烏海市國有資產(chǎn)產(chǎn)權處置操作規(guī)程

烏海市企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權處置操作規(guī)程

（試行）

為保證我市企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權處置活動依法規(guī)范、有章可循、提高效率，特制定本規(guī)程。

一、產(chǎn)權處置申請

凡國有資產(chǎn)使用（占有）單位有處置產(chǎn)權意向的，首先應向烏海市財政局國有資產(chǎn)管理部門（以下簡稱國資科）提出申請，并按產(chǎn)權性質(zhì)提交以下材料：

（一）經(jīng)營性（企業(yè)）國有資產(chǎn)產(chǎn)權

1、申請報告（附資產(chǎn)使用單位組織機構代碼證和法人登記證復印件，加蓋單位紅色公章）；

2、企業(yè)股東會或董事會等的內(nèi)部書面決議；3、產(chǎn)權權屬證明，機器設備的相關技術資料；4、有無抵押或瑕疵的說明，如有抵押須由抵押權人出具同意轉讓的聲明；

5、政府或主管部門同意的審核意見。（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權

1、申請報告（附資產(chǎn)使用單位組織機構代碼證和法人登記證復印件，加蓋單位紅色公章）；

2、單位內(nèi)部書面決議；

3、產(chǎn)權權屬證明，機器設備的相關技術資料；

4、有無抵押或瑕疵的說明，如有抵押須由抵押權人出具同意轉讓的聲明；

5、車輛要有行駛證和登記證復印件及保險證件、購置發(fā)票及購置稅票復印件及有無重大交通事故的說明；

6、政府或主管部門同意的審核意見。二、批準和評估

申請?zhí)幹脟�有資產(chǎn)產(chǎn)權的單位，收悉財政局國資科出具的同意處置通知文件后，委托市財政局指定的評估機構評估擬處置資產(chǎn)，出具評估報告后到國資科備案核準。

三、進入交易中心

由財政局國資科向交易中心出具相關國有資產(chǎn)產(chǎn)權《轉讓交易委托書》或公函后，資產(chǎn)占有方應及時到交易中心產(chǎn)權科辦理轉讓登記，并提供以下材料：

（一）《國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓意向登記表》（規(guī)范文本）；（二）產(chǎn)權證明文件及占有單位內(nèi)部決策、財政批準文件與占有方組織機構代碼證、經(jīng)辦人授權及身份證明文件；（三）國有資產(chǎn)處置中涉及的所有資產(chǎn)概述與明細表；（四）資產(chǎn)為房屋建筑物的，需提交房屋建筑物所有權證；（五）資產(chǎn)涉及土地的，需提交土地使用權證，具體按《烏海市國有土地使用權出讓操作規(guī)程》辦理；

（六）資產(chǎn)為機動車的，需提交機動車購置憑證及行駛證、保險等隨車手續(xù)；

（七）資產(chǎn)為機器設備的，需提交機器設備相關技術資料；（八）關于擬處置資產(chǎn)抵押、質(zhì)押和瑕疵、手續(xù)等情況的說明，否則后果由資產(chǎn)占有方承擔；

（九）資產(chǎn)評估報告書及財政備案登記材料；（十）其他需要的相關文件或材料。

市政府或市財政局確定處置的資產(chǎn)，可憑書面批示直接進入交易中心。

四、發(fā)布公告

交易中心對資產(chǎn)使用單位提供的資料審核無誤后，起草產(chǎn)權轉讓公告并經(jīng)國資科批準，在相關媒體發(fā)布，公告期不少于20個工作日。需設立項目保留價的，由財政局國資科依據(jù)評估情況審批后，作為交易底價，首次交易底價不得低于評估結果。

五、接受報名、確認競買資格

公告發(fā)布之日起，公告規(guī)定報名之日止，凡有意向競買者，應到公告約定地點報名，并提交以下材料：

（一）法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、資質(zhì)等級證書、組織機構代碼證等資格證明文件或自然人二代身份證原件；

（二）申請書、授權委托書（規(guī)范文本）；（三）法人代表、委托代理人二代身份證原件；（四）保證金銀行轉帳憑證和交易中心收據(jù)；（五）其他需要的文件或材料。

經(jīng)審查，報名者提交的材料符合條件并繳納了競買保證金后，交易中心向合格競買人出具《競買資格確認書》。

六、確定交易方式

公告期滿，根據(jù)報名情況，由交易中心按與財政國資部門的約定確定交易方式：

（一）征集到兩個以上符合條件報名者的，采取掛牌與現(xiàn)場競價方式轉讓；

（二）征集到一家符合條件報名者的，以協(xié)議方式轉讓；（三）沒有符合條件報名者的，交易程序中止，函告國資管理部門核準新的交易價格后重新公告；

（四）掛牌與現(xiàn)場競價交易過程中的相關事項參照《拍賣法》等相關法律法規(guī)執(zhí)行。

七、成交簽約

交易成功的，在交易中心鑒證下由財政國資部門和競得人簽訂成交確認書。

八、結果公示，辦理手續(xù)

結果公示無異議，競得人按財政局填制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》要求，將成交款項全額繳入財政專戶，財政局國資部門協(xié)助競得人辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)。

九、資料歸檔

交易中心將交易項目涉及的文件資料歸檔存放。十、變更與撤回委托

受讓人條件和轉讓底價等產(chǎn)權轉讓信息重要內(nèi)容如有變更，公告時間重新計算，自變更之日起不得少于20個工作日。行政事業(yè)單位因特殊原因確需撤回資產(chǎn)處置信息，取消委托的，須報經(jīng)原國資批準部門核準后函告交易中心，由交易中心發(fā)布撤銷處置公告。

十一、爭議解決

由市紀委監(jiān)察局、財政局國資科、公共資源交易管理工作領導小組辦公室組成產(chǎn)權交易重大、爭議事項協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決有關事宜。

（三區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉讓參照本規(guī)程，規(guī)程中市財政國資科的職能由區(qū)財政部門履行）

制定本規(guī)程的依據(jù)：

（一）《企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》（201*年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）；

（二）《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）；

（三）《烏海市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（烏海政辦發(fā)（201*）67號）和財政局資產(chǎn)處置有關問題的通知及實行進場交易管理辦法；

（四）《烏海市人民政府關于進一步加強和規(guī)范公共資源交易工作的意見的通知》（烏海政發(fā)[201*]17號）。

擴展閱讀：行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置操作規(guī)程

市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置操作規(guī)程

依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）結合我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置實際情況，明確市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置操作規(guī)程如下：

一、資產(chǎn)處置申報批準

由房屋產(chǎn)權、土地使用權單位（以下簡稱產(chǎn)權單位）提出市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)擬處置報告，報市政府審核批準。

二、確定評估、拍賣機構

由產(chǎn)權單位填報《資產(chǎn)評估機構資質(zhì)審核表》，提供相關資料，報送市財政局審核、備案。通過拍賣方式處置的，由產(chǎn)權單位填報《拍賣機構資質(zhì)審核表》及相關資料，報送市財政局審核、備案。

三、資產(chǎn)處置審核、審批

由產(chǎn)權單位填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，提供相關資料，報送市財政局審核、審批。

四、資產(chǎn)評估

由產(chǎn)權單位與審核確定的資產(chǎn)評估機構簽定委托評估協(xié)議，委托其依據(jù)相關政策、運用適當方法對資產(chǎn)進行評估。

五、發(fā)布公告

由市資產(chǎn)整合領導小組辦公室通過報紙、電視臺等宣傳

媒體發(fā)布公告，廣泛宣傳房地產(chǎn)現(xiàn)狀及相關要求。

六、資產(chǎn)處置

根據(jù)購買意向人情況可采用公開拍賣、招投標、協(xié)議轉讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行資產(chǎn)處置。

七、資產(chǎn)交割

由產(chǎn)權單位按資產(chǎn)轉讓合同或協(xié)議條款規(guī)定收取資產(chǎn)轉讓款項，協(xié)調(diào)相關單位辦理資產(chǎn)交割手續(xù)，實地交割房地產(chǎn)。

八、交納稅費、上繳收入

由產(chǎn)權單位依據(jù)國家有關規(guī)定，交納各種稅費，及時上繳資產(chǎn)處置收入。

市財政局年月日

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