工作匯報 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員培訓就業(yè)工作匯報

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員培訓就業(yè)工作匯報

隨著我市工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員急劇增加，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社保、就業(yè)已是社會問題，為切實解決他們的后顧之憂、讓他們“失地不失業(yè)”、解決其后顧之憂，維護社會和諧穩(wěn)定，按照市委、市政府主要領導的指示要求，我局積極想辦法、添措施，努力為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員作好參加社保服務工作和就業(yè)服務指導

工作，現(xiàn)將201*年度征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保、培訓就業(yè)工作匯報如下：一、領導高度重視，建立健全組織機構

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保險、就業(yè)是重要的民生工程之一，市委、市政府高度重視，今年年初納入政府目標考核，市上成立了以分管市長為組長，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市相關部門為成員的工作領導小組，為工作開展提供了組織保證。為了讓此項工作切實有效的開展，我局結(jié)合工作實際，草擬了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)、社保工作方案，并以廣府辦〔201*〕35號文件形式發(fā)布。同時，分解目標任務，與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員培訓就業(yè)、社保目標責任書，確保工作落實。二、狠抓工作落實、有效開展就業(yè)工作（一）加大積極就業(yè)政策宣傳、提高政策知曉面

將三至四月確定為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員積極就業(yè)政策宣傳月，主要從以下幾方面加強宣傳：一是抽出業(yè)務骨干到征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社分片座談宣傳和集中講解宣傳；二是到新豐、向陽、小漢舉辦現(xiàn)場集中講解政策達15余次；三是采取電視訪談、新聞媒體滾動播放等方式宣傳政策；四是印制并發(fā)放征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員積極就業(yè)政策宣傳資料2萬余份。（二）加大職業(yè)技能培訓、提高就業(yè)技能

根據(jù)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員特點，有針對性制定工作目標和工作計劃，對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非年紀偏大的婦女開展手工編織培訓3期；對有創(chuàng)業(yè)愿望的開展創(chuàng)業(yè)培訓6期；結(jié)合市場用工需求開展建筑、廚師、車工等技能培訓7期，112月組織征地農(nóng)轉(zhuǎn)非技能培訓合格1560人，培訓后就業(yè)率達75%，完成全年目標任務的100%。（三）加大職業(yè)介紹、幫助成功就業(yè)

為了切實幫助征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)，我局在舉辦大型招聘會和定期招聘會時特增設征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員專區(qū)，同時進一步改變服務方式，直接將現(xiàn)場招聘會辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，送就業(yè)崗位到社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年分別在新豐、馬牧拆遷小區(qū)、三水、連山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員專場招聘會5期，累計提供就業(yè)崗位4200個，112月成功推薦征地農(nóng)轉(zhuǎn)非實現(xiàn)就業(yè)2309人，完成目標任務128%。三、全面落實政策、扎實開展社保工作

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障工作在上級部門和市委、市政府的正確指導下，認真落實社會保險有關政策和文件精神的要求，切實維護被征地農(nóng)民的利益，扎實開展被征地農(nóng)民社會保障工作。

在XX市人民政府辦公室《關于印發(fā)〈XX市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險實施辦法〉的通知》（德辦發(fā)〔201*〕72號）、《關于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局、市財政局、市國土資源局〈XX市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險實施細則〉的通知》（德辦發(fā)〔201*〕73號）的政策出臺后，我局領導高度重視，積極組織，成立了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障工作組，由局長任組長，分管領導為副組長，社保、醫(yī)保、就業(yè)等部門負責人為成員，切實加強對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障工作的領導，做到既認真執(zhí)行政策、嚴格依法辦事，又要切實維護好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的切身利益。為確保征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障政策落到實處，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務水平和服務質(zhì)量，減少因政策宣傳咨詢講解不夠帶來的不利影響，9月15日，由市人社局牽頭，舉辦了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保就業(yè)政策專題培訓班，由財政、國土、社保、就業(yè)、醫(yī)保等相關部門及經(jīng)辦機構負責人對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和具體工作人員主要就以下幾方面進行政策培訓：一是被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的身份確認以及征收土地后安置的辦法；二是社保、醫(yī)保經(jīng)辦機構及就業(yè)局分別就被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的登記和繳費辦法；三是養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)扶持政策繳費補助辦法等相關政策進行了培訓。

在具體辦理的過程當中，工作人員還深入金輪、西外、北外等村、社，與征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員面對面宣講他們最關心的問題和最想了解的社保知識，讓他們深深體會到市委、市府對他們的關心。

通過培訓、宣傳、講解，《實施細則》已深入到被征農(nóng)轉(zhuǎn)非人員心中，受到大部分人歡迎，參保積極性高漲，各部門各負其責，明確好各自的職責和辦理的程序，使征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險工作得以順利進行。及時辦理登記和繳費、財務結(jié)算等手續(xù)。

由于今年征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社保，新政策出臺較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期準備工作，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料全集中到年末兩個月，為了及時將此類人員納入社保，尤其是不耽誤退休年齡段人員，在次年1月調(diào)整退休金待遇，維護社會穩(wěn)定，我局工作人員埋頭苦干，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也派出2名以上工作人員，利用中午、晚上休息時間連續(xù)加班長達2個多月，趕時間抓進度。通過全局職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力，共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員3050人落實辦結(jié)了參保手續(xù)，其中退休年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員3027人，勞動年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員23人；實繳養(yǎng)老保險費：9495.57萬元，欠繳養(yǎng)老保險費（政府補貼部分）：2202.87萬元。解除了他們的后顧之憂，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的努力。

擴展閱讀：關于就業(yè)培訓工作的匯報

****勞動就業(yè)辦公室關于就業(yè)培訓工作的匯報

尊敬的各位領導，各位代表：

下面我代表縣勞動就業(yè)辦公室對我縣的就業(yè)培訓工作作一匯報。

為進一步促進我縣的就業(yè)培訓工作，提高城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能水平和職業(yè)素質(zhì)，我們面向廣大下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城務工的農(nóng)村勞動者和高校畢業(yè)生大力開展職業(yè)技能培訓，通過訂單培訓、定向培訓、陽光工程培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等多種形式，努力實現(xiàn)“以培訓促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作目標。同時面向社會認定定點培訓機構，承擔重點技能培訓任務；建立健全就業(yè)培訓績效考核體系，引進競爭機制和項目管理模式，加強培訓監(jiān)管，提高培訓實效。就業(yè)培訓有力促進了全縣的就業(yè)工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻�，F(xiàn)把有關工作情況匯報如下：

一、加強領導，充分認識就業(yè)再就業(yè)培訓工作的重要性就業(yè)是民生之本，關系人民群眾的自身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當前，我國的就業(yè)形勢非常嚴峻，城鎮(zhèn)新成長勞動力、原國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和進城務工農(nóng)村勞動力“三碰頭”；產(chǎn)業(yè)結(jié)構性矛盾突出，“有人無崗”和“有崗無人”現(xiàn)象同時并存；應屆高校畢業(yè)生人數(shù)逐年上升，大學生就業(yè)壓力增大。因此，提高各類就業(yè)人員的技能水平和自身基本素質(zhì)，抓好就業(yè)

再就業(yè)培訓工作成為當前做好就業(yè)工作的重要任務�？h政府高度重視就業(yè)培訓工作，一直將培訓工作做為一項惠民工作來抓，政府主要領導多次召開專題會議研究布置此項工作并責成縣人事勞動和社會保障局具體負責。同時明確部門職責，落實工作任務，為就業(yè)培訓工作整體推進打下了堅實的基礎。

二、大力開展訂單培訓、定向培訓

為提高培訓合格學員的就業(yè)率，實現(xiàn)“以培訓促進就業(yè)”的目標，我們深入京、津等地和縣域內(nèi)各類企業(yè)和用人單位，大力挖掘機械制造、商業(yè)營銷、餐飲服務等具有縣域特色的崗位。通過簽訂訂單、定向培訓等形式實現(xiàn)用人單位與勞動者對接，培訓合格人員按訂單安置到用人單位工作，提高培訓合格人員的就業(yè)率。201*201*年3年來，我們相繼開辦了餐飲服務、機械制造、商業(yè)營銷等專業(yè)培訓班。在培訓合格學員中，餐飲服務專業(yè)85人被安置到新疆生產(chǎn)建設兵團駐北京辦事處，180人安置到首都博物館，120人安置到北京金航苑物業(yè)有限公司；機械制造專業(yè)有140人安置到保定朗瑞機械有限公司，106人安置到華建機械有限公司，224人安置到保定金地機械有限公司；商業(yè)營銷專業(yè)有30人安置到定興五東商廈，395人被安置到大鐘寺購物廣場，經(jīng)過培訓的這些人員的安置得到了用人單位的認可。

三、組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)前培訓

當前，普通高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，同時受到國際金融危機影響，我國就業(yè)形勢比較嚴峻。大學擴招后每年有大批畢業(yè)生

走向社會，大學生就業(yè)形勢非常嚴峻，大學畢業(yè)生就業(yè)工作壓力很大。為了引導大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，我們強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導，在公共就業(yè)服務機構為他們開展免費就業(yè)服務，鼓勵他們到基層就業(yè)，到艱苦地方，到社會需要的地方建功立業(yè)，支持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。由于高校畢業(yè)生在學校缺乏見習和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓的機會，我們組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)前培訓，幫助高校畢業(yè)生認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，通過多種形式和途徑實現(xiàn)就業(yè)。每年4月份作為高校畢業(yè)生培訓月，請市局從事就業(yè)工作的同志來我縣授課，重點講解當前就業(yè)形勢、就業(yè)再就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策等內(nèi)容，轉(zhuǎn)變讀書只追求“學而優(yōu)則仕”的陳舊觀念，3年來參加培訓的高校畢業(yè)生350余人。通過培訓，廣大高校畢業(yè)生認清了形勢、轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念，找準了方向。培訓結(jié)束后，201*年有30名高校畢業(yè)生在我縣的非公有制企業(yè)五合窖酒業(yè)有限公司實現(xiàn)了就業(yè)。邢臺醫(yī)學院畢業(yè)生馬鵬舉通過參加培訓班，在我們的政策和資金支持下，已經(jīng)在白溝創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

四、開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓

原國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員普遍年齡偏大，技能水平不高，思想認識一時難以轉(zhuǎn)變。為此，我們組織開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓班，幫助他們了解當前就業(yè)形勢和各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，提高他們的技能水平和職業(yè)素質(zhì)，鼓勵他們通過多種途徑實現(xiàn)就業(yè)。一是舉辦公共科目就業(yè)培訓班。原糧局系統(tǒng)改革有

大批人員失業(yè)，這些人要待遇，談條件，曾經(jīng)引起各方關注。針對這一情況，201*年4月我們舉辦了3期糧局下崗失業(yè)人員培訓班，重點講解了勞動法、失業(yè)保險條例、勞動合同管理條例、工資條例、社會保險政策、當前就業(yè)形勢等內(nèi)容，參加培訓人員480余人。通過培訓，廣大下崗失業(yè)人員了解了國家相關政策和法律法規(guī)，明白了只有依靠國家相關政策才能下崗不失業(yè)，目前已有450余人實現(xiàn)了再就業(yè)。201*年7月，我們舉辦了下崗失業(yè)人員再就業(yè)公共科目培訓班，培訓就業(yè)困難人員18名，培訓合格后全部安置到政府開發(fā)的社區(qū)公益性崗位就業(yè)，成為了社區(qū)的就業(yè)援助員，為廣大社區(qū)居民提供基層勞動保障和就業(yè)服務，他們的工作得到了社會的普遍認可。二是舉辦再就業(yè)扶持政策培訓班，使廣大下崗失業(yè)人員了解并能享受國家的各項扶持政策，促進他們自謀職業(yè)。通過培訓，到201*年底有316名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了自謀職業(yè)和其它形式的靈活就業(yè)，享受了國家的靈活就業(yè)社保補貼政策。

五、開展創(chuàng)業(yè)培訓，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

隨著改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不斷調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的拉動作用越來越不明顯，而第三產(chǎn)業(yè)的吸納能力越來越強。針對這一情況，我們堅持“政府促進，社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓，落實強化創(chuàng)業(yè)服務。在原有培訓下崗失業(yè)人員的基礎上，培訓對象擴展到城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者，為他們提供免費

的創(chuàng)業(yè)培訓。培訓合格后，符合條件的給予小額擔保貸款政策扶持和后續(xù)支持報務，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。我縣有一名零就業(yè)家庭成員名字叫楊華香，丈夫有殘疾，還有兩個上學的孩子，生活極度困難。在09年4月份她參加了我們組織的創(chuàng)業(yè)培訓班，通過我們相關人員的就業(yè)指導和就業(yè)培訓，掌握了一定的創(chuàng)業(yè)技能，我們還為其協(xié)調(diào)貸款5萬元，幫助她在縣城開辦了海峰超市，目前超市運行良好。通過培訓她不僅解決了自己的就業(yè)問題，還吸納了兩名下崗失業(yè)人員。201*201*年3年來累計培訓250余人，發(fā)放小額擔保貸款近800萬元。培訓合格后，大部分成功開辦了自己的企業(yè)，成為了“小老板”，帶動就業(yè)500余人，實現(xiàn)了“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作目標。

六、深入推進陽光工程培訓

陽光工程培訓是在201*年由農(nóng)業(yè)部、勞動和社會保障部、建設部、教育部、財政部、科技部共同發(fā)起，旨在對農(nóng)村剩余勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓的一項工作。為了做好此項工作，我們主要從以下幾個方面入手。一是加強領導。成立定興縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程領導小組，由縣委常委、常務副縣長任組長，人事勞動和社會保障局、農(nóng)林局、財政局、教育局、科技局、建設局的領導為成員，負責全縣陽光工程培訓工作的組織領導。每年都以政府名義下發(fā)實施方案，同時明確各部門職責，安排專人具體負責，為陽光工程培訓整體推進打下堅實基礎。二是強化管理，監(jiān)督實施。以農(nóng)村勞動力主要輸出地為重點，以面向社會、公平競

爭、貼近農(nóng)村、方便農(nóng)民，培訓單位自愿申請為原則，對陽光工程培訓基地進行嚴格認定。嚴格落實項目監(jiān)管五項制度，確保培訓取得實效。三是多措并舉，開展技能性培訓和引導性培訓。引導性培訓由專人在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回授課，同時與縣電視臺合作，在黃金時段開辦陽光工程培訓“空中課堂”，把培訓送到千家萬戶，我縣的做法保定日報曾給予了報道。技能性培訓以符合勞動力市場需求的專業(yè)為主，主要是符合我縣縣域特色的機械制造類、商業(yè)營銷類和適合京、津用人單位的社區(qū)服務類、餐飲旅游服務類專業(yè)。培訓中嚴格保證培訓時間，抓好第一節(jié)課、基礎理論、現(xiàn)場實操等關鍵環(huán)節(jié)，保證培訓質(zhì)量。201*201*年3年來全縣完成陽光工程技能培訓1048人，引導性培訓5710人。今年1月7日，我們利用四季牧歌太陽能家電下鄉(xiāng)之機，與團縣委聯(lián)合舉辦了農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)技能培訓班，培訓未來的“小老板”110余人。四是加強協(xié)作，抓好培訓后轉(zhuǎn)移輸出。幾年來，培訓合格學員分別安置到保定華建機械有公司、保定金地機械有限公司、北京中水物業(yè)公司、北京航騰物業(yè)公司、新疆建設兵團駐北京辦事處、北京旺順閣美食投資有限公司、廣東喜之郎集團、北京金航苑物業(yè)公司、北京信杰苑物業(yè)公司等用人單位。特別是在首都博物館新館建成之時，我縣通過培訓為其輸送180名首批服務人員。在201*年7月開業(yè)的新疆生產(chǎn)建設兵團駐北京辦事處現(xiàn)在仍有我縣培訓的60余人在崗，已經(jīng)成為單位的骨干力量。他們的優(yōu)質(zhì)服務提升了我縣勞務人員在北京的知名度，取得了良好的社會

效益。

七、存在問題

一是各類人員沒有充分認識到參加就業(yè)培訓的重要意義，算眼前的經(jīng)濟帳，參加培訓的積極主動性不高。他們認為參加技能培訓雖然不收費或可享受培訓補貼政策，但是培訓期間的食宿費用仍是一筆不小的開支。而且技能培訓周期較長，如用此時間打工可以增加數(shù)千元收入，雖然我們積極宣傳發(fā)動，大家參加培訓的主動性仍然有待提高。二是各企業(yè)只重視生產(chǎn)效益，忽略培訓的重要性。

八、下一步工作思路

一是下大力拓展就業(yè)空間，挖掘京、津及縣域內(nèi)大企業(yè)的用工崗位。采取訂單培訓和定向培訓的方式，擴大就業(yè)率。同時積極運作成立勞務公司，拓寬就業(yè)渠道。二是大力開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，提高廣大下崗失業(yè)人員的技能水平和就業(yè)能力，促進全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，維護社會和諧穩(wěn)定。三是加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓，同時開發(fā)適合就業(yè)困難高校畢業(yè)生的基層管理和公共服務公益性崗位，今年完成30名就業(yè)困難高校畢業(yè)生的安置工作。四是繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)培訓，做到創(chuàng)業(yè)培訓與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資擔保、開業(yè)指導相結(jié)合，拓展創(chuàng)業(yè)培訓的實際內(nèi)容，提高培訓效果。今年確保培訓100人，帶動400人就業(yè)。五是積極籌建小額擔保貸款中心，注入擔保基金，確定經(jīng)辦金融機構，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)發(fā)放小額擔

保貸款1000萬元，對經(jīng)過培訓的創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。六是深入推進陽光工程培訓。創(chuàng)新培訓方式，保證培訓時間，確保培訓效果。由于去年金融危機的影響，中央對陽光工程的培訓工作由技能性輸出向新農(nóng)村建設轉(zhuǎn)型。我們要利用好轉(zhuǎn)型時期的政策，最大限度的搞好培訓工作，為我縣的新農(nóng)村建設做貢獻。

以上是我縣就業(yè)培訓工作情況的匯報，不妥之處請各位領導、各位代表批評指正。

謝謝大家。

二一年四月二十八日

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