領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施方案

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，積極推進(jìn)普法教育依法治理工作，全面深入開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高我辦干部職工的法律素質(zhì)，結(jié)合我辦實(shí)際情況，現(xiàn)制訂我辦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)全體干部職工的法制觀(guān)念，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，促進(jìn)我縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施本方案，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國(guó)、權(quán)利義務(wù)對(duì)等和依法履行職責(zé)等法治觀(guān)念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，逐步實(shí)現(xiàn)注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺(jué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入健康發(fā)展。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論、依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和加強(qiáng)民主法制建設(shè)等重要論述、憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)知識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)、加入世貿(mào)組織和有關(guān)世貿(mào)方面的法律法規(guī)知識(shí)以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。四、方法步驟

1、學(xué)習(xí)方法。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際，采取講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行。①建立健全機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等學(xué)法制度。②堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年自學(xué)時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí)。③建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢(xún)制度。各領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策、依法辦事的自覺(jué)性，重大事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律咨詢(xún)和論證，充分發(fā)揮法學(xué)專(zhuān)家、政府法律顧問(wèn)團(tuán)（組）、法制工作機(jī)構(gòu)和法律工作者在決策中的參謀作用。

2、實(shí)施步驟。①201*年，制定“六五”期間領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施方案；成立本辦“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組；做好計(jì)劃安排、教材準(zhǔn)備及其他準(zhǔn)備工作；②201*年，結(jié)合“六五”普法驗(yàn)收，對(duì)要辦干部職工及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。五、考試考核方法

要本著以考促學(xué)的宗旨，定期開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力的考試考核工作。考試考核工作可與政治理論考試、年度干部考核同步進(jìn)行，原則上每年進(jìn)行一次�？荚嚳己斯ぷ靼凑铡皸l塊結(jié)合、以塊為主”的原則，由縣委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)和政府司法行政部門(mén)共同組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試考核。

考試可采取閉卷考試、開(kāi)卷考試及撰寫(xiě)論文等形式進(jìn)行�？荚嚦煽�(jī)記入“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法檔案”，合格者頒以“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法合格證”，并作為干部學(xué)法用法考核的重要依據(jù)。

我辦把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況，作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。六、組織和保障措施

我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、相互支持、密切配合，共同組織實(shí)施我辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的宏觀(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況列入干部考核內(nèi)容，與干部的選拔、任用結(jié)合起來(lái)。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的督導(dǎo)檢查和輿論宣傳，并負(fù)責(zé)我辦學(xué)習(xí)計(jì)劃法制內(nèi)容的制定與落實(shí)。

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領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)要求關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的精神，為增強(qiáng)我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的能力和水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出如下的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，為構(gòu)建和諧萬(wàn)安提供有力的保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使全局各級(jí)干部熟悉和掌握履行職責(zé)所需的法律知識(shí)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍活動(dòng)的觀(guān)念，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀(guān)念，牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的觀(guān)念，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，正確行使人民賦予的依法執(zhí)政、依法決策、依法管理、依法行事。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

“五五”普法期間，全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《憲法學(xué)習(xí)讀本》和中宣部、司法部編寫(xiě)的“五五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為基本教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握好以下內(nèi)容：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，掌握憲法的基本知識(shí)和基本精神；二要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重要方針政策；三認(rèn)真學(xué)習(xí)管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律和法規(guī)；四要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的重要法律法規(guī)；五要認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

四、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

（一）堅(jiān)持和完善黨支部集體學(xué)法制度。要把法制學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面，制定年度學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。黨支部每年專(zhuān)題學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于2次，時(shí)間不得少于5小時(shí)。

（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。每年辦法制講座不少于2次，講座內(nèi)容要結(jié)合社會(huì)形勢(shì)和實(shí)際工作。要采取措施確保到課率，提高講座效果。

（三）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度。要充分利用召開(kāi)各種會(huì)議的時(shí)機(jī)在會(huì)前根據(jù)形勢(shì)和會(huì)議議題，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)法效果。

（四）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持自學(xué)持之以恒，學(xué)以致用。每年自學(xué)不少于40個(gè)小時(shí)。要堅(jiān)持撰寫(xiě)學(xué)法筆記，并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo)。要結(jié)合相關(guān)法治課題積極撰寫(xiě)報(bào)告或論文，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（五）堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)決策法律咨詢(xún)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策、依法辦事的自覺(jué)性，在重大事項(xiàng)決策之前要進(jìn)行法律咨詢(xún)和論證，建立政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律在政府決策中的參謀作用。

（六）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試制度。根據(jù)干部管理權(quán)限，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試考核�？荚嚳刹扇￠]卷、開(kāi)卷及提交論文等多處形式。把領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為干部考核的重要內(nèi)容。做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部完成年度或階段性學(xué)法情況、法律知識(shí)考試情況和遵紀(jì)守法、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

落實(shí)責(zé)任局成立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)法用法工作的指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

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