xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作匯報

選拔副科級干部的標(biāo)準(zhǔn)來做。從而選拔和培養(yǎng)了一批35歲左右年富力強、結(jié)構(gòu)合理的年輕優(yōu)秀股所級干部。通過一年多的工作，這些股所級干部能吃苦、會干事，在各站所、部門中挑起了大梁，為鎮(zhèn)黨委、政府各項工作在基層的貫徹、落實起到了積極的作用。如：7月14日凌晨7點左右，我鎮(zhèn)公榔村小學(xué)學(xué)生在上學(xué)的路上，行走在那木河橋時，由于橋體坍塌，致使兩名女學(xué)生被洪水沖走，接到村民的報告后，我鎮(zhèn)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織黨員、民兵、干部職工第一時間趕到洪災(zāi)現(xiàn)場，積極組織群眾進行自救，使人民的生命財產(chǎn)損失減少到最低限度。

二是抓“龍頭”，建設(shè)一支凝聚力和戰(zhàn)斗力強的黨政班子。工作中，始終堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的工作原則和工作程序，重大的事情、事關(guān)原則的問題都由黨委集體研究決定。充實調(diào)整了鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建工作層層聯(lián)系機制。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究黨建工作，進一步明確強化黨委書記及各村、社區(qū)支部書記是抓黨建工作的“第一責(zé)任人”職責(zé)。同時，將“云嶺先鋒”工程的責(zé)任內(nèi)容按項目分解到各支部，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委實行領(lǐng)導(dǎo)班子層級管理，副書記對書記負責(zé)，副鎮(zhèn)長對鎮(zhèn)長負責(zé)，全體班子成員對黨委負責(zé)。在黨政班子建設(shè)中，首先抓好黨委中心理論組學(xué)習(xí)，以制度建設(shè)入手，堅持考勤，除學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策、法規(guī)外，鎮(zhèn)黨委組織每個班子成員對近期的工作進行回顧、總結(jié)，及時溝通、協(xié)調(diào)工作中存在的問題。其次是定期和不定期組織開展“交心談心”活動，充分調(diào)動每位副科級干部的積極性，采取既分工又合作，為每位副科級干部都提供了展示自己才能的舞臺，形成了人人有壓力、人人有動力、人人有干勁的工作格局。并認(rèn)真組織開展班子民主生活會，提高班子及班子成員的素質(zhì)。

三是抓重點，建設(shè)和造就一支綜合素質(zhì)高、群眾擁護的村干部隊伍。鎮(zhèn)村兩級班子是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的龍頭，其凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力如何，是農(nóng)村工作好與壞、成與敗的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委把培養(yǎng)農(nóng)村支部書記做為工作重點，大膽創(chuàng)新。在第三屆村“兩委”換屆選舉工作中，把一批致富本領(lǐng)強、工作能力強，能為群眾辦事和愿為群眾干事的優(yōu)秀黨員選拔到書記崗位或進入支部班子。目前，全鎮(zhèn)22個村支部書記中，有種植養(yǎng)殖方面的大戶和帶頭人，半數(shù)以上的兩委成員也都有自己的經(jīng)營項目，是本村的致富能手。為進一步強化農(nóng)村支部班子的動態(tài)管理，鎮(zhèn)黨委多措并舉，通過召開專門會議、印發(fā)黨建工作手冊、黨校輪訓(xùn)、外出參觀等形式，使支部班子進一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，樹立起抓黨建就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的意識。村兩委換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委于7月2日至4日舉辦村級干部培訓(xùn)班，內(nèi)容包括：理論培訓(xùn)、黨務(wù)知識培訓(xùn)、農(nóng)經(jīng)財務(wù)知識講座等。在河?xùn)|村河灣組、新民村舉辦了2期黨團員科技培訓(xùn)班，民利村開辦了1期農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班，針對農(nóng)村實用的科學(xué)技術(shù)進行了教育培訓(xùn)。又如，江東村黨支部的廣大黨員，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)業(yè)的引種、試種中，黨員發(fā)揮帶頭作用，為群眾作出榜樣，做好表率。香鹽村黨員在林改工作中發(fā)揮“六員”黨員的先鋒模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。

通過鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、村兩委班子的三級管理機制，各級各部門廣大干部職工，堅持深入基層，深入群眾，找準(zhǔn)門路，增收致富，使干群在活動中加深感情，消除矛盾。廣大機關(guān)、各村、社區(qū)、組黨員干部群眾在今年林改、村兩委換屆、農(nóng)村合作醫(yī)療等中心工作中，都能吃苦耐勞，以大局為重，不計個人得失，為群眾解決迫切希望辦的實事好事，防范化解了大量矛盾糾紛，增強了基層黨組織的凝聚力和號召力，使我鎮(zhèn)各項工作走在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

（二）抓創(chuàng)新，促規(guī)范，全鎮(zhèn)上下形成良好的長效工作機制和工作作風(fēng)

鎮(zhèn)黨委在實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，認(rèn)真貫徹了中共中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常受教育的實施意見》及省委組織部《關(guān)于印發(fā)十八項基層黨建工作制度的通知》精神，結(jié)合威遠實際，從以下幾個方面抓了工作機制和工作作風(fēng)的創(chuàng)新。一是在工作機制上創(chuàng)新。建立了《黨支部實施“云嶺先鋒”工程考核實施細則》，黨委與支部層層簽定黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，抓好責(zé)任管理，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部工作，創(chuàng)新考核機制。在各支部設(shè)立35名紀(jì)檢員，協(xié)助支部組織檢查貫徹黨的路線、方針、政策的落實情況，監(jiān)督支部各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，以及開展黨風(fēng)廉政教育活動。為發(fā)揮村“兩委”班子因地制宜規(guī)劃，引導(dǎo)地方群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高服務(wù)水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，在村兩委實行村干部工作考核獎懲制度，今年鎮(zhèn)財政安排20萬元資金作為獎勵經(jīng)費，對村“兩委”引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實行不封頂獎勵：每新植1畝蠶桑，獎10元；每新植1畝果，獎10元；每新植1畝茶葉，獎10元；每新植1畝甘蔗，獎2.5元等產(chǎn)業(yè)方面的獎勵機制。通過有效的獎勵機制，目前甘蔗完成種植面積41597.9畝，其中新植17110.1畝，比上年增長3%；完成茶葉種植面積8229畝，比上年增長69.3%。加大了村干部抓工作、促落實的力度，提高了村干部工作的積極性，同時也為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。

二是制度上創(chuàng)新，使黨建工作更規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委以制度建設(shè)為突破口，嚴(yán)格堅持已有的好的制度，認(rèn)真總結(jié)黨建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下來，形成新的制度。一是抓好黨建工作聯(lián)系點制度和班子成員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)制度。共建立黨建工作聯(lián)系點35個，副科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系甘蔗、茶葉、蔬菜、水果等主要產(chǎn)業(yè)；二是建立“周五”學(xué)習(xí)制度。在機關(guān)干部每周學(xué)習(xí)制度上，采取以支部為主，黨政辦、宣傳、組織辦牽頭，各支部輪流組織學(xué)習(xí)，相互交流，互相了解各自的工作情況，增強了部門之間的交流和聯(lián)系，形成合力，共同營造和諧的工作環(huán)境；三是實行了“首問首辦責(zé)任制”，使機關(guān)真正成為服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的集體；四是在農(nóng)村、社區(qū)實行了值班告知制度，方便群眾辦事，避免了出現(xiàn)找不到村干部辦事的現(xiàn)象；五是制定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾“十個一”活動制度；六是設(shè)立信訪辦，配強了信訪專干，接待來信來訪。使來信來訪件件有交代，事事有落實。

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XX鎮(zhèn)關(guān)于開展

農(nóng)村基層黨建工作情況的報告

（201*年8月16日）

201*年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的《關(guān)于新形勢下進一步加強和改進黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中共XX市委關(guān)于新時期農(nóng)村黨的建設(shè)的“強核心工程”的實施意見》，緊緊圍繞“抓班子、強隊伍，抓機制、強服務(wù)，抓載體、促發(fā)展”的黨建工作思路，較好的推進了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、進一步加強村黨支部建設(shè)

1.建立健全了“四個機制”，加強以村黨支部書記為重點的農(nóng)村干部隊伍建設(shè)

一是創(chuàng)新了選拔培養(yǎng)機制，大力培養(yǎng)和提拔年輕干部。二是落實了干部培訓(xùn)制，按照干部在理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，知識水平等方面的需要，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展的要求，針對性地開展干部隊伍的教育培訓(xùn)，不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是完善了激勵保障機制，配合從優(yōu)秀村黨支部書記、大學(xué)生“村官”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，推薦7人參加今年全市招

聘事業(yè)編制人員。同時完善了村干部考核辦法和村干部的定職定責(zé)考核，并將考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的依據(jù)。

四是制定了關(guān)于村干部和黨員廉潔村務(wù)和自律的若干規(guī)定，加強了我鎮(zhèn)村干部和黨員的監(jiān)督管理，增強其“為民、務(wù)實、清廉”的意識，維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。今年制定的管理制度有《黨支部活動工作制度》、《村民代表會議議事制度》、《計劃生育管理制度》、《財務(wù)管理制度》等。發(fā)展規(guī)劃有《黨員發(fā)展規(guī)劃》、《經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與實施意見》、《村容村貌建設(shè)規(guī)劃》等。

2.重點、難點村整頓與建設(shè)

（1）做好宣傳，強化教育。一是召開村黨員干部會議，分析支部班子存在的問題；二是組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省以及市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)新黨章，從而提高黨員的整體素質(zhì)。

（2）配強班子，增強班子的戰(zhàn)斗力。加強調(diào)研，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，有針對性地配強班子，使新班子的整體素質(zhì)有明顯的提高，能符合干部“四化”要求，精干高效，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力，能形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3.創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)和活動方式

我鎮(zhèn)按照“五個好”、“五帶頭”、“12345工程”的總體要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強支部班子和黨員隊伍建

設(shè)，使黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員隊伍建設(shè)水平得到進一步的提高，使黨支部成為農(nóng)村各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘。在這次村級組織換屆選舉中，有許多黨支部發(fā)揮了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。如XX村黨支部、感南村黨支部、入學(xué)村黨支部，他們能夠做好黨員的說教工作，沒有一名黨員提出異議，使換屆選舉工作能夠有序、平穩(wěn)地進行。在這次黨支部的換屆選舉中，有許多黨員表現(xiàn)出了堅定的黨性，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

4.完善和創(chuàng)新村黨支部工作機制

進一步推進了村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”干部交叉任職。深入推行“四議兩公開”工作法、村委會向村黨支部報告工作制度和村“兩委”聯(lián)席會議制度。推進了黨務(wù)公開和村務(wù)公開，完善了村黨組織議事規(guī)則和決策程序。

5.加強流動黨員的教育管理和服務(wù)工作

我鎮(zhèn)共有47名黨員在其他省、市、縣打工，流動黨員所在村黨支部經(jīng)常和他們聯(lián)系，將我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動情況告訴他們，讓他們在各自的崗位上發(fā)揮起先鋒模范作用。

二、進一步加強黨員隊伍建設(shè)

一是從源頭上抓好黨員發(fā)展工作。制定和落實發(fā)展黨員

年度計劃，嚴(yán)格按照程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。在堅持發(fā)展黨員“十六字”方針的提前下，解放思想，大力推進“雙優(yōu)”工程，把村中致富的優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，特別是注重培養(yǎng)大中專畢業(yè)生、退伍兵和外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工成為黨員，把黨員中致富能手培養(yǎng)成村干部，解決支部黨員老化問題。

二是拓寬領(lǐng)域，有組織、有計劃地輸出部分青年到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“打工”深造，作為村干部后備人才和入黨積極分子培養(yǎng)，解決黨員隊伍活力不夠的問題。

三是疏通出口，進一步加大不合格黨員的處力度，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。

四是長期堅持培訓(xùn)，合格一個發(fā)展一個，決不忽略一個優(yōu)秀的同志排除在黨組織之外，也決不吸收一個無才無德的同志入黨。

同時，有效推進“黨員誠信創(chuàng)業(yè)致富工程”小額貸款工作；開展結(jié)對幫扶活動；落實“三會一課”；規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。

三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)教育活動與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府中心工作同安排、同部署。制定了黨政班子學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾和群眾評議干部制度，定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會。在這些制度的約束下，由分

管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，組織開展大討論活動，要求干部嚴(yán)格要求自己，扎實干好本職工作。結(jié)合工作的進展情況，階段性召開會議，查找干部工作中存在的問題，對出現(xiàn)的問題幫助制定改進措施。

2.大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部聯(lián)合“駐村、坐班”工作制度。要求鎮(zhèn)干部每周到村里工作不少于3天，村干部每天輪流坐班。

落實黨建工作負責(zé)制和民主集中制。我鎮(zhèn)按照市委有關(guān)要求，落實了黨委書記負總責(zé)的工作責(zé)任制，每半個月至少召開一次專題會，對黨建工作進行了安排、小結(jié)。把黨建工作任務(wù)分解靠實到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)身上，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)抓落實、定期檢查和考核；真正做到了有安排部署、有專人負責(zé)，有檢查指導(dǎo)，有考核獎懲。同時，堅持了民主集中制的落實，鎮(zhèn)里的重大事務(wù)堅持由分管領(lǐng)導(dǎo)提方案、拿意見，提交黨委會研究討論，定案后由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，各項工作的開展做到了民主決策、科學(xué)管理。

四、緊抓農(nóng)村基層黨建工作機制建設(shè)，落實農(nóng)村各項中心工作

1.鎮(zhèn)黨委書記是抓農(nóng)村基層黨建工作的直接責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委多次召開黨政聯(lián)席會議研究部署農(nóng)村基層黨建工作，建立和落實農(nóng)村基層黨建檢查指導(dǎo)制度和重大事件報告制度。

2.落實農(nóng)村各項中心工作。深入開展了環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”整治活動，建立了XX環(huán)衛(wèi)站，配強了鎮(zhèn)村保潔員隊伍，配齊了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過合法途徑反映合理訴求。為5個村莊進行村級組織活動場所建設(shè)。設(shè)立了17個農(nóng)村黨員干部遠程教育站點。

3.有序推進村級組織換屆選舉工作。經(jīng)過全鎮(zhèn)干部的共同努力，目前已圓滿、足額完成13個村委會和7個村黨支部的換屆選舉工作，剩余2個村委會和8個村黨支部的換屆選舉工作正在有條不紊的推進。我鎮(zhèn)本次村級組織換屆選舉過程中不存在爭吵、械斗、破壞選舉秩序等不穩(wěn)定因素。雖然選舉過程中有的村莊競爭比較激烈，但我鎮(zhèn)重點對競選各方進行了選舉法宣傳教育，深入細致地做他們的思想工作，消除了他們的對立情緒，每個村的各方參選人都是在政策和法律的規(guī)定內(nèi)按照程序依法參與競選，并且相互監(jiān)督，選舉秩序良好。

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