村級人民調解委員會工作職責

村級人民調解委員會工作職責

一、及時調解各類民間糾紛，并通過調解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等，教育公民遵紀守法、遵守社會公德，及時向上級匯報調處情況。

二、做好糾紛預警工作，及時排查各類矛盾糾紛、掌握轄區(qū)內各種不安定因素，做好教育疏導工作，防止激化，并及時匯報重大不安定事件。

三、對本轄區(qū)所發(fā)生的各類民間糾紛，由首次調解責任人調解，若二次調解不成功，可以向本級或者上一級調委會反映。

四、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進行調解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德及時調處糾紛。

五、在雙方當事人自愿，平等的基礎上進行調解。

六、尊重當事人訴訟權利，不得因未經(jīng)調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。七、調解糾紛時，應當在查明事實、分清是非的基礎上充分說理，細心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協(xié)議。

八、調解糾紛應當進行登記，制作筆錄，簽定調解協(xié)議書，調解協(xié)議書應當有當事人和調解人員的簽名，并加蓋調委會公章，生效后，統(tǒng)一保管。九、認真完成上級布置的各項任務。

人民調解委員會主任職責

一、負責調委會全面工作，組織調委會委員及調解員、調解小組組長學習政治、業(yè)務知識，提高其業(yè)務素質。

二、做好思想政治工作，帶領調委會工作人員牢記黨的宗旨，堅持四項基本原則，加強兩個文明建設，遵紀守法，廉政勤政。

三、組織制定調委會工作計劃，并督促檢查落實，及時總結經(jīng)驗教訓，發(fā)揚成績，克服不足之處，及時向上級報告工作，加強信息反饋。四、組織對本調委會調處的矛盾糾紛案件情況的討論，制定實施方案，妥善解決好民間糾紛。五、建立、健全本調委會各項工作制度，做到有章可循，制度管人。六、帶領本調委會工作人員積極完成街道、（鄉(xiāng)、管委會）調委會下達的年度目標管理任務和村委會（社區(qū)居委會）交辦的其他有關工作。

人民調解員職責

1、負責受理調解轄區(qū)內民間糾紛。

2、負責對轄區(qū)內民間矛盾糾紛的排查，掌握了解社情動態(tài)，并對排查出的矛盾糾紛提出處置意見。

3、及時向上級匯報重大疑難糾紛，特別是群體性的糾紛發(fā)展情況，采取必要的措施有效控制事態(tài)的擴大與惡化。

4、協(xié)調配合處理跨地區(qū)的矛盾糾紛調解。5、對有民事權利義務內容的，或者當事人要求制作書面調解協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。6、督促當事人自覺履行解決糾紛的協(xié)議，對事后反悔拒不履行又不起訴的，勸導、幫助當事人提請法院通過訴訟程序解決。

7、通過調解矛盾糾紛，開展普法教育與法制宣傳。

人民調解委員會工作制度

首問負責制度

①、人民調解委員會實行首問負責制。負責值班接待的領導及工作人員，接待群眾來訪或預約調處有關矛盾糾紛，應當按照“首次接訪、全程跟蹤、負責到底”的原則處理。②、對分流到人民調解組織的矛盾糾紛，要隨時掌握工作進度，及時了解調處結果。

③、對于經(jīng)過調解不能達成協(xié)議或當事人要求通過訴訟途徑解決的，要及時提供相關服務；符合法律援助條件的，協(xié)助辦理法律援助有關事宜。

矛盾糾紛預測預警制度①、人民調解委員會對轄區(qū)內矛盾糾紛發(fā)生的苗頭和傾向要及時向司法所反映，司法所應及時提出應對措施，需要由上級部門協(xié)調處理的要及時向上級反映。

②、對自然災害以及社會熱點、敏感問題或敏感時期可能引發(fā)的矛盾糾紛，司法行政機關和調解組織應提前進行研究預測，及時組織進行摸底調查，掌握情況，事前防范，防止矛盾糾紛的發(fā)生。③、人民調委會應定期對本轄區(qū)內重大、疑難矛盾糾紛進行摸排，匯總分析，提出預防對策。

矛盾糾紛排查制度

①、每年至少要組織開展1一2次矛盾糾紛集中排查調處活動。將每年元旦、春節(jié)及重要節(jié)慶日和敏感時期列為排查調處工作的重點時期。集中排查活動要結合本地實際，抓住影響本轄區(qū)社會穩(wěn)定的重點、難點、熱點問題進行。

②、要堅持邊排查邊調處工作原則。對集中排查出的各類矛盾糾紛，能當場調處的必須當場調處；一般糾紛按調解工作程序進行調處；重大、疑難糾紛或易激化糾紛，要組織力量集中調處，并及時向黨委、政府及上級部門報告；該由有關部門或單位調處的，應及時進行分流。③、集中排查活動中做好原始資料搜集，建立專門排查調處工作檔案。

矛盾糾紛排查調處工作季度例會制度

①、村人民調解委員會、每個季度組織召開一次轄區(qū)內矛盾糾紛排查例會，聽取本季度矛盾糾紛排查調處情況匯報；安排部署下一季度工作；對重大疑難的矛盾糾紛進行研究處理，確定調處領導、責任人、協(xié)辦單位及完成時限。

②、與會單位在參加例會時應同時向行政機關提交季度工作報表和有關材料。

③、做好會務工作并做好會議記錄，對會議做出的決定進行跟蹤反饋，同時，將每一季度矛盾糾紛排查調處工作總體情況及時向縣委政法委、綜治辦匯報。④、每半年將本地區(qū)矛盾糾紛排查調處工作開展情況向縣法制辦進行總結報告，同時上報半年工作報表。

矛盾糾紛受理登記制度①、調委會及時受理群眾矛盾糾紛的調解申請。當事人申請調處矛盾糾紛可以書面也可以口頭申請，書面申請的必須填寫《調解申請表》；口頭申請的，由承辦人負責做好記錄。②、承辦人對當事人所申請調解的矛盾糾紛進行實質性審查，符合受理條件的及時受理并予以登記；對不符合受理條件的，及時告知并引導當事人采取其他法律途徑解決。

③、調解組織受理矛盾糾紛，實行一案一記，統(tǒng)一登記于《社會矛盾糾紛接待受理登記本》。④、調解組織要認真做好來信、來電登記工作。群眾來信及上級和有關方面轉來的信件，應認真及時進行答復，做好登記記錄。

定期回訪制度

①、調解組織對已經(jīng)調結的矛盾糾紛，應當采取適當方式回訪當事人，了解人民調解協(xié)議履行情況，聽取當事人和群眾對調處結果的意見和建議。②、回訪中發(fā)現(xiàn)調處工作有失誤或矛盾糾紛有重新激化可能的，應迅速采取措施予以妥善處置。

信息報送制度

①、人民調解委員會對本地區(qū)矛盾糾紛的排查調處工作實行“零報告”制度。

②、對重大、疑難糾紛應當在發(fā)現(xiàn)或受理當日之內以專報形式向上反映，專報應寫明糾紛發(fā)生的時間、地點、起因、過程、事態(tài)發(fā)展趨勢、調處結果、采取的應急措施、擬辦意見等。③、對本轄區(qū)內發(fā)生的重大、疑難矛盾糾紛，無論最終是否調處成功，均應在受理當日及時報告本單位主要領導和上級主管機關，并及時組織力量進行再次調解。

檔案管理制度

矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷，由調委會裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。

調解簡易矛盾糾紛未制作書面調解協(xié)議書的，及時填寫《矛盾糾紛受理調解登記表》，統(tǒng)一歸檔。

矛盾糾紛督查督辦制度

①、調委會對分流指派的矛盾糾紛應及時提出調處意見。②、對每個季度例會上指定承辦的案件，要派專人督查，隨時掌握矛盾糾紛動態(tài)和調處情況。必要時，要對調處工作進行指導。

③、督查情況應做好記錄，并定期向有關領導報告。

④、對無法解決的重大、疑難、復雜的矛盾糾紛，應當進行指定督辦，對跨部門、跨村、社區(qū)的矛盾糾紛，由調解中心進行掛牌督辦。

責任追究制度對矛盾糾紛排查調處工作不利，致使矛盾激化，造成重大社會影響的單位和個人，一經(jīng)核實，將由有關部門給予黨紀、政紀處分。調委會工作人員在接訪受理、分流、調處社會矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，由有關部門給予相應的組織處理。

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村級人民調解委員會工作職責之二

人民調解委員會的工作制度（一）崗位責任制度

通過明確調解員的責任，確定具體任務，并根據(jù)任務完成情況進行考核獎懲。

（二）糾紛登記制度

對當事人的口頭申請、書面申請或主動介入調解糾紛的情況進行登記。糾紛登記應當記名當事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、糾紛事由等。

（三）統(tǒng)計制度

確定專門的統(tǒng)計人員，設立各類統(tǒng)計臺賬，按照司法行政機關發(fā)放的統(tǒng)計報表項目認真填報，及時匯總上報。

（四）文書檔案管理制度

調解文書做到一事一卷，裝訂成冊，一般保管期限為3年。（五）回訪制度

通過回訪及時了解糾紛解決情況，督促當事人履行調解協(xié)議，發(fā)現(xiàn)和排除妨礙協(xié)議履行的隱患。

（六）糾紛排查制度

定期或不定期對轄區(qū)內的民間糾紛進行摸底、登記、分類處理。

（七）糾紛信息傳遞與反饋制度基層政府、相關部門通過各種渠道將民間糾紛苗頭和信息傳遞給人民調解委員會，人民調解委員會對糾紛信息進行研究分析、加工處理后，將具體調解意見反饋給相關單位。

人民調解委員會職責

（一）及時調解各類民間糾紛，并通過調解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等，教育公民遵紀守法、遵守社會公德，及時向上級匯報調處情況。

（二）做好糾紛預警工作，及時排查各類矛盾糾紛、掌握轄區(qū)內各種不安定因素，做好教育疏導工作，防止激化，并及時匯報重大不安定事件。

（三）對本轄區(qū)所發(fā)生的各類民間糾紛，由首次調解責任人調解，若二次調解不成功，可以向本級或者上一級調委會反映。

（四）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進行調解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德及時調處糾紛。

（五）在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行調解。（六）尊重當事人訴訟權利，不得因未經(jīng)調解或調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

（七）調解糾紛時，應當在查明事實、分清是非的基礎上充分說理，細心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協(xié)議。

（八）調解糾紛應當進行登記，制作筆錄，簽定調解協(xié)議書，調解協(xié)議應當有當事人和調解人員的簽名，并加蓋調委會公章，生效后，統(tǒng)一保管。

（九）認真完成上級布置的各項任務。人民調解委員會工作紀律（一）不得偏袒一方當事人；（二）不得侮辱當事人；

（三）不得索取、收受財物或者牟取其他不正當利益；（四）不得泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密。

人民調解委員會服務承諾

（一）在當事人自愿、平等的基礎上進行調解；（二）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解，也可以在不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的前提下，遵循社會公德或者參考村規(guī)民約、社區(qū)公約、企事業(yè)單位規(guī)章制度和社會善良習俗進行調解；

（三）尊重當事人的權利，不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利；

（四）人民調解委員會調解民間糾紛，不收取任何費用。

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