車(chē)購(gòu)稅管理中存在的問(wèn)題及建議
一、目前車(chē)購(gòu)稅管理中存在的主要問(wèn)題1、納稅意識(shí)比較淡薄
車(chē)購(gòu)稅開(kāi)征以來(lái),稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收宣傳上力度還有待于加強(qiáng),社會(huì)了解程度不高。尤其是縣級(jí)部門(mén)管轄的“三小”(農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)、掛車(chē))車(chē)輛,大部分車(chē)購(gòu)稅納稅人為自然人,他們對(duì)稅法了解甚少,納稅人自覺(jué)申報(bào)納稅的意識(shí)缺乏。
2、缺乏有效的管理手段和措施
車(chē)購(gòu)稅僅僅靠國(guó)稅部門(mén)的一個(gè)車(chē)購(gòu)辦部門(mén)負(fù)責(zé)征收,沒(méi)有形成征管查的合力。國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)車(chē)購(gòu)稅的時(shí)間短,缺乏相應(yīng)的管理手段和配套的制度措施,坐等納稅人上門(mén)申報(bào)納稅、被動(dòng)管理的“粗放式”模式與點(diǎn)多面廣分散的稅源現(xiàn)狀不適應(yīng)。經(jīng)常發(fā)生納稅人遲報(bào)、晚報(bào)車(chē)購(gòu)稅現(xiàn)象。3、協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有真正建立
按照《道路交通安全法》及《車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》規(guī)定,車(chē)輛注冊(cè)牌照的前提條件是對(duì)購(gòu)置車(chē)輛辦理完稅或免稅事宜。費(fèi)改稅以后,有的地方交通部門(mén)不再將車(chē)輛購(gòu)置稅作為辦理營(yíng)運(yùn)證、注冊(cè)牌照的必須前置程序。有的為爭(zhēng)取車(chē)輛上牌或辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)的數(shù)量,在納稅人不提供完稅證明的情況下,為縣域外的車(chē)輛辦理車(chē)輛注冊(cè)登記或辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)?陀^上助長(zhǎng)了“三小”車(chē)輛納稅人偷逃車(chē)輛購(gòu)置稅愈演愈烈。
4、車(chē)購(gòu)稅計(jì)稅價(jià)格與實(shí)際不相符
由于部分車(chē)輛的計(jì)稅價(jià)格與市場(chǎng)交易價(jià)格偏差大,致使部分車(chē)輛購(gòu)置人按應(yīng)稅車(chē)輛計(jì)稅價(jià)格納稅很不情愿,挫傷了部分納稅人的積極性,主動(dòng)性不高。二、加強(qiáng)車(chē)購(gòu)稅管理的幾點(diǎn)建議
1、加大稅法宣傳力度,提高納稅人納稅意識(shí)
應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)車(chē)購(gòu)稅宣傳,借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳稅法,提高納稅人依法納稅的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)征管力量,加強(qiáng)科學(xué)管理
設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的車(chē)購(gòu)稅管理機(jī)構(gòu),充實(shí)管理人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)月底自動(dòng)接收各車(chē)輛銷(xiāo)售單位機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票信息、公安車(chē)管部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)新注冊(cè)牌照情況信息、交通運(yùn)管部門(mén)新辦營(yíng)運(yùn)手續(xù)信息等功能。強(qiáng)化源頭控管,積極探索委托代征稅款的管理模式。3、密切協(xié)作,形成征管合力
國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與公安車(chē)管部門(mén)、交通部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度和信息交流制度。同時(shí)采取多種方式協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織車(chē)輛購(gòu)置稅專(zhuān)項(xiàng)檢查,如在辦理車(chē)輛年審驗(yàn)證時(shí),稅務(wù)部門(mén)可與交警部門(mén)協(xié)調(diào),派人參與年審,對(duì)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明或免稅證明進(jìn)行查驗(yàn),有效打擊偷逃車(chē)輛購(gòu)置稅的違法違紀(jì)行為,全面提高車(chē)輛購(gòu)置稅的征管效率和質(zhì)量。
4、同時(shí)建議上級(jí)部門(mén)制定有關(guān)法律法規(guī),完善車(chē)輛購(gòu)置稅的管理辦法
一是制定嚴(yán)格的車(chē)輛購(gòu)置稅管理辦法,對(duì)未繳納車(chē)購(gòu)稅的車(chē)輛交通、交警等部門(mén)一律不許掛牌,用法律手段規(guī)范部門(mén)間的配合義務(wù)。二是改變車(chē)輛購(gòu)置稅預(yù)算級(jí)次,將車(chē)輛購(gòu)置稅改為中央和地方共享稅,調(diào)動(dòng)地方政府或部門(mén)參與車(chē)輛購(gòu)置稅征管的積極性。三是授權(quán)國(guó)稅管理部門(mén)或稽查部門(mén)上路檢查車(chē)輛權(quán),以便對(duì)偷逃車(chē)購(gòu)稅的納稅人進(jìn)行檢查處罰。四是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,使車(chē)購(gòu)稅計(jì)稅價(jià)格更符合實(shí)際。
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當(dāng)前車(chē)輛購(gòu)置稅征管中存在的問(wèn)題及建議
一、目前車(chē)輛購(gòu)置稅征管中存在的主要問(wèn)題
(一)縣鄉(xiāng)車(chē)輛管理有盲區(qū),農(nóng)用車(chē)存在稅收流失現(xiàn)象。根據(jù)車(chē)輛管理的相關(guān)規(guī)定,車(chē)輛上牌照前需要提供車(chē)輛購(gòu)稅完稅證,使上牌照成為車(chē)輛購(gòu)稅監(jiān)管的有效關(guān)口。但與繁華城市相比,縣、鄉(xiāng)對(duì)車(chē)輛牌照的檢查較少,從而給一些農(nóng)用車(chē)不繳或遲繳車(chē)輛購(gòu)稅提供了機(jī)會(huì)。個(gè)別廠區(qū)、礦區(qū)、施工工地等從事內(nèi)部作業(yè)的車(chē)輛和農(nóng)村車(chē)主購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)用車(chē)及摩托車(chē),由于常年行使在比較封閉的區(qū)域或鄉(xiāng)間小路,車(chē)主買(mǎi)車(chē)以后不去上牌照,從而造成稅源流失。按照《車(chē)輛購(gòu)稅暫行條例》第十三條規(guī)定,納稅人購(gòu)買(mǎi)自用、進(jìn)口自用、自產(chǎn)受贈(zèng)獲獎(jiǎng)或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)、進(jìn)口、取得之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,滑縣局201*年共有450輛應(yīng)稅車(chē)輛未按規(guī)定期限繳納車(chē)購(gòu)稅,加收滯納金共計(jì)36971.7元,甚至有的車(chē)輛(摩托車(chē))滯納金幾乎和稅款持平。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票填開(kāi)不規(guī)范問(wèn)題屢有發(fā)生,侵蝕稅基。機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票具有雙重身份,既是銷(xiāo)售方繳納增值稅的依據(jù),又是購(gòu)車(chē)方繳納車(chē)輛購(gòu)稅的依據(jù)。按照規(guī)定,車(chē)輛銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)把銷(xiāo)售車(chē)輛的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票上開(kāi)具。正是由于發(fā)票的雙重身份,使得在發(fā)票上做文章,既能使購(gòu)車(chē)者少繳車(chē)購(gòu)稅,又能為銷(xiāo)售商隱瞞銷(xiāo)售收入、少繳稅款,從而導(dǎo)致虛開(kāi)、少開(kāi)發(fā)票等違章現(xiàn)
象屢有發(fā)生。主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是少開(kāi)發(fā)票。在無(wú)現(xiàn)車(chē)的情況下,以收據(jù)形式預(yù)收購(gòu)車(chē)方一定數(shù)額的定金,待提車(chē)時(shí)在發(fā)票上僅開(kāi)具相應(yīng)購(gòu)車(chē)款沖減定金之后的余額。二是一車(chē)多票。將車(chē)輛部分選裝配,如空調(diào)、影像系統(tǒng)、倒車(chē)?yán)走_(dá)等改為配件,另外開(kāi)具普通貨物銷(xiāo)售發(fā)票或白條。三是高賣(mài)低開(kāi)。開(kāi)具發(fā)票金額低于機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)際交易價(jià)格或國(guó)家規(guī)定的最低計(jì)稅價(jià)格。如滑縣局201*年征收的8000余輛車(chē)中,有10%左右的發(fā)票銷(xiāo)售價(jià)格低于最低計(jì)稅價(jià)格。調(diào)查顯示,這其中除部分車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格因系統(tǒng)更新慢確實(shí)低于最低計(jì)稅價(jià)格外,虛開(kāi)、少開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票的現(xiàn)象占占據(jù)了很大比例。
(三)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部征、管、查尚未實(shí)現(xiàn)有效銜接。由于車(chē)輛購(gòu)稅稅種單一和一次性征收的特點(diǎn),征、管、查尚未實(shí)現(xiàn)有效配合,使其稅收征管出現(xiàn)了空白點(diǎn)。一是較少開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查,征而不管,征而不查。當(dāng)前車(chē)購(gòu)稅專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查沒(méi)有列入管理和稽查范圍,沒(méi)有引起應(yīng)有的重視,存在著稅務(wù)管理和稅務(wù)稽查之間的職能空檔;二是國(guó)稅部門(mén)缺乏上路檢查等有效手段,車(chē)購(gòu)稅管理基本上處于被動(dòng)征收狀態(tài)。國(guó)稅部門(mén)難以對(duì)車(chē)輛購(gòu)人是否已足額繳納車(chē)購(gòu)稅、完稅憑證是否真實(shí)等信息進(jìn)行核實(shí);三是對(duì)車(chē)購(gòu)稅的聯(lián)合征管尚未開(kāi)展。車(chē)購(gòu)稅連接消費(fèi)者、經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)生產(chǎn)廠家多個(gè)環(huán)節(jié),涉及增值稅、消費(fèi)稅、所得稅多個(gè)稅種,但當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各征、管、查三個(gè)環(huán)節(jié)間缺乏緊密的協(xié)調(diào),很少開(kāi)展聯(lián)合檢查,從而使車(chē)購(gòu)稅與其他稅種的銜接管理成為盲點(diǎn)。
(四)車(chē)購(gòu)稅征管信息化水平亟待提升。一是實(shí)際工作中對(duì)相同車(chē)型不同配車(chē)輛難以判斷操作。當(dāng)前新修改的《車(chē)輛購(gòu)稅征收管理辦法》取消了對(duì)應(yīng)稅車(chē)輛的實(shí)地驗(yàn)車(chē)規(guī)定;而目前大部分車(chē)輛整車(chē)合格證上標(biāo)明的配不詳細(xì),或是合格證上標(biāo)明的配與稅收征管系統(tǒng)中車(chē)輛具體配不相吻合。在實(shí)際工作中,對(duì)車(chē)輛具體配整車(chē)合格證標(biāo)明不清的,只能通過(guò)納稅人自述應(yīng)稅車(chē)輛具體配的方式來(lái)征收稅款,容易出現(xiàn)高配車(chē)輛按低配車(chē)輛繳稅,甚至出現(xiàn)同一車(chē)型同一配車(chē)輛、不同納稅人繳稅不一致的現(xiàn)象。如北京現(xiàn)代牌BH7140MY車(chē)型,共有6種配,最低配58000元、最高配69000元,上下相差9000元,車(chē)購(gòu)稅相差900元;東風(fēng)標(biāo)致牌DC7164AB車(chē)型,共有6種配,最高與最低配價(jià)格相差21000元,車(chē)購(gòu)稅相差2100元。二是征管系統(tǒng)車(chē)價(jià)信息采集滯后。征管系統(tǒng)中的車(chē)價(jià)信息庫(kù)調(diào)整周期大于車(chē)輛市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)周期,致使部分老車(chē)型車(chē)購(gòu)稅計(jì)稅價(jià)格高于市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格,許多新車(chē)型在系統(tǒng)中無(wú)法找到最低計(jì)稅價(jià)格信息。如北京現(xiàn)代牌BH7162MX車(chē),市場(chǎng)普遍銷(xiāo)售不含稅價(jià)為64000元,但系統(tǒng)中最低計(jì)稅價(jià)格為7201*元;北京牌BJ5815P5車(chē),市場(chǎng)普遍銷(xiāo)售不含稅價(jià)為37000元,系統(tǒng)最低計(jì)稅價(jià)格為4201*元。而對(duì)于系統(tǒng)中無(wú)最低計(jì)稅價(jià)格的新車(chē)型,需要征收人員參照同類(lèi)型車(chē)輛重新核定,主觀隨意性較大。如系統(tǒng)中北汽福田汽車(chē)股份有限公司等公司只有廠家備案,卻無(wú)任何車(chē)輛最低計(jì)稅價(jià)格信息,但該廠家已有市場(chǎng)銷(xiāo)售記錄。這種現(xiàn)象給納稅人購(gòu)買(mǎi)該廠車(chē)輛后繳納車(chē)輛購(gòu)稅增加了工作難度。三是稅收征管信息化水平無(wú)法滿足
實(shí)際工作的需要。其一機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)據(jù)未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。自201*年1月1日起,河南省機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票全部采用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票,借助省局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)運(yùn)行的《車(chē)購(gòu)稅文件生成系統(tǒng)》,在征收車(chē)購(gòu)稅款時(shí),稅務(wù)部門(mén)能及時(shí)提取、比對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。但目前該程序尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),我省納稅人取得外省機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票信息必須通過(guò)手工錄入,工作效率低,容易出錯(cuò),同時(shí)又無(wú)法逐張識(shí)別真假發(fā)票,使假發(fā)票、假數(shù)據(jù)有機(jī)可乘。其二電子掃描系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善。在車(chē)輛檔案信息從征管系統(tǒng)傳至電子掃描系統(tǒng)時(shí),存在因電子掃描系統(tǒng)與征管系統(tǒng)不同步導(dǎo)致征稅車(chē)輛信息丟失的現(xiàn)象;電子檔案掃描清晰度不高也會(huì)導(dǎo)致發(fā)票號(hào)碼、稅款等數(shù)據(jù)顯示不清的現(xiàn)象,這些給檔案管理工作增加了難度。在電子掃描系統(tǒng)連續(xù)工作中,每掃描完第二份檔案,進(jìn)入第三份檔案環(huán)節(jié)時(shí),點(diǎn)擊“操作”就會(huì)出現(xiàn)“無(wú)法顯示網(wǎng)頁(yè)”的界面,須重新登錄掃描系統(tǒng),降低工作效率。
(五)相關(guān)部門(mén)信息不暢,影響征管效率。國(guó)稅、公安、路政、交通等部門(mén)之間信息不暢,聯(lián)動(dòng)不到位。一是國(guó)稅部門(mén)與公安機(jī)關(guān)之間缺乏信息共享和比對(duì)渠道,對(duì)已辦理注冊(cè)登記手續(xù)的車(chē)輛是否繳納車(chē)購(gòu)稅及其車(chē)購(gòu)稅完稅憑證是否真實(shí)等信息無(wú)法進(jìn)行核實(shí)與比對(duì)。二是國(guó)稅部門(mén)不掌握無(wú)法辦理注冊(cè)登記手續(xù)的車(chē)輛信息,當(dāng)已繳納車(chē)輛購(gòu)稅的納稅人到車(chē)管部門(mén)被告知無(wú)法上牌入戶(hù)后,國(guó)稅部門(mén)需為車(chē)主辦理退稅手續(xù),徒自增加工作量。三是車(chē)管部門(mén)無(wú)法辨別完稅證明的真假,國(guó)稅部門(mén)對(duì)持假完稅證上牌照的車(chē)輛和應(yīng)稅未稅車(chē)輛缺乏有效制約措施。
二、加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅征管工作的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)稅法宣傳,優(yōu)化納稅服務(wù)。通過(guò)各類(lèi)媒體、多形式對(duì)車(chē)輛購(gòu)稅稅收政策、申報(bào)方法等進(jìn)行宣傳,取得納稅人的理解和支持。在辦稅服務(wù)廳、機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)地、汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店、車(chē)輛管理所等納稅人比較集中的地方,進(jìn)行面對(duì)面、手把手地宣傳輔導(dǎo),并督促銷(xiāo)售商規(guī)范發(fā)票開(kāi)具,提高納稅人的稅法遵從度;參考流轉(zhuǎn)稅征管模式,推行自助辦稅機(jī)、網(wǎng)上辦稅等車(chē)輛購(gòu)稅多元化申報(bào)。有條件的成立專(zhuān)門(mén)車(chē)購(gòu)稅征收大廳,增設(shè)服務(wù)窗口,簡(jiǎn)化辦稅程序,提高辦稅效率。
(二)加大執(zhí)法力度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票管理。定期對(duì)車(chē)輛購(gòu)稅納稅人開(kāi)展檢查,對(duì)已上牌車(chē)輛和未上牌車(chē)輛完稅情況進(jìn)行清查,重點(diǎn)治理各類(lèi)廠礦、城建開(kāi)發(fā)渣土運(yùn)輸企業(yè)等建筑工地內(nèi)不需上牌或不上牌也不繳稅的行為;稅務(wù)部門(mén)適時(shí)掌握當(dāng)?shù)馗黝?lèi)車(chē)型的實(shí)際售價(jià),對(duì)車(chē)主申報(bào)時(shí)提供的可疑發(fā)票,經(jīng)查證為假發(fā)票的,及時(shí)移交稽查部門(mén)查處;對(duì)高賣(mài)低開(kāi)的,拒絕辦理,并要求車(chē)主將發(fā)票退回銷(xiāo)售單位作廢后,再按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格據(jù)實(shí)開(kāi)具;將現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票全部納入防偽稅控系統(tǒng),先進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符后再予以辦理車(chē)購(gòu)稅,杜絕假發(fā)票泛濫、增值稅和車(chē)購(gòu)稅流失。
(三)加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)輛在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)、使用等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的信息溝通,使機(jī)動(dòng)車(chē)輛稅收征管形成一個(gè)有機(jī)整體。充分發(fā)揮車(chē)輛購(gòu)稅征收系統(tǒng)中車(chē)輛稅收一條龍管理模塊功能,稅源管理部門(mén)定期通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)票據(jù)比對(duì)、車(chē)購(gòu)稅征收數(shù)據(jù)和企業(yè)CTAIS申報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì),同一廠牌型號(hào)車(chē)輛轄區(qū)內(nèi)納稅情況
查詢(xún),比對(duì)分析車(chē)輛價(jià)格差異情況,監(jiān)控企業(yè)“一車(chē)多票”和少申報(bào)收入等偷漏稅行為;稽查部門(mén)有針對(duì)性地深入機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)店,對(duì)發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊利用低開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票偷逃稅款的行為。充分利用車(chē)輛購(gòu)稅征收數(shù)據(jù),將車(chē)購(gòu)稅與增值稅、消費(fèi)稅、所得稅等稅種的管理有機(jī)結(jié)合,消除管理盲點(diǎn)。
(四)加快車(chē)購(gòu)稅征管信息化建設(shè)步伐。一是統(tǒng)一車(chē)輛合格證配標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)健全、完善車(chē)輛整車(chē)合格證配信息。建議統(tǒng)一用配碼代表車(chē)輛詳細(xì)配,以便在車(chē)輛價(jià)格信息采集工作中以車(chē)輛配碼為依據(jù)。如起亞牌YQZ7165AE車(chē)型的最低計(jì)稅價(jià)格均設(shè)定,配碼為S124、W124、S144、W144、S141、W141的車(chē)輛設(shè)定為85000元,配碼為S524、W524、S544、W544、S541、W541標(biāo)配的最低計(jì)稅價(jià)格為101000元,這樣哪種配碼對(duì)應(yīng)哪種最低計(jì)稅價(jià)格,簡(jiǎn)潔明了。二是及時(shí)更新車(chē)價(jià)信息庫(kù)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步完善車(chē)輛購(gòu)稅計(jì)稅價(jià)格采集發(fā)布制度,努力實(shí)現(xiàn)車(chē)價(jià)信息與市場(chǎng)同步。一方面,將車(chē)輛購(gòu)稅征收單位在征收過(guò)程中遇到的新品牌、新車(chē)型而征管系統(tǒng)中未登記注明的最低計(jì)稅價(jià)格,或舊車(chē)型新價(jià)格的發(fā)票價(jià)格異常信息,及時(shí)進(jìn)行采集、登記、查證、上傳;另一方面,機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在新車(chē)型投放市場(chǎng)前和老車(chē)型價(jià)格下調(diào)前,主動(dòng)將有關(guān)配、市場(chǎng)平均售價(jià)等信息上報(bào)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)定期深入企業(yè),采集信息,將匯總的新車(chē)型、新價(jià)位及時(shí)傳遞至車(chē)價(jià)信息網(wǎng),以便總局能及時(shí)匯總、調(diào)查、審核后,最終確定合理而又具權(quán)威性的最低計(jì)稅價(jià)格,并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體
公布更新,規(guī)范車(chē)輛購(gòu)稅征收管理行為。三是推進(jìn)車(chē)購(gòu)稅征管系統(tǒng)與銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)票系統(tǒng)全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)車(chē)輛銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)具發(fā)票信息全國(guó)共享,從根本上杜絕假發(fā)票、假信息數(shù)據(jù)的出現(xiàn);實(shí)現(xiàn)車(chē)輛電子檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng),信息共享。在省局網(wǎng)站增加機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告查詢(xún)功能模塊,由省局根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、工信部發(fā)布的機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品公告定期更新維護(hù),以便車(chē)購(gòu)稅工作人員及時(shí)掌握無(wú)法辦理注冊(cè)登記手續(xù)的車(chē)輛信息,避免因此退稅事件的發(fā)生。
(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)稅護(hù)稅,優(yōu)化稅收征管環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治稅,由政府牽頭,相關(guān)部門(mén)鼎力配合,建立以稅務(wù)部門(mén)為信息交換中樞的新型協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。一是建立信息交流平臺(tái),定期交換數(shù)據(jù)。建立國(guó)稅與車(chē)輛管理部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)專(zhuān)用信息比對(duì)和共享網(wǎng)絡(luò),堵塞征管漏洞。二是根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記管理辦法》,定期召開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,規(guī)范交警、農(nóng)機(jī)和車(chē)管等部門(mén)協(xié)助配合車(chē)輛購(gòu)稅征管的義務(wù),提高車(chē)管部門(mén)的協(xié)稅護(hù)稅法律意識(shí)和執(zhí)行力度。三是加強(qiáng)與工商、公安部門(mén)的聯(lián)系,對(duì)一些制假窩點(diǎn)(假完稅證明、假發(fā)票)、憑假票證辦理注冊(cè)登記手續(xù)的車(chē)輛加大查處曝光力度,營(yíng)造公平公正的納稅環(huán)境。
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