201*年下半年低保復核方案

灣里街道民政辦201*年下半年城市

低保對象復核工作方案

各社區(qū)居委會：

根據省《低保操作規(guī)程》、市《低保實施細則》和《鳩江區(qū)201*年居民最低生活保障實施方案》（鳩民【201*】22號），以及鳩江區(qū)民政局《關于開展201*年下半年低保復核工作的通知》（鳩民201*年94號）文件精神，現(xiàn)結合街道實際，制定灣里街道201*年下半年城市低保對象復核工作方案。

一、目的意義

為進一步提高全街城市低保規(guī)范管理水平，堅持“全面復核、分類施保、應保盡保、應退盡退”的原則。凡符合分類保障的低保對象，按鳩民201*22號文件規(guī)定，落實分類保障政策；不符合分類保障或不符合條件的低保戶退出保障范圍。準確核定低保對象，加強動態(tài)管理，使困難群眾共享改革開放成果。

二、方法步驟：

此次城市低保對象復核認定工作，201*年11月20日開始，201*年12月20日結束分為三個階段進行。各社區(qū)要把半年復核認定工作作為年底的中心任務，抽調人員，集中力量，集中時間，精心組織，周密安排。

（一）宣傳培訓階段（11月20日11月30日）1、宣傳到位，確保復核認定工作公開透明

各社區(qū)在復核認定工作前，一是利用宣傳陣地廣泛宣傳低保政策；二是要在轄區(qū)各單位和居民集中地進行宣傳，發(fā)

放致低保戶的一封信等方式向居民群眾宣傳復核認定工作的時間、目的、意義以及享受低保的標準，讓家家戶戶了解低保的各項政策，從而提高復核認定工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督；三是社區(qū)召開兩委會議，對復核認定工作進行詳細的安排部署。

2、培訓到位，保證復核認定工作進展有序

加強對參與復核認定工作人員的培訓，特別是加強對社區(qū)基層工作人員以及低保聽證會成員的政策培訓，提高他們的政策水平和業(yè)務素質，增強依法行政意識，遵守工作紀律。明確復核認定低保對象每個環(huán)節(jié)的政策規(guī)定、具體要求，真正做到正確理解政策，準確掌握政策，規(guī)范執(zhí)行政策。（二）全面復核階段（12月1日12月15日）1、入戶調查，堅持全面實施低保動態(tài)管理

入戶調查從12月1日開始，12月15日結束。社區(qū)低保工作人員要逐戶上門了解本轄區(qū)內的低保對象的家庭基本情況，填寫復核記錄表，在低保對象低保證上加蓋復核印章。低保對象對象家庭成員或家庭收入發(fā)生變化的，收集相關證明，同時填寫動態(tài)管理審批表并簽署意見，形成半年復述工作報告，連同相關證明材料上報街道辦事處。

2.分類施保，加大對重點困難人群的救助

全面調查摸底核查的同時，依據低保居民家庭主要成員經濟收入、身體狀況和勞動能力等情況，對低保對象中的下列人員，實施分類保障，在正常享受低保金的基礎上，加發(fā)低保保障標準30%的保障金；

3、完善低保聽證制度。此次低保的半年復核工作也可結合聽證制度進行，使低保工作更陽光、公平，提高群眾對低保工作的參與度和滿意度。

4、規(guī)范檔案管理。低保對象檔案實行一戶一檔，要做到完整、規(guī)范、不得隨意涂改，由區(qū)民政部門、街道、社區(qū)保存。檔案主要包括：個人申請、入戶調查表、家庭成員戶籍材料、民主評議表、審批表等。社區(qū)建立城市低保對象臺帳。

（三）總結驗收階段（12月15日至12月20日）各社區(qū)要認真做好工作總結和有關數(shù)據的統(tǒng)計匯總工作，及時上報街道。街道對社區(qū)上報的復核材料進行審核，并按不低于低保對象的20%抽查，連同復核工作總結，于12月10日前上報區(qū)民政局；201*年元月份按復述后審批結果發(fā)放低保金。

三、具體要求

1、加強領導。低保對象復核認定工作是一項牽涉面廣、政策性強、矛盾比較集中的任務，必須要加強領導，周密組織，各社區(qū)要成立書記任組長，副書記任副組長，相關部門主要負責同志為成員的低保半年復核工作領導小組并制定工作方案。

2、密切配合。在半年復核工作中，城市低保全面復核工作要加強部門間協(xié)調配合。

3、做好信訪接待。城市低保的半年復核工作涉及面廣，工作量大，社區(qū)要認真做好信訪接待工作，對群眾的來信、來訪，做到真誠接待，耐心解釋，化解矛盾，防止形成新的不穩(wěn)定因素。

灣里街道民政辦201*年11月20日

擴展閱讀：低保復審實施方案

田房村委會201*年低保復審

實施方案

根據晉政通【201*】13號文件精神，結合本村委會實際，進一步完善我村居民最低生活保障制度，制定一年一度復審實施方案。一、城鄉(xiāng)及居民最低生活保障制度的重要性和緊迫性

完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，是全面落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建城鄉(xiāng)一體化社會保障體系的主要內容，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，切實保障困難群眾基本生活權益，建設和諧社會的具體體現(xiàn)，我村一定會按照晉政通【201*】13號文件要求，認真做好低保復審工作，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度得以全面推進。

二、指導思想及原則

以《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》、《昆明市農村最低生活保障暫行辦法》為依據，堅持“應保盡保、應退則退”的原則，以保障群眾的基本生活為出發(fā)點和著落地，堅持公開、公平、公正的原則，切實開展好此次城鄉(xiāng)低保復審工作，確保城鄉(xiāng)低保政策落實到實處。

三、明確職責、嚴格審核

1、為嚴格申請、審核、審批程序，切實落實城鄉(xiāng)低保聽證制度和張榜公示制度，接受群眾監(jiān)督。對一年一度的城鄉(xiāng)低保進行嚴格復審。成立田房村委會低保復審領導小組:組長:薛文榮（村黨總支書記、主任）副組長:申開平（村黨總支副書記）段加順（村委會副主任）王友道（村委會副主任）

成員:申從金（村委會團總支書記）李忠富（村委會民兵連長）李樹文（村委會護林員）李云珍（村委會計生員）李曉紅（村委會婦女主任）陶忠高（村委會農科員）

陶黎春（村委會獸醫(yī)員）

申紅旗（村委會治安主任兼田房村小組支部書記）瞿長清（村委會調解主任兼田房村小組組長）李文仙（馬安村小組支部書記）瞿文輝（馬安村小組組長）李忠福（大擺衣村小組支部書記）李樹全（大擺衣村小組組長）

2、低保復審時間安排：6月16日-6月18日完成大擺衣、馬安村、田房三個村小組的低保復審工作，6月19日-26日對三村低保復審結果進行公示。

3、嚴格按照要求，對有下列情況的家庭，不得進入聽證程序：擁有汽車、摩托、空調、冰箱等非生活必需的高檔消費品的；②有買賣股票等投資行為的；出資安排子女擇校就讀的；

④購置商品房未滿五年（含自建住房）或對住房進行高檔裝修未滿三年的；

⑤因吸毒、賭博、嫖娼等違法行為造成生活困難的；

⑥因征地、拆遷等政策性補償、安置，補償收入超過低保標準的；⑦有商鋪出租，收入超過低保保障的；

⑧國家工作人員、村委會干部及家屬等不符合低保條件的；⑨在勞動教養(yǎng)和服刑期間的；⑩人戶分離未盡村民義務的。四、分類施保原則

1、對復審通過的低保人員進行分類施保。分三個檔次施保，100元、90元、80元。

2、具有以下情形的分為一類：孤寡老人無兒無女，無經濟來源，無贍養(yǎng)人的；身體欠佳的（與子女分戶單過的不可列入此項）。②夫妻雙方均為殘疾（但未辦證的），且子女未成年的家庭；或子女也患殘疾貧困而導致無法贍養(yǎng)父母的；身患肢體、視力、智障、精神一級、二級殘疾導致喪失勞力的；④貧困家庭的主要勞力患大病，醫(yī)療費用在5萬元以上（包括門診費在內，以單據為準），導致家庭債臺高筑，舉步維艱的家庭。按照一類施保（待生活有所好轉還屬于貧困的就不按照一類施保）。

3、具有以下情形的分為二類：各類二級殘疾以下的，家庭屬于貧困的；②家庭貧困子女在縣級以上就讀的；家庭主要成員有輕微智障或各類殘疾但未辦證的，并對生產、生活無計劃而導致貧困的家庭；④因長期患病，需要長期服藥的。4、三類是除以上以外的屬三類施保。五、城鄉(xiāng)低保的管理1、建立低保對象臺賬；

2、做好民主評議會議記錄、群眾來訪登記及低保聽證的會議記錄等工作。

201*田房村委會年6月16日

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