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漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-29 18:00:41 | 移動(dòng)端:漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案

漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案

漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)漁業(yè)、服務(wù)漁民為宗旨,以鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、裝備精良、執(zhí)法嚴(yán)明并與現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的漁政隊(duì)伍為長(zhǎng)期目標(biāo),通過開展“漁政隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)漁政隊(duì)伍規(guī)范化管理,努力解決長(zhǎng)期存在的困難和問題,不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)集體主義精神,著力提高執(zhí)法裝備能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)又好又快發(fā)展和做好新時(shí)期漁政管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二、總體要求

(一)全面落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求

各級(jí)漁業(yè)主管部門及其漁政機(jī)構(gòu)要認(rèn)真梳理執(zhí)法職責(zé)的法律法規(guī)依據(jù)并依法公開,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確和細(xì)化執(zhí)法行動(dòng)中針對(duì)管理相對(duì)人的處理程序、標(biāo)準(zhǔn)、尺度,確保各項(xiàng)執(zhí)法行為有據(jù)可依、有章可循;要貫徹落實(shí)統(tǒng)一漁業(yè)執(zhí)法證件、漁業(yè)執(zhí)法文書格式、漁政標(biāo)志、漁政執(zhí)法裝備標(biāo)識(shí)和漁政制服樣式的“五統(tǒng)一”規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求,對(duì)不符合國(guó)家規(guī)范的要予以糾正;深入推進(jìn)實(shí)施漁業(yè)綜合執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)漁業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作辦案工作制度,逐步建立健全重大事項(xiàng)督辦制度、執(zhí)法績(jī)效評(píng)估制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度,不斷提高執(zhí)法效能。我部將抓緊完成一批重點(diǎn)漁業(yè)法規(guī)規(guī)章制修訂工作,基層漁政機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神,積極探索創(chuàng)新,促進(jìn)執(zhí)法工作依法、規(guī)范、有序。(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變漁政隊(duì)伍工作作風(fēng)

要在漁政隊(duì)伍中深入、持久地開展政治思想、廉潔自律和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化漁政人員的宗旨意識(shí)和法制觀念,做到依法行政、執(zhí)法為民。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上船執(zhí)法和建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度。建立健全接待漁民群眾首問責(zé)任制度。加強(qiáng)執(zhí)法技能培訓(xùn),提高漁政人員綜合素質(zhì),不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平;要推行政務(wù)公開制,切實(shí)保障管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)漁業(yè)違規(guī)高發(fā)地區(qū),要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取一線蹲點(diǎn)值守監(jiān)管的辦法。堅(jiān)決執(zhí)行漁業(yè)行政執(zhí)法督察規(guī)定,嚴(yán)格遵守漁業(yè)行政執(zhí)法六條禁令和有關(guān)紀(jì)律,查處漁政隊(duì)伍中的違法違紀(jì)行為。(三)以文化建設(shè)促漁政“南沙精神”的弘揚(yáng)

要通過開展形式多樣的具有中國(guó)漁業(yè)漁政特色,符合基層實(shí)際、受到漁政人員和漁民歡迎的文體活動(dòng),加強(qiáng)漁政隊(duì)伍思想文化和道德建設(shè),弘揚(yáng)集體主義和團(tuán)結(jié)拼搏的精神,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升漁政人員的綜合素養(yǎng),緩解緊張的工作壓力,努力使?jié)O政人員作風(fēng)好、形象佳、素質(zhì)高、體魄健。同時(shí),借助文化平臺(tái)和文體活動(dòng)這一手段,深入基層漁區(qū),宣傳政策、了解漁情、服務(wù)漁民、活躍文化生活,進(jìn)一步拉近與管理相對(duì)人的距離,增進(jìn)感情,構(gòu)建良性互動(dòng)的漁政漁民關(guān)系。

(四)不斷加強(qiáng)和改善保障條件與裝備能力建設(shè)

要抓住“十二五”現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取各級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門加大對(duì)漁政裝備條件和執(zhí)法能力建設(shè)的力度,同時(shí)要拓寬渠道,努力形成多元化的投入支持格局。要積極主動(dòng)向有關(guān)部門匯報(bào)反映,不斷推動(dòng)和解決自收自支漁政機(jī)構(gòu)的整改問題,在下一步的事業(yè)單位分類改革中爭(zhēng)取主動(dòng)。要主動(dòng)配合有關(guān)部門的調(diào)研工作,為解決好一線執(zhí)法人員的津補(bǔ)貼和福利待遇等問題創(chuàng)造條件,盡量解除漁政人員的后顧之憂。三、建設(shè)年主要標(biāo)志性活動(dòng)

各級(jí)漁業(yè)主管部門及其漁政機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案的指導(dǎo)思想和總體要求,在組織轄區(qū)內(nèi)單位開展建設(shè)年活動(dòng)的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),并配合我部開展好以下幾項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng):(一)漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng),按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的要求,推行服務(wù)漁民公開承諾,建立健全漁民群眾評(píng)議機(jī)制,推動(dòng)漁政隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),創(chuàng)建評(píng)選窗口單位約30個(gè)。各。▍^(qū)、市)漁業(yè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)全部漁政機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)建與評(píng)比,從涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀漁政機(jī)構(gòu)中優(yōu)中選優(yōu),推薦申報(bào)我部窗口單位評(píng)選。

(二)漁政隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)督察活動(dòng)。針對(duì)漁政機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)“五統(tǒng)一”漁政隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范的情況,我部將組織專項(xiàng)督察活動(dòng),隨機(jī)抽查至少50個(gè)基層漁政機(jī)構(gòu),同時(shí)檢查自收自支漁政機(jī)構(gòu)整改工作、重點(diǎn)漁政執(zhí)法行動(dòng)以及在班子和隊(duì)伍建設(shè)、建立健全制度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的執(zhí)行情況。省級(jí)漁業(yè)執(zhí)法督察機(jī)構(gòu)也要在轄區(qū)內(nèi)組織開展相應(yīng)的督察活動(dòng)。(三)漁政隊(duì)伍文化建設(shè)促進(jìn)活動(dòng)。我部將組織編印《中國(guó)漁政年報(bào)》,匯編重要文件、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、案例選編和專題調(diào)研報(bào)告等;組織開展以“推進(jìn)現(xiàn)代漁政管理、塑造中國(guó)漁政精神”為主題的征文比賽,評(píng)選優(yōu)秀論文、散文、詩(shī)歌、報(bào)告文學(xué)等作品;組織開展?jié)O政攝影比賽,評(píng)選漁業(yè)執(zhí)法管理工作中拍攝的優(yōu)秀圖片,展示漁政工作成就和漁政人員為民服務(wù)的精神風(fēng)貌。同時(shí),在500噸級(jí)以上有條件的漁政船上逐步推開“五個(gè)一工程計(jì)劃”,即安排一期業(yè)務(wù)技能演練、構(gòu)建一個(gè)局域網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立一個(gè)流動(dòng)書屋、策劃一臺(tái)甲板晚會(huì)、設(shè)置一個(gè)健身中心,以豐富一線執(zhí)法人員的精神文化生活。

(四)漁政人員執(zhí)法技能提升活動(dòng)。從201*年起,我部將啟動(dòng)三年漁政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃,部漁政指揮中心在201*年將集中力量舉辦三期大型培訓(xùn)班。地方各級(jí)漁業(yè)主管部門也應(yīng)制定相應(yīng)計(jì)劃,組織漁政人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,下半年我部將組織開展全國(guó)漁政系統(tǒng)漁政執(zhí)法技能比武活動(dòng),并對(duì)漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

以上四項(xiàng)漁政隊(duì)伍建設(shè)年標(biāo)志性活動(dòng),我部將逐一制定工作計(jì)劃,下發(fā)文件具體部署落實(shí)。

四、組織實(shí)施

全國(guó)漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)由我部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)漁業(yè)主管部門及其漁政機(jī)構(gòu)參加。其中:四項(xiàng)標(biāo)志性活動(dòng)由部漁政指揮中心和三個(gè)海區(qū)漁政局具體組織實(shí)施。漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)、漁政隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)督察活動(dòng)和《中國(guó)漁政年報(bào)》編制由指揮中心牽頭組織實(shí)施,年底前完成;征文比賽由南海區(qū)漁政局組織實(shí)施,8月底前完成;攝影比賽由東海區(qū)漁政局組織實(shí)施,9月底前完成;漁政人員執(zhí)法技能提升活動(dòng)中的技能比武由指揮中心和黃渤海區(qū)漁政局聯(lián)合組織實(shí)施,11月底前完成。五、有關(guān)要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。漁政隊(duì)伍建設(shè)重在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ),貴在持之以恒、常抓不懈。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其漁政機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期漁政隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求,高度重視、精心組織并認(rèn)真參與漁政隊(duì)伍建設(shè)年的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定細(xì)化方案、明確責(zé)任任務(wù)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效。

(二)大力宣傳,助推建設(shè)。各級(jí)漁業(yè)主管部門要大力宣傳加強(qiáng)漁政隊(duì)伍建設(shè)的意義和成效,總結(jié)和推廣建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造相互學(xué)習(xí)和“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對(duì)建設(shè)年重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,設(shè)立群眾評(píng)議欄,擴(kuò)大信息覆蓋面,方便基層和漁民群眾對(duì)漁政隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督評(píng)議。

(三)統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌安排好漁政執(zhí)法與隊(duì)伍建設(shè)兩方面工作,樹立“一盤棋”思想,做到兩不誤、兩促進(jìn)。上級(jí)漁政機(jī)關(guān)要當(dāng)好表率,做強(qiáng)龍頭,一級(jí)抓一級(jí),以抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)漁政執(zhí)法管理上水平,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

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附件:

漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案》等有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合麗水漁政工作實(shí)際,現(xiàn)就“漁政隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)漁業(yè)、服務(wù)漁民為宗旨,通過開展“漁政隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)漁政隊(duì)伍規(guī)范化管理,不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、裝備精良、執(zhí)法嚴(yán)明、與現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的漁政隊(duì)伍,推進(jìn)我市現(xiàn)代漁業(yè)又好又快發(fā)展。

二、總體要求

以國(guó)家、省漁政總隊(duì)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)為總要求,以“全面落實(shí)規(guī)范化建設(shè)、轉(zhuǎn)變隊(duì)伍工作作風(fēng)、凝煉漁政隊(duì)伍精神、加強(qiáng)和改善裝備建設(shè)”為目標(biāo),扎實(shí)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建,漁政隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)督察,漁政隊(duì)伍文化建設(shè),漁政人員執(zhí)法技能提升等“四項(xiàng)活動(dòng)”,提高履職能力,規(guī)范執(zhí)法管理,強(qiáng)化服務(wù)保障,為維護(hù)好漁業(yè)生產(chǎn)秩序、漁民合法權(quán)益和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三、具體措施

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍理論與能力建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,

加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐現(xiàn)代漁業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展排頭兵;加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)。開展廉政教育學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了執(zhí)法人員廉潔從政意識(shí),在工作實(shí)踐中,做到廉潔奉公,公正執(zhí)法。

(二)加強(qiáng)漁政執(zhí)法,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。針對(duì)不同時(shí)期違規(guī)行為的特點(diǎn),分階段、有重點(diǎn)地抓好各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作;加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,整合資源形成合力,加大執(zhí)法管理力度;注重結(jié)合,增強(qiáng)實(shí)效,采取專項(xiàng)打擊與經(jīng)常性查處相結(jié)合、聯(lián)合檢查與轄區(qū)自查相結(jié)合、白天巡查與夜間突檢相結(jié)合等形式,加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作;嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范辦案,該立案的立案,該處罰的處罰,提高案件質(zhì)量。

(三)開展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高執(zhí)法技能。建立“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,積極“走出去”參加國(guó)家局、省總隊(duì)組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、研討班,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的交流與提高;不斷“請(qǐng)進(jìn)來”專家教授進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo),邀請(qǐng)省總隊(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)精湛、具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的專家領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)講學(xué),努力提升隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。

(四)加大宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍文化建設(shè)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等工具,大力宣傳漁業(yè)法律法規(guī);通過培訓(xùn)、座談、考察等形式切實(shí)加強(qiáng)漁民的漁業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí);結(jié)合日常巡邏檢查,深入基層宣講漁業(yè)法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)各界群眾自覺守法意識(shí)。積極參與國(guó)家、省“推進(jìn)現(xiàn)代漁政

管理、塑造中國(guó)漁政精神”為主題的征文、攝影等比賽,展現(xiàn)漁政執(zhí)法人員新面貌。

(五)加強(qiáng)裝備建設(shè),保障各項(xiàng)執(zhí)法工作順利開展。執(zhí)法裝備是執(zhí)法隊(duì)伍履行行政執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)保障,也是有效促進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法工作開展的有力武器。加強(qiáng)執(zhí)法車輛,攝影、攝像等現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備配備,滿足執(zhí)法行動(dòng)裝備需求。

(六)突出抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。始終把漁業(yè)安全生產(chǎn)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不折不扣地按照國(guó)家、省漁業(yè)安全生產(chǎn)要求,做好漁船安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全無責(zé)任事故。

(七)組織漁政隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)督察活動(dòng)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部漁政大隊(duì)組織開展相應(yīng)的專項(xiàng)督察活動(dòng)。對(duì)其貫徹落實(shí)“五統(tǒng)一”要求,以及重點(diǎn)漁政執(zhí)法行動(dòng)、班子和隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的情況進(jìn)行督察;開展日常工作督察,結(jié)合開展的禁漁、漁業(yè)安全監(jiān)管、打擊非法捕撈等日常工作,將采取自查與互查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、水上和陸上相結(jié)合等方式,組織督察組,適時(shí)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題。

四、保障實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期漁政隊(duì)伍建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把建設(shè)活動(dòng)納入工作日程,擺上重要位置,精心組織,周密部署,明確目標(biāo)任務(wù),抓好措施落實(shí),在人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予有力支持,

確保活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效。

(二)統(tǒng)籌安排工作。把漁政執(zhí)法與隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。要通過漁政隊(duì)伍建設(shè),制度逐步完善,能力不斷提升,行為更加規(guī)范,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn),全面提高全市漁政監(jiān)督管理工作水平。

(三)強(qiáng)化工作督察。加強(qiáng)對(duì)“漁政隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo),了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、反映動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促檢查、提出建議等,確保各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。市局將不定期深入到各大隊(duì)檢查督導(dǎo)“漁政隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)開展,進(jìn)行各大隊(duì)的評(píng)比考核,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。通過強(qiáng)化工作督察,推動(dòng)漁政執(zhí)法管理和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

友情提示:本文中關(guān)于《漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,漁政隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)方案:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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