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便民大廳六項工作制度

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便民大廳六項工作制度

便民大廳六項工作制度(一)首問首接責(zé)任制度

1、對待群眾咨詢辦事,實行工作人員首問、首接責(zé)任制。

首先辦理事宜的工作人員為首問責(zé)任人,不得互相推諉或徇私隱匿問題。2、對待來訪群眾,首問責(zé)任人一包到底,誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰落實、誰反饋。3、首問責(zé)任人引見其他業(yè)務(wù)部門的承辦人員為首接責(zé)任人。首接責(zé)任人要按照工作職責(zé)、辦事程序和時限要求,并將辦事人員的事項及時認(rèn)真地負(fù)責(zé)辦理完畢,不推諉、不刁難、不超時。(二)AB頂崗制度

1、在規(guī)定的工作時間內(nèi)必須有人值班,不得空崗。

2、設(shè)立A崗和B崗,如A崗人員因事離崗,B崗人員頂替上崗。

3、A崗、B崗人員應(yīng)認(rèn)真履行交接班手續(xù),做好交接班登記。在崗人員為第一責(zé)任人。

4、工作人員不準(zhǔn)串崗或做與本崗位無關(guān)的事項。(三)辦事預(yù)約制度

1、工作人員因其他原因不能即日辦理的服務(wù)事項,要和前來辦事人員進(jìn)行預(yù)約。2、交接班時,要向接班人員講清預(yù)約情況,確保來辦事人員再預(yù)約時間內(nèi)將事情辦結(jié)。

3、工作人員違背預(yù)約時間,失去信用的,來辦事人員可直接向相關(guān)部門進(jìn)行投訴。

(四)文明服務(wù)制度

1、工作人員要掛牌上崗。文明接待,熱情服務(wù)。

2、對前來辦事的人員,如手續(xù)完備。符合政策要求的,要按照規(guī)定時限及時給予辦結(jié)、辦好,做到不推、不拖、不卡。

3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序,不徇私、不說情、不越權(quán)、不索賄、不受禮、不吃請、廉潔自律、秉公辦事,提高辦事效率。(五)過錯責(zé)任追究制度

1、工作人員要忠于職守,愛崗敬業(yè),謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁。認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。

2、工作人員再崗期間有“四難”行為或發(fā)生“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)行為的,要從嚴(yán)處理,決不姑息。

3、對因工作失職,給群眾或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法進(jìn)行責(zé)任追究;如有主觀故意或重大過失,造成嚴(yán)重后果的,要對行政責(zé)任人追究行政和相關(guān)法律責(zé)任。(六)綜合考評制度

1、考評主要以崗位職責(zé)及年度工作和考勤情況為依據(jù),對工作人員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考評。

2、考評時采取個人總結(jié)述職、民主測評、窗口互評、綜合評價等方法、評出優(yōu)秀、稱職、不稱職等級。

3、建立工作人員考評檔案,實行考評責(zé)任制,對不稱職的人員給予警告批評,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員予以獎勵,做到獎懲分明。

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河南省人口計生便民服務(wù)大廳(窗口)工作規(guī)范(討論稿)

河南省人口和計劃生育委員會

二○○九年五月

河南省人口和計劃生育委員會文件豫人口[201*]號

(討論稿)

河南省人口計生委關(guān)于印發(fā)《河南省人口計生便民服務(wù)大廳(窗口)

工作規(guī)范》的通知

各省轄市人口計生委:

為深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作有關(guān)會議和河南省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心(大廳)建設(shè)的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,扎實推進(jìn)全省便民服務(wù)工作,現(xiàn)將《河南省人口計生便民服務(wù)大廳(窗口)工作規(guī)范》印發(fā)你們,望結(jié)合本地實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實,努力使我省便民服務(wù)工作再上一個新臺階。

附:《河南省人口計生便民服務(wù)大廳(窗口)工作規(guī)范》

河南省人口和計劃生育委員會二○○九年五月三十日

河南省人口計生便民服務(wù)大廳

(窗口)工作規(guī)范

(討論稿)

為了深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實省紀(jì)委八屆四次全會、省政府第XX次廉政建設(shè)會議精神和省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心(大廳)建設(shè)的有關(guān)要求,扎實推進(jìn)便民服務(wù)工作,真正做到“為民、便民、幫民",以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、取信于民,提高廣大群眾滿意度,特制定人口計生便民服務(wù)大廳(窗口)工作規(guī)范。一、便民大廳硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、縣鄉(xiāng)均應(yīng)建立計劃生育便民服務(wù)大廳或在政府行政服務(wù)中心(大廳)內(nèi)設(shè)置計劃生育便民服務(wù)窗口,建設(shè)率要達(dá)到100%。單設(shè)的便民服務(wù)大廳名稱為:“XXX人口和計劃生育便民服務(wù)廳”(簡稱:便民大廳)。大廳(窗口)的標(biāo)識要清楚。

2、單設(shè)便民大廳的用房不少于兩間,衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美。大廳外設(shè)立意見箱并標(biāo)明上、下班時間。

3、辦公人員設(shè)備要做到五有:有辦公桌椅;有電腦及打印設(shè)備;有檔案柜;有辦公電話;有不少于2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的工作人員。

4、便民設(shè)施用具要做到七有:有電子顯示屏觸摸屏;有飲水設(shè)備用具;有便民桌、椅或沙發(fā)、茶幾;有雨具、打氣筒、筆墨及應(yīng)急藥品等其他用具用品;有便民服務(wù)卡(冊)、群眾意見建

議卡(兩卡);有報卡雜志等宣傳品;服務(wù)臺上有“證件辦理”、“咨詢投訴”,兩個桌牌,并在“證件辦理”牌上小字體注明服務(wù)項目。

二、便民大廳服務(wù)內(nèi)容及檔案管理

l、便民大廳服務(wù)內(nèi)容。主要包括:生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證明、四術(shù)免費(fèi)證明、新生嬰兒落戶證明、計生優(yōu)惠證明;獎勵扶助手續(xù)、特別扶助手續(xù)以及政策咨詢、投訴受理等項目,集行政審批、政務(wù)公開、便民服務(wù)、投訴受理、政策咨詢五種功能為一體(五位一體)。

2、建立完善大廳工作記錄。根據(jù)工作需要應(yīng)建立以下四項工作記錄:一是分類建立與服務(wù)項目相對應(yīng)的《便民服務(wù)登記簿》,對每天的工作情況分類進(jìn)行登記整理;二是建立《工作勤務(wù)記錄簿》,對每天的人員在崗情況、交接班情況、預(yù)約情況等內(nèi)容認(rèn)真登記整理;三是根據(jù)代辦事項分類建立《代辦員全程代理登記簿》,對每天的鄉(xiāng)村兩級代辦事項逐人逐項填寫清楚;四是建立《政務(wù)公開記錄簿》,對政務(wù)公開的有關(guān)會議,公開事項以及考核評估情況等內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行記錄。

3、建立完善便民大廳工作檔案。檔案資料內(nèi)容主要包括:“四簿”(略)、“一卡”(群眾意見建議卡)、兩表(群眾意見建議匯總表、群眾意見建議反饋表)、六項工作制度以及有關(guān)文件簡報、工作人員考評情況等內(nèi)容。檔案資料要專柜保存、專人管理。三、便民大廳工作人員行為規(guī)范。

1、工作人員設(shè)立A崗和B崗,工作期間要佩戴胸卡,服務(wù)臺上要放置臺卡,胸卡上要有照片、姓名、職務(wù),臺卡上要標(biāo)明單位、姓名、職務(wù)、職責(zé)和舉報電話,方便群眾監(jiān)督。

2、明晰職責(zé),忠于職守,努力學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率,認(rèn)真完成好各項工作任務(wù)。3、儀表端莊、態(tài)度和藹、禮貌用語、文明服務(wù)做到“五個一樣”:受理、咨詢一樣熱情;生人、熟人一樣和氣;干部、群眾一樣尊重;忙時、閑時一樣耐心;來早、來晚一樣接待。4、嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定,工作負(fù)責(zé)、廉潔奉公,做到“五個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥、歧視服務(wù)對象;不準(zhǔn)推辦、拖辦、卡辦、錯辦服務(wù)對象申辦事項;不準(zhǔn)吃請、收禮、索賄或徇私、越權(quán)辦理有關(guān)事項;不準(zhǔn)遲到早退、曠工、串崗以及工作期間干私活;不準(zhǔn)對服務(wù)對象的評議、投訴、舉報打擊報復(fù)。

5、便民大廳工作人員用語規(guī)范A:文明用語

(1)您好(2)歡迎(3)再見(4)很抱歉

(5)請稍等(6)您有什么需要幫助的嗎(7)別客氣(8)請進(jìn)(9)請您多提寶貴意見(10)請慢走

四、便民大廳六項工作制度(一)首問首接責(zé)任制度

1、對待群眾咨詢辦事,實行工作人員首問、首接責(zé)任制。最先受理辦理事宜的工作人員為首問責(zé)任人,不得互相推諉或徇私隱匿問題。

2、對待來訪群眾,首問責(zé)任人一包到底,誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰落實、誰反饋。

3、首問責(zé)任人引見其他業(yè)務(wù)部門的承辦人員為首接責(zé)任人。首接責(zé)任人要按照工作職責(zé)、辦事程序和時限要求,將來辦事人員的事項及時認(rèn)真地負(fù)責(zé)辦理完畢,不推諉、不刁難、不超時。

(二)AB頂崗制度

l、在規(guī)定的工作時間內(nèi)必須有人值班,不得空崗。2、設(shè)立A崗和B崗,如A崗人員因事離崗,B崗人員頂替上崗。

3、A崗、B崗人員應(yīng)認(rèn)真履行交接班手續(xù),做好交接班登記,在崗人員為第一責(zé)任人。

4、工作人員不準(zhǔn)串崗或做與本崗位無關(guān)的事項。(三)辦事預(yù)約制度

1、工作人員因其它原因不能即日辦理的服務(wù)事項,要和前來辦事人員進(jìn)行預(yù)約。

2、交接班時,要向接班人員講清預(yù)約情況,確保來辦事人員在預(yù)約時間內(nèi)將事情辦結(jié)。

3、工作人員違背預(yù)約時間,失去信用的,來辦事人員可直接向相關(guān)部門進(jìn)行投訴。

(四)文明服務(wù)制度

1、工作人員要掛牌上崗,文明接待,熱情服務(wù)。2、對前來辦事的人員,如手續(xù)完備,符合政策要求的,要按照規(guī)定時限及時給予辦結(jié)、辦好,做到不推、不拖、不卡。

3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序,不徇私、不說情、不越權(quán)、不索賄、不受禮、不吃請、廉潔自律、秉公辦事,提高辦事效率。

(五)過錯責(zé)任追究制度

1、工作人員要忠于職守,愛崗敬業(yè),謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。

2、工作人員在崗期間有“四難”行為或發(fā)生:“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)行為的,要從嚴(yán)處理,決不姑息。

3、對因工作失職,給群眾或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法進(jìn)行責(zé)任追究;如有主觀故意或重大過失,造成嚴(yán)重后果的,要對行政責(zé)任人追究行政和相關(guān)法律責(zé)任。

(六)綜合考評制度

1、考評主要以崗位職責(zé)及年度工作和考勤情況為依據(jù),對工作人員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考評。

2、考評時采取個人總結(jié)述職、民主測評、窗口互評、綜合評價等方法,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職等級。

3、建立工作人員考評檔案,實行考評責(zé)任制,對不稱職的

人員給予警告批評,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員予以獎勵,做到獎懲分明。

五、便民大廳政務(wù)公開

便民大廳至少要有兩塊公開版面上墻,公開內(nèi)容有以下三項。

1、“五個六”工作規(guī)范

(1)六個一切。一切行為為了群眾,一切措施服務(wù)群眾,一切工作想著群眾;進(jìn)一門辦好一切,找一人辦成一切,按承諾辦完一切。制度為著群眾定,部門圍繞群眾轉(zhuǎn),窗口為著群眾開。

(2)六個統(tǒng)一。即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識,統(tǒng)一服務(wù)窗口,統(tǒng)一便民用具、統(tǒng)一便民指南、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一工作職責(zé)。

(3)六項制度。即:首問首接責(zé)任制,辦事預(yù)約制,AB頂崗制,過錯追究制,綜合考評制,文明服務(wù)制。

(4)六個溫馨。即:對辦事的群眾給一聲問候,讓一個座位,倒一杯熱茶,發(fā)一張明白卡,給一個滿意答復(fù),發(fā)一份征求意見表。(做到接待群眾,來有迎聲,問有答聲、走有送聲,全過程有笑聲)。

(5)六項承諾。即:不多收群眾一分錢,不少給群眾一分錢,不讓群眾多等,不讓群眾多跑,不讓群眾為難,不讓群眾受氣。

2、計劃生育收免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

項目

應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)7

實收標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)依據(jù)及免費(fèi)文號生育證工本費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)《河南省人口與計劃生育條例》豫計生[201*]45號豫計生[201*]45號豫計生[201*]45號豫計生[201*]45號豫計生[201*]45號豫計生[201*]45號豫計生[201*]45號國家財綜[201*]87號放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器人工流產(chǎn)術(shù)引產(chǎn)術(shù)輸精管結(jié)扎術(shù)輸卵管結(jié)扎術(shù)手術(shù)并發(fā)癥孕情、環(huán)情監(jiān)測流動人口婚育證明節(jié)育術(shù)證明、引產(chǎn)術(shù)證明、流產(chǎn)術(shù)證明、上環(huán)術(shù)證明15元/例80元/例280元/例90元/例180元/例現(xiàn)行醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)5元/例5元/證免費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)免費(fèi)O.5元/證免費(fèi)豫政法[201*]49號病殘兒鑒定費(fèi)農(nóng)業(yè)人口50元/例非農(nóng)人口市級80元/例、縣級60元/例免費(fèi)豫價市字[1992]200號豫計生科字[1994]9號成殘鑒定免費(fèi)社會撫養(yǎng)費(fèi)及罰款按照《河南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)規(guī)定的計征辦法、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收和處罰《河南省人口與計劃生育條例》

3、人口計生有關(guān)辦事項目及程序(鄉(xiāng)級公開)

序號事項名稱審批依據(jù)申報材料承諾時限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部工作流程婚育狀況證明、男女雙1一孩生育證《河南省人口計劃生育條例》方戶口本、結(jié)婚證、身份證、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)孕情、產(chǎn)型鑒定證明l、《二孩生育證審批表》。2、提供夫婦雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證及照片。3、提供相關(guān)材料原件、復(fù)印件各一份。4、男女雙方單位婚育史及其他證明。1、《二孩生育證審批表》。2、提供夫婦雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證及照片。3、提供相關(guān)材料原件、復(fù)印件各一份;4、男女雙方單位婚育史及其他證明。30日免費(fèi)60日免費(fèi)60日免費(fèi)持村(居)委會證明→女方戶籍所在鄉(xiāng)級便民服務(wù)廳進(jìn)行登記→符合條件發(fā)證《中華人民共和國非農(nóng)業(yè)2二孩生育證人口與計劃生育法》第十八條;《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十九條、第二十條。鄉(xiāng)級便民服務(wù)廳受理→縣級領(lǐng)導(dǎo)小組在“行政服務(wù)中心”審批→上報→市計生委核準(zhǔn)→行政服務(wù)中心發(fā)證《中華人民共和國人口與計劃生育法》農(nóng)業(yè)二3孩生育證第十八條;《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條!吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》流動人4口婚育證明第四十五條;《流動人口計劃生育管理辦法》第七條;《河南省流動人口計劃生育管理辦法》第八條。鄉(xiāng)級便民服務(wù)廳受理審核→縣級領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案→鄉(xiāng)級便民服務(wù)廳發(fā)證1、《流動人口婚育證明申請表》(2份)。2、身份證、一寸照片四張;3、已婚育齡婦女簽定的計劃生育合同及康檢證明。即時辦理免費(fèi)本個申請→填表→村(居)委會審→鄉(xiāng)級便民服務(wù)廳受理→審批→發(fā)證。獨(dú)生子5女父母光榮證《河南省人口計劃生育條例》1、獨(dú)生子女父母光榮申請表2、個人婚育證明夫妻雙方戶口本、身份30日免費(fèi)個人申請→填表→雙方單位(村、居委會)審核→鄉(xiāng)級便民服務(wù)廳審批→符合條件發(fā)證。嬰兒出生一個月→持申報資料→鄉(xiāng)級便民廳辦免費(fèi)理落戶證明→二孩落戶由鄉(xiāng)代辦員到縣級便民服務(wù)“中心”辦理證明承諾時限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部工作流程6嬰兒落戶證明《河南省生育證管理辦法》證、生育證或社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù),嬰兒出生證明,落實避孕節(jié)育措施證明。序號事項名稱審批依據(jù)申報材料個人申請?zhí)畋怼峁┵Y病殘兒7醫(yī)學(xué)鑒定1、鑒定申請審批表。2、《河南省人口和計劃生育條例》夫妻雙方戶口本、結(jié)婚證、身份證,近期三人合影照片。料→雙方單位(村、社省抽查后60日免費(fèi)區(qū))審查→鄉(xiāng)級計生審核→縣級初審公示→市級鑒定公示→省抽查批復(fù)→市下達(dá)符合標(biāo)準(zhǔn)名單1、《成人傷殘及嚴(yán)重慢疾病鑒定審批表》2、戶口本、身份證、近期三人合影照片。免費(fèi)個人申請→提供資料→村級審核→鄉(xiāng)級市檢→縣級巡回鑒定公示→市批復(fù)備案→縣審批行文安排指標(biāo)。個人申請?zhí)顚憽渡暾埍怼贰峁┥矸葑C、獎勵扶助確認(rèn)國務(wù)院辦公廳文件:國辦發(fā)[201*]36號文件戶口本復(fù)印件→村委會1、申請表2、身份證、戶口本復(fù)印件免費(fèi)審議、張榜公布→鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)初審張榜公示縣級人口計生部門審查確認(rèn)→反饋到村公示。1、國家人口計生委文件國人口發(fā)[201*]60號2、國10特別扶助辦理家人口計生委、財政部文件:國人口發(fā)[201*]61號3、省人口計生委、財政廳文件:豫人口[201*]128號1、申報表。2、夫妻雙方身份證、戶口本。3、獨(dú)生子女父母光榮證(或計生部門的證明)。4、獨(dú)生子女國家三級以上傷殘證明。5、獨(dú)生子女死亡證明。免費(fèi)本人提出申請→村級評議→鄉(xiāng)級初審→縣級審批→對象公示→納入信息管理。8“成殘”鑒定《河南省人口和計劃生育條例實施細(xì)則》94、人口計生有關(guān)辦事項目及程序(縣級公開)

序號事項名稱審批依據(jù)申報材料1、《二孩生育證審批《中華人民共和國非農(nóng)業(yè)1二孩生育證人口與計劃生育法》第十八條;《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十九條、第二十條。表》。2、提供夫婦雙方及戶口本、結(jié)婚證、身份證,照片;3、提供相關(guān)材料原件、復(fù)印件各一份。4、男女雙方單位婚育史及其他證明。序號事項名稱審批依據(jù)申報材料承諾時限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部工作流程60日免費(fèi)行政便民服務(wù)中心受理→領(lǐng)導(dǎo)小組在“中心”審批→行政便民服務(wù)中心上報→市計生委核準(zhǔn)→行政便民服務(wù)中心發(fā)證承諾時限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部工作流程《中華人民共和國人口與計劃生育法》農(nóng)業(yè)二2孩生育證第十八條;《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條。《中華人民共和國人口與計劃生育法》流動人3口婚育證明第四十五條;《計劃生育流動人口管理辦法》第七條;《河南省流動人口計劃生育管理辦法》第八條。1、《二孩生育證審批表》。2、提供夫婦雙方戶口本、結(jié)婚證、身份證,及照片;3、提供相關(guān)材料原件、復(fù)印件各一份。4、男女雙方單位婚育史及其他證明。30日免費(fèi)行政便民服務(wù)中心受理→領(lǐng)導(dǎo)小組在“中心”審批→行政便民服務(wù)中心上報→市計生委核準(zhǔn)→行政便民服務(wù)中心發(fā)證1、《流動人口婚育證明申請表》(2份)。2、身份證、一寸照片四張。3、已婚育齡婦女簽定的計劃生育合同及康檢證明。即時辦理免費(fèi)行政便民服務(wù)中心受理→行政便民服務(wù)中心審核→行政便民服務(wù)中心發(fā)證縣、鄉(xiāng)便民大廳或窗口都要利用宣傳折頁、便民服務(wù)卡(冊)、電子觸摸屏或電子滾動屏等形式,將計生政策、服務(wù)內(nèi)容、工作制度以及辦事項目、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等群眾最關(guān)心、最想知道的事情予以公開。

六、便民大廳考核評估辦法(一)評估范圍

各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)人口和計劃生育便民服務(wù)大廳(窗口)

(二)評估內(nèi)容

1、便民大廳(窗口)設(shè)立情況2、辦公人員設(shè)備配置情況3、便民設(shè)施用具配置情況4、政務(wù)公開內(nèi)容落實情況5、服務(wù)工作開展情況

(三)評估標(biāo)準(zhǔn)

1、便民大廳(窗口)設(shè)立情況

(1)縣、鄉(xiāng)兩級均應(yīng)建立計劃生育便民服務(wù)大廳或在政府行政服務(wù)中心(大廳)設(shè)置計劃生育便民服務(wù)窗口。

(2)單設(shè)大廳的用房不少于兩間。大廳或窗口的標(biāo)識要清楚。大廳內(nèi)服務(wù)項目標(biāo)識要明顯。

(3)大廳外設(shè)立意見箱并標(biāo)明上、下班時間。(4)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、無臟、亂、差現(xiàn)象。2、人員設(shè)備配置情況

(1)工作人員不少于2名,設(shè)立A崗和B崗,服務(wù)臺上放置臺卡,工作期間佩戴胸卡。

(2)辦公設(shè)備要有電腦與打印設(shè)備;有辦公桌椅;有檔案柜;有辦公電話等。

3、便民設(shè)施用具配置情況

便民設(shè)施用具要達(dá)到七有:(1)有電子觸摸屏或電子滾動屏。(2)飲水設(shè)備用具。(3)有便民桌椅、茶幾。(4)有便民服務(wù)卡(冊)、群眾意見建議評議卡(兩卡)。(5)有“證件辦理”、“咨詢投訴”兩個桌牌(6)有雨具、打氣筒、筆墨等用品用具。

4、政務(wù)公開的情況

(1)便民服務(wù)卡(冊)電子觸摸屏或滾動上應(yīng)有公開內(nèi)容(2)公開版面不少于2塊,公開內(nèi)容①“五個六”工作規(guī)范②收免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)③辦事程序④監(jiān)督投訴電話

5、服務(wù)工作開展情況

(1)服務(wù)項目有生育證、流動人口婚育證、獨(dú)生子女父母光榮證、四術(shù)免費(fèi)證明、新生兒落戶證明、計生優(yōu)惠證明以及獎扶、扶助手續(xù)和政策咨詢、投訴受理等(2)建立完善并認(rèn)真落實六項制度。(3)檔案資料齊全完整,記錄規(guī)范(4)電腦能現(xiàn)場調(diào)閱資料(5)對群眾提出的意見建議及時答復(fù)處理(6)文明接待、熱情服務(wù)、無刁難群眾、推諉、扯皮及脫崗現(xiàn)象以及違規(guī)違紀(jì)行為。

6、考核評估方法

考核評估實行百分制記分辦法,采取定期與不定期,明察與暗訪、自查與抽查相結(jié)合的方式分級組織實施。省對各省轄市每年評估一次,并要納入省糾風(fēng)辦的“群眾滿意的基層站所”評選活動中;省轄市對所有縣(市、區(qū))便民大廳(窗口)每年評估一次,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)大廳(窗口)每年不定期抽查,成績計入縣(市、區(qū))總分;各縣(市、區(qū))對所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)大廳(窗口)半年抽查、年終考核,分類排隊。

省、市、縣所進(jìn)行的考核評估,都要列入黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核總成績。對于運(yùn)行規(guī)范、成績突出、群眾滿意度高的單位,省里要進(jìn)行專項表彰獎勵;對工作不重視制度不落實,服務(wù)不到位、群眾不滿意的落后單位進(jìn)行通報批評,直至取消其人口和計劃生育工作先進(jìn)單位的評選資格。

附:1、人口計劃生育便民大廳(窗口)評估細(xì)則

2、群眾意見建議評議卡3、群眾意見建議匯總表4、群眾意見建議反饋表

附1:

人口和計劃生育便民服務(wù)大廳(窗口)評估細(xì)則被考核單位:評估類別:總分:評估項目操作標(biāo)準(zhǔn)減分1、現(xiàn)場查驗,無人口計生便民服務(wù)大廳或未在綜合行政服務(wù)中心(大廳)設(shè)立窗口的,總分計“O”分。2、大廳(窗口)標(biāo)一、大廳(窗識清楚,無標(biāo)識,減2分。單設(shè)大廳內(nèi)服務(wù)項目標(biāo)識明顯?)建立情況少1個標(biāo)識,減1分。3、單設(shè)便民大廳用房不少于2間。少(10分)于2間,減5分。4、衛(wèi)生整潔,環(huán)境優(yōu)美。差,減2分。5、大廳外設(shè)意見箱并標(biāo)明上下班時間。無意見箱減3分,無時間標(biāo)識,減1分。得分備注二、辦公人員設(shè)備情況(20分)1、有微機(jī)與打印設(shè)備;辦公桌椅;檔案柜;辦公電話;少一項減3分。2、有至少2名工作人員,少一人減5分。3、工作有胸卡臺卡,少一卡減2分。三、便民設(shè)施用具情況(20分)1、有電子觸摸屏或電子顯示屏,無減4分,有但不能正常發(fā)揮作用減3分。2、有便民桌、椅(或沙發(fā)、茶幾)。少1項減2分。3、有飲水機(jī)、純凈水、一次性水杯。少1項,減2分。4、有應(yīng)急藥品、雨具、打氣筒、筆墨。缺1項減1分。5、有便民服務(wù)卡(冊)、群眾意見建議卡,少一項減4分。無報卡雜志等宣傳品的減2分。1、有政務(wù)公開板面。無,減5分。2、板面內(nèi)容:①五個六規(guī)范。②辦事程序。③收免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。少一項,減3分。④有監(jiān)督電話號碼。無1分。3、要利用便民服務(wù)卡(冊)或宣傳折頁、電子觸摸屏或滾動屏等形式進(jìn)行公開,少一項公開形式的減2分。四、政務(wù)分開落實情況(15分)評估項目操作標(biāo)準(zhǔn)1、工作人員明晰職責(zé)。不明晰,減5分。2、儀表端莊;服務(wù)熱情;禮貌用語一項不合格減2分。3、有刁難群眾、推諉、扯皮、脫崗現(xiàn)象每人次減2分,有違規(guī)違紀(jì)行為的每人減10分。4、有六項工作制度,少一項減2分。5、服務(wù)項目:生育證、流動人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證、四術(shù)免費(fèi)證明、新生兒落戶證明、計生優(yōu)惠證明以及獎扶、扶助手續(xù)和政策咨詢、投訴受理等。少1項,減3分。6、有四簿、兩表、一卡,少一項減3分。其它檔案資料不齊全的減1分。檔案資料登記不規(guī)范的減2分。7、微機(jī)功能發(fā)揮好,能調(diào)閱資料。當(dāng)場不能調(diào)閱資料,減3分。8、對群眾的意見建議要有處理結(jié)果,無答復(fù)處理的減5分。減分得分備注五、服務(wù)工作開展情況(35分)分?jǐn)?shù)合計注:1、在‘‘評估類別’’后面注明大廳或窗口。2、對窗口的評估參照大廳的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3、每項標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。

附2

群眾意見建議評議卡

您好:為了維護(hù)您的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、保障您的合法權(quán)益,請您對人口和計劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督評議,請在“評議欄”相應(yīng)項目中劃“√”在“意見建議欄”填寫您的意見或建議。評議欄滿意基本滿意不滿意意見建議欄聯(lián)系方式(自愿填寫)姓名

地址電話附3:

群眾意見建議匯總表

年月日

發(fā)卡(表)情況滿意度情況不滿意數(shù)滿意率基本發(fā)放數(shù)收回數(shù)回收率滿意率滿意數(shù)意見建議匯總情況具體內(nèi)容(類別)

條數(shù)附4:

群眾意見建議反饋表

同志你好:在此感謝您在百忙中參與我們的工作,對人口和計劃生育工作給予積極支持!您提出的意見和建議已收悉,現(xiàn)將整改落實情況反饋如下:反饋意見建議人意見滿意基本滿意不滿意聯(lián)系電話建議人簽字反饋單位注:對群眾反映的問題要及時答復(fù),對不能及時答復(fù)的,要告知群眾答復(fù)時間。對未署名的共性問題,及時在政務(wù)公開欄張貼反饋意見。

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