陽光司法促和諧

（電視專題解說詞）

陽光司法促和諧

興和縣人民法院司法為民工作剪影

這是一個開拓奮進的群體，他們肩負神圣使命，沖鋒在前；這是一個高效廉潔的團隊，他們維護法律尊嚴，屢創(chuàng)佳績。這就是興和縣人民法院，一個情系人民群眾，甘為國徽增光添彩的優(yōu)秀集體。

創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象

興和縣人民法院現(xiàn)有法官和其他工作人員65人，其中具有法律本科學歷和研究生學歷的共58人。全院內(nèi)設三個民事審判庭，一個刑事審判庭及行政審判庭、審判監(jiān)督庭等十七個部門。多年來，他們運用法律的堅銳武器，憑借對黨和人民的無限忠誠，忠實守護著興和所轄的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個村委會和7個居民委員會31.5萬各族人民群眾的公平正義、幸福安寧。

古人云：“善弈者謀勢”。近年來，興和縣法院黨組一班人，以黨的十七大精神為指導，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“為大局服務，為人民服務”的工作主題，堅持“三個至上”，努力培養(yǎng)造就一支忠于黨和國家、忠于人民和法律的干部隊伍。

特別是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，興和縣法院從建章立制入手，進一步改變審判服務方式，深化對廣大法官的社會主義法治理念教育。通過組織黨員干警開展“重溫入黨誓詞”、《廉政準則》學習和學習先進典型、創(chuàng)建“黨員先鋒崗”等一系列行之有效的活動，教育和引導大家要牢記宗旨，立足本職工作，大力弘揚和培育公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，切實改進工作作風，以“群眾滿意不滿意，群眾答應不答應”為標準，積極開展審判執(zhí)行工作。

一年多來，他們以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體，加強立案窗口建設，樹立公正、和諧、文明、便捷的司法服務形象，堅持實行“一站式”服務，達到了快審查、快立案、快送達、快轉(zhuǎn)辦，方便群眾訴訟的目的。辦案法官堅持上門送達、上門調(diào)解、上門宣判，切實減輕當事人訴累。

在老百姓的炕頭上，一次開庭就是一場生動直觀的法制教育課。在偏僻的小山村，一件扶貧濟困的慈善事，就大大拉近了干群、黨群之間的距離。在法律援助的行動中，一個真誠的微笑就會讓陷入“官司”的無助者倍感欣慰。院領導率先垂范，身體力行，全院同志嚴格自律，照章辦事，極大的提高了法院干部隊伍的整體素質(zhì)，也明顯地提高了人民法院的公信力和群眾滿意度。。

公正司法促和諧

圍繞構(gòu)建和諧的時代主題，肩負司法為民的崇高職責，興和縣人民法院在開拓中進取，在創(chuàng)新中發(fā)展，在與時俱進的歷史跨越中爭得無尚榮光，樹立起公正司法，熱情服務的良好形象。

充分發(fā)揮能動司法作用，依法、公正、高效審理各類案件，堅持寬嚴相濟刑事政策，努力維護社會穩(wěn)定，這是興和縣法院一切審判和執(zhí)行工作的出發(fā)點和著眼點。他們把加強行政審判和民商事審判，依法及時調(diào)處社會矛盾列為工作的重中之重，多方聯(lián)動，通力合作，取得事半功倍的效果。201*年1---11月份，興和縣法院上述3類案件審結(jié)率均達到90%以上。特別是在為信用聯(lián)社清理沉淀貸款和移民村、二十八號村的拆遷改造過程中，由于行動積極，方法得當，成效顯著，受到縣委、政府和有關部門的高度稱贊。

“案件就是矛盾，和諧才是目標”，這是興和縣法院辦案法官恪守的工作理念。他們始終堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的審判工作原則，進一步強化審判新舉措，全方位構(gòu)建調(diào)解工作新格局，完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，最大限度地把糾紛解決在萌芽，把矛盾化解在訴前和訴中，不讓矛盾糾紛擴大，確保社會和諧穩(wěn)定。特別是201*年以來，興和縣法院按照調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了的要求，堅持全程調(diào)解原則，盡可能以調(diào)解方式化解糾紛。同時，設立判后答疑，全面開展釋案答疑工作，積極參與社會治安綜合治理，推進“平安興和”建設，并將調(diào)解結(jié)案率、現(xiàn)行案件服判息訴率納入崗位目標責任制進行考核，成功調(diào)解了數(shù)十個有較大影響的疑難復雜案件。201*年到201*年，全院審結(jié)的件案件中，以調(diào)解方式結(jié)案的件，調(diào)解率為73.8％。除掉刑事、行政結(jié)案數(shù)件，其調(diào)解率為69.7％。調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了，為興和大地撐起一片公正司法的藍天。

只有大力推行“陽光司法”，才能保證公正司法各項措施落到實處，這是興

和縣法院黨組一班人在實踐中形成的強烈共識。為了保障司法民主，促進司法公正，201*年興和縣法院以提升人民陪審員參審率為切入點，全力打造陽光司法工程。截止到目前，興和縣法院8名人民陪審員先后出庭參與刑事、民事、行政案件審理340余件，陪審率為82.8%，。人民陪審員的介入，將公眾智慧引入審判領域，豐富和完善了合議庭思維方式和價值判斷，充分發(fā)揮著公正審判、和解協(xié)調(diào)、教育監(jiān)督、定紛止爭等積極作用。

與時俱進創(chuàng)佳績

有道是：“人心似鐵非為鐵，官法如爐真如爐”。如何讓看似嚴肅、生冷的司法融入幾許溫馨的人文情懷？興和縣法院黨組一班人在司法為民的具體實踐中，進行了許多有益的探索。

在司法便民呼聲日漲的新形勢下，院領導組織、協(xié)調(diào)各審判職能部門，開通弱勢群體訴訟的“綠色通道”。截止到目前，興和縣法院在刑事審判中為30起案件、21名未成年人和無能力聘請律師的被告免費指定了辯護律師；在民商事審判中對318件追索撫養(yǎng)費案件、贍養(yǎng)案件、人身損害賠償案件、勞動報酬案件的479人農(nóng)民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人以及經(jīng)濟上確有困難的當事人減、緩、免交訴訟費60余萬元；訴訟“綠色通道”的開通，確保了讓經(jīng)濟上確有困難的當事人打的起官司,切實維護了弱勢群體的合法權(quán)益。

為緩解日益嚴重的“執(zhí)行難”，實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)，興和縣法院積極探索，大膽創(chuàng)新，摸索出一套切實可行的工作方法和工作機制。首先，是營造一個全社會參與，各部門齊抓共管的執(zhí)行工作大環(huán)境。其次，是耐心細致地對當事人進行法制宣傳和說服教育工作。對涉及執(zhí)行的信訪案件改“堵”為“疏”，不捂蓋子，支持合理訴求，通過下訪、陪訪、定期接訪等措施，傾心化解涉法涉訴信訪案件，有效化解社會矛盾。與此同時，不斷提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)，對現(xiàn)有的執(zhí)行人員加大培訓力度，以使他們適應日新月異的形勢發(fā)展需要，增強執(zhí)行隊伍的戰(zhàn)斗力。

執(zhí)行難由來已久，表象紛呈。也是長期困擾各地法院的工作難點，更是社會關注的熱點。今年以來，興和縣法院大力開展”執(zhí)行積案清積月活動”,對201*年12月底仍未執(zhí)結(jié)的案件和201*年度存有執(zhí)行難隱患的案件進行徹底排查,逐案建立臺帳,制定解決預案，整合執(zhí)行資源,集中力量清理積案。目前，14件有

財產(chǎn)可供執(zhí)行的積案全部履行，多年來的31件積案全部清理。興和縣法院案件執(zhí)結(jié)率為97%。同時，對全院201*年已歸檔的500余案件進行集中評查,此次評查得到了烏蘭察布市人大調(diào)研組和市中院領導的一致好評.

一個個有的放矢的舉措，一次次與時俱進的創(chuàng)新，一組組令人矚目的數(shù)據(jù)，一件件群眾稱道的好事實事，這一切的一切都是無言的雄證，它們的背后無不凝結(jié)著全院廣大法官和工作人員的汗水和心血，無不彰顯著法院黨組一班人團結(jié)奮進的智慧和魄力。

金杯、銀杯，最珍視老百姓的口碑；屢創(chuàng)佳績，忘不了上級黨政領導的鼓勵、支持。201*年，興和縣人民法院在保持過去榮譽的基礎上，又獲得了“

”等諸多殊榮。這些成績和榮譽，分明展現(xiàn)著審判工作的威嚴，分明蘊涵著調(diào)解工作的溫馨，分明彰顯出全院上下齊心協(xié)力，共創(chuàng)佳績的雄渾氣勢。

清風徐來，構(gòu)建和諧正當時；法治日盛，不信春風喚不回。盡管興和縣人民法院審判和執(zhí)行等工作，正在步入更加科學、更加文明、更加公正、更加透明的軌道，然而，面對新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)，肩負司法為民神圣職責的廣大法官和工作人員，仍然需要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加務實的工作作風，更加堅定的理想信念，更加優(yōu)質(zhì)的服務方式，為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。我們堅信，有上級領導一如既往的關心支持，有全縣各族人民群眾的熱切期待，有全院法官和工作人員的拼搏奮進，興和縣人民法院一定會創(chuàng)造更加輝煌的工作業(yè)績！

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陽光司法”的破局之旅

201*年01月08日09:37福建日報【大中小】【打印】共有評論0條

借力科技，讓民意體驗法意

我省法院借力科技提速司法公開，采取了多項舉措

庭審直播。去年4月，臺江區(qū)法院第四法庭一場普通的民事案件庭審因為網(wǎng)絡直播而不同尋常，這是我省首次舉行庭審視頻直播，直播時網(wǎng)絡點擊率達11925次。據(jù)悉，全省法院去年共對40個典型案件進行了庭審直播。

網(wǎng)上公開。福建法院網(wǎng)目前可為公眾提供包括拒不履行義務的被執(zhí)行人基本信息、拍賣信息、裁判文書等司法信息。截至目前，全省法院已在網(wǎng)上公開約1.3萬份法律文書。

科技法庭。全省81家法院總計建成91個科技法庭，引進多媒體證據(jù)電子顯示系統(tǒng)，建立審判工作聲像檔案，實現(xiàn)遠程開庭與提訊。

法院開放，讓民意了解法意

去年9月，46名普通代表第一次受邀走進省法院。參觀之后，一位代表說：“法官的苦累確實不為常人所知，這更需要全社會來關心、理解與支持法院工作。”

去年9月20日到30日，全省法院陸續(xù)開展“公眾開放日”活動，廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派與工商聯(lián)、機關企業(yè)、街道社區(qū)村（居）干部等社會各界人士參觀法院辦公場所與審判設施，旁聽案件庭審。據(jù)統(tǒng)計，全省共有5070名社會各界人士參加了法院開放日活動。在去年10月開展的“司法公開宣傳月”期間，全省法院共組織人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審503場，參與旁聽庭審的各級人大代表達1704人次，政協(xié)委員1097人次，社會各界群眾6071人次。

“法院開放日”作為我省法院工作的特色品牌繼續(xù)推向深入，如廈門海滄區(qū)法院組織臺商代表專場開放日活動，邀請轄區(qū)內(nèi)臺商代表和區(qū)臺辦領導參加。

信息發(fā)布，讓民意監(jiān)督法意

在莆田城廂區(qū)法院民一庭辦公室，面對當事人張老漢，經(jīng)辦法官遞過一杯熱茶、一本《民法通則》。經(jīng)過法官細細解釋，張老漢笑了：“既然法律都這么規(guī)定了，我就不上訴了。”這是莆田市城廂區(qū)法院實行判后答疑制度為訴訟當事人解除疑惑的一個縮影，其核心就是強

調(diào)司法裁判信息的全程全面公開。全面推行以來，“判后答疑”案件183件241次，服判率達91.72%。

莆田市城廂區(qū)法院、廈門市海滄區(qū)法院、龍海市法院去年被最高人民法院確定為全國司法公開示范法院。去年6月，省法院下發(fā)了《關于司法公開工作實施細則》，要求各級法院嚴格按照法律及司法解釋的規(guī)定，大力加強立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務公開。立案階段，全面公開各類案件的立案條件與流程，向當事人釋明訴訟風險，解答訴訟疑問，并及時將案件受理情況告知當事人；審理階段，應當公開審理的案件一律公開審理，允許社會公眾旁聽，所有證據(jù)在法庭上公開，對庭審過程進行同步錄音與錄像；執(zhí)行階段，公開執(zhí)行案件的立案標準、收費標準、執(zhí)行風險、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行程序等信息，將查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等重大執(zhí)行信息及時告知雙方當事人，通過各類媒體公布不履行法律義務的當事人基本信息。

我省法院還進一步完善新聞發(fā)布會制度，主動通過主流新聞媒體向社會公眾提供權(quán)威司法信息。去年省法院共召開8場新聞發(fā)布會；還專門召開人大代表建議辦理情況匯報會和向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作座談會，主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。

去年12月，福建省12368司法信息公益服務系統(tǒng)向公眾開放，人們足不出戶，通過撥打電話就可以獲取訴訟指南與咨詢、案件審理執(zhí)行情況等司法信息，從而更好地實現(xiàn)司法知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。這是我省法院著力在范圍、制度、平臺、方式等環(huán)節(jié)推動司法公開，探索“陽光司法”的一項舉措。

省高院院長馬新嵐對記者說，全省法院不斷拓寬司法公開的廣度和深度，推進“陽光司法”，促使公開理念深入人心、公開范圍延伸擴大、公開制度繼續(xù)完善、公開平臺全面拓展、公開方式不斷創(chuàng)新，為社會大眾搭建起“能知情、能參與、能表達、能監(jiān)督”的廣闊司法平臺。

加強司法公開推進陽光司法發(fā)布時間：201*-10-0109:59:41

金秋十月，全國法院司法公開宣傳月活動大幕拉開。各地法院加強司法公開的先進經(jīng)驗將在這里生動展現(xiàn)；人民群眾對司法公開所見所聞和切身感受將在這里鮮活敘說；一項項推進司法公開的改革文件將在這里權(quán)威解讀；專家學者對司法公開的真知灼見將在這里精彩呈現(xiàn)。是社會文明的進步把司法公開推上只能擴大、不能收縮的必由之路，是人民群眾對公平正義的呼喚將司法公開帶入一個新的歷史時期。最高人民法院院長王勝俊多次深刻指出：“實現(xiàn)司法公正必須推進司法公開。”

“推進司法公開，做到陽光司法，是今年人民法院工作的重點，是提高審判質(zhì)量效率、接受社會監(jiān)督的重要措施。”近些年來，最高人民法院在幾個“五年改革綱要”中都把司法公開作為重要改革項目，并出臺了一系列推進司法公開的具體舉措。從《關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》，到《關于司法公開的六項規(guī)定》，司法公開從范圍、內(nèi)容、方式、措施上均有了質(zhì)的飛躍；從最高人民法院政務網(wǎng)的改版、中國法院網(wǎng)的完善，到各地法院門戶網(wǎng)站的建設，都使司法公開進一步深化。司法公開促進了司法公正的實現(xiàn)，同時在新形勢下也承載著更重要的歷史使命。

陽光司法讓民眾更知情。司法的人民性是人民法院的根本屬性之一。司法如何體現(xiàn)人民性，如何實現(xiàn)司法為民，司法公開是重要的衡量指標。司法公開的一

個著名口號是“人民想知道什么，我們就公開什么”。公開讓法院敞開大門接納民眾，讓民眾零距離、無障礙地接近法院、親近法院，有利于民眾了解司法、參與司法，進而理解司法和支持司法。

陽光司法讓程序更公正。法治國家無不追求程序正義，而程序正義是司法公正的基本要求。司法活動如果不能保證程序正義，實體正義則失去了存在的形態(tài)，堵塞了前行的軌道。司法公開是民主政治的表現(xiàn)，也是當事人的一項重要訴訟權(quán)利。通過司法公開，把司法活動的全部運行過程公布在當事人面前，把審判程序的每個關鍵、每個節(jié)點讓當事人知曉，把所有暗箱操作的可能暴露在陽光下，這樣的司法程序才能確保當事人平等享受司法的公正。

陽光司法讓裁判更易接受。人民法院裁判案件的宗旨是判斷是非、化解糾紛，促進全社會的公平正義。

通過審判過程的公開，避免法官與一方當事人單獨接觸，確保裁判者的中立性和裁判結(jié)果的正當性；通過一系列的裁判文書上網(wǎng)、庭審直播等公開措施，不僅有效地降低了民眾了解司法的成本，方便民眾零距離觸摸法治，也在法院形成一種“倒逼”機制，促使法官提升裁判文書的質(zhì)量和庭審駕馭能力。在陽光下運行產(chǎn)生的裁判結(jié)果更能得到民眾的認同，也更能讓當事人接受。

陽光司法讓法官更自律。在一人獨處和眾人聚集的不同場景下，個人對自己的要求會大相徑庭。將司法活動放在陽光下，會讓法官更加注意自己的行為、形象，更加注意社會對自己的評價，更加注意法律同行對自己的認可。他們會努力展現(xiàn)自己健全的人格、良好的職業(yè)道德操守、精湛的法律能力，努力避免當事人對司法公正產(chǎn)生合理的懷疑。陽光司法可以讓法官更加嚴于律己，讓自己的行為更加光明坦蕩。

陽光司法讓隊伍更廉潔。司法廉潔是司法公正的生命，也是樹立司法權(quán)威的關鍵。陽光是最好的防腐劑。促進司法廉潔的措施已有不少，但最有效、最直接、最經(jīng)濟的還是司法公開。司法公開能夠?qū)⑺痉ɑ顒拥娜�貌展現(xiàn)在民眾面前，讓腐敗無處藏身。

陽光司法本身不是最終目的，而只是在全社會實現(xiàn)公平正義的方式和手段。人民群眾對陽光司法的期待，最重要的是公正，最根本的是廉潔。陽光司法容不得半點塵埃和陰暗。敞開大門，蕩滌塵埃，讓人民群眾實實在在感受司法陽光的溫暖，是我們義不容辭的責任。

司法公開宣傳月活動雖然只開展一個月，但是司法公開的努力永遠不會終止。隨著民主政治的進步，人民群眾對司法公開的期望會越來越高。而對于人民法院來說，人民群眾想知道的，就是我們要公開的。

湖南永州中院全面推進“陽光司法”

最高人民法院網(wǎng)站來源：湖南法院網(wǎng)

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湖南永州中院以當前全國法院系統(tǒng)開展“司法公開宣傳月”活動為契機，緊緊圍繞“三項重點工作”和“人民法官為人民”主題實踐活動，不斷暢通民意溝通渠道，全面落實“審判公開”工作，推進“陽光司法”，著力提升法院工作透明度。

建好司法公開陣地。在司法公開宣傳月活動中，永州中院制定了《司法公開宣傳月活動工作方案》，成立了活動領導小組，并在永州法院網(wǎng)開設司法公開宣傳月活動專欄，《永州法院簡報》、《學習落實活動專刊》、《永州法院情況反映》、《永州審判》等宣傳平臺也加大司法公開宣傳工作力度。

拓寬司法公開渠道。全市兩級法院都開通了內(nèi)外網(wǎng)站，廣泛接受社會各界監(jiān)督；中院立案大廳設置了電子顯示屏、電子觸摸屏，由導訴員引導群眾進行立案和信訪，指引來訪群眾通過電子觸摸屏查閱立案流程、審判流程、庭審程序和信訪程序等訴訟須知資料，通過“一站式”服務，簡化訴訟手續(xù)，讓來訪群眾及時全面了解案件審理應公開的信息；定期邀請人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員等參加庭審，建立巡回辦案制度，開展送法下鄉(xiāng)和進校園活動，借助報紙、電視等媒體搞好宣傳，為社會各界了解、查詢法院各類信息提供便捷查詢平臺。

加強司法公開監(jiān)督。嚴格遵守最高人民法院“五個嚴禁”的規(guī)定，強化內(nèi)部監(jiān)管，加強外部監(jiān)督。全體干警在辦案、辦公過程中，實行掛牌上崗，亮明身份，自覺接受群眾監(jiān)督；政治部、紀檢監(jiān)察室定期邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員開展暗訪工作，糾查干警作風，改進司法作風；紀檢監(jiān)察室將選取部分案件進行回訪，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理；同時加大巡回審判力度，對典型案件和在當?shù)赜杏绊懙陌讣�，采取就地開庭，公開宣判等形式，擴大司法影響。

推進司法公開互動。推行與黨委、人大、政府共同接訪制度、院長定時接訪和黨組成員輪流接訪制度，從信訪環(huán)節(jié)入手，暢通民意溝通渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進不足；定期邀請人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、群眾代表巡視、考察、參觀、旁聽案件，向全市人大代表和政協(xié)委委員贈送《法院簡報》、《永州審判》等雜志，讓他們對法院工作有更直觀、更真實、更全面的認識和了解；印發(fā)宣傳資料、發(fā)放警民聯(lián)系卡，開展巡回審判調(diào)解和送法下鄉(xiāng)等活動，制作專題片報道全市法院的重大舉措、特色做法、成功經(jīng)驗、先進典型和經(jīng)典案例，營造良好的輿論氛圍，展現(xiàn)全市兩級法院的良好形象。

揚公開之帆展陽光司法

-蘇州虎丘區(qū)法院“八個推進”全力做好司法公開工作

來源：江蘇法院網(wǎng)作者:劉冬梅鄒政更新時間：201*-12-1610:54:53近年來，蘇州市虎丘區(qū)法院認真貫徹《最高人民法院關于司法公開的六項規(guī)定》等文件精神，不斷擴大司法公開范圍，暢通民意溝通渠道，推進“陽光司法”，切實保護和尊重當事人權(quán)利，努力從司法領域提升人民幸福指數(shù)。

一、推進立案公開，保障訴訟權(quán)利

一是加強立案窗口規(guī)范化建設。除常規(guī)便民手冊外，在立案大廳設置信息觸摸查詢系統(tǒng)，方便當事人查詢案件信息和法律法規(guī)。在蘇州市法院系統(tǒng)率先推行隨機分案機制，有效減少分案的人為因素。二是加強訴訟服務中心建設，配備專職法官作為導訴人員，告知當事人訴訟權(quán)利義務和風險，引導當事人合理選擇訴訟外糾紛解決方式。先后在轄區(qū)內(nèi)設立四個基層服務站，將訴訟指導、法律釋明、法律咨詢“一站式”訴訟服務工作延伸至基層。

二、推進庭審公開，確保陽光審判

一是堅持庭審公告公開。在立案大廳內(nèi)設立電子顯示屏，在外安置宣傳欄和公告牌，張貼各類案件審判信息公告，方便群眾旁聽。二是堅持審判過程公開。嚴格依法應當公開審理的案件一律公開，創(chuàng)造條件允許當事人近親屬、媒體記者和公眾旁聽。庭審中保障當事人的陳述和辯論權(quán)利，讓當事人“有理講在法庭，有證舉在法庭”，努力提高當庭宣判率。三是堅持裁判結(jié)果公開。強調(diào)裁判文書的說理性，強調(diào)說明案件事實的認定過程、適用法律的理由，解釋運用自由裁量權(quán)的法理、邏輯規(guī)則及所考量的因素。

三、推進執(zhí)行公開，強化分權(quán)制約

一是積極推進“加強執(zhí)行工作管理，整頓執(zhí)行工作作風”活動，對執(zhí)行款收支管理、警車使用等問題進行專項檢查。法院執(zhí)行局被命名為江蘇省廉潔司法示范庭、蘇州市公正司法示范點。二是實行案件執(zhí)行全程公開制度，即執(zhí)行案件的立案標準、收費標準、執(zhí)行風險、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行流程、主辦法官、執(zhí)行進度、執(zhí)行期限、標的物處理、執(zhí)行款兌現(xiàn)、執(zhí)行案件的結(jié)案方式及原因、執(zhí)行救助基金發(fā)放等全部公開。三是創(chuàng)新懸賞公告執(zhí)行制度，動員社會力量破解執(zhí)行難題。今年10月8日，通過在電視臺發(fā)布執(zhí)行懸賞公告的方法，促使一名“失蹤”長達五年之久的被執(zhí)行人自動“現(xiàn)身”并履行了義務，僅用五個工作日就迅速執(zhí)結(jié)了一起執(zhí)行難案。

四、推進聽證公開，透明司法程序

一是全面實行公開聽證制度，促進司法程序透明化。將公開聽證制度全面引入再審立案、國家賠償、申請強制清算、申請破產(chǎn)以及執(zhí)行程序，努力提高工作透明度，避免暗箱操作。二是嚴格規(guī)范確立破產(chǎn)案件資產(chǎn)管理人和委托司法鑒定、評估、拍賣等制度。率先在蘇州市法院系統(tǒng)制定《關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定（試行）》、《關于流拍財產(chǎn)變賣工作的實施細則（試行）》，采用公開搖號的方式確定委托鑒定、評估拍賣機構(gòu)或破產(chǎn)案件資產(chǎn)管理人，努力從制度上保障司法公正，堵塞管理漏洞，清除“操作空間”。

五、推進文書公開，增強司法公信

一是堅持從提高文書質(zhì)量入手，開展裁判文書評比評查活動。通過評比評查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真整改追責，確保裁判文書做到說理公開、裁判公正。二是適時向社會公開發(fā)布裁判文書。為進一步深化“三審合一”工作，率先在江蘇省試點法院中聯(lián)合區(qū)檢察院、公安局共同出臺《關于知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”改革試點工作中刑事司法保護若干問題的意見》，積極推行知識產(chǎn)權(quán)裁判文書和部分涉外民商事裁判文書上網(wǎng)發(fā)布。通過公布法律文書，進一步增強審判工作公開性和透明度，提升司法公信力。

六、推進審務公開，促進司法公正

一是及時公開制度紀律，廣泛接受群眾監(jiān)督。及時向社會宣傳法院加強審判管理、案件質(zhì)量評查、裁判文書評查、審判績效考評、紀檢監(jiān)察等方面的工作情況，讓群眾了解法院和法官在確保公正司法做出的積極努力。二是嚴格落實審判流程管理、案件質(zhì)量評查、案件督查、錯案追究和崗位目標考核等制度，實現(xiàn)對審判質(zhì)效的動態(tài)監(jiān)控�；⑶鸱ㄔ褐饕獙徟匈|(zhì)效指標連續(xù)多年保持在蘇州市法院系統(tǒng)第一方陣，其中改判發(fā)回率、信訪案件化解率等指標位列第一。三是嚴格考核制度，強化監(jiān)督機制。定期對活動開展情況進行明察暗訪，對活動組織不力、流于形式的部門給予通報批評并限期整改，并與年度績效考核工作結(jié)合起來。

七、推進司法宣傳，樹立良好形象

一是搭建門戶網(wǎng)站平臺。更新法院門戶網(wǎng)站，重新設置了以司法公開為主旨的系統(tǒng)，包括“法律咨詢”、“網(wǎng)上立案”、“訴調(diào)對接”、“判后釋明”、“信訪預約”、“紀檢監(jiān)督”以及各種公告等板塊，方便群眾查詢。二是搭建媒體宣傳平臺。切實強化與各級各類媒體的良性互動，，適時召開媒體座談會，共同問計司法宣傳工作，合力營造良好的輿論環(huán)境。三是搭建科技法庭平臺。依托科技法庭，對庭審過程實行同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示庭審記錄工作，對重大案件的庭審活動進行錄音、錄像，通過網(wǎng)站將庭審過程進行公開。

八、推進民主司法，主動接受監(jiān)督

一是主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。與區(qū)人大代表、政協(xié)委員零距離接觸，傾聽他們對法院司法審判工作的意見并認真落實改進。二是積極接受社會監(jiān)督。聘請14名廉政監(jiān)督員，進一步加強對法院機關作風、廉政紀律等方面的社會監(jiān)督。積極開展“法院開放日”活動，讓人民群眾走進法院、走近法官，拉近距離，消除群眾對法院的神秘感、陌生感。今年以來，虎丘法院舉辦涉及交通安全、人身損害等公益示范庭審5次，共組織大中小學生和居民代表近2萬人次旁聽，讓法院成為了普法教育的課堂。三是認真落實人民陪審員制度，依法保障人民陪審員參審權(quán)利。今年以來，虎丘法院人民陪審員參與審判案件714，進一步擴大了司法民主，彰顯了司法公開。虎丘法院今年被江蘇省高院評為人民陪審員工作先進集體。

“六個一”活動促陽光司法

新市區(qū)法院在司法公開宣傳月活動中，以“司法公開服務大局，促進和諧一心為民”為目標，以形式多樣，貼近法院工作實際的“六個一”活動為載體，認真貫徹落實公開審判的憲法原則，進一步推動司法公開工作不斷向縱深發(fā)展。

“一本宣傳冊”，以新市區(qū)法院近三年來的主要工作及取得的成績、各部門職能、立案條件、立案流程、訴訟費用標準、當事人權(quán)利義務、訴訟和執(zhí)行風險提示、訴訟外糾紛解決方式以及廉政監(jiān)督等有關內(nèi)容為主制定宣傳冊，在立案服務大廳、各審判庭、執(zhí)行局明顯位置擺放，并通過樓宇電視、電子大屏滾動播放電子版本，使來院當事人和人民群眾更加生動、直觀、詳細地了解法院的審務、政務信息，便于落實當事人的知情權(quán)和社會公眾的監(jiān)督權(quán)。

“一場座談會，通過邀請人大代表、政協(xié)委員、來院視察工作，選取案件旁聽庭審，召開座談會，集中評議法院工作，聽取改進法院工作的意見和建議，使代表、委員全面、深入了解法院工作，進而更好地行使監(jiān)督權(quán)，確保司法公開不走形式。

“一場交流會”，充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體的宣傳作用，通過召開司法宣傳交流會，通過新聞報道、電視采訪、專題節(jié)目等多種形式集中宣傳推進我院司法公開的各項措施、典型案件及優(yōu)秀法官，擴大司法公開的廣度和深度。

“一個開放日”，通過組織法院開放日活動，邀請社區(qū)、學校、機關、企事業(yè)單位和人民群眾來院，向社會各界全面介紹法院歷史、發(fā)展及成就，參觀立案大廳、法庭、辦公場所、法院信息建設等情況，使他們切身感受法院濃厚的司法審判氛圍，增強對法院的理解和支持。

“一次法制巡講”，為提高司法公開宣傳針對性，活動期間安排1-2次法制巡講活動，深入社區(qū)、學校、企業(yè)、行政機關等部門，結(jié)合各部門實際，開展法制巡講。

“一次以案講法”選取相鄰權(quán)、贍養(yǎng)費等事關老百姓生活的典型案件，深入實地開庭審理，以案講法，聽取群眾評議，提高公眾法制意識，改進法院工作。

為使措施落到實處，活動取得實效，新市區(qū)法院已將“六個一”具體措施落實到庭室，充分利用法院網(wǎng)站、電子大屏、樓宇電視、工作簡報等平臺，建立宣傳專欄，登載司法公開的好做法、好措施、典型案例及優(yōu)秀裁判文書等內(nèi)容；建立新聞發(fā)布制度，與新聞媒體加強合作，不定期發(fā)布法院重大活動、創(chuàng)新舉措、重大案件審理等情況，全面展示新市區(qū)法院公開透明、陽光司法的形象。（葛文萍）

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