜合評價3.任務(wù)派遣城市管理指揮中心5.處理反饋4.任務(wù)處理區(qū)及相關(guān)專業(yè)部門5.處理反饋1．范圍

本業(yè)務(wù)流程規(guī)范規(guī)定泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)處理城市管理部件、事件問題的基本程序和基本過程。

本業(yè)務(wù)流程規(guī)范適用于泰州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)各相關(guān)部門和角色，包括監(jiān)督員、受理員、派遣員、值班長（指揮長）、專業(yè)部門、街道（社區(qū)）、社會公眾、各相關(guān)部門等。各區(qū)（市）建設(shè)實施城市管理信息化項目可參照執(zhí)行本業(yè)務(wù)流程標準。

2．規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過對中華人民共和國城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標準--CJ/T214-201*城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求的引用而成為標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，但鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。

3．術(shù)語和定義3.1城管問題

指由監(jiān)督員上報、社會公眾舉報等反映的城市管理部件、事件問題，在沒有被正式核實、確認立案前的統(tǒng)稱。

3.2城管案件

指由監(jiān)督員上報、社會公眾舉報等反映的城市管理部件、事件問題，經(jīng)核實、確認，并正式立案后的統(tǒng)稱。

3.3受理員

該角色是數(shù)字化城市管理監(jiān)督信息平臺組成人員，主要負責(zé)受理監(jiān)督員、社會公眾、各相關(guān)部門、街道（社區(qū)）、各級領(lǐng)導(dǎo)通過各種手段和渠道上報的城市管理部件、事件問題，并負責(zé)對上報部件、事件問題的評判、審核、立案、批轉(zhuǎn)、結(jié)案等工作。

3.4值班長

該角色是數(shù)字化城市管理監(jiān)督信息平臺組成人員，主要負責(zé)對受理員不能準確判斷是否可以立案或結(jié)案的城管問題或案件進行最終決定和仲裁。負責(zé)對重大疑難問題和案件的辦理。值班長具有受理員的全部職權(quán)，并負責(zé)對受理員工作的管理和日常考評。

3.5指揮長

該角色是數(shù)字城管指揮信息平臺組成人員，主要負責(zé)督查專業(yè)部門的案件辦理情況，對專業(yè)部門辦理困難的案卷進行協(xié)調(diào)督辦，對專業(yè)部門的緩辦申請進行審批，并負責(zé)對派遣員工作的管理和日�？荚u。

3.6派遣員

該角色是數(shù)字城管指揮信息平臺組成人員，主要負責(zé)將監(jiān)督信息平臺立案批轉(zhuǎn)的案卷派遣到相應(yīng)的專業(yè)處理部門，并對專業(yè)部門辦理完結(jié)的案件進行審核，對專業(yè)部門的案件辦理情況進行監(jiān)督、評價。

3.7專業(yè)部門

該角色是指各類城管部件、事件案件的處理單位和責(zé)任部門，包括區(qū)級政府（管委會）、市各城市管理責(zé)任部門。

3.8各級領(lǐng)導(dǎo)

該角色主要指對城市管理工作具有管理職權(quán)，行使直接指揮權(quán)的市、區(qū)兩級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，包括市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.9社會公眾

該角色是指包括市民、各級政府部門、企事業(yè)單位、各新聞媒體和各社會團體在內(nèi)的所有通過數(shù)字城管專線電話、政府部門熱線電話等舉報和反映城管問題的個人和集體。社會公眾是城市管理工作的主要服務(wù)對象。

4．系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程4.1信息收集登記階段

主要完成城市管理部件、事件問題的收集、登記工作。信息收集的主要來源有監(jiān)督員上報、社會公眾舉報、相關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦四種。

4.1.1信息收集4.1.1.1監(jiān)督員上報

監(jiān)督員巡查采集是數(shù)字城管信息收集的主要來源。

監(jiān)督員每天在管轄的城市單元網(wǎng)格內(nèi)巡查，可在最短的時間里發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的城市管理部件和事件問題，通過“城管通”將事件或部件問題信息（包括表單、錄音、現(xiàn)場圖片、地圖位置等）發(fā)送到數(shù)字城管監(jiān)督信息平臺。

4.1.1.2社會公眾舉報

市民、社會各單位、新聞媒體和社會團體等，可通過城管專線電話、各級政府公開電話向數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心反映和舉報所發(fā)現(xiàn)的城管問題。

4.1.1.3各相關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦

與數(shù)字城管聯(lián)網(wǎng)的各相關(guān)信息系統(tǒng)可通過計算機網(wǎng)絡(luò)將發(fā)現(xiàn)的城管問題轉(zhuǎn)發(fā)給數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心。

4.1.1.4領(lǐng)導(dǎo)批辦

各級領(lǐng)導(dǎo)可將要求數(shù)字城管系統(tǒng)處理的城管問題，直接交辦給數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心進行處理。

4.1.2問題登記

對監(jiān)督員上報、各相關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦的信息由數(shù)字城管系統(tǒng)自動登記，對社會公眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)批辦的城管問題由受理員進行手工錄入登記。登記內(nèi)容包括問題來源、事部件類別、大小類、問題狀況、案件發(fā)生位置等，并定位到相關(guān)的地圖，標識出該責(zé)任網(wǎng)格的監(jiān)督員。

4.1.3問題核實

對監(jiān)督員上報外其他途徑來源的城管問題，受理員在完成問題登記后，應(yīng)向該責(zé)任網(wǎng)格的監(jiān)督員發(fā)送核實指令，監(jiān)督員根據(jù)核實指令到現(xiàn)場進行拍照核實和取證，并將核實后的信息發(fā)送到數(shù)字城管系統(tǒng)。

4.2立案階段

主要完成對所有來源的城管問題進行審核立案工作。4.2.1審核立案

受理員根據(jù)收集、核實的問題信息進行立案審核判斷。符合立案條件的進行立案，對難以判斷的問題，轉(zhuǎn)交值班長進行判斷是否立案。

4.2.2問題不受理

受理員或值班長對不符合立案條件的城管問題進行不受理，并詳細填寫不受理的原因。對不受理的社會公眾舉報、各相關(guān)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦問題，通過電話、系統(tǒng)或網(wǎng)站等渠道給予反饋，告知不受理的原因。

4.3任務(wù)派遣階段

是指指揮工作平臺對監(jiān)督工作平臺批轉(zhuǎn)的部件和事件案件進行任務(wù)派遣和落實工作。

4.3.1直接派遣

對于職責(zé)或產(chǎn)權(quán)單位明確的部件和事件案件，數(shù)字城管系統(tǒng)利用計算機網(wǎng)絡(luò)，由指揮工作平臺直接將案件處理任務(wù)分派到市、區(qū)各相關(guān)專業(yè)部門進行處理和解決。

4.3.2間接派遣

對于職責(zé)或產(chǎn)權(quán)單位不明確的部件和事件案件，由指揮工作平臺進行協(xié)調(diào)派遣，落實具體處理和解決單位。

4.3.3重新派遣

指揮信息平臺任務(wù)派遣錯誤或?qū)�業(yè)部門對派遣有異議的，經(jīng)指揮工作平臺協(xié)調(diào)確認，可以將案件回退指揮工作平臺，由指揮信息平臺進行重新派遣。

4.3.4區(qū)級平臺派遣

對于設(shè)立區(qū)級協(xié)同工作平臺的區(qū)級政府（管委會），對市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心信息系統(tǒng)派遣的任務(wù)，通過區(qū)級協(xié)同平臺向下屬各部門進行派遣，并負責(zé)協(xié)調(diào)和督查反饋。

4.4任務(wù)處理階段4.4.1按期處理

專業(yè)部門按照市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心設(shè)定的案件處理時限和處理要求進行辦理，并按時反饋處理信息。

4.4.2緩辦授權(quán)

對于不能按期處理完成的案件，專業(yè)部門可向市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心提出緩辦申請，陳述緩辦理由。中心根據(jù)緩辦理由和實際情況給予批復(fù)。

4.4.3代處理（代整治）

對于部件和事件的案件職責(zé)不明確或產(chǎn)權(quán)單位不能處理的，指揮信息平臺可協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位進行代處理。

4.5處理反饋階段

專業(yè)部門將處理完成的案件結(jié)果通過數(shù)字城管系統(tǒng)反饋到指揮信息平臺，由指揮信息平臺進行審核，指揮信息平臺對確認完成的案件，將結(jié)果反饋到監(jiān)督信息平臺，對未完成徹底的任務(wù)進行重新協(xié)調(diào)和督辦。

4.6核查結(jié)案階段4.6.1結(jié)果核查

對指揮信息平臺反饋到監(jiān)督信息平臺的案件處理結(jié)果，由受理員向所在責(zé)任區(qū)域的監(jiān)督員發(fā)出核查指令。監(jiān)督員進行現(xiàn)場核查和拍照，將核查情況和照片發(fā)回到監(jiān)督信息平臺，由受理員根據(jù)案件處理標準、前后照片對比和核查結(jié)果三個因素綜合判斷是否可以結(jié)案。

4.6.2任務(wù)結(jié)案

經(jīng)監(jiān)督員現(xiàn)場核查后符合結(jié)案條件的案件，由受理員、值班長進行結(jié)案辦理，并將整個案件資料存檔。對于不符合結(jié)案要求的案件，監(jiān)督信息平臺將案件再次發(fā)回指揮信息平臺，由指揮信息平臺重新協(xié)調(diào)、派遣和督辦。

4.6.3協(xié)調(diào)聽證

對難以處理的重大案件由協(xié)調(diào)小組進行協(xié)調(diào)。必要時召開聽證會，確定解決方案和辦法。

4.7綜合評價階段4.7.1系統(tǒng)內(nèi)部評價數(shù)字城管系統(tǒng)根據(jù)評價系統(tǒng)的各類評價指標，對系統(tǒng)中每一個崗位、角色、部門的工作業(yè)績進行綜合統(tǒng)計和評價。系統(tǒng)評價分析數(shù)據(jù)和結(jié)果可以直觀地反映出各部門、崗位、角色的工作狀態(tài)、工作效率和工作質(zhì)量，可作為領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù)。

4.7.2系統(tǒng)外部評價

社會公眾、問題上報單位和人員可以通過數(shù)字城管公共發(fā)布網(wǎng)站，采用投票的方式對數(shù)字城管系統(tǒng)各個角色進行評價，評價信息經(jīng)集中統(tǒng)計后，形成系統(tǒng)外部對數(shù)字城管工作的評價結(jié)果。

監(jiān)督員考勤制度

一、工作時間

監(jiān)督員實行分班制，正常工作日分上午班和下午班兩個班次，其中上午班7：0012：00，下午班12：0019：00，一般情況周一到周六各人員上下午班交替進行；周日原則上安排休息，因情可作工作會議安排。具體時間按處室排班表執(zhí)行。

二、考勤要求

建全考勤機制，上下班進行考勤登記，每月25日前由各部門管理人員進行統(tǒng)計，經(jīng)部門負責(zé)人復(fù)核簽字后交綜合處。

三、請假手續(xù)

1、請假分為病假、事假、公假（包括婚假、喪假、工傷假等）。2、工作人員因生病需請病假的，憑醫(yī)院的病假證明辦理請假手續(xù)，病假期間的工資按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、工作人員在工作、學(xué)習(xí)期間原則上不得請事假。因特殊情況需要請事假的，必須說明事由，履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后離崗。因特殊情況事先來不及辦理請假手續(xù)，必須電話聯(lián)系征得同意后方能息假，并于上班后補辦請假手續(xù)。

4、婚假、喪假等公假按國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，憑有效證明和書面報告，由部門負責(zé)人同意，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準，綜合處備案。

5、一般工作人員請假或調(diào)休，二天之內(nèi)（含二天）的須經(jīng)部門負責(zé)人批準；二天以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準。因私事需要調(diào)班，應(yīng)事先向片長提出，待片長協(xié)調(diào)落實后，并上報管理部門批準方能執(zhí)行。

四、凡有下列情況者，視作曠工，曠工按國家有關(guān)規(guī)定處理。1、未經(jīng)批準擅自離崗的；

2、未辦手續(xù)又無正當(dāng)理由不上班的；3、酒后上崗造成不良影響的；4、弄虛作假騙取假期的。五、加班

嚴格控制人員加班。確因工作需要，可由處室安排相關(guān)工作人員加班，當(dāng)月月底由加班處室填寫加班統(tǒng)計單交綜合處。加班不足四小時按半天計算，四小時以上、不足八小時按一天計算；加班原則上作調(diào)休處理，特殊情況經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，可發(fā)放加班費。

六、本制度如與國家法律和地方法規(guī)有相悖之處，以國家法律和地方法規(guī)為準。七、本制度將根據(jù)相關(guān)規(guī)定和中心的實際運行進行及時修訂或變更。

“城管通”使用規(guī)定

一、“城管通”手機作為監(jiān)督員工作專用，只限監(jiān)督員本人使用，必須自行妥善保管，做好日�；�本維護，不得外借或作他用。

二、監(jiān)督員上崗前，要自行檢查“城管通”的狀況，上崗半小時內(nèi)必須登陸系統(tǒng)平臺，保證在崗期間“城管通”手機電量充足，聯(lián)絡(luò)暢通。

三、不得隨意更改“城管通”里的任何設(shè)置。

四、“城管通”是精密電子儀器，使用時注意不要磕碰，不要進水，不要用非配套的充電器充電。

五、更換電池要迅速，不要拖延，以避免系統(tǒng)備用電池耗盡被初始化，導(dǎo)致無法操作；更換電池時不要觸碰手機卡，以免系統(tǒng)被初始化，導(dǎo)致無法操作。

六、監(jiān)督員應(yīng)熟練掌握“城管通”的各項基本功能和使用方法，操作規(guī)范、準確。

七、注意保護觸摸屏幕及上面的保護膜，不得用尖利物品亂劃；注意保護攝像鏡頭，不要用非專業(yè)的物品擦拭。注意保管手寫筆，避免丟失。

八、使用時，GPS模塊應(yīng)按規(guī)范要求放置在規(guī)定位置。九、“城管通”中保存的各種信息嚴禁對外泄露。

十、“城管通”因故無法使用時，監(jiān)督員應(yīng)及時向片長報告,在確認屬實后,片長應(yīng)先行調(diào)度安排好工作,再向管理處報告確定維修或更換，不得影響正常工作。送修期間由技術(shù)處為監(jiān)督員臨時調(diào)整一部“城管通”以便監(jiān)督員正常工作，“城管通”修好后立即調(diào)回。

十一、人為損壞“城管通”照價賠償，賠償標準見“城管通”整機和配件參考價格；維修時發(fā)生的相關(guān)費用由中心先行墊付，根據(jù)規(guī)定應(yīng)由監(jiān)督員承擔(dān)的部分，在下個月工資中扣取。

十二、監(jiān)督員用“城管通”與網(wǎng)外通話發(fā)生的費用，本人應(yīng)即時交納，不得因延時而造成停機。

十三、監(jiān)督員離職時必須將“城管通”及其配件交還中心。不能交還者，按市價賠償外，由此產(chǎn)生泄密問題交有關(guān)部門追究責(zé)任。

“城管通”整機和配件的參考價格：

部件PDA整機手寫筆屏幕攝像頭皮套電池充電器價格（元）3000501500500504004保護膜GPS模塊充電器存儲卡

監(jiān)督員巡查工作規(guī)定

65800100100一、監(jiān)督員上崗期間應(yīng)按要求佩戴統(tǒng)一的帽子、胸牌，使用文明禮貌用語。

二、嚴禁酒后上崗，嚴禁吸游煙，增強公共衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

三、重要區(qū)域中的主要道路、次要道路、重要結(jié)點，每班次巡查不少于4次。

四、次要和一般區(qū)域中的主要道路、重要結(jié)點，每班次巡查不少于3次；次要道路，每班次不少于2次。

五、在上述各區(qū)域中未劃入主要、次要道路的一般道路，根據(jù)實際情況，每班次監(jiān)督不少于1次。

六、監(jiān)督員巡查期間的交通工具必須為自備自行車（中心每半年發(fā)放一次車輛維修費、折舊費）。

七、監(jiān)督員采取崗位適時輪換制。

八、社會公眾投訴，被投訴的當(dāng)事人必須回避；涉及到敏感投訴的，應(yīng)由管理處受理。泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心

監(jiān)督員考核辦法

為了加強監(jiān)督員日�？记诳己斯ぷ�，確保數(shù)字化城市管理信息采集工作正常有序地開展，進一步提升市區(qū)市容市貌，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以文明、規(guī)范、高效、準確為宗旨，以改變城市面貌，美化市容環(huán)境，為廣大市民提供良好的生活、居住和工作環(huán)境、提升城市形象為目標。通過實施監(jiān)督員考核工作，明確責(zé)任，規(guī)范管理，增強監(jiān)督員的責(zé)任心，及時、準確做好信息采集和上報工作,充分調(diào)動一線監(jiān)督員的積極性，主動性,全面提高城市管理水平，實現(xiàn)長效管理。

二、考核對象

泰州市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（以下簡稱中心）的所有監(jiān)督員。

三、考核內(nèi)容

1、對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進行考核�？己吮O(jiān)督員遵守規(guī)章制度、敬業(yè)愛崗、儀容儀表等方面情況�？己似錁I(yè)務(wù)能力，是否熟知責(zé)任范圍內(nèi)的網(wǎng)格、道路、部件、事件，是否熟練使用城管通工具，信息采集與上報是否準確。

2、對監(jiān)督員工作實績進行監(jiān)督考核。通過數(shù)字化城管系統(tǒng)中的GPS定位功能，監(jiān)督監(jiān)督員是否按規(guī)定的時間、區(qū)域、路線進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題是否及時，有無該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題，有無該報而未報的監(jiān)督信息。并根據(jù)市長電話反映及新聞媒體曝光的情況，結(jié)合實際獎懲城管監(jiān)督員，同時接受監(jiān)督區(qū)域內(nèi)市民的監(jiān)督及評價。

四、考核辦法

對監(jiān)督員的考核分為系統(tǒng)內(nèi)考核、抽查與考評三塊內(nèi)容，綜合評定考核分值，具體如下：

1、系統(tǒng)內(nèi)考核：利用綜合評價系統(tǒng)對監(jiān)督員及時上報率、上報案件數(shù)、有效上報率、工作軌跡、超時越界等方面進行量化考核。該考核由系統(tǒng)自動生成，并由管理處對每個監(jiān)督員按百分制打分。

2、抽查：由中心考評小組成員按不定期、不定區(qū)域的方式到監(jiān)督區(qū)域現(xiàn)場對監(jiān)督員的儀容儀表、工作姿態(tài)、言行以及是否存在瞞報、漏報及歪曲上報現(xiàn)象進行考查。抽查考核次數(shù)每人每月不少于3次，根據(jù)抽查總體情況按百分制確定分值。

3、考評：在每月底的監(jiān)督員例會上由管理處根據(jù)每個城管監(jiān)督員當(dāng)月工作的綜合表現(xiàn)，評定分值。具體辦法為在滿分100分基礎(chǔ)上進行扣減。

（1）監(jiān)督員上下班遲到早退（包括因GPS未即時開通、未登錄城管通或登錄不上未即時報告中心的）在10分鐘以內(nèi)的每次記5分；10分鐘以上30分鐘以內(nèi)的記10分；30分鐘以上60分鐘以內(nèi)的記20分；60分鐘以上的按空崗處理；

（2）監(jiān)督員當(dāng)班時間扎堆閑聊、違規(guī)聚集的對本區(qū)域監(jiān)督員記5分，其他區(qū)域監(jiān)督員記10分；（3）未經(jīng)許可擅自改變交接班時間或地點的記5分；臨時脫崗未造成后果的記20分；

（4）未經(jīng)批準為他人代崗的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)記10分；（5）未經(jīng)批準擅自調(diào)班的記10分；

（6）發(fā)現(xiàn)工作期間從事與本職工作無關(guān)的事宜或活動的記5分；（7）無故不參加中心組織的集體活動、會議和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的記20分；

（8）無故不接聽“城管通”電話的，造成工作任務(wù)延誤的記10分，未帶城管通手機上崗的按空崗處理；

（9）接到管理處或中心領(lǐng)導(dǎo)到管轄片區(qū)查崗的電話后，監(jiān)督員應(yīng)在10-15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，因個人原因遲到的記5分；

（10）因監(jiān)督員個人原因，對中心造成不良影響的記20-30分；（11）發(fā)表或傳播不當(dāng)言論對工作造成影響的，視情節(jié)輕重，記10-20分；

（12）在工作中，不注意團結(jié)，從而影響正常工作的，視情節(jié)輕重，記10-20分；

（13）工作不盡職，作風(fēng)散漫并造成不良影響的記10-30分；（14）對應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)，經(jīng)中心檢查或經(jīng)群眾舉報后核實無誤的每件記１０分；

（15）未按規(guī)定戴帽、佩帶工號牌，對工作造成影響的記5-20分；

（16）工作中，城管通手機不得交與無關(guān)人員使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一次記10分；

（17）未按要求漏報或遲報問題，造成嚴重后果的記20分；（18）因交接不清，造成問題重復(fù)上報的,對過失人每件記5分；（19）工作中因處事不當(dāng)與他人發(fā)生糾紛的，主要責(zé)任人記20分、同等責(zé)任記10分、次要責(zé)任記5分；

（20）酒后上崗，未造成不良影響，一次記10分；

（21）不按中心規(guī)定及要求、不服從管理的，視情節(jié)輕重記10-30分；

（22）利用職務(wù)之便，不當(dāng)?shù)美�的，視情�?jié)輕重，記10-30分；綜合評定：每個監(jiān)督員的月度最終得分=系統(tǒng)內(nèi)考核×40%＋抽查×20%＋考評×40%

五、組織實施及獎懲情況

1、考評小組由中心主任、副主任、綜合處、監(jiān)督處、指揮處、管理處負責(zé)人及相關(guān)人員組成。管理處具體負責(zé)對監(jiān)督員的綜合考評工作。

2、根據(jù)公開、公正、公平的原則，按照系統(tǒng)內(nèi)考核、抽查、考評的綜合評定分值實施獎懲。

3、按照每個監(jiān)督員的月度最終得分結(jié)果：95分以上為優(yōu)秀等級；85-94分為良好等級；75-84分為合格等級；75分以下為不合格，前三個等級分別對應(yīng)月度獎勵的三個等次。

4、每個季度末對前三個月的月度考核結(jié)果取平均分后排名，列最后一名的予以警告，并責(zé)令整改，在一年內(nèi)累積有2個季度排名最后的監(jiān)督員，由管理處提出辭退意見，并交由中心領(lǐng)導(dǎo)審定。

５、有下列情形之一的予以辭退：

（1）連續(xù)曠工（空崗）時間超過十五天，或者一年以內(nèi)累計曠工時間超過三十天的，予以辭退；

（2）對本應(yīng)發(fā)現(xiàn)和上報的問題，沒有上報造成重大事故的；（3）連續(xù)兩個月累計記60分，或全年累計記200分的；（4）業(yè)務(wù)水平低無法勝任本職工作或有明顯怠工表現(xiàn)及考核不達標的，經(jīng)中心復(fù)訓(xùn)考核仍不合格的；

（5）不按中心規(guī)定及要求、不服從管理，經(jīng)教育不改者；（6）被依法追究刑事責(zé)任的；

（7）其他法律、法規(guī)規(guī)定的予以辭退的情形。6、有下列行為表現(xiàn)之一的，予以表彰或獎勵：（1）為中心工作做出突出貢獻的；（2）提出合理化建議并被采用的；

（3）積極參加中心組織的各種活動（包括業(yè)務(wù)技能比賽、積極撰寫心得體會、好人好事等），表現(xiàn)良好的；

（4）及時對本人負責(zé)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)（部件、興趣點等）進行更新，協(xié)助完善數(shù)據(jù)庫的；

（5）出滿勤，一貫表現(xiàn)良好的；

（5）遇突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、上報或妥善處置，得到有關(guān)部門認可的；

（6）在弘揚高尚精神、優(yōu)化社會風(fēng)氣、宣傳城市市容環(huán)境管理等方面有突出表現(xiàn)的；

（7）一年內(nèi)有3個季度排名前三名的。

“城管通”使用說明

泰州數(shù)字城管系統(tǒng)選用多普達D600手寫智能PDA手機作為“城管通”工作終端。為方便、快捷的使用好“城管通”，特制訂多普達D600手機基本使用說明。

一、D600外觀按鍵說明二、D600省電小技巧1、注意屏幕的開關(guān)

日常應(yīng)用中，往往操作完某個程序或者聽完電話，就將設(shè)備置于桌面或口袋中，此時系統(tǒng)設(shè)備的背景燈還處于常亮狀態(tài)，根據(jù)電源設(shè)置時間長短來關(guān)閉屏幕，因此需待機一段時間才會自動關(guān)閉屏幕。監(jiān)督員接聽電話、收發(fā)短信、郵件是很平凡的事件，會在無形中損耗一些設(shè)備的電量。所以監(jiān)督員需要養(yǎng)成這樣一個習(xí)慣：在完成相關(guān)的操作后，短按電源鍵，以便徹底關(guān)閉屏幕。

在周邊環(huán)境光線亮度不強的情況下，適當(dāng)將顯示屏背光調(diào)暗，有助于減低耗電。操作步驟：點擊“開始設(shè)置系統(tǒng)背景燈/電源”即可進行背光設(shè)置。

根據(jù)電源供給的方式不同可以分別做設(shè)備開啟還是關(guān)閉的設(shè)置，可以從節(jié)能明亮分為四個等級來設(shè)定背景燈的亮度從而達到節(jié)能效果。在由電池供電的情況下設(shè)定在多少時間范圍內(nèi)沒有任何操作動作就可以關(guān)閉背景燈，做到即時關(guān)閉，有效節(jié)能。

2、減少D600系統(tǒng)后臺程序運行

WindowsMobilePPC系統(tǒng)優(yōu)勢在于可多任務(wù)同時運行，給予監(jiān)督員極大的使用上的便利，與此同時，過多的程序在系統(tǒng)內(nèi)存中也會加重系統(tǒng)負荷，耗費不必要的電池電量。所以監(jiān)督員在待機前，將設(shè)備中一些已經(jīng)不使用的程序徹底停止，以降低系統(tǒng)負荷和耗電量。如果感覺系統(tǒng)運行較慢，可調(diào)用“內(nèi)存”程序，實時檢查當(dāng)前系統(tǒng)程序運行情況，并選擇關(guān)閉一些當(dāng)前不需要運行的程序，來減輕系統(tǒng)負載，釋放出一些內(nèi)內(nèi)存以便于加快系統(tǒng)運行速度。在桌面點擊直接進入內(nèi)存管理界面停止或全部停止即可釋放程序內(nèi)存。

在實際使用中常常會打開很多程序，在關(guān)閉時通常會直接點擊右上角的“×”，這樣的動作實際上是告訴系統(tǒng)將該程序最小化，而不是徹底關(guān)閉。因此，如果要真正關(guān)閉一個正在運行的程序，必須進入“開始設(shè)置系統(tǒng)內(nèi)存”，然后點擊“運行的程序”，之后選中一些具體的項目，選擇“停止”，經(jīng)過以上步驟才可以最終真正結(jié)束程序才會在D600手機內(nèi)存中得以釋放，降低系統(tǒng)負荷，減少電池用電量。

3、盡量減少使用來電、短信振動提醒模式

在實際應(yīng)用中，根據(jù)環(huán)境不同要養(yǎng)成隨時切換情景模式的習(xí)慣，將設(shè)備的通知模式改成非振動模式，這樣也可減低一定程度的耗電。直接可在待機屏幕上點擊喇叭圖標，選擇“打開”（聲音提醒）、“振動”（振動提醒）、“關(guān)閉”（靜音）。（點擊“開始設(shè)置電話、點擊“開始設(shè)置聲音和提醒通知”）

三、D600系統(tǒng)優(yōu)化

上右圖中顯示了D600當(dāng)前的ROM/RAM使用情況，通過這樣的數(shù)字列表，可以清晰的看見D600的內(nèi)存使用情況，還有多少安裝空間還有多少程序使用空間，一目了然。如果在使用D600時突然提示“系統(tǒng)空間不足”，就應(yīng)該查看一下這里，看看還有多少剩余空間可用。（在待機屏幕下點擊“開始設(shè)置系統(tǒng)主內(nèi)存”）

如果感覺系統(tǒng)運行較慢或者系統(tǒng)提示“系統(tǒng)運行空間不足”，可調(diào)用“內(nèi)存”程序，實時檢查當(dāng)前系統(tǒng)程序運行情況，并選擇關(guān)閉一些當(dāng)前不需要運行的程序，來減輕系統(tǒng)負載，釋放出一些內(nèi)內(nèi)存以便于加快系統(tǒng)運行速度。（在待機屏幕下點擊“開始設(shè)置系統(tǒng)運行的程序”）

如果系統(tǒng)提示“系統(tǒng)空間不足”的話，監(jiān)督員要進入右上圖這個界面，查看一下有哪些程序可以刪除的，然后點選所要刪除的程序，選擇“刪除”即可，同時也釋放了一些手機內(nèi)存中的空間。（在待機屏幕下點擊“開始設(shè)置系統(tǒng)刪除程序”）

四、D600相關(guān)信息備份1、聯(lián)系人備份

方式一：打開“資源管理器”，在“我的設(shè)備”根目錄下中復(fù)制pim文件，備份到SD卡或者電腦上。系統(tǒng)冷啟或者更新版本后，將“我的設(shè)備”中pim文件先重命名（不然無法將同名的pim備份文件替換現(xiàn)有的pim文件），然后將備份的pim文件粘貼到“我的設(shè)備”根目錄下后，重啟后即恢復(fù)備份時原有的聯(lián)系人。隨后再在“我的設(shè)備”中將恢復(fù)前重命名的原pim文件刪除在系統(tǒng)冷啟清空后及時恢復(fù)聯(lián)系人，免除非要系統(tǒng)整體備份或電腦outlook同步來恢復(fù)聯(lián)系人的麻煩，還可將同一系統(tǒng)的聯(lián)系人相互復(fù)制，方便快捷。(如下左上圖)

方式二：在待機屏幕下點擊“開始程序SIM卡管理器”（如上圖）

2、短信備份

五、D600Q&A集錦

1、開關(guān)飛行模式和徹底關(guān)閉電源有什么區(qū)別？

開啟飛行模式的意圖在于將D600的通訊功能（電話、短信）關(guān)閉，其他功能（游戲、電子書籍、音樂、視頻）照常使用。而關(guān)閉電源（長按D600左上角帶有紅色標志的按鍵），將會導(dǎo)致D600徹底關(guān)機，所有的功能將會終止。如果晚上休息前不想被人打擾，但又想聽聽音樂，就可以開啟飛行模式；如果想節(jié)省D600的電量，而又不打算使用D600的任何功能，就可以選擇徹底關(guān)閉D600（長按帶有紅色標志的按鍵，D600會跳出一個窗口提示，選擇“是”即可實現(xiàn)將D600徹底關(guān)閉）。但注意一點，多普達的機器是不支持關(guān)機鬧鐘的！

2、如何設(shè)置來電、短信、鬧鐘提示音？

D600的來電鈴音最常見的支持格式為*.mp3/*.wav格式，可以直接從卡上已有的歌曲中選定一首歌曲，然后用觸筆長按這個文件會跳出一個菜單，直接選擇“設(shè)為鈴音”即可，還有一種方式就是選擇一首歌曲，長按后選擇復(fù)制，粘貼到\\Windows\\Rings目錄內(nèi)短信提示音D600只支持*.WAV格式，在卡上或者電腦上選好后直接拷貝到\\windows目錄下即可。但注意一點，切勿選擇字節(jié)過大的來電、短信、鬧鐘提示音文件，否則會影D600的表現(xiàn)性能。來電、短信、鬧鐘請每種最多指定一種鈴聲放置機器內(nèi)存中，不要將過多的提示音文件放在機器內(nèi)存中。

3、D600上“清除內(nèi)存”有什么作用？

D600上“清楚內(nèi)存”就類似于家用電腦上的重新安裝操作系統(tǒng)。電腦有時因為安裝了過多的軟件而導(dǎo)致系統(tǒng)運行滯緩，常常死機。刪除一些程序后仍然得不到改善，因為某些安裝上去的文件沒有辦法徹底刪除，這個時候重新安裝系統(tǒng)就勢在必行了。同理，D600也是一臺小電腦，它也會出現(xiàn)和臺式電腦一樣的問題，如果三方軟件安裝的不得當(dāng)，加上卸載不徹底，有時會出現(xiàn)運行速度緩慢、死機現(xiàn)象，這個時候可以選擇“清除內(nèi)存”這項，徹底清空內(nèi)存中的程序，然后讓D600自動重新安裝一遍系統(tǒng)，此時就會發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)又重新正常了，因為這個新安裝好的系統(tǒng)是廠商定義好的缺省系統(tǒng)，就像剛剛安裝好的WindowsXP系統(tǒng)一樣。（在待機屏幕下點擊“開始設(shè)置系統(tǒng)清除內(nèi)存”）

在執(zhí)行“清空內(nèi)存”動作前，有下列注意事項：（1）你的聯(lián)系人、短信均做好妥善備份；

（2）“清空內(nèi)存”后，相對出廠后用戶自行安裝的三方軟件要重新安裝；

（3）“城管通”系統(tǒng)所用的程序在“清空內(nèi)存”后不會被自動刪除，監(jiān)督員不必擔(dān)心。

4、D600反應(yīng)緩慢的情況該如何處理？

當(dāng)WindowsMobile5.0因為開啟太多運用程序時，內(nèi)存空間有可能因為不足而產(chǎn)生當(dāng)機現(xiàn)象，如下左圖所示，系統(tǒng)的沙漏標志不停在旋轉(zhuǎn)而無法停下來。監(jiān)督員可使用觸筆按下SoftReset鍵這種方式非常類似于臺式電腦/筆記本電腦上的重啟系統(tǒng)，同時按下Alt＋Ctrl＋Del組合鍵，此項運作不會移除原儲存于內(nèi)存中的數(shù)據(jù)或已安裝的程序。

5、D600系統(tǒng)文件目錄分別起到什么作用？

這個目錄監(jiān)督員可以做一些編輯動作，此目錄下有一個“rings”的目錄，也可以將來電鈴聲放在這個目錄下。

我的文檔目錄下主要是監(jiān)督員制作的一些word、excel文檔缺省的保留存放目錄，另外也是我的圖片和視頻的存放目錄，監(jiān)督員可以進入到這個目錄里面將一些大的文檔、圖片、視頻文件保存到存儲卡上。

此目錄下存放著系統(tǒng)內(nèi)置的應(yīng)用程序目錄，監(jiān)督員不可擅自移動此目錄下的文件、文件夾，否則會造成“程序”組里面的一些程序無法正常運行。

此目錄下的文件監(jiān)督員不可做編輯動作，除了將一些短信、鬧鐘提示音、桌面墻紙復(fù)制到該目錄下外，切勿在此目錄下做刪除、移動動作，否則將造成不可欲知的錯誤。

6、如何將照片的自動保存位置設(shè)在存儲卡上？

在照相界面下，選擇“工具”如圖，進入第二個畫面點選“存儲卡”如圖，再點擊“保存位置”，就可以看見可選菜單，內(nèi)有“主內(nèi)存”和“存儲卡”，然后點選“存儲卡”，完成設(shè)置。還有一種快捷方式就是在拍照界面下點選“存儲卡”形狀的圖標，可實現(xiàn)“主內(nèi)存”和“存儲卡”之間的切換，在切換過程中可以發(fā)現(xiàn)旁邊的數(shù)字是不一樣的，這些數(shù)字是顯示當(dāng)前“主內(nèi)存”/“存儲卡”還可以存儲多少張照片。

7、如何使用D600的錄音功能？

一般情況，長按D600側(cè)面的語音鍵即可調(diào)出便箋程序界面，實現(xiàn)即時錄音，一旦放開按鍵，錄音過程結(jié)束。還有一種方式就是調(diào)用便箋程序，然后使用錄音功能。

注意事項：《便箋》程序錄音是將錄音文件存放于\\MyDocument目錄下，也就是說存放在“主內(nèi)存”里面，因此如果長期不做清理動作，會造成有時無法錄音、系統(tǒng)報警“空間不足”、無法調(diào)出《便箋》界面等問題。因此，一定要定期將相關(guān)錄音文件做整理，刪除或者移動到存儲卡上。

8、為什么有時候電池安裝進去后無法開機？

由于監(jiān)督員使用二塊電池，電池更換相對頻繁，有時由于行事匆忙，在更換電池時，有時沒有按照正確的安裝方向?qū)㈦姵匕惭b進去，如果這樣的錯誤安裝方式多幾次就會造成機器的內(nèi)置簧片失去彈性而無法正常接觸電池觸點，因為無法給機器供電。因此，在這里做一下提醒：在安裝電池時千萬注意電池觸點和機器觸點的正確對接，這樣才能保持機器正常的工作運行。

9、觸摸屏反應(yīng)不靈敏怎么辦？

如果在使用觸筆點擊屏幕時，發(fā)現(xiàn)響應(yīng)不靈敏、遲鈍等現(xiàn)象時，可以進入《屏幕》組件里面，點擊“調(diào)整屏幕”，然后根據(jù)系統(tǒng)提示，進行屏幕重新定位，直到提示完成。如此一來，屏幕響應(yīng)的效果會敏感一些。為了保證觸摸屏幕的高度敏感性，一定要保證屏幕上有屏幕保護膜，保護膜起到保護真正屏幕的作用，如果保護膜遺失，請立即更換新的保護膜。（在待機屏幕下點擊“開始設(shè)置系統(tǒng)屏幕常規(guī)”）

10、如何改變系統(tǒng)、短信/郵件字體大��？

如果覺得系統(tǒng)顯示字體太小，可以嘗試在“屏幕文字大小”里面將顯示字體模式調(diào)整到最大。

11、如何選擇輸入法？

點擊屏幕下方的“向上的箭頭”，可以切換輸入法，可以根據(jù)自己的使用習(xí)慣來操作。

拼音輸入法：點訊梅花輸入法全屏輸入法：手寫輸入法“城管通”系統(tǒng)操作手冊一、系統(tǒng)登錄監(jiān)督員的登錄操作，監(jiān)督員通過輸入用戶名、密碼完成用戶登錄操作。該登錄界面能夠完成用戶名、密碼的校驗、登錄錯誤信息的反饋以及正確登錄后自動轉(zhuǎn)向主界面等。

點擊開始à程序進入所有程序，如左下圖所示。

在所有程序列表中找到“城管通”程序,如上右圖所示。點擊“城管通”進入登錄界面，如左下圖所示。

如果用戶名和密碼輸入錯誤，就會出現(xiàn)登錄錯誤提示框，點OK返回重新登錄，直到登錄成功，如上右圖所示。

如果與服務(wù)器連接失敗，城管通就會提示監(jiān)督員處于離線狀態(tài)。此時監(jiān)督員仍然可以進行問題記錄等操作。監(jiān)督員此時應(yīng)該打電話通知監(jiān)督中心，您現(xiàn)在處于離線狀態(tài)。

如若通訊正常，城管通就會提示監(jiān)督員處于在線狀態(tài)。這樣，我們就進入了監(jiān)督員的工作界面，包括“問題上報”、“任務(wù)管理器”、“一鍵報警”、“今日提示”、“地圖瀏覽”、“數(shù)據(jù)同步”、“系統(tǒng)設(shè)置”、“系統(tǒng)幫助”、“打卡下班”。如下圖所示。

二、問題上報

監(jiān)督員對管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的問題進行登記上報，提供問題登記頁面，供監(jiān)督員填寫相關(guān)的問題信息。登記頁面內(nèi)容包括：事部件類型選擇、大類選擇、小類選擇、問題詳細信息描述填寫、問題發(fā)生地點地圖選擇、問題發(fā)生地點照片拍攝、問題發(fā)生地錄像、問題發(fā)生地錄音。問題登記完畢后進行相應(yīng)操作（上報），傳送信息至數(shù)字城管信息系統(tǒng)，或者保存問題信息至終端系統(tǒng)（保存），或者取消此次操作（取消）。如下圖所示。

第一步：在問題上報界面里，首先需要根據(jù)實際情況選擇問題類型、大類、小類三個欄目的信息�！邦愋汀敝锌梢赃x擇事件或部件，“大類”中可以根據(jù)問題的類型選擇，當(dāng)大類選擇時，大類下所屬的小類就會出來，根據(jù)情況選擇對應(yīng)的問題小類。

第二步：點擊“地圖選擇”按鈕，在地圖界面中，左下角有個菜單按鈕，菜單中有“網(wǎng)格定位”、“位置選擇”、“放大”、“縮小”、“全圖”等。如下圖所示。

選擇“網(wǎng)格定位”，彈出的界面會提示你輸入網(wǎng)格號，你可以輸入你所要的網(wǎng)格編碼。如下圖所示。

“位置定位”：當(dāng)你把問題所發(fā)生的位置找到后，選擇“位置選擇”，彈出界面就是你選擇的地圖位置信息，點確定后地圖的選擇就完成了，否則如果不想定位當(dāng)前位置圖，點取消即可。如下圖所示。

點擊“放大”按鈕可以放大地圖的視角，可以更清楚的了解問題發(fā)生地的信息。

點擊“全圖”則會顯示大地圖，可以根據(jù)全圖選擇自己的責(zé)任網(wǎng)格，方便查找。

用觸筆在屏幕上點擊可以平移地圖，移動方向與實際方向相同。菜單左二為位置選擇，點擊選擇圖上目標，然后點擊左三位置確定即可選擇地圖返回。

點擊功能菜單旁邊的位置選擇，然后在地圖上點擊你要定位的地圖位置，再點擊位置確定即選擇確定了位置。第三步：點擊“照片選擇”按鈕，彈出圖片處理列表�？梢允謾C拍照，手機自動保存拍照圖片文件，通過選擇圖片進行圖片上傳,如果拍照后圖片沒有顯示出來，請點擊刷新按鈕。如下圖所示。

進入照片選擇界面后，在屏幕中有個“我的照片”欄，這中間列的那些照片為監(jiān)督員拍照后保存的照片，在這里監(jiān)督員可以選擇多張照片進行上報。

選擇照片時，監(jiān)督員可以選中圖片前面的方框點擊，當(dāng)方框中出現(xiàn)一個“√”時，表示圖片已經(jīng)選擇，也可以點擊照片，當(dāng)照片在屏幕的右邊顯示時，點擊屏幕下面的選擇按鈕，當(dāng)照片前面的方框中出現(xiàn)一個“√”時，表明照片已經(jīng)選擇，這兩種方式效果相同。屏幕最下面的操作欄中有刪除按鈕，監(jiān)督員也可以把不必要的照片刪除，點擊照片，當(dāng)照片在屏幕的右邊顯示時，點擊刪除即可將照片刪除。如果要拍新的照片時，點擊拍照，進入拍照的界面，就可以拍照片了，拍照的按鈕在手機的右側(cè)最下面，拍照完成后，點擊屏幕右上角的“X”按鈕，會回到照片選擇界面，如果要拍的是多張照片，監(jiān)督員可以繼續(xù)拍攝，如果拍照完成，則點擊右上角的“X”按鈕回到照片選擇界面，接下來是選擇照片，如果在我的照片中沒有出現(xiàn)剛才照的照片，點擊最下面的刷新按鈕即可，按前面的步驟選擇圖片就完成了照片選擇，點擊返回即可。

第四步：點擊“聲音選擇”按鈕，彈出聲音處理列表�？梢允謾C錄音，通過錄音按鍵在手機上進行錄音并保存錄音文件，通過選擇聲音文件進行上傳。如下圖所示。在這個界面中最上面的是保存的錄音，中間一個欄目為錄音的工具：1、錄音按鈕為開始/停止錄音；2、停止為停止聲音播放；3、播放為播放聲音按鈕。聲音的選擇和照片的選擇操作類似。

第五步：點擊“問題描述”按鈕。如下圖所示。

在問題描述窗口里，填寫問題詳細描述信息，填寫完畢點擊左下角的返回即可，監(jiān)督員可以點下面的“拼”顯示鍵盤和隱藏鍵盤，點擊“拼”邊上的三角選擇輸入法：拼音輸入，手寫輸入和全拼手寫輸入三種方式,如下圖所示。

三、任務(wù)管理1、我的任務(wù)

顯示監(jiān)督中心發(fā)送給指定監(jiān)督員的待核實和待核查的任務(wù)列表，監(jiān)督員通過點擊任務(wù)列表中的某條任務(wù)進行核實和核查處理。核實處理能夠查看到待核實任務(wù)的相關(guān)信息，并能對待核實的任務(wù)進行是否屬實反饋；核查處理要能查看待核查的任務(wù)的相關(guān)信息，并能對待核查的任務(wù)進行是否已經(jīng)處理反饋。如下圖所示。

2、問題核實

信息中心會根據(jù)案件的具體情況，發(fā)送案件信息到監(jiān)督員的手機上，由監(jiān)督員確認案件信息是否屬實，并補充相關(guān)案件信息，如拍攝問題的照片等。如下圖所示。

3、問題核查

當(dāng)一個任務(wù)處理完畢，受理員根據(jù)需要，可能需要監(jiān)督員到現(xiàn)場對任務(wù)執(zhí)行的結(jié)構(gòu)進行監(jiān)督核查，監(jiān)督員需要把處理完畢之后的任務(wù)進行核查，然后通過手機進行匯報。

當(dāng)監(jiān)督員看到任務(wù)欄有任務(wù)時，可以點擊該任務(wù)查看，然后根據(jù)手機的信息到事發(fā)點進行核實，核查，監(jiān)督員可以根據(jù)核實，核查的消息發(fā)送受理員。如下圖所示。

4、歷史記錄

存放的是監(jiān)督員自己上報的一些問題。監(jiān)督員可以查看這些問題，避免重復(fù)上報。如左下圖所示。

監(jiān)督員對歷史記錄中的問題可以進行上報操作或刪除操作。如上右圖所示。

四、今日提示

呼叫中心或者信息中心會根據(jù)需要，把相關(guān)的通知通告信息發(fā)送的監(jiān)督員的手機上，那么這些信息就顯示在今日提示列表里。雙擊查看內(nèi)容，或?qū)π畔�刪除操作。如下圖所示。

五、一鍵報警

當(dāng)監(jiān)督員碰到危險,可以通過按一鍵報警向監(jiān)督中心求助,監(jiān)督中心可以立即接收到監(jiān)督員的求助信號及監(jiān)督員所在的具體位置系統(tǒng).如下圖所示。

六、地圖瀏覽

查詢和標注事件和部件的位置（其操作和問題上報地圖選擇類似）。如下圖所示。

七、數(shù)據(jù)同步手機所存儲的信息于服務(wù)器不一致的時候，需要進行數(shù)據(jù)同步。系統(tǒng)會自動探測數(shù)據(jù)同步需要的時間。如果同步超過90秒，則會取消無線同步方式。數(shù)據(jù)更新完成提示點擊X返回。如下圖所示。

八、部件上報

點擊部件上報按鈕，彈出對話框，選取大類、小類、部門、確定位置、選擇照片、部件描述后，點擊發(fā)送按鈕進行上報。也可以保存當(dāng)前上報部件信息到列表。雙擊列表，上報列表中的部件。

九、系統(tǒng)設(shè)置

監(jiān)督員進入系統(tǒng)后，有修改密碼的權(quán)限，用戶可以根據(jù)自己的需要修改自己的密碼。如下圖所示。

十、系統(tǒng)幫助

系統(tǒng)幫助提供城管通的操作指南，包括一些基本操作和按鍵功能。如下圖所示。

十一、打卡下班

上班的時候，需要在系統(tǒng)的主登錄界面進行登錄，登錄之后，監(jiān)督員顯示的在崗狀態(tài)，系統(tǒng)就會自動通過GPS定位，知道你的確切位置，并且調(diào)度中心對案件進行核實核查的時候，把相關(guān)的案件信息發(fā)送到監(jiān)督員的手機上。在下班的時候，需要從系統(tǒng)中執(zhí)行打卡下班操作，手機會發(fā)送信息給服務(wù)器,服務(wù)器會更新監(jiān)督員為下班狀態(tài)，并記錄下班時間．因此，監(jiān)督員在下班時，一定要選擇打卡下班，否則系統(tǒng)不能記錄下班信息。如下圖所示。

監(jiān)督員工作規(guī)范

一、工作宗旨：排憂解難、群眾滿意。二、工作目標：敏捷高效、準確無誤。三、工作理念：規(guī)范操作、恪盡職守。四、工作態(tài)度：嚴謹細致、樂于奉獻。五、工作口號：愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實。六、文明用語：

1、您好，我是泰州數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心監(jiān)督員2、對不起，請您稍等。3、請問4、請您諒解。5、沒關(guān)系，不客氣。6、很抱歉。7、麻煩您了。8、謝謝！9、再見。

友情提示：本文中關(guān)于《數(shù)字城管監(jiān)督員管理制度手冊》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，數(shù)字城管監(jiān)督員管理制度手冊：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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