強(qiáng)化情報(bào)信息工作 提高打擊犯罪效能

“群眾看公安，關(guān)鍵看破案�！蔽覀儜�(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)把偵破工作置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，勇于探索,大膽實(shí)踐,建立一個(gè)全局性的情報(bào)信息搜集、分析部門，強(qiáng)化情報(bào)信息工作，最大限度的實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)警力的“無增長改善”。

建立一個(gè)綜合性的情報(bào)信息匯總、分析部門，把信息集中到一個(gè)平臺(tái)上，開放查詢，實(shí)現(xiàn)信息共享

目前，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的情報(bào)信息工作基本上都是各自為戰(zhàn)，刑偵、治安、經(jīng)偵、國保等各個(gè)業(yè)務(wù)部門，基本都有自己一套信息搜集系統(tǒng)和平臺(tái)，各自搜集信息，相互之間不能實(shí)現(xiàn)共享，白白做了許多低水平的重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)了大量的警力和資源。而且市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)階段大量的情報(bào)分析工作還是停滯在數(shù)據(jù)的羅列上，除了對(duì)案件發(fā)破情況的簡(jiǎn)單分析之外基本沒有可取之處。

針對(duì)這種情況，我們必須盡快組織專業(yè)人才，成立專門的綜合性情報(bào)信息搜集部門，從各業(yè)務(wù)部門和下屬單位提取各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，將信息匯集到同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行整合分析，并建立起全面、系統(tǒng)、完善的犯罪資料數(shù)據(jù)庫，依靠公安內(nèi)網(wǎng)，除了涉及秘密的情報(bào)外一律開放信息查詢，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的信息共享，為各業(yè)務(wù)部門和兄弟單位提供高效、準(zhǔn)確的信息服務(wù)；同時(shí)，通過對(duì)情報(bào)信息的優(yōu)化、整合，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的參考。做到情報(bào)信息數(shù)據(jù)的搜集的集中管理、共享使用，避免警力的浪費(fèi)和大量的重復(fù)建設(shè)。

基層單位和業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集工作

我們還必須加強(qiáng)情報(bào)的原始搜集工作。情報(bào)信息工作除了匯總和分析外，原始情報(bào)的搜集工作同樣重要，兩者互相依存，缺一不可。原始情報(bào)的搜集工作是情報(bào)匯總、分析的基礎(chǔ)，沒有原始情報(bào)的搜集就不可能進(jìn)行情報(bào)匯總、分析工作；情報(bào)的匯總、分析是對(duì)原始情報(bào)的應(yīng)用和升華，沒有情報(bào)的匯總、分析工作，原始情報(bào)的搜集將不能發(fā)揮情報(bào)信息對(duì)公安工作的的巨大推動(dòng)作用。同時(shí)，原始情報(bào)的質(zhì)量直接影響到情報(bào)匯總、分析的效果，這就要求基層單位和業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集工作。一是要加強(qiáng)隱蔽力量建設(shè)。隱蔽力量是公安工作的特殊手段，要放開手腳，在保質(zhì)保量的前提下大膽地建情,并在有條件的縣,,市,,建立隱蔽力量管理中,,大,,隊(duì),專門從事隱蔽力量的工作;二是加強(qiáng)陣地控制工作。刑偵、治安、派出所等部門應(yīng)將犯罪分子經(jīng)常涉足、易受侵害的場(chǎng)所、行業(yè)、物品納入陣地控制范圍，控制住犯罪分子活動(dòng),,吃、住、行、銷、樂,,的主要環(huán)節(jié)；三是加強(qiáng)刑嫌調(diào)控和外來人口、重點(diǎn)人口的管理工作。刑嫌調(diào)控、重口管理是基層基礎(chǔ)工作，也是主動(dòng)的偵察工作,要將刑嫌調(diào)控和重口管理、外來人口管理要有機(jī)地結(jié)合起來，以避免重復(fù)勞動(dòng)；四是要盡量采集抓獲的犯罪嫌疑人和治安處罰對(duì)象的資料,,如指紋、形貌特征等,,，爭(zhēng)取從中發(fā)現(xiàn)線索；五是要加強(qiáng)現(xiàn)發(fā)案件的資料搜集工作，如作案手段、特定的侵害對(duì)象、現(xiàn)場(chǎng)的指紋、腳印、作案的時(shí)間段、地段等等，方便情報(bào)分析偵察員進(jìn)行串并案分析，如飛車搶奪案件可以根據(jù)犯罪嫌疑人的活動(dòng)半徑和時(shí)間來分析其居住區(qū)域；六是要加強(qiáng)群眾工作，通過各種傳媒和溝通途徑、手段,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)警務(wù)工作的理解和支持，暢通警民互動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)。

情報(bào)分析偵查員必須具備較高的個(gè)人綜合素質(zhì)和科技應(yīng)用能力

公安情報(bào)分析就是要運(yùn)用刑事偵查、治安管理、心理學(xué)、邏輯學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)甚至還有圖書館學(xué)和文獻(xiàn)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，對(duì)已知的信息和情報(bào)進(jìn)行分析研究，找出其規(guī)律性或不規(guī)律性的過程，簡(jiǎn)單的說就是要對(duì)眾多的情報(bào)中進(jìn)行篩選，根據(jù)各種蛛絲馬跡找出有用的信息和線索，匯總、分析，從大量的客觀的物理性材料中提煉出認(rèn)知性的結(jié)論，從而為業(yè)務(wù)部門提供信息服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息參考。這就要求我們的偵查員必須具備較高的個(gè)人素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，必須能夠熟練使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，能夠熟練使用各種通訊工具、交通工具，而且必須具備相當(dāng)?shù)膫刹榻?jīng)驗(yàn)和刑事偵查、治安管理等方面的知識(shí)，對(duì)心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、邏輯學(xué)、圖書館學(xué)和文獻(xiàn)學(xué)必須有一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)各種情報(bào)有高度的敏感性學(xué)習(xí)型人才，同時(shí)，還必須具備較高的綜合分析、邏輯推理能力和文字綜合能力，這樣，才能夠根據(jù)各種信息來準(zhǔn)確、有效地分析社會(huì)民眾的心理、分析犯罪嫌疑人的心理、判斷社會(huì)治安的走向，并形成明晰的文字材料，提供給各業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)作參考。

建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)偵查員進(jìn)行情報(bào)信息的搜集和匯總、分析工作

為了保證情報(bào)的搜集能夠達(dá)到適用于有效的分析的量，并且從大量的客觀物理性材料中提煉出的認(rèn)知性結(jié)論是準(zhǔn)確、有效的，要求偵察員進(jìn)行大量的搜集工作，并不斷進(jìn)行跨學(xué)科的學(xué)習(xí)，累積、更新知識(shí)，才能夠適應(yīng)情報(bào)搜集和匯總、分析工作的需要，是個(gè)苦差事。同時(shí)，情報(bào)工作是一個(gè)幕后的工作，對(duì)公安工作的影響是一個(gè)潛移默化的過程，很難一下出成績，這就要求我們必須建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極進(jìn)行情報(bào)信息搜集工作和匯總、分析工作并取得一定成效的偵察員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，營造氛圍，吸引人才，激勵(lì)偵察員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高情報(bào)信息的搜集和匯總、分析水平，更好的促進(jìn)公安工作。

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增強(qiáng)打擊效能護(hù)航油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展龐軍趙學(xué)華河南油田公安局雙江派出所

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)是重要警務(wù)。為了減少發(fā)案率、提高破案率、最大程度的提升人民群眾的安全感、更好的為河南油田經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，雙江派出所把創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為提升服務(wù)的第一著力點(diǎn)，著力研究當(dāng)前形勢(shì)下油區(qū)治安工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，努力提升打擊效能，為河南油田經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、強(qiáng)化快速反應(yīng)，把握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)

隨著油田經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，油區(qū)范圍內(nèi)人、財(cái)、物的流動(dòng)逐漸加大，在活躍了河南油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為一些犯罪分子提供了滋生的土壤，同時(shí)，周邊一些居民“靠油吃油”的思想意識(shí)，把發(fā)財(cái)致富的夢(mèng)想寄托在盜竊原油和油田物資上，給河南油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的不利因素。面對(duì)新的歷史任務(wù)，河南油田公安局雙江派出所認(rèn)真研究油田開發(fā)過程中面臨的各種新情況，新問題，正確分析當(dāng)前油區(qū)治安狀況，牢固樹立“打擊犯罪是主業(yè)”的理念，牢牢把握打擊主動(dòng)權(quán)，緊緊圍繞打擊涉油犯罪，始終保持較高的打擊常量，保持對(duì)涉油刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，將警務(wù)室設(shè)立在油田生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，與轄區(qū)單位保衛(wèi)力量聯(lián)合值班，巡防大隊(duì)作為第一支出警力量，全天候布警油區(qū)重點(diǎn)部位，確保對(duì)各類警情第一時(shí)間處置；備勤民警作為第二支出警力量，隨時(shí)接受110指揮中心指令；各護(hù)礦隊(duì)做好備勤工作，確保第一時(shí)間響應(yīng)，形成接處警拳頭力量，規(guī)范高效的接處警模式，堅(jiān)持集中警力，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各種涉油違法犯

罪，有效遏制各類違法犯罪的蔓延。201*年，先后在油井現(xiàn)場(chǎng)抓獲盜竊現(xiàn)行35人，打掉涉油犯罪團(tuán)伙12個(gè)，收繳被盜油田物資1000余件。

二、是堅(jiān)持信息導(dǎo)偵，實(shí)施精確打擊

受自然條件的限制，河南油田的大部分油井、集油站以及輸油管道都位于農(nóng)村附近和田間、荒原，井點(diǎn)多、戰(zhàn)線長、面積廣，為打擊防范帶來一定難度。雙江派出所堅(jiān)持“情報(bào)主導(dǎo)，精確打擊、有效防控”的理念，充分認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)化情報(bào)信息研判工作，利用科技精確打擊，是實(shí)現(xiàn)偵查破案工作跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。派出所與轄區(qū)單位以建設(shè)視頻監(jiān)控中心為突破口，對(duì)油田高產(chǎn)井、變壓器、重點(diǎn)單位等案件多發(fā)區(qū)域，安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置設(shè)施，協(xié)助打擊涉油犯罪。同時(shí)根據(jù)打擊工作的需要，科學(xué)調(diào)整、設(shè)立好信息采集要點(diǎn)，加強(qiáng)信息的錄入、傳遞和管理，重視信息研判工作，不斷創(chuàng)新技戰(zhàn)法，牢固樹立信息導(dǎo)偵的思路，切實(shí)做到信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，堅(jiān)持主動(dòng)型進(jìn)攻，不斷提高信息化應(yīng)用水平，最大限度提高綜合打擊效能。201*年2月份，雙江派出所通過信息研判，抓獲了盜竊油田變壓器的2名犯罪嫌疑人，收繳變壓器3臺(tái)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，豐實(shí)信息資源

俗話說：基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖�；鶎踊�礎(chǔ)工作是公安工作可持續(xù)發(fā)展的永恒主題，也是打擊違法犯罪的有力保證。雙江派出所把夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為提高打擊效能的重要舉措。一是找準(zhǔn)基礎(chǔ)工作的結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)開展社區(qū)警務(wù)工作。通過人口調(diào)研，深入轄區(qū)行業(yè)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位，注意信息源、治安耳目特別是尖子耳目的發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和使

用，提高發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。二是找準(zhǔn)與治安管理基礎(chǔ)工作的結(jié)合點(diǎn)。全面采集轄區(qū)實(shí)有人口、單位場(chǎng)所、車輛物品、視頻監(jiān)控等信息，博采海量信息，豐實(shí)信息資源，更好地服務(wù)于一線實(shí)戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)在打擊犯罪中既要打得贏，還要打得從容的目標(biāo)。三是截?cái)噤N贓通道。加大卡口盤查堵控力度，適時(shí)調(diào)整巡防、堵控位置和范圍，嚴(yán)防可疑車輛和人員繞卡通過。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等重大刑事案件高發(fā)的部位、地段的巡邏防控，對(duì)案件多發(fā)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)部警，對(duì)邊遠(yuǎn)油井、管線及夜間盜竊破壞油田設(shè)備犯罪突出的區(qū)域、部位進(jìn)行巡防，對(duì)盜竊犯罪分子易落腳藏身的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的清查清理，最大限度地消除隱患。

四、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提高打擊效果

區(qū)域協(xié)作不能簡(jiǎn)單地將在抓捕犯罪嫌疑人過程中的相互幫助理解為加強(qiáng)地域協(xié)作配合，要針對(duì)當(dāng)前流竄犯罪和跨區(qū)域犯罪較為突出的特點(diǎn)，建立和落實(shí)好打擊犯罪的協(xié)作機(jī)制，落實(shí)好警情的相互溝通，基本信息的共享，重大行動(dòng)的配合等。針對(duì)雙江油區(qū)環(huán)境錯(cuò)中復(fù)雜，強(qiáng)化油田與地方政府密切合作，獲得政府及當(dāng)?shù)毓�安部門的大力支持，改進(jìn)油地分割模式，在油地結(jié)合部劃分整體區(qū)域，油田公安與地方政府密切合作，變過去的條條管理為塊塊管理，共同承擔(dān)起打擊涉油犯罪的工作職能，逐步實(shí)現(xiàn)打擊犯罪由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

五、堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化，提升打擊效能

打擊犯罪、振攝犯罪是維護(hù)河南油田經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。雙江派出所積極推進(jìn)“一警多能、綜合執(zhí)法”的運(yùn)行新模式，實(shí)現(xiàn)了在現(xiàn)

有警力條件下防范的嚴(yán)密性和打擊犯罪的快速精準(zhǔn)性，通過警力資源優(yōu)化后的基層“四隊(duì)一室”，結(jié)合油區(qū)派出所打防職能，在貼近群眾、嚴(yán)密防范、精確打擊上狠下功夫，不斷加大技防投入，努力構(gòu)建“攻防兼?zhèn)洹毖策壏揽鼐W(wǎng)絡(luò)，實(shí)行公開巡邏、網(wǎng)格化布警，強(qiáng)化警力配置，屯兵街頭，形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)化堵控體系，為打擊油田涉油犯罪提供更為寬闊的渠道，加大打擊涉油犯罪的力度，確保對(duì)犯罪打擊的經(jīng)�；�，以不間斷、多種形式、連續(xù)的打擊，實(shí)現(xiàn)打擊犯罪的新突破。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)打擊防范能力

隊(duì)伍建設(shè)始終是我們履行好各種戰(zhàn)斗任務(wù)的生命線，是完成黨和人民賦于我們崇高使命的根本保證。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想改造，努力提升在新的形勢(shì)下完成本職工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在這種情況下，大力推行“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，加大信息化應(yīng)用、執(zhí)法規(guī)范化、群眾工作能力等“三項(xiàng)建設(shè)”素質(zhì)能力培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)教育訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)效性，提高全警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在一警多能的框架下，努力增強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室力量，將社區(qū)警務(wù)室建設(shè)成為最基層的戰(zhàn)斗實(shí)體，樹立打擊犯罪的主業(yè)意識(shí)，以打擊涉油違法犯罪為己任，提高服務(wù)油區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作能動(dòng)性，為河南油田經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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