推進“自控型”班組建設開展“雙達標”活動

推進“自控型”班組建設開展“雙達標”活動

班組是企業(yè)管理的著眼點和落腳點，“雙達標”（崗位達標和班組達標）是創(chuàng)建以自我管理、自我控制、確保安全、完成任務為基本內容的“自控型”班組的基礎，是實現“自控型”班組建設目標的有效載體，為推進“自控型”班組建設，根據路局文件精神決定在全段生產班組中，開展“雙達標”活動。

一、加強組織領導，全力推進“雙達標”工作段成立班組建設工作領導小組組長：段長、黨委書記

副組長：分管安全生產的副段長任常務副組長，段其他領導班子成員任副組長成員：各科室科長

領導小組下設辦公室，勞人科長任辦公室主任，設班組建設管理干部一人，負責班組建設的日常管理工作。二、以提升安全控制能力為關鍵，明確“雙達標”標準

按照“規(guī)范管理、強基達標”的要求，以夯實班組安全管理基礎為核心，以提升班組現場控制能力為關鍵，緊緊圍繞確保安全生產、保證運輸質量、強化基礎管理、提高職工素質等重點確定“雙達標”標準。

1.崗位達標主要標準

⑴安全實績達標：實現崗位自身無違章、關聯崗位無事故。

⑵技術業(yè)務達標：技術等級或技能鑒定達到部、局專業(yè)技術標準。

⑶作業(yè)標準達標：嚴格崗位作業(yè)標準,遵守作業(yè)紀律，杜絕違章、違標。⑷遵章守紀達標：嚴格遵守勞動紀律，杜絕違法違紀。⑸生產任務達標：安全、質量良好地完成生產任務。2.班組達標主要標準

⑴安全實績達標：實現安全生產“四杜絕、兩減少、一確�！薄＜炊沤^責任行車事故，杜絕責任人身傷害事故，杜絕責任交通事故，杜絕責任火災、爆炸事故，減少設備故障，減少嚴重違章、違紀、違標，確保實現安全年。

⑵生產任務達標：全面完成段下達的各項生產任務和技術質量指標。

⑶設備質量達標：認真落實設備創(chuàng)優(yōu)達標規(guī)劃，全年確保達到線路、道岔、橋梁綜合維修驗收優(yōu)良率95%以上，設備動態(tài)檢查質量穩(wěn)步提高,全面完成管內承擔的電化建設和提速安全標準線建設任務。

⑷作業(yè)標準達標：嚴格標準化作業(yè)，落實“崗位自控、鄰崗互控、班組聯控”的現場作業(yè)閉環(huán)控制要求,杜絕違章、違標。

⑸基礎管理達標：制度健全，生產臺帳真實清晰，綜合臺帳完整規(guī)范。

(6)精神文明建設目標：杜絕路風一般及以上事件,杜絕職工犯罪和治安案件，全面完成計劃生育責任目標。(7)爭創(chuàng)局級“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”目標明確，措施到位。

三、以實現“自控型”班組為目標，加強班組基礎建設

班組是現場控制的主體，班組長是班組安全的第一責任人，必須采取強有力的措施，把安全生產的責任真正強化在一線，落實到班組，班組管理要重點抓好以下工作：

1.加強班組長隊伍建設

嚴格按照段工班長培養(yǎng)選拔及預備工班長制度選拔工班長和預備制工班長。領工區(qū)（車間）要對符合工班長任職條件的優(yōu)秀職工進行培養(yǎng)、考察，并按1：1的比例為每個班組選配一名預備制工班長，每年年初把名單報段勞人科審查、培訓，經段研究決定以段文公布，建立起后備工班長隊伍，新提工班長原則上應從本領工區(qū)（車間）的預備制工班長中產生，要把年富力強、責任心強、業(yè)務精、威信高、有管理能力的同志選拔到班組長崗位上來，由領工區(qū)組織預備制工班長開展公開、公正、公平競爭，競爭結果報段勞人科審查、考核，經段班組建設領導小組研究決定，每月初以勞人科人事令公布其代理職務，并享受工班長津貼，四個月后經考核合格后下令任命工班長。

對工班長和預備制工班長每兩年進行一次班組管理培訓考試和10天脫產培訓，新提工班長崗前須經技術業(yè)務和班組管理培訓考試合格，持證上崗。預備制工班長經段培訓考試合格者，崗前免試。新技術、新設備、新規(guī)章尤其是非正常條件下確保行車安全的培訓，優(yōu)先安排工班長參加。

加強對工班長考核工作，采取日常考核和定期考核相結合的方式，日�？己擞深I工區(qū)負責，每月領工區(qū)（車間）結合月末驗收對工長進行考核，考核結果作為任職資格評價和崗效工資分配的依據，段結合月末驗收對工班長進行隨機抽查，對表現差的工班長提出誡免，對失格的工班長提出免職建議;定期考核每半年由領工區(qū)組織對

工班長進行綜合考核，年度考核由段組織本領工區(qū)的干部和所在工區(qū)職工對工班長進行定性、定量考核，對基本稱職的要加強監(jiān)督檢查、幫促，對不稱職的進行調整。

2.落實班組長權限

班組長在班組內的生產活動有統一指揮權；在設備發(fā)生危及安全的緊急情況下，有按有關規(guī)章臨時處置權；對直接危及安全生產的違章指揮，有拒絕執(zhí)行權；對違章違紀的職工，有批評教育、停職處理建議權；有二次分配建議權、考核獎懲建議權和職工權益維護權；在提職、評先、學習等方面有優(yōu)先權。

3.完善班組管理制度

按照“服務生產、規(guī)范實用”的要求，并本著“必須、實用、精簡”的原則，優(yōu)化完善班組各項制度，班組管理制度應包括：考勤、交接班及休假制度；安全生產崗位責任制；安全生產（包括：職工零星假規(guī)定；青島工務段職工駕乘摩托車管理辦法；青島工務段崗位勞動安全自控表管理考核辦法；青島工務段施工安全管理辦法；外單位施工安全質量監(jiān)督管理辦法；青島工務段巡檢作業(yè)管理辦法；青島工務段安全管理“差點”評定辦法；青島工務段工務設備施工、檢修要點登消記實施辦法；青島工務段安全管理撞“紅線”責任追究辦法；了望困難地段及惡劣天氣下作業(yè)安全措施）和質量定期分析制度（包括：“三全”設備檢查制度、軌檢車機車添乘儀分析制度）；綜合天窗修管理辦法等管理制度;青島工務段AAA品牌考評辦法；政治和業(yè)務學習制度；質量驗收制度；設備、工具、材料（含舊料）、備品、管用制度；思想政治工作和民主管理制度；班組考核制度；班前預想、班中聯防合班后總結制度；消防、計量、節(jié)能、環(huán)境衛(wèi)生管理制度；進一步規(guī)范領工區(qū)、工區(qū)的各類臺帳資料，嚴格執(zhí)行段發(fā)《關于線橋工區(qū)安全生產記錄臺帳填寫及存放的說明》逐步實現班組管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化。

4.提升職工隊伍素質

班組要以開展“學規(guī)、對規(guī)、守規(guī)”活動為手段，增強安全責任心和按章作業(yè)的自覺性；以職工崗位“應知必會”內容為重點，結合新技術、新設備大量應用的實際，做到急用的先學、常用的精學，實現與現場需要的最佳結合，充分調動崗位達標的內在動力。

5.落實標準化作業(yè)

班組要不斷適應提速新技術、新設備的變化，廣泛開展標準化作業(yè)活動，利用標準化模擬演練、練功比武、競賽等形式，組織技術練兵，使標準化作業(yè)成為職工的自覺行動。

6.強化現場作業(yè)控制

班組要圍繞安全、質量等關鍵管理要素，建立現場作業(yè)控制機制，明確作業(yè)流程和各個程序的工作標準，實施卡控制度，堅持定期分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的進行整改。段、領工區(qū)要加強班組管理和現場作業(yè)控制的安全檢查與考核，督促班組不斷強化自控能力，解決現場監(jiān)控不到位、設備不達標、職工違章作業(yè)的問題。

7.確保設備質量創(chuàng)優(yōu)

隨著行車速度的不斷提高，對設備質量提出了更高的要求，為此班組要根據段落實“AAA質量品牌”規(guī)劃，立足于我段的中心任務，運用品牌戰(zhàn)略的成功經驗，切實提高線橋設備質量，高標定位，精檢細修，確保設備質量達標創(chuàng)優(yōu)。

四、加強“自控型”班組考核，建立“雙達標”運作機制1.建立組織體系，明確運作模式

1）為進一步加強“雙達標”活動，明確各級管理職責，充分發(fā)揮班組建設黨政工團齊抓共管和分層管理組織體系的作用，決定成立段、領工區(qū)、工區(qū)三級管理體系，段成立班組建設工作領導小組，負責制定完善各項班組管理制度；制定目標計劃并抓好落實；建立班組長選拔培養(yǎng)工作機制;落實好班組長的責權利；建立完善“不合格”職工培訓制度；定期研究分析本單位“雙達標”開展情況，實施有效的監(jiān)督檢查;定期召開班組建設工作例會（結合安委會一并召開），總結推廣經驗，指導“雙達標”切實有效地開展。2）、各領工區(qū)(車間)建立班組建設領導小組，組長由領工員、指導員擔任，小組成員由副領工員、計工員、工長擔任，領導小組負責“雙達標”活動的日常管理，定期召開班組建設工作例會（結合領工區(qū)安全例會一并召開），及時上報班組建設工作信息，領工區(qū)班組建設領導小組應以強化安全控制為前提，落實作業(yè)標準化為主要內容，明確重點，細化措施，開展“雙達標”活動，定期組織自查自評工作，對“雙達標”日常工作進行動態(tài)管理與考核，并幫促“不合格”班組和崗位的轉化。

3）、班組具體落實,班組按要求具體開展“雙達標”活動，并按期進行“雙達標”自評，對考評中存在的問題開展分析和整改。

2.確定考核標準⑴崗位達標

職工崗位達標考核采用日記實、月考核、季評定、年評定（總評）的程序由領工區(qū)組和班組織實施。日記實：以現場作業(yè)全方位控制為原則，且具有量化考核標準，重在職工自清，嚴在考核，貴在落實每班一清，使職工明確自己每班得分，為什么得這些分，問題在那里，下一班如何改進，到達“日清日高”充分調

動廣大職工的積極性和自覺性，不斷提高職工素質，同時也是搞好二次分配的重要依據。

具體要求：首先各班組在段、領工區(qū)的指導下，根據本班組的具體情況制定《職工崗位達標考核標準》，內容應包括安全實績達標、技術業(yè)務達標、作業(yè)標準達標、遵章守紀達標、生產任務達標等方面，內容要全面、詳細、明了，使職工明確從早點名開始直至退勤應遵循的標準，不同的作業(yè)項目要制訂不同的評分標準；其次強化檢查制度，工、班長在作業(yè)中應按《安全優(yōu)質設備標準》中有關規(guī)定隨時抽查，完工后進行全面檢查，并在完工快會上根據《職工崗位達標考核標準》中有關規(guī)定對每一名職工進行日評分。

崗位等級分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級，崗位達標考核分數按月累計，前2-3名的職工評為優(yōu)秀職工，可根據實際情況給予加分獎勵，其他職工定為合格職工，對違反《職工崗位達標考核標準》〉中不合格職工條款的，確定為不合格，被定為不合格的職工，工區(qū)在每月30日前將幫促意見報領工區(qū)，次月30日前向領工區(qū)提交整改情況報告。

年評定（總評）：崗位達標考核分數按月累計，每季度對崗位達標累積成績按分排序，與評選年度先進個人掛鉤。

⑵班組達標考核

班組等級分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級，85分以上為優(yōu)秀、60分以上85分以下為合格、對評定得分在60分以下的班組，確定為不合格班組。

具體要求：首先各領工區(qū)在段指導下，根據本領工區(qū)的具體情況制定《班組達標考核標準》，內容應包括安全實績達標、生產任務達標、設備質量達標、作業(yè)標準達標、基礎管理達標等方面內容，每月領工區(qū)組織對管內各工區(qū)進行全面檢查，根據《班組達標考核標準》中有關規(guī)定對每一工區(qū)進行評分。3.結果運用

段班組管理與考核，要以“雙達標”為載體，實行統一標準、統一考核、統一運用考核結果，并將“雙達標”的考核結果作為獎懲、晉級、晉升的主要依據。

對不合格的班組和不合格的職工，取消年度評先資格；對被評定為“不合格”的班組，領工區(qū)（車間）要制定專項管理辦法，跟蹤分析、限期整改；對被評定為“不合格”的職工，班組要制定幫促意見，促進轉化。

4.班組達標考核要求

每年10月1日至次年9月30日為段班組達標工作的一個考核周期。

段“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”的評選采用領工區(qū)推薦段考評的方式。每年10月5日前，各領工區(qū)要嚴格按照評選標準，將推薦材料報段班組建設領導小組辦公室，段班組建辦公室組織有關部門進行考評，經段班組建設工作領導小組審批后進行表彰獎勵，對獲得段級“標桿班組”稱號的班組授予“青島工務段標桿班組”獎旗，給予人均100元獎勵；對獲得段級“優(yōu)秀班組長”稱號的個人通報表揚,并給予300元獎勵。段班組建設領導小組將在段級“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”中優(yōu)中選優(yōu)，向路局推薦評選局級“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”。

擴展閱讀：自控型班組建設實施辦法

檢修車間“自控型”班組建設實施辦法

為適應路局直管站段的新形勢、新變化，進一步加強班組建設，夯實班組管理基礎，提高車間隊伍整體素質，不斷提升車間、班組自控自管能力，保證安全生產和各項任務的完成，根據徐機辦發(fā)[201*]4號《關于印發(fā)《徐州機務段班組建設管理辦法》的通知》以及徐機辦發(fā)[201*]5號《關于推進“自控型”班組建設開展“雙達標”活動的實施意見》的要求，結合我車間實際，特制定本實施辦法。

第一章總則

第一條“自控型”班組的定義

“自控型”班組就是以素質自我提高、管理自我規(guī)范、作業(yè)自我控制、行為自我約束、矛盾自我解決、環(huán)境自我治理為要求，通過建立自我約束聯防互控機制，實現安全生產有序可控、長期穩(wěn)定的班組。

第二條“自控型”班組建設的具體目標最終實現三個受控、兩個達標、一個穩(wěn)定。

1.三個受控：現場作業(yè)受控、安全質量受控、成本費用受控。2.兩個達標：班組升級達標、職工崗位達標。3.一個穩(wěn)定：安全生產穩(wěn)定。

第三條：創(chuàng)建“自控型”班組的指導思想

組織開展班組達標和崗位達標（簡稱雙達標）活動，是創(chuàng)建以自我管理、自我控制、確保安全、完成任務為基本內容的“自控型”班組的基礎，是實現“自控型”班組建設目標的有效載體，也是對班組和崗位進行嚴格考核與科學評價的有效方式，開展“雙達標”活動是現階段班組管理的主要形式。圍繞創(chuàng)建“自控型”班組為目的，以完善班組管理制度為基礎、以現場作業(yè)控制為重點、以思想政治工作為保證，通過運用科學的班組管理機制和方法，發(fā)揮激勵約束作用，努力提高班組綜合素質，實現班組安全生產的有序可控。

第二章“自控型”班組建設的管理體系

第四條“自控型”班組建設工作實行分級管理，逐級負責，車間組織推進，主任調度員、支部書記負責實施，班組按規(guī)定執(zhí)行的“三級四縱”管理體系。車間主任主任調度員－班組長的行政管理體系車間黨總支－支部－班組長（黨小組長）的思想政治工作體系車間支會－工會支會－工會小組長的內務公開民主管理體系段團委－車間團支部－團小組長的青年班組保證體系

第五條車間一級是班組管理工作具體的實施者和活動主體，車間管理副主任具體負責“自控型”班組建設管理工作，同時負責班組及工班長的日常管理考核和工班長培養(yǎng)選拔工作、負責本車間各項制度及標準的制定、督導和落實。主任調度員和支部書記具體負責“自控型”班組建設和“雙達標”活動的日常管理和推進工作。

第三章“自控型”班組建設的任務與管理

第六條“自控型”班組管理的主要任務

1.班組內部管理以班組長為首，由黨、工、團小組長和工管員等組成骨干班委會，組織職工嚴格遵守法律法規(guī)、勞動紀律、作業(yè)紀律和安全生產規(guī)章制度，認真執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、管理標準和操作規(guī)程，圍繞“自控型”班組建設和開展“雙達標”活動的要求，在搞好生產現場管理和技術業(yè)務管理，確保班組各項管理工作和制度落實的基礎上，按時保質保量地完成各項生產任務，確保安全生產。

2.健全班組民主管理制度，依法維護職工合法權益，發(fā)揮工管員職能作用，積極開展勞動競賽、質量攻關、技術革新、合理化建議和“增收節(jié)支”活動。

3.組織職工學習政治和技術業(yè)務，積極開展崗位練兵和勞動競賽活動，遵守職業(yè)道德和社會公德，努力做好思想政治工作，組織職工團結互助，增強班組凝聚力。

第七條“自控型”班組管理的主要內容

1.生產管理：班組依據車間下達的生產任務，制定生產計劃，保質保量完成，并對生產的全過程進行有效的控制和管理，確保完成各項生產任務。

2.安全管理：班組是各項制度措施的執(zhí)行者，班組應嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和生產措施，抓好自控、互控、聯控和安全生產分析。牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，建立以安全員為骨干的班組安全生產網絡，把安全制度和各項管理標準落實到作業(yè)全過程。建立班前、班中、班后的安全檢查體系，定期分析評價班組安全生產情況。開展春、秋兩季勞動安全大檢查活動，查找勞動安全隱患，并制訂責任到人的整改方案。

3.勞動管理：合理安排勞動力，做好勞動保護，充分利用剩余工時，努力提高勞動效率。嚴格執(zhí)行考勤制度，完善和落實班組考核辦法，嚴格按崗位實績進行考核，搞好班組內部分配，充分調動班組職工的勞動積極性。

4.質量管理：貫徹學習ISO9000質量管理相關知識，增強班組職工的質量意識，嚴格質量檢查驗收制度，運用全面質量管理的方法，嚴格執(zhí)行作業(yè)程序，工藝規(guī)程，對質量關鍵部位，薄弱環(huán)節(jié)和重點工序，實行重點控制，實現質量達標，不斷提高機車檢修質量。

5.設備管理：嚴格設備、工具、備品管理制度，合理配置設備，提高設備利用率，搞好設備的管、用、養(yǎng)、修工作。隨時掌握設備的動態(tài)和技術狀態(tài)，保證設備經常處于良好狀態(tài)。

6.環(huán)境管理：整齊清潔的工作環(huán)境，是提升士氣、減少浪費、提高生產效率重要的基礎工程。推行“5S”管理（整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)）,在有利于安全、提高效率基礎上搞好班組工作環(huán)境，提高設備、零部件清潔度，增強團隊精神，改善班組人文環(huán)境。

7.成本管理：加強班組經濟核算，落實班組成本責任制，搞好成本核算，開展“增收節(jié)支”活動，努力降低成本消耗，杜絕浪費，爭創(chuàng)良好效益。

8.民主管理：班組實行班組長負責制與民主管理相結合的制度，落實內務公開民主管理制度，發(fā)揮職工的主人翁作用，充分調動職工的積極性，發(fā)動班組成員積極參與班組各項管理和技術革新，合理化建議活動，在工會小組長的主持下搞好班組的日常民主管理工作。

9.職工教育：積極開展“創(chuàng)建學習型班組，爭做知識型職工”活動，結合班組生產實際，通過日常政治和技術業(yè)務學習，崗位練兵，互教互學等靈活多樣，行之有效的形式，不斷提高職工的政治素質，技術業(yè)務水平和實際操作技能，特別要提高機車故障處理的能力。

10.思想政治工作：要通過鐵路跨越式發(fā)展和安全生產的形勢教育，通過運用具有班組思想政治工作特點的形式和載體，努力增強思想政治工作的實效性和感召力，引導職工愛崗敬業(yè)，遵章守紀，刻苦鉆研，團結互助，不斷提高職工的思想覺悟，不斷調動職工的積極性和創(chuàng)造性。

第七條“自控型”班組管理的基礎工作

1.班組制度的建立：班組管理制度主要包括：考勤、交接班制度；安全生產責任制；安全生產和質量定期分析制度；政治和業(yè)務學習制度；質量控制制度；設備、工具備品修、管、用制度；思想政治工作和民主管理制度；班組考核制度；班前預想、班中聯防和班后總結制度等。

2.班組臺帳的管理：班組臺帳設專人管理，填寫及時、規(guī)范，內容要結合工作實際，符合上級有關要求和規(guī)定，確保臺帳原始記錄真實可靠，保存規(guī)范，車間不定期抽查班組臺帳填記情況。

第四章班組長的職責與權利

第八條班組長任職條件

1.有較高的政治思想覺悟，有較強的事業(yè)心、責任心、敢抓善管、熱愛本職工作。

2.堅持原則、作風民主、辦事公道、以身作則、團結同志、善于做思想工作、在群眾中有較高的威信、具有一定的組織領導能力。

3.年富力強、身體健康、具有高中及以上學歷。

4.業(yè)務熟練、技術過硬、并取得職業(yè)技能鑒定中級工及以上資格證書。5.經培訓取得預備工班長資格的。

第九條班組長的主要職責

1.按照車間的目標管理要求，落實逐級負責制，全面負責本班組安全生產經營管理工作，確保各項指標和任務的完成。

2.按照安全作業(yè)標準、規(guī)程、指揮本班組從事生產經營活動�？刂粕�產過程中影響安全、質量的各種因素。定期進行安全質量分析，杜絕各類事故及事故因素發(fā)生。

3.組織班組職工嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，以深化“雙達標”活動為主線，加強班組基礎建設，提高班組自控能力，實現班組安全管理有序可控。

4.加強成本控制、搞好成本核算，大力開展修舊利廢和“增收節(jié)支”活動，降低和節(jié)約成本支出，不斷提高經濟效益。

5.針對生產的關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，加強班組職工培訓，積極組織技術攻關，崗位技術練兵等活動，不斷提高職工和班組的整體素質。

6.主持召開班組安全、生產會和違章違紀分析會，分析班組安全工作重點，制定班組防范措施。發(fā)揮“兩長五大員”和組內黨團員作用，做好班組思想政治和民主管理工作。

7.關心職工的工作和生活，及時反映和解決作業(yè)場所的安全隱患以及職工生活中存在的問題。第十條班組長的主要權力

1.在有利于運輸安全、生產和執(zhí)行各項規(guī)章制度的前提下，對本班組的生產活動有統一指揮權、作業(yè)人員調配組合權。

2.發(fā)生危及安全情況，在向上級反映的同時，有臨時處置權。3.對直接危及行車，人身安全的違章指揮，有拒絕執(zhí)行權。

4.對違章違紀的職工有權給予制止、批評，按照考核標準扣罰獎金，對嚴重違章違紀者有權停止其作業(yè)，并向上級部門提出處理建議。

5.對本班組成員在安全生產中成績突出者，有獎勵，晉級的建議權，在月度經濟責任制考核時，參與對本班組職工的考核。

6.對本班組職工的合法權益有維護權。第十一條班組長的待遇：

1.班組長自任命之日起，即享受班組長津貼。2.班組長的獎金分配系數高于一般組員。

3.其他經濟利益、政治待遇等同等條件下班組長優(yōu)先。第十二條對班組長的聘任、調整與考核：

1.班組長的選聘：班組長實行任期制，一般任期兩年。由車間組織開展班組長選聘工作，對班組長實行任期內考核評價機制，提出班組長建議名單，報辦公室（企管），經段長辦公會研究，由勞人科以段文批復。

2.年內因工作需要或崗位變動等因素需要對班組長調整的，車間應填寫《班組長調整申報表》，經車間同意蓋章后交分管段領導審核簽字。審核表一式兩份，分別報勞人科、辦公室（企管）備查。3.動態(tài)考核：月（季）對班組長的崗位津貼考核發(fā)放。

4.班組職工發(fā)生撞紅線“嚴違”一次，給予班組長誡勉一次，發(fā)生兩次，班組長撤職（班組長本人發(fā)現的除外）。

5.對班組長實行任期內考核評價機制，每年對班組長進行一次測評，不合格者給予解聘。6.班組發(fā)生事故、路風事件以及所在班組年內兩次不達標（或年內連續(xù)兩次被評為差點班組），班組長撤職（凡因各種原因撤職的班組長，兩年之內不得再擔任班組長職務）。第十三條班組長預備制和班組長培訓

1.完善預備班組長制度：加強班組長的先期培養(yǎng)、選拔，及時給班組長隊伍增補新的人才。2.比照班組長的條件配備預備班組長，其基本條件要高于一般組員，預備班組長的選拔應采取競爭上崗，具體程序同班組長的選聘。

3.在日常工作中，預備班組長要協助班組長搞好管理工作，凡因本班組發(fā)生事故，路風事件等問題，班組長被撤職的，本班組內的預備班組長不得繼任班組長。

4.加強對班組長的培訓，不斷提高班組長素質，段根據生產需要，每兩年對班組長進行一次管理知識的脫產培訓。

5.對部分新職班組長和重點班組的班組長送路局培訓，其他班組長由段和車間負責培訓。完成現職班組長及預備班組長每兩年培訓一遍，確保培訓率達100%。具體培訓內容及要求，按照《徐州機務段班組長培訓實施細則》規(guī)定執(zhí)行。

第五章“自控型班組”達標考核

第十四條“自控型”班組考核范圍及考核內容

1.全段所有班組均屬于“自控型”班組考核范圍，考核期內成立不到半年的班組只參加班組升級達標考核，不給予“自控型”班組命名。

2.“自控型”班組，是指班組的各項管理工作達標準，是班組實際管理工作和自控能力的綜合評價，考核內容主要包括：安全管理、任務與設備質量、基礎管理、隊伍素質、民主管理、思想政治工作、文明生產。

3.“自控型”班組標準

（1）核心有力。以班組長為中心，“兩長五員”的班組管理核心領導有力。班組長敢抓善管，有較強的班組管理和業(yè)務技術水平；“兩長五員”分工明確，作用發(fā)揮到位；考核期內，班組長無“三違”，班組核心成員崗位考核達標。

（2）管理規(guī)范。班組內部制度健全，職責明確，責任落實，紀律嚴明，考核嚴格；生產現場環(huán)境整治、物流有序，信息準確、通暢，設備完好，實現文明生產；考核期內班組達標符合優(yōu)秀班組標準。

（3）遵紀守法。班組內無違法犯罪和打架斗毆行為，無違反國家政策法規(guī)情況和路風不良反映及以上事件。

（4）業(yè)務過硬。班組職工熟知并嚴格執(zhí)行本崗位作業(yè)標準，應知應會考試全部合格；班組定期開展技能演練、崗位練功，并且取得明顯成效。

（5）安全可控。班組長期無事故，考核期內無“嚴違”，班組內部發(fā)現“三違”件數要大于車間、站段發(fā)現的件數（內部“三違”要與上級發(fā)現“三違”區(qū)別處理）。

（6）質量達標。工作質量、設備質量、服務質量達到規(guī)定要求。工作質量嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，產品質量、服務質量達到規(guī)定要求。工作質量嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，產品質量隨機抽查“非標率”低于規(guī)定標準，服務質量達到服務對象無意見、無投訴。

（7）經營達標。完成上級下達的各項任務指標，成本支出處于受控狀態(tài)。

（8）班組思想政治工作到位，制度健全，臺帳規(guī)范，隊伍作用突出，宣傳形式多樣，班組民主氣氛濃，內務公開，職工精神振奮，班組成員團結緊，紀律嚴，作風正。（9）爭創(chuàng)局級“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”的目標明確，措施到位。（具體考核標準見附表1）

第十五條“自控型”班組考核辦法

1.“自控型”班組實行一體化考核：即段黨、政、工、團，把對班組的考核形成統一標準、統一評定、統一獎懲的一體化考核體系。

2.“自控型”班組采用班組達標考核形式，實行等級制，分為優(yōu)秀班組（即：自控型班組）、合格班組和不合格班組。

3.達標班組考核實行百分制，考核總分90分以上為優(yōu)秀班組（即：“自控型”班組），60分－90分為合格班組，60分以下為不合格班組。

4.車間依據班組工作性質，及安全、質量、成本、文明等方面要求確定評價項目的要素和相應分值，對“兩紀一化”按A、B、C、D分類，以確保不同班組的可比性。5.在考核期內，班組凡發(fā)生以下情況之一者，列為不合格班組：（1）發(fā)生責任一般及以上行車、質量事故（2）發(fā)生責任職工輕傷及以上事故（3）發(fā)生責任路外傷亡事故（4）發(fā)生一般及以上路風事件

（5）發(fā)生損失在500元以上的火災爆炸事故（6）職工受刑事、行政處分

（7）因主觀原因未能完成生產任務

（8）因主觀原因造成設備、材料在500元及以上的經濟損失（9）紀律渙散、作風不良以致影響正常生產的第十六條崗位達標考核1.崗位達標主要標準

（1）安全實績達標：實現崗位自身無違章、關聯崗位無事故。

（2）技術業(yè)務達標：技術等級或技能鑒定達到部、局專業(yè)技術標準。

（3）作業(yè)標準達標：嚴格崗位作業(yè)標準，遵守作業(yè)紀律，杜絕違章、違標。（4）遵章守紀達標：嚴格遵守勞動紀律，杜絕違法亂紀。（5）生產任務達標：安全、質量良好地完成生產任務。2.崗位達標考核評定辦法

崗位達標主要是對崗位技能、安全標準化作業(yè)、生產任務的完成和遵章守紀情況按照積分制綜合考核與評定。分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。采用日記實、月考核、季評定（年總評）的程序由班組和車間組織實施。

日記實：以上崗職工現場作業(yè)受控為主要內容，制訂不同工種的“崗位達標評分標準”。每日（班）由班組長在班前會上布置，在班后會上由班組長組織公開寫實評分，對照標準，進行打分登記。完工會應作為班組工作的一個程序，開好會、寫好實、寫實情況作為月度獎懲和年度點評的依據。

月考核：班組根據每日（班）評分，進行月度匯總，確定崗位人員的月度分數和等級，考核結果與月度經濟利益掛鉤。季評定（年總評）：崗位達標考核分數、等級按月累計，每季度對崗位達標累積成績按分排序，與評選季度（年度）先進個人掛鉤。

第十七條“雙達標”考核、驗收與獎懲程序

1.每年10月1日至次年9月31日為班組達標工作的一個考核周期。每月由班組自評，車間按照本標準嚴格進行考評，對標自查。

2.車間建立自控型班組考核記錄簿，將考核扣分原因，考評結果如實記錄，每季度將開展班組達標考核情況填寫《徐州機務段“雙達標”統計表》（見附表2），每季度次月10日前，書面報辦公室（企管），同時發(fā)郵件（郵箱qg@mail.com）。

3.“自控型”班組的考核要與經濟掛鉤，車間根據段考核評定標準組織車間班組開展“雙達標”活動。車間將“自控型”班組建設工作納入班組和班組長目標管理考核，根據考核標準，按照百分制，每失一分，考核班組“管理”項目一分。

4.年內三次以上評定為未達標的班組對班組長進行調整。

5.“自控型”班組不搞終身制，在段抽查，復驗中達不到“自控型”標準的，即予以降級或取消等級稱號。

6.各級先進班組評選，必須從優(yōu)秀班組中擇優(yōu)選出。每年10月15日前，車間嚴格按照評選標準和預選名額進行評選，推薦材料報辦公室（企管），段班組建設工作領導小組在10月底進行綜合評定后報路局機務處，推薦路局“標桿班組”和路局“優(yōu)秀班組長”。

7.將“雙達標”的考核結果作為獎懲、晉級、晉升的主要依據，做到以“等”以“績”論功，按“等”按“級”取酬。

第六章“自控型”班組建設評比及表彰

第十八條路局級“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”評比條件1.標桿班組評比條件：

（1）班組年內沒有發(fā)生任何事故，路風事件，杜絕違章違紀。

（2）合理組織生產，不斷提高勞動生產率，全面完成生產（工作）任務，指標，取得良好的經濟效益。

（3）積極開展班組達標活動，且年內均為優(yōu)秀班組。

（4）積極開展班組思想政治工作，無違法犯罪現象，班組成員團結互助，反映良好。（5）班組內部制度健全，執(zhí)行良好，“兩長五大員”及黨團員骨干充分發(fā)揮作用。（6）積極開展業(yè)務學習和崗位練兵活動，班組成員業(yè)務理論水平，實作技能普遍提高。（7）班組的管理水平代表本單位先進水平，能夠應用現代化管理、手段和方法組織生產和管理。

2.優(yōu)秀班組長評比條件：

（1）所在班組沒有發(fā)生任何事故，無路風事件和違法犯罪現象，杜絕嚴重違章違紀，本人沒有違章違紀行為。

（2）所在班組全面完成各項生產（工作）任務指標。（3）所在班組必須達到優(yōu)秀班組標準。

（4）本人業(yè)務精，能夠指導他人工作，以身作則，崗位達標位居前列。

（5）作風正派、辦事公道、團結同志、善于做思想政治工作，在群眾中有較高威望。

（6）善于管理，能夠發(fā)揮班組骨干的作用，嚴格落實各項管理制度，主動開展各項班組活動。3.評比程序：

（1）車間“自控型班”組建設評比工作納入車間年終總評，車間依據路局、段評選標準進行自評，車間按照客觀、屬實的原則寫出自評報告，報段辦公室（企管）進行初評，報班組建設領導小組審定，由段擇優(yōu)確定標桿班組和優(yōu)秀班組長。

（2）評比采取自下而上申報，車間按照評比條件組織驗收，經過定性定量分析后提出初步意見，并推薦參加上一級的評比。

（3）車間每季度抽查評比，半年初評，年終總評，對達到“自控型”班組標準的予以上報。（4）段每年進行一次班組建設先進車間、標桿班組、優(yōu)秀班組長的評比、命名、表彰，命名表彰后，發(fā)生問題的隨時取消資格。

4.路局、段“標桿班組”和“優(yōu)秀班組長”在段優(yōu)秀（“自控型”）班組和“優(yōu)秀班組長”中產生。對不合格的班組和不合格的職工，取消年度評先資格；對被評定為“不合格”的班組，車間、支部制定專項管理辦法，跟蹤分析、限期整改；對被評定為“不合格”的職工，班組要制定幫促意見，促進轉化。

第七章“自控型”班組建設組織機構和職責界定

第十九條加強班組建設的組織領導，按照“行政主管，專業(yè)負責”要求，黨政工團協同運作，齊抓共建。

1.組織領導：車間建立自控型班組建設領導小組，及時溝通情況，并研究分析班組建設中存在的問題，提出解決的措施和工作目標。車間班組建設領導小組構成：組長：車間主任、總支書記副組長：管理副主任（常務副組長），車間其他領導班子成員組員：主任調度員、支部書記、總支干事、其他管理干部。2.班組建設領導小組職責：

（1）貫徹落實路局有關班組建設的相關文件精神，并提出貫徹意見。

（2）提出并審定段班組建設工作規(guī)劃，審定段班組建設管理細則及年度班組建設工作意見。（3）審查班組設置情況、班組長配備情況、班組長培訓方案、班組臺帳設置、班組考核等工作。

（4）提出并審查班組建設工作的評比、表彰意見，督導班組建設總結、經驗交流等工作。（5）起草段班組建設工作規(guī)劃、實施辦法和年度班組建設工作意見，報段班組建設領導小組審定。

（6）指導車間班組長的選聘工作。

（7）組織開展班組建設評比表彰活動。對段表彰命名的班組進行檢查、評定，評定結果報段班組建設領導小組審查。

（8）指導車間開展“自控型”班組建設活動，負責班組各種臺帳、資料的合理設置。（9）加強對班組安全的檢查、督促與指導。

（10）落實路局班組設置標準，制定段有關規(guī)定，指導車間合理設置班組，并對設置情況備案。（11）負責班組長培訓規(guī)劃的制訂、實施和班組長技術教育、技術練功、業(yè)務學習的總體規(guī)劃和指導。

（12）負責班組思想政治工作實施細則的制訂、檢查落實，組織班組開展思想政治工作。（13）負責組織班組開展內務公開民主管理等工作。

第七章附則

第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二十一條本辦法由辦公室會同相關科室負責解釋。

附表1：“自控型”班組考核驗收標準附表2：徐州機務段“雙達標”統計表

二○○六年三月

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