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打擊兩非活動進(jìn)展情況匯報(bào)

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打擊兩非活動進(jìn)展情況匯報(bào)

港口區(qū)衛(wèi)生局打擊“兩非”專項(xiàng)活動

進(jìn)展情況匯報(bào)

今年起,我局對打擊“兩非”專項(xiàng)活動高度重視,成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)打擊“兩非”專項(xiàng)活動辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,每個季度專門研究一次工作。領(lǐng)導(dǎo)力度的加強(qiáng),為全區(qū)做好打擊“兩非”專項(xiàng)活動注入了強(qiáng)有力的動力,提供了強(qiáng)有力的保障。通過健全組織,分解責(zé)任,強(qiáng)化督查,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,收到明顯成效。

一是加強(qiáng)宣傳。一方面宣傳出生人口性別失調(diào)的社會危害性,一方面宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”的新型生育文化。同時,加強(qiáng)法制宣傳,發(fā)揮法制的威懾力,加大對違反《人口與計(jì)劃生育法》、《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》的行為的打擊力度,使人人明白進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的行為是違法、違規(guī)的,是應(yīng)受到法律懲罰的。通過宣傳教育,轉(zhuǎn)變了一部分人的生育觀念,震懾了一部分人,相對減少了非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的現(xiàn)象的發(fā)生。

二是加大了對B超機(jī)的監(jiān)管力度。對全區(qū)的B超機(jī)進(jìn)行登記備案,對從事B超管理技術(shù)操作人員進(jìn)行了一次再教育,重新規(guī)范了使用制度。同時,實(shí)行定期檢查制度,每半年對區(qū)內(nèi)個體診所等銷售藥物的地方進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)銷、使用終止妊娠類藥物的,依法進(jìn)行查處。通過采取以上措施,使選擇性終止妊娠現(xiàn)象得到有效控制。三是加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)制度。首先,摸清孕情,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須在懷孕3個月內(nèi)將孕情上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào),區(qū)每月將孕情上報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)。二是實(shí)行計(jì)劃內(nèi)懷孕終止妊娠報(bào)告審批制度。凡計(jì)劃內(nèi)懷孕的孕婦,懷孕12周以上要求終止妊娠的,對符合醫(yī)學(xué)需要終止妊娠條件的,需持所在村(居)、單位證明及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的介紹信,由區(qū)計(jì)生局批準(zhǔn)后方可實(shí)施終止妊娠手術(shù)。對因孕婦意外傷害等特殊情況,如不及時施術(shù)將嚴(yán)重影響孕婦健康的,須由兩名以上施術(shù)人員共同簽字后方可施術(shù),并在術(shù)后24小時內(nèi),由施術(shù)單位報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局備案。采取以上辦法,今年上半年的流、引產(chǎn)率得到明顯降低。四是加強(qiáng)了社會監(jiān)督。為加強(qiáng)社會監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,鼓勵群眾對違反《規(guī)定》進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠和違法經(jīng)銷終止妊娠類藥物的行為進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。有效地調(diào)動了群眾參與的積極性,加大了監(jiān)督力度。

五是認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展自查自糾。經(jīng)過這一階段的自查自糾工作,并無發(fā)現(xiàn)任何違反《規(guī)定》進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠和違法經(jīng)銷終止妊娠類藥物的行為。

通過上述工作措施和方法的落實(shí),我區(qū)已形成了濃厚的打擊“兩非”宣傳氛圍,打擊“兩非”工作取得階段性進(jìn)展。

港口區(qū)衛(wèi)生局201*年7月16日

擴(kuò)展閱讀:XX縣衛(wèi)生局201*年打擊“兩非”工作進(jìn)展情況匯報(bào)

XX縣衛(wèi)生局

201*年打擊“兩非”工作進(jìn)展情況匯報(bào)

(201*年6月11日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會議安排,下面,我就201*年打擊“兩非”工作進(jìn)展情況作一匯報(bào)。不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、主要工作情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,明確工作職責(zé)。201*年10月以來,我局曾多次組織有關(guān)部門召開了打擊“兩非”工作會議,部署打擊行動,研究治理措施,成立了XX縣衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,近期又重新調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在201*年衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育暨打擊“兩非”工作會議上,我局與全縣各醫(yī)療單位簽訂了《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠責(zé)任書》,與縣衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂了《打擊“兩非”工作責(zé)任書》,明確了對違法違規(guī)開展性別鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)治理整頓的職責(zé)。

二是加大宣傳教育,擴(kuò)大監(jiān)督面,營造打擊“兩非”氛圍。通過印制、張貼宣傳標(biāo)語等方式,大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等治理“兩非”的法律法規(guī),并在各醫(yī)療單位B超室、婦產(chǎn)科門口和登記有婦產(chǎn)科診療科目的社會辦醫(yī)、個體診所醒目處張貼警示標(biāo)語,截至目前,共發(fā)放宣傳彩頁201*余張,張貼宣傳和警示

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標(biāo)語280余條,從而起到了教育廣大群眾,震懾違法分子,初步形成了全社會參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。

三是部門聯(lián)動,落實(shí)工作職責(zé),加大打擊力度。我局作為打擊“兩非”專項(xiàng)行動的牽頭單位,經(jīng)常主動與計(jì)生、公安等部門溝通,采取多部門聯(lián)合與經(jīng)常性打擊相結(jié)合的辦法予以打擊。同時增加對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及登記執(zhí)業(yè)范圍有婦科科目的社會辦醫(yī)單位和個體診所的監(jiān)督頻次,并采取形式多樣的明察暗訪,盯死重點(diǎn)監(jiān)管對象,形成了部門之間、系統(tǒng)上下的“兩非”打擊網(wǎng)。另外,嚴(yán)格查處利用B超儀開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、產(chǎn)科醫(yī)生不履行憑證引產(chǎn)制度、隨意為孕婦實(shí)施終止妊娠手術(shù)及其他違法行為。截至目前,共出動檢查人員達(dá)550人次,車輛達(dá)136臺次,共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)116戶次。

四是加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對B超儀、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)簽訂的《責(zé)任書》要求,明確規(guī)定禁止B超開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為。嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制。在超聲診療工作場所張貼了禁止非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的醒目標(biāo)識,并如實(shí)填寫《中期以上孕婦產(chǎn)科檢查登記冊》《中期以上孕婦超聲檢查登記冊》《產(chǎn)科出生人口登記冊》《終止妊娠登記冊》等,明確要求其不得馬虎潦草和漏項(xiàng)。同時在為孕婦胎兒檢查B超時,嚴(yán)格執(zhí)行“雙管制”,并按要求妥善做好了病歷的歸案處理,隨時接受衛(wèi)生、計(jì)生部門的監(jiān)督檢查。在終止妊娠藥品管理方面,明確要求終止妊娠藥品僅限于在獲準(zhǔn)

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施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。縣衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣有B超儀的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員以及具有染色體檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)人員均進(jìn)行了備案登記。

五是嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。自201*年10月集中整治“兩非”專項(xiàng)行動開展以來,我縣查結(jié)“兩非”案件12例,其中5例為非法胎兒性別鑒定,7例為非法終止妊娠。依照《XX縣打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于涉及從事“兩非”行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處理的建議》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對6個涉及“兩非”的個體診所在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下非法開展診療活動,均依法予以取締。對涉及“兩非”的縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、靖京中心醫(yī)院和青陽岔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均予以全縣通報(bào)批評,并責(zé)令其立即改正違規(guī)行為。另外,縣衛(wèi)生監(jiān)督所正在對計(jì)生部門近日提供的7例疑似“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),若查實(shí)將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

二、存在的問題

一是宣傳工作還不夠深入。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對打擊“兩非”行為工作認(rèn)識不足,沒有把相關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。二是非法行醫(yī)、非法鑒定胎兒性別和非法從事計(jì)劃生育手術(shù)的都處于地下活動,具有很強(qiáng)的隱藏性,難以查處,給打擊查處工作造成困難。三是B超發(fā)生違法行為的主體主要是個體診所,違法行為隱蔽不易監(jiān)督管理。四是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?h衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)著全縣32萬人的公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全的監(jiān)督檢查,人員編制少,工作量大,加之打擊

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“兩非”工作難度高,任務(wù)重且無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),所以執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五是疑似“兩非”案件查實(shí)難。由于計(jì)生部門提供的案件線索與實(shí)際調(diào)查情況大多難以吻合,加之“兩非”當(dāng)事人對從事“兩非”的醫(yī)技人員指認(rèn)難,甚至矢口否認(rèn),導(dǎo)致疑似“兩非”案件查實(shí)困難。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度,加大對醫(yī)務(wù)人員尤其是婦產(chǎn)科和B超的從業(yè)人員的宣傳教育力度,努力提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì),防止違法事件發(fā)生。二是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立規(guī)章制度,做到在醒目位制度上墻,警示標(biāo)語上墻,定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度和相關(guān)法律文件。三是進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)力度,尤其是加大打擊“兩非”行為工作力度,以嚴(yán)厲打擊取締黑診所、無資質(zhì)行醫(yī)人員為重點(diǎn),大力整治超范圍執(zhí)業(yè),對于違法事件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。對構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。四是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)的管理,按照計(jì)生部門的要求完善各方面的規(guī)章制度,在計(jì)生部門的指導(dǎo)下規(guī)范開展工作。五是積極主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,打擊“兩非”行動是一項(xiàng)多部門聯(lián)合執(zhí)法行動,我局將加強(qiáng)與計(jì)生、食藥、公安等部門的溝通與配合,形成集中打擊的強(qiáng)大合力,確保行動取得實(shí)效。

我的匯報(bào)就到這里,謝謝大家!

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