關(guān)于推進院士專家工作站建設(shè)的實施意見

關(guān)于推進院士專家工作站建設(shè)的實施意見

為貫徹落實科技部、中國科協(xié)等七部委《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，進一步加強我市與中國科學(xué)院、中國工程院的全面合作，打造高層次創(chuàng)新平臺，建立長效服務(wù)機制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，促進科技創(chuàng)新體系建立，依托我市重點骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、示范性產(chǎn)業(yè)集群和科研院所、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)院士專家工作站。現(xiàn)就推進院士專家工作站建設(shè)提出如下實施意見：

一、院士專家工作站建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指

導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市、“環(huán)灣保護擁灣發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，以院士專家工作站建設(shè)為載體，加強與兩院院士的產(chǎn)學(xué)研合作，在我市凝聚一批高層次領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批優(yōu)秀研發(fā)隊伍，創(chuàng)建一批具有核心競爭力的創(chuàng)新平臺，建立和完善高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵保障機制，為全市經(jīng)濟建設(shè)提供強大的人才保障和智力支持。

2、基本原則。堅持以人為本、服務(wù)大局，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，進行合理布局，聚焦企業(yè)，有效促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，廣泛凝聚產(chǎn)學(xué)研各方面力量，發(fā)揮建站單位的主體作用，有效地解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大難題，扎實為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

3、工作目標(biāo)。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的總體需要，確立正確的目標(biāo)導(dǎo)向，循序漸進，成熟一個建立一個，建立一個穩(wěn)定一個，今后兩年內(nèi)在全市重點領(lǐng)域逐步建立起10個左右院士專家工作站，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

二、院士專家工作站的建站條件和主要任務(wù)

4、設(shè)立院士專家工作站的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：具備獨立法人資格，經(jīng)營狀況良好，有專門的研發(fā)機構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊，具備較強研發(fā)能力；與相關(guān)領(lǐng)域一名以上院士專家有長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)；有明確的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費支持；單位領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門對工作站的工作高度重視、大力支持，并已形成較完善的院士專家進站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。

5、主要任務(wù)。為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重大問題提供決策咨詢；對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵問題提出解決方案，組織技術(shù)團隊聯(lián)合攻關(guān)；在企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)以及知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)活動，營造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新氛圍；引進關(guān)鍵技術(shù)和高端研發(fā)人才，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；指導(dǎo)企業(yè)申請地區(qū)、行業(yè)以及國家科技創(chuàng)新、研發(fā)等項目立項,為爭取國家重大專項資助，提供咨詢論證并參與項目實施的有關(guān)工作。

三、院士專家工作站的支持保障機制

6、有關(guān)部門要對院士專家工作站承擔(dān)的科研課題、重大項目和創(chuàng)新平臺建設(shè)在政策和經(jīng)費上給予傾斜和支持。政府各部門要加強對院士專家工作站的服務(wù)，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，加大經(jīng)費

資助力度。鼓勵有條件的院士專家工作站采取企業(yè)化運作，面向區(qū)域、行業(yè)開展科技服務(wù)。加大對院士專家工作站的人才政策支持力度，積極支持和幫助工作站引進急需人才，組建結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團體。企業(yè)應(yīng)為院士專家及其技術(shù)團隊創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提供必要的配套設(shè)施和相關(guān)的技術(shù)、管理人員。

四、院士專家工作站的組織管理

7、市委組織部會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市科技局、市人力資源和社會保障局、市經(jīng)信委、市國資委、市科協(xié)成立院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市工作站建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)：組織制定《青島市院士專家工作站建設(shè)實施意見》，組織制定《青島市院士專家工作站管理辦法》，組織制定院士專家工作站的績效評價方法和激勵措施，核準(zhǔn)院士專家工作站的建立。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科協(xié)，主要職責(zé)是：指導(dǎo)院士專家工作站的建設(shè)，在協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下研究、擬定院士專家工作站相關(guān)政策、工作方案和總體規(guī)劃；定期研究院士專家工作站在建設(shè)過程中存在的問題和解決辦法；加強與市內(nèi)外院士專家的工作聯(lián)絡(luò)，組織指導(dǎo)高等院校、科研院所與企業(yè)對接，院士專家進站等工作；調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、宣傳典型，對院士專家工作站進行績效評價。

各部門要結(jié)合各自實際情況，制定配套政策，加快推進我市院士專家工作站的建設(shè)。

201*.6.28

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關(guān)于推進院士專家工作站建設(shè)的實施意見

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，加強我市與中國科學(xué)院、中國工程院的合作，“柔性引進”高端領(lǐng)軍型人才，促進企業(yè)與兩院院士等高層次人才及其創(chuàng)新團隊建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機制，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，現(xiàn)就推進我市院士專家工作站建設(shè)提出如下實施意見：

一、院士專家工作站建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施人才強市戰(zhàn)略，圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以院士專家工作站建設(shè)為載體，加強與兩院院士的產(chǎn)學(xué)研合作，建立健全有利于集聚院士等高端人才來湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵保障機制，著力提升我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力，為加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供強有力的人才支撐和智力支持。

2、基本原則。①堅持圍繞中心、服務(wù)大局。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃進行合理布局，有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。②堅持突出重點，統(tǒng)籌推進。以我市重點發(fā)展的六大特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，創(chuàng)建一批具有核心競爭力的創(chuàng)新平臺，集聚一批高層次領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批優(yōu)秀科技研發(fā)人才。③堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。尊重和發(fā)揮建站單位的主體作用，充分發(fā)揮政府在宏觀指導(dǎo)、制度創(chuàng)新、營造氛圍等方面的作用，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和各種資源優(yōu)化配置。3、工作目標(biāo)。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況，務(wù)求實效，穩(wěn)步推進，積極引導(dǎo)和支持各縣（區(qū)）依托各地重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批各具特色的院士專家工作站，做到成熟一個建立一個，建立一個穩(wěn)定一個。通過建立一批市級院士專家工作站，進一步提高我市自主創(chuàng)新能力，真正做到吸引集聚一批高層次人才，引進轉(zhuǎn)化一批高新技術(shù)成果，攻關(guān)解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)問題，培育獲得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，發(fā)展壯大一批具有較強核心競爭力的骨干企業(yè)，著力形成一批具有優(yōu)勢的新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。二、院士專家工作站的設(shè)站條件和主要任務(wù)

4、設(shè)站單位的基本條件。①具備獨立法人資格，符合我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，能為院士專家及其團隊進站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障；②建有專門的研發(fā)機構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊，具備較強研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力；③與相關(guān)領(lǐng)域一名以上院士及其創(chuàng)新團隊簽約，并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有明確的、實質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)；④有明確的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費支持，設(shè)站單位領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門對工作站工作高度重視、大力支持，并已形成較完善的院士專家進站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。

5、院士專家工作站的主要任務(wù)。①為本單位發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等的重大問題，提供決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；②指導(dǎo)和幫助企業(yè)和行業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，圍繞急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題、重點產(chǎn)品研發(fā)，組織院士專家及其創(chuàng)新團隊開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，爭取國家、省等重大專項資助；③指導(dǎo)和幫助企業(yè)加強品牌建設(shè)，并根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，承接院士部分科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化，引進院士及其專家的科技項目成果，實施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌；④指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展人才培養(yǎng)，通過院士專家的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，帶動企業(yè)創(chuàng)新團隊自主創(chuàng)新能力的提高；⑤依托院士專家工作站，柔性引進我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才、智力和項目。三、院士專家工作站設(shè)站單位的職責(zé)和激勵政策

6、設(shè)站單位的主要職責(zé)。設(shè)站單位是院士專家工作站的建設(shè)與管理主體，負(fù)責(zé)制訂本單位院士專家工作站管理辦法，安排專項科研經(jīng)費和運行經(jīng)費預(yù)算，落實專門的管理人員，做好院士專家及其創(chuàng)新團隊的科研和生活服務(wù)工作，并為每位簽約院士配備1名以上的科研助手，提供必要的人員、設(shè)備等配套。每年給工作站下達技術(shù)創(chuàng)新和科研的任務(wù)。

7、政策激勵。工作站所在地政府應(yīng)加強對院士專家工作站的服務(wù)，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，加大經(jīng)費資助力度。市有關(guān)部門在院士專家工作站承擔(dān)的科研課題、重大項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)在政策上給予傾斜和支持。要積極支持和幫助院士專家工作站引進急需的人才，組建結(jié)構(gòu)合理地創(chuàng)新團隊，并在市級優(yōu)秀創(chuàng)新團隊評選、各類人才工程選拔等方面給予適當(dāng)傾斜。授予院士專家工作站引進的院士“南太湖特聘專家”稱號，享受“南太湖特聘專家”相關(guān)政策待遇。對符合中共湖州市委組織部、湖州市人事局《湖州市“南太湖特聘專家計劃”實施辦法》（湖人發(fā)〔201*〕163號）文件范圍的院士專家工作站，建立后實質(zhì)性運作一年有實績，并經(jīng)考核成效明顯的，給予20萬元獎勵。設(shè)站企業(yè)在區(qū)（含湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)）的，獎勵資金由市、區(qū)各承擔(dān)50%；設(shè)站企業(yè)在縣的，獎勵資金由縣承擔(dān)。

四、院士專家工作站的組織管理

8、建立協(xié)調(diào)小組和辦公室。市委組織部會同市經(jīng)委、市科技局、市人事局、市科協(xié)成立院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市院士專家工作站建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：組織制定全市院士專家工作站建設(shè)意見；組織制定《湖州市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》；組織制定院士專家工作站績效評價辦法和激勵措施；核準(zhǔn)市級院士專家工作站的建立。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科協(xié)，在協(xié)調(diào)小組和市委人才辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，履行以下職責(zé)：指導(dǎo)各縣（區(qū)）的院士專家工作站建設(shè)；組織協(xié)調(diào)設(shè)站單位院士專家與地方企業(yè)開展交流活動；開展建站評審、績效評價等工作；做好省級院士專家工作站的推薦工作；負(fù)責(zé)院士專家工作站的日常聯(lián)系和信息管理。

各縣（區(qū)）、各部門要結(jié)合實際，制定配套政策，加快推進和規(guī)范我市院士專家工作站建設(shè)。

中共湖州市委組織部湖州市經(jīng)濟委員會湖州市人事局湖州市科技局湖州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會201*年5月27日

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