關愛特別家庭 慰問失獨夫婦

關愛特別家庭慰問失獨夫婦

201*年1月26日，白橋鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長李流欣、黨委副書記伏曉霞代表黨委政府與同寶珠村黨支部、村委會，慰問了寶珠村四組失去獨生子女的張潤之夫婦，送去慰問金伍佰元，對他們的不幸深表同情和安慰。詳細了解了家庭的生活狀況，根據(jù)其遺孀和子女情況為今后的家庭生活提出了建議。要求“村兩委”多關心、多照顧該家庭，如遇大困難和特殊情況及時向黨委政府匯報，大家共同想辦法解決其家庭的具體問題。該夫婦對黨委政府及“村兩委”的關愛表示萬分感激，表示要化悲痛為力量，關心兒媳，撫養(yǎng)好孫子，努力建好自己的家園。

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失獨婦女基本情況調研報告

年來失獨家庭（指獨生子女發(fā)生意外嚴重傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的家庭）已逐漸成為社會日益關注的特殊群體。為進一步了解摸清我市失獨婦女的生存現(xiàn)狀、存在的困難和問題等基本情況，加大對失獨婦女的關注關愛力度，＊＊市婦聯(lián)于201*年3月下旬至4月中旬，對我市失獨婦女進行了專題摸底調研。一

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、失獨婦女的基本情況

1、人員數(shù)量。三縣六區(qū)婦聯(lián)初步統(tǒng)計，＊＊市失獨婦女家庭316戶，其中夫妻雙方健在的243戶，喪偶失獨婦女73戶，占失獨婦女家庭總數(shù)的23.1%，困難失獨婦女家庭（低保及大病等低保邊緣困難戶）180戶，占失獨婦女家庭總數(shù)的56.96%。其中，城鎮(zhèn)失獨婦女247戶、農村失獨婦女69戶，分別占失獨婦女家庭總數(shù)的78.2%、21.8%。

2、年齡分布結構。49歲（計生特扶年齡標準）以下的76戶，約占失獨婦女總數(shù)的24%；4955歲的86戶，占失獨婦女總數(shù)的27.2%；5570歲的125戶，占失獨婦女總數(shù)的39.6%，70歲以上的29戶，占失獨婦女總數(shù)的9.2%。

3、文化程度。從全市總體來看，失獨婦女文化水平普遍不高，初中及以下文化水平204人，占失獨婦女總數(shù)的64.6%，高中99人，占失獨婦女總數(shù)的31.3%，高中以上13人，占失獨婦女總數(shù)的4.1%，高中及以上文化水平絕大多數(shù)分布在市區(qū)失獨婦女中。農村失獨婦女文化偏低，從調查情況看,我市農村失獨婦女（主要集中在三縣及淮上區(qū)）小學及文盲54戶，占農村失獨婦女總數(shù)的78.3%，初中的占21.7%，全部為初中及以下文化水平。

4、享受幫扶政策。根據(jù)調查統(tǒng)計顯示，我市女方49歲以上符合政策要求的失獨家庭可申請享受計生特扶政策，獨生子女死亡或三級殘疾以上，獨男每戶135元/每月，獨女145元/每月，部分特困失獨婦女享受低保、殘聯(lián)救助、慰問金等臨時性救助等。

5、經(jīng)濟收入情況：市區(qū)失獨婦女大多為夫妻退休，文化水平、技能的限制等，退休工資或打工收入普遍偏低，經(jīng)濟情況大多一般。農村失獨婦女及部分獨生子女重度殘疾的婦女家庭經(jīng)濟比較困難。

二、失獨婦女面臨的困難和問題

1、扶助政策、形式不完善。對于獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度，停留在單一的經(jīng)濟撫恤層面。并且計劃生育家庭特別扶助制度中對傷亡、傷殘獨生子女年齡、失獨婦女年齡等都有規(guī)定，49歲以下失獨婦女等家庭不能申請扶助金，而我市49歲的失獨婦女約占失獨婦女總數(shù)的24%�？梢姡瑢Α笆И殹奔彝サ姆鲋�制度比較局限，不能徹底解決失獨婦女目前面臨的困境。

2、精神、健康狀態(tài)深受影響。失獨婦女遭受“白發(fā)人送了黑發(fā)人”的厄運打擊，無法接受現(xiàn)實，精神、身體遭到極大傷害。失獨婦女往往選擇自行封閉，逃避社區(qū)和村鎮(zhèn)活動，離群索居，生活態(tài)度冷淡，經(jīng)常觸景生悲，看見人家熱鬧團圓的場景，經(jīng)常悲傷。加上年紀普遍較大，因長期悲傷影響了視力、肢體運動功能、心臟等主要器官功能受損，身體狀況不佳，生活更加困頓。

3、對養(yǎng)老問題普遍擔憂恐懼。受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念的深刻影響，失獨婦女普遍擔心生活無法自理時無人照顧。失獨婦女家庭收入普遍不高，一半以上的失獨婦女經(jīng)濟拮據(jù)，有的還要贍養(yǎng)年事更高的父母，生活更加貧困。經(jīng)濟的困頓、子女親情的缺失、逐漸老去的現(xiàn)實，養(yǎng)老的擔憂更增添了“白發(fā)人送了黑發(fā)人”的痛楚。三、對改善失獨婦女生存現(xiàn)狀的幾點建議

1、完善基本生活保障政策。建議在計生人口基金、社會撫養(yǎng)費、政府財政列出專項資金，通過給予較高金額的一次性撫慰金等途徑，解決失獨家庭的生活保障和困難。目前，＊＊市失獨家庭計生特扶的標準是獨男每人135元/每月，獨女145元/每月，標準不高，建議提高扶助金標準。同時整合社會資源，入戶走訪慰問等對臨時有困難的給予及時救助。

2、加大失獨婦女關注和關愛力度。各級政府及計生、社保、婦聯(lián)等有關部門要積極引導社區(qū)、志愿者和社會各界加大對失獨婦女的關懷，社會發(fā)力，從日常照顧、心理疏導、走訪慰問等方面加大對“失獨”家庭的關注、關懷，以真誠溫暖的關愛推開心靈的窗戶，幫助她們盡快走出“失獨”的孤困。

3、著力重建失獨婦女生活歸屬感。以重建失獨婦女的精神家園為重點，組織、引導和鼓勵失獨婦女參與老齡大學活動和街道、社區(qū)（村）的各種精神文化活動。特別是社區(qū)（村），要通過建立志愿者一對一幫扶、失獨婦女特別是老年、身體不好的失獨婦女聯(lián)系卡、日常走訪談心、組織戶外文化娛樂活動等，為失獨婦女提供以歸屬感為核心的心理和精神支持。4、解決失獨婦女安度晚年問題。進一步完善養(yǎng)老制度，建議出臺相關規(guī)定，對身體較差、喪偶的失獨婦女要求入住養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構的給予優(yōu)先入��；建立失獨婦女醫(yī)療“綠色通道”，定期為失獨婦女健康體檢和上門義診，為失獨人員提供便捷及時的健康衛(wèi)生治療和服務，提高失獨婦女的健康水平。老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，實現(xiàn)安度晚年。

（編輯：杰作）

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