測繪項目管理5

測繪項目管理

五、測繪技術(shù)總結(jié)

1.測繪技術(shù)總結(jié)基本規(guī)定2.項目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容3.專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容和編寫要求

測繪技術(shù)總結(jié)是在測繪任務(wù)完成后，對測繪技術(shù)設(shè)計和技術(shù)標準、規(guī)范等的執(zhí)行情況，技術(shù)設(shè)計方案實施中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題和處理方法，成果(或產(chǎn)品)質(zhì)量、新技術(shù)的應(yīng)用等進行分析研究、認真總結(jié)，并作出的客觀描述和評價。測繪技術(shù)總結(jié)為用戶對成果的合理使用提供方便，為測繪單位持續(xù)質(zhì)量改進提供依據(jù)，同時也為測繪技術(shù)設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)定的制定提供資料。測繪技術(shù)總結(jié)是與測繪成果有直接關(guān)系的技術(shù)性文件，是長期保存的重要技術(shù)檔案。

1.測繪技術(shù)總結(jié)基本規(guī)定

1.1測繪技術(shù)總結(jié)的分類

測繪技術(shù)總結(jié)分為項目總結(jié)和專業(yè)技術(shù)總結(jié)。

項目總結(jié)：是一個測繪項目在其最終成果(或產(chǎn)品)檢查合格后，在各專業(yè)

技術(shù)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對整個項目所作的技術(shù)總結(jié)。

專業(yè)技術(shù)總：結(jié)是測繪項目中所包含的各測繪專業(yè)活動在其成果(或產(chǎn)品)

檢查合格后，分別總結(jié)撰寫的技術(shù)文檔。

對于工作量較小的項目，可根據(jù)需要將項目總結(jié)和專業(yè)技術(shù)總結(jié)合并為項目總結(jié)。

1.2測繪技術(shù)總結(jié)編寫依據(jù)

測繪技術(shù)總結(jié)編寫的主要依據(jù)包括：

(1)測繪任務(wù)書或合同的有關(guān)要求，顧客書面要求或口頭要求的記錄，市場的需求或期望。

(2)測繪技術(shù)設(shè)計文件、相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。(3)測繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量檢查報告。

(4)適用的以往測繪技術(shù)設(shè)計、測繪技術(shù)總結(jié)提供的信息以及現(xiàn)有生產(chǎn)過程和產(chǎn)品的質(zhì)量記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。

(5)其他有關(guān)文件和資料。

1.3測繪技術(shù)總結(jié)編寫要求

(1)項目總結(jié)由承擔項目的單位負責編寫或組織編寫；專業(yè)技術(shù)總結(jié)由具體承擔相應(yīng)測繪專業(yè)任務(wù)的單位負責編寫。具體的編寫工作通常由單位的技術(shù)人員承擔。

(2)內(nèi)容真實、全面、重點突出。說明和評價技術(shù)要求的執(zhí)行情況時，不應(yīng)簡單抄錄設(shè)計書的有關(guān)技術(shù)要求；應(yīng)重點說明作業(yè)過程中出現(xiàn)的中主要技術(shù)問題和處理方法、特殊情況的處理及其達到的效果、經(jīng)驗、教訓和遺留問題等。

(3)文字應(yīng)簡明扼要，公式、數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)準確，名詞、術(shù)語、符號和計量單位等均應(yīng)與有關(guān)法規(guī)和標準一致。

(4)測繪技術(shù)總結(jié)的幅面、封面格式、字體與字號等應(yīng)符合相關(guān)要求。(5)技術(shù)總結(jié)編寫完成后，單位總工程師或技術(shù)負責人應(yīng)對技術(shù)總結(jié)編寫的客觀性、完整性等進行審查并簽字，并對技術(shù)總結(jié)編寫的質(zhì)量負責。技術(shù)總結(jié)經(jīng)審核、簽字后，隨測繪成果、測繪技術(shù)設(shè)計文件和成果檢查報告一并上交和歸檔。

1.4測繪技術(shù)總結(jié)的組成

測繪技術(shù)總結(jié)：通常由概述、技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況、成果質(zhì)量說明和評價、上交和歸檔的成果及其資料清單4部分組成。

(1)概述：應(yīng)概要說明測繪任務(wù)總的情況，例如：任務(wù)來源、目標、工作量等，任務(wù)的安排與完成情況，以及作業(yè)區(qū)概況和已有資料利用情況等。

(2)技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況：需主要說明、評價測繪技術(shù)設(shè)計文件和有關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范的執(zhí)行情況。內(nèi)容主要包括

生產(chǎn)所依據(jù)的測繪技術(shù)設(shè)計文件和有關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范，設(shè)計書執(zhí)行情況以及執(zhí)行過程中技術(shù)性更改情況，生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題和處理方法，特殊情況的處理及其達到的效果等，新技術(shù)、新方法、新材料等應(yīng)用情況，經(jīng)驗、教訓、遺留問題、改進意見和建議等。

(3)成果質(zhì)量說明和評價：需簡要說明、評價測繪成果的質(zhì)量情況(包括必要的精度統(tǒng)計)、產(chǎn)品達到的技術(shù)質(zhì)量指標，并說明其質(zhì)量檢查報告的名稱及編號。

(4)上交和歸檔的成果及其資料清單：需分別說明上交和歸檔成果的形式、數(shù)量等，以及一并上交和歸檔的資料文檔清單。

項目總結(jié)：是一個測繪項目在其最終成果檢查合格后，在各專業(yè)技術(shù)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對整個項目所作的技術(shù)總結(jié)，由概述、技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況、成果質(zhì)量說明和評價、上交和歸檔的成果及其資料清單4部分組成。

2.項目技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容

1.1概述

項目技術(shù)總結(jié)的概述部分需概要說明以下幾項內(nèi)容：

（1）項目來源、內(nèi)容、目標、工作量，項目的組織和實施．專業(yè)測繪任務(wù)的劃分、內(nèi)容和相應(yīng)任務(wù)的承擔單位，產(chǎn)品交付與接收情況等。

（2）項目執(zhí)行情況：說明生產(chǎn)任務(wù)安排與完成情況．統(tǒng)計有關(guān)的作業(yè)定額和作業(yè)率，經(jīng)費執(zhí)行情況等。

（3）作業(yè)區(qū)概況和已有資料的利用情況。

1.2技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況

技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況的主要內(nèi)容包括：

（1）說明生產(chǎn)所依據(jù)的技術(shù)性文件，內(nèi)容包括：①項目設(shè)計書、項目所包括的全部專業(yè)技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)設(shè)計更改文件；②有關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范。

（2）說明項目總結(jié)所依據(jù)的各專業(yè)技術(shù)總結(jié)。

（3）說明和評價項目實施過程中，項目設(shè)計書和有關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范的執(zhí)行情況，并說明項目設(shè)計書的技術(shù)更改情況(包括技術(shù)設(shè)計更改的內(nèi)容、原因的說明等)。

(4)重點描述項目實施過程中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題和處理方法、特殊情況的處理及其達到的效果等。

(5)說明項目實施中質(zhì)量保障措施(包括組織管理措施、資源保證措施和質(zhì)量控制措施以及數(shù)據(jù)安全措施)的執(zhí)行情況。

(6)當生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、新方法、新材料時，應(yīng)詳細描述和總結(jié)其應(yīng)用情況。

(7)總結(jié)項目實施中的經(jīng)驗、教訓(包括重大的缺陷和失敗)和遺留問題，并對今后生產(chǎn)提出改進意見和建議。

1.3測繪成果(或產(chǎn)品)質(zhì)量說明與評價

說明和評價項目最終測繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量情況(包括必要的精度統(tǒng)計)，產(chǎn)品達到的技術(shù)指標，并說明最終測繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量檢查報告的名稱和編號。

1.4上交和歸檔測繪成果(或產(chǎn)品)及資料清單

分別說明上交和歸檔成果(或產(chǎn)品)的形式、數(shù)量等，以及一并上

(1)測繪成果(或產(chǎn)品)：說明其名稱、數(shù)量、類型等，當上交成果的數(shù)量或范圍有變化時需附上交成果分布圖。

(2)文檔資料：包括項目設(shè)計書及其有關(guān)的設(shè)計更改文件、項目總結(jié)，質(zhì)量檢查報告，必要時也包括項目包含的專業(yè)技術(shù)設(shè)計書及其有關(guān)的專業(yè)設(shè)計更改文件和專業(yè)技術(shù)總結(jié)，文檔簿(圖歷簿)以及其他作業(yè)過程中形成的重要記錄。

(3)其他需上交和歸檔的資料。

交和歸檔的資料文檔清單。主要包括：

3.專業(yè)技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容和編寫要求

專業(yè)技術(shù)總結(jié)是測繪項目中所包含的各測繪專業(yè)活動在其成果(或產(chǎn)品)檢查合格后，分別總結(jié)撰寫的技術(shù)文檔，由概述、技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況、成果(或產(chǎn)品)質(zhì)量說明和評價、上交和歸檔的成果(或產(chǎn)品)及其資料清單4部分組成。3.1概述

(1)測繪項目的名稱、專業(yè)測繪任務(wù)的來源，專業(yè)測繪任務(wù)的內(nèi)容、任務(wù)量和目標，產(chǎn)品交付與接收情況等。

(2)計劃與設(shè)計完成的情況、作業(yè)率的統(tǒng)計。(3)作業(yè)區(qū)概況和已有資料的利用情況。

本部分需概要說明以下幾項內(nèi)容。

3.2技術(shù)設(shè)計執(zhí)行情況

主要內(nèi)容包括：

(1)說明專業(yè)活動所依據(jù)的技術(shù)性文件，內(nèi)容包括：①專業(yè)技術(shù)設(shè)計書及其有關(guān)的技術(shù)設(shè)計更改文件，必要時也包括本測繪項目的項目設(shè)計書及其更改文件；②有關(guān)的技術(shù)帶準和規(guī)范。

(2)說明和評價專業(yè)技術(shù)活動過程中，專業(yè)技術(shù)設(shè)計文件的執(zhí)行情況，并重點說明專業(yè)測繪生產(chǎn)過程中，專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的更改情況(包括專業(yè)技術(shù)設(shè)計更改的內(nèi)容、原因的說明等)。

(3)描述專業(yè)測繪生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題和處理方法、特殊情況的處理及其達到的效果等。

(4)當作業(yè)過程中采用新技術(shù)、新方法、新材料時，應(yīng)詳細描述和總結(jié)其應(yīng)用情況。

(5)總結(jié)專業(yè)測繪生產(chǎn)中的經(jīng)驗、教訓(包括重大的缺陷和失敗)和遺留問題，并對今后生產(chǎn)提出改進意見和建議。

3.3測繪成果(或產(chǎn)品)質(zhì)量說明與評價

說明和評價測繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量情況(包括必要的精度統(tǒng)計)，產(chǎn)品達到的技術(shù)指標，并說明測繪成果(或產(chǎn)品)的質(zhì)量檢查報告的名稱和編號。

3.4上交和歸檔測繪成果(或產(chǎn)品)及資料清單

說明上交測繪成果(或產(chǎn)品)和資料的主要內(nèi)容和形式，主要包括：(1)測繪成果(或產(chǎn)品)：說明其名稱、數(shù)量、類型等，當上交成果的數(shù)量或范圍有變化時需附上交成果分布圖。

(2)文檔資料：專業(yè)技術(shù)設(shè)計文件、專業(yè)技術(shù)總結(jié)、檢查報告，必要的文檔簿(圖歷簿)以及其他作業(yè)過程中形成的重要記錄。

(3)其他需上交和歸檔的資料。

3.5測繪專業(yè)的分類

在行業(yè)標準CH/T1004-201*《測繪技術(shù)設(shè)計編寫規(guī)定》中將測繪專業(yè)劃分為：

⑴大地測量⑵攝影測量與遙感⑶野外地形數(shù)據(jù)采集及成圖⑷地圖制圖和印刷⑸工程測量⑹界線測繪

⑺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建庫

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測繪項目管理

三、測繪項目組織與實施

1.測繪項目組織2.進度控制3.預(yù)算控制4.質(zhì)量控制

測繪項目的目標是在規(guī)定的工期內(nèi)盡量降低成本，保證測繪生產(chǎn)按計劃進度正常進行；對生產(chǎn)過程進行有效控制，保證質(zhì)量，使測繪成果滿足委托方的要求；完成項目所有的測繪任務(wù)，創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益和社會效益，即：保證進度、過程控制、滿足質(zhì)量、創(chuàng)造效益。測繪項目組織與實施是完成測繪項目的重要環(huán)節(jié)，也是對測繪項目目標的具體管理階段。

1.工期目標：在合同規(guī)定時間內(nèi)完成整個項目。工期要通過不同的工序完成，工期目標應(yīng)分解為各個工序的工期目標。

2.成本目標：完成項目所花費的目標金額，即成本預(yù)算。在保證成本的前提下，任何項目都期望花費盡量少的的成本。成本可分解為人工成本、設(shè)備折舊成本、消耗材料成本三大類，還可以將三類成本按不同工序進一步分解。

3.質(zhì)量目標：期望項目最終達到的質(zhì)量等級。質(zhì)量等級分為合格、良好、優(yōu)秀，項目的質(zhì)量等級應(yīng)由測繪成果質(zhì)量檢驗部門檢查驗收評定。

根據(jù)我院質(zhì)量管理體系文件，“測繪工程實施管理辦法”是項目組織與實施的具體體現(xiàn)。是我們應(yīng)首先執(zhí)行的管理文件。

1.測繪項目組織

測繪項目組織在測繪項目整個過程中十分重要，組織好壞直接決定了項目的成本、工

期、質(zhì)量。

1.1項目組織結(jié)構(gòu)

作業(yè)組1生產(chǎn)負責人項目總負責技術(shù)、質(zhì)量負責人作業(yè)組2作業(yè)組3作業(yè)組1.2資源配置

項目應(yīng)配置合適的人員和設(shè)備，這是完成項目的兩個主要條件。1.2.1人員配置

項目負責人：全面負責項目生產(chǎn)計劃的實施，技術(shù)管理、質(zhì)量控制、資料安全保密管理等工作。

生產(chǎn)管理組：一般分三個層次。

項目生產(chǎn)負責人：全面負責整個項目的包括經(jīng)費控制、進度控制、質(zhì)

量控制、人員管理等工作。

中隊生產(chǎn)負責人：負責中隊的包括經(jīng)費控制、進度控制、質(zhì)量控制、

人員管理等工作。

作業(yè)組生產(chǎn)負責人：負責包括進度控制、質(zhì)量控制、人員管理等工作。

技術(shù)管理組：分三個層次。

項目技術(shù)負責人：是項目的最高技術(shù)主管，負責整個項目的技術(shù)工作。中隊技術(shù)負責人：全面負責中隊的技術(shù)工作。

作業(yè)組技術(shù)負責人：作業(yè)組是最基本的作業(yè)單位，技術(shù)負責人由組長

兼任，負責全組的技術(shù)工作，是非脫產(chǎn)的崗位。

質(zhì)量控制組：質(zhì)量控制組一般由質(zhì)量管理部門負責，對每道工序進行質(zhì)量檢查。后勤服務(wù)部門：包含資料管理、設(shè)備管理、安全保障、后勤保障等工作。1.2.2設(shè)備配置

要根據(jù)項目需求配置適合的設(shè)備，包括外業(yè)設(shè)、內(nèi)業(yè)設(shè)備及其它的輔助的材料工具等。

2.進度控制

進度控制基本分為資源控制、進度控制和分析與改進三方面。

2.1人力資源控制包括作業(yè)現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)體系、作業(yè)人員及培訓情況。

作業(yè)現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)應(yīng)齊全，并應(yīng)于投標方案中擬定的一致主要作業(yè)人員應(yīng)與投標文件一致，保證能正常生產(chǎn)配置的人員數(shù)量、素質(zhì)是否滿足實際工作需要主要管理人員、技術(shù)人員是否能履行職責作業(yè)人員需經(jīng)過崗位培訓

2.2設(shè)備資源控制設(shè)備是生產(chǎn)的基本工具，儀器設(shè)備是否符合要求直接影響測繪成果

的質(zhì)量，作業(yè)中應(yīng)對設(shè)備的落實進行必要的控制。

投入使用的設(shè)備與準備的設(shè)備是否一致作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備總數(shù)是否滿足項目工作的需要

作業(yè)的設(shè)備是否經(jīng)過檢定，檢定結(jié)果是否符合要求，要對檢定證書100%檢查生產(chǎn)人員是否具備操作設(shè)備的能力，如：儀器的使用方法、數(shù)據(jù)的記錄、判讀、

處理等

作業(yè)使用的平差軟件、數(shù)據(jù)處理及成圖軟件是否符合委托方的要求

2.3完成進度與計劃的符合性控制

進度控制是指項目各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃，在實施中要經(jīng)常檢查實際進度與計劃進度的偏差，有針對性的采取措施。進度計劃符合情況的主要內(nèi)容有：

⑴進度計劃是否符合項目總目標和各工序目標的要求，與合同的開、竣工時間是否一致。

⑵總的進度計劃中的項目是否有遺漏。

⑶工序安排是否合理，是否符合生產(chǎn)工藝的要求。⑷在各進度計劃實施中是否有負責人。

⑸委托方提供的施工條件是否明確合理，是否有因委托方的原因而導致工期延誤的可能。

2.4影響進度完成因素的科學分析和有效改進

2.4.1影響進度按計劃完成的因素有以下幾個原因

⑴在估計項目的特點和項目實現(xiàn)條件時，過高或過低估計了有利因素。如資金保障、

測區(qū)的作業(yè)條件等。

⑵在項目實施過程中工作上的失誤。如設(shè)計要求的變更、作業(yè)順序的調(diào)整等。⑶不可預(yù)見事件的發(fā)生，包括政治的、經(jīng)濟的、自然的等等。2.4.2影響進度因素的分析和有效改進

要對影響進度的各種因素進行分析，找出問題的原因，制定措施，協(xié)調(diào)各方力量控制影響因素。如原有計劃不能適應(yīng)實際情況，必須及時作出調(diào)整形成新的進度計劃，作為控制進度的新依據(jù)。

3.資金預(yù)算控制

資金控制是在整個測繪項目實施階段開展的一項管理活動，力求在保證質(zhì)量和進度的同時使項目的實際投入不超過計劃預(yù)算。它包含三層意思：

資金控制與質(zhì)量控制、進度控制同步。

資金控制應(yīng)具有全面性，將項目的全部費用納入控制范圍。

堅持技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的措施，做到經(jīng)濟指標合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，技術(shù)指標

先進條件下的經(jīng)濟合理。

資金的控制應(yīng)貫穿于項目的全過程，一方面促進施工單位加強管理充分利用資源，另一方面防止資金運用突破預(yù)算。

3.1項目資金預(yù)算的科學性合理性

項目預(yù)算主要包含生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本，要全面、科學、合理，應(yīng)根據(jù)不同項目的特點和要求核算成本。

3.2預(yù)算的執(zhí)行與進度的符合性

預(yù)算的執(zhí)行隨工程進度的推進逐步執(zhí)行，實施到每個階段都應(yīng)核算資金的執(zhí)行情況是否與預(yù)算成本相符，出現(xiàn)偏差及時調(diào)整。

3.3預(yù)算執(zhí)行的完整性

資金的執(zhí)行應(yīng)將項目的全部費用納入執(zhí)行范圍，應(yīng)包含各個工序資金測算，生產(chǎn)成本及經(jīng)營成本測算，不能出現(xiàn)支出漏洞，總和應(yīng)與預(yù)算總額一致。

4.質(zhì)量控制

測繪項目質(zhì)量是指能夠滿足用戶或社會需要的由合同、技術(shù)標準、設(shè)計文件、作業(yè)規(guī)范等詳細設(shè)定其適用、安全、經(jīng)濟、美觀等特性要求的項目實體質(zhì)量與施工各階段、各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量的總和。項目質(zhì)量是項目成功的基礎(chǔ)。

測繪項目實施階段是形成最終產(chǎn)品的的最重要階段，質(zhì)量控制是測繪項目目標的核心目標，是測繪工作的重點和核心，是項目質(zhì)量控制的重點，是資金控制和進度控制的具體體現(xiàn)。

質(zhì)量控制是一個設(shè)定標準、測量結(jié)果、判定是否達到預(yù)期要求、對質(zhì)量問題采取措施進行矯正、補救，并防止再發(fā)生的過程.生產(chǎn)過程控制的核心是工序質(zhì)量控制。

質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是滿足顧客、法律、法規(guī)等所提出的質(zhì)量要求，是圍繞產(chǎn)品形成過程每一階段的工作，對人和設(shè)備等因素進行控制，使對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的各個過程都處于受控狀態(tài)，提供符合規(guī)定要求的測繪成果。

從而得出質(zhì)量控制的重要性：獲得最快收益的前提

提供滿足要求成果的有力保障有利于生產(chǎn)進度計劃的順利實施目標控制的核心

4.1質(zhì)量控制的基本依據(jù)

⑴項目合同文件：測繪合同

⑵設(shè)計文件：經(jīng)審批的技術(shù)設(shè)計書或作業(yè)指導文件

⑶法律、法規(guī)和規(guī)范：國家、行業(yè)及地方頒布的法律、法規(guī)和規(guī)范⑷質(zhì)量檢查檢驗的標準：國家、行業(yè)、地方和企業(yè)標準等

4.2質(zhì)量控制的原則

根據(jù)ISO9000族標準，質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下八項原則：⑴以顧客為關(guān)注焦點⑵領(lǐng)導作用原則⑶全員參與原則⑷過程方法原則⑸系統(tǒng)方法原則⑹持續(xù)改進原則

⑺基于事實的決策方法原則⑻互利的供方關(guān)系原則

作為項目質(zhì)量管理不僅要堅持質(zhì)量管理的八項原則，還應(yīng)遵循質(zhì)量控制的五項原則：

⑴堅持質(zhì)量第一，用戶至上的原則⑵以人為控制核心的原則⑶預(yù)防為主的原則

⑷堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話的原則⑸恪守職業(yè)道德，強化質(zhì)量責任的原則

4.3質(zhì)量控制的內(nèi)容

人員設(shè)備作業(yè)環(huán)境過程產(chǎn)品最終產(chǎn)品

4.4質(zhì)量控制的方法和手段

4.4.1建立質(zhì)量管理體系，實施全過程、全方位控制，即基于制度的管理方法

前面說過質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分。開展質(zhì)量管理活動應(yīng)依據(jù)我院的質(zhì)量管理體系文件和國家及地方相關(guān)的法律、法規(guī)等。質(zhì)量管理體系所有文件都與質(zhì)量管理有關(guān)，是對質(zhì)量管理的全過程、全方位制定的各種責任制度、過程管理制度、文件制度、目標制度等，它包括：質(zhì)量方針、質(zhì)量目標、各種程序文件、質(zhì)量計劃、各種規(guī)范和作業(yè)標準、各種記錄，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理的不同階段、不同過程、不同內(nèi)容執(zhí)行相應(yīng)的體系文件，實行全員參與，對所有工作實行有效管理。

工程實施階段質(zhì)量管理應(yīng)基于管理體系文件中直接涉及質(zhì)量管理的文件作為方法和手段，這些文件主要包括以下幾個：

⑴測繪工程實施管理辦法⑵記錄控制程序⑶糾正措施控制程序⑷不合格品控制程序⑸數(shù)據(jù)分析管理辦法⑹產(chǎn)品監(jiān)視和測量管理辦法⑺監(jiān)視和測量裝置控制辦法⑻預(yù)防措施控制程序

4.4.2二級檢查一級驗收制度

根據(jù)測繪項目的特點，質(zhì)量控制的一個重要方法是“二級檢查一級驗收”制度�！稖y繪成果質(zhì)量檢查與驗收》4.1條規(guī)定：測繪成果應(yīng)依次通過測繪單位作業(yè)部門的生產(chǎn)過程（或稱工序）檢查、測繪單位質(zhì)量管理部門的最終檢查和項目管理單位組織的驗收或委托具有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量驗收。

過程檢查：質(zhì)檢人員對作業(yè)組生產(chǎn)的產(chǎn)品所進行的第一次全面檢查。最終檢查：在過程檢查的基礎(chǔ)上，質(zhì)檢人員對產(chǎn)品進行的再一次全面檢查。驗收：為判斷受檢批能否符合要求（或能否被接受）而進行的檢驗。

㈠工序（過程）成果質(zhì)量控制

工序成果泛指測繪生產(chǎn)過程中各工序生產(chǎn)出來的階段性成果，該成果可能是測繪最終成果的組成部分，也可能是一個過程產(chǎn)品。

工序質(zhì)量的控制就是利用一定的方法和手段對工序操作及完成的產(chǎn)品質(zhì)量進行實際而及時的檢查，判斷其是否合格或優(yōu)良。而控制的方法和手段主要是質(zhì)量管理體系文件。如，依據(jù)“產(chǎn)品監(jiān)視和測量管理辦法”對生產(chǎn)過程進行監(jiān)視和測量，對監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)按“數(shù)據(jù)分析管理辦法”進行統(tǒng)計分析，從而提出預(yù)防措施或糾正措施，再分別按“預(yù)防措施控制程序”和“糾正措施控制程序”分別實施，如果出現(xiàn)不合格品按照“不合格品控制程序”處理。

㈡二級檢查

測繪生產(chǎn)單位要進行自檢與專檢的二級檢查，是過程檢查的重要內(nèi)容，主要體現(xiàn)在：①參與測繪生產(chǎn)的作業(yè)員在作業(yè)結(jié)束后必須進行自檢。②不同作業(yè)員之間必須把經(jīng)自檢合格的產(chǎn)品進行互檢。

③不同工序之間的材料交接和轉(zhuǎn)換必須有相關(guān)人員進行交接檢查。④測繪單位要設(shè)置專職檢查機構(gòu)和專職檢查人員進行專檢。

⑤各個級別檢查出的問題的處理辦法和意見，要有相應(yīng)的整改記錄。

㈢最終檢查

最終檢查一般是在測繪項目完成后由測繪單位質(zhì)量管理部門進行的檢查，檢查按《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》或《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》、設(shè)計書等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》4.1規(guī)定：

①過程檢查采用全數(shù)檢查，最終檢查一般采用全數(shù)檢查，涉及野外檢查項的可采用抽樣檢查，樣本以外的應(yīng)實施內(nèi)業(yè)全數(shù)檢查。

②各級檢查工作應(yīng)獨立完、按順序進行，不得省略、代替或顛倒順序。③最終檢查要審核過程檢查的記錄，審核發(fā)現(xiàn)的問題作為資料質(zhì)量錯漏處理。

㈣一級驗收

由業(yè)主委托的測繪質(zhì)量檢驗部門對測繪成果質(zhì)量進行驗收，驗收按設(shè)計書、《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》或《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.4.3試生產(chǎn)實驗（首件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗）

“《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》第四章生產(chǎn)作業(yè)過程的質(zhì)量管理”中第一條規(guī)定“重大測繪項目應(yīng)實施首件產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗，對技術(shù)設(shè)計進行驗證”。據(jù)此，對一些大型的或重大的測繪項目應(yīng)進行“第一幅圖”的試生產(chǎn)實驗工作。通過生產(chǎn)及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，提出合理解決方案和措施。質(zhì)檢人員要對“第一幅圖”進行生產(chǎn)過程檢查和最終檢驗，及時發(fā)現(xiàn)檢查中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，提出改進建議。從而驗證技術(shù)設(shè)計的適用性，修正設(shè)計的缺陷，完善作業(yè)流程和檢查流程，為大規(guī)模的展開提供可靠的生產(chǎn)、技術(shù)流程和質(zhì)量控制的依據(jù)，對項目按計劃、有序的順利實施及整個項目的質(zhì)量保證都有重要意義。

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