統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作匯報(bào)

西白兔鄉(xiāng)以企帶村，以工促農(nóng)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，西白兔鄉(xiāng)以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，整合和優(yōu)化黨的基層組織資源，以企帶村、以工促農(nóng)，村黨組織結(jié)對(duì)互聯(lián)互幫，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員與村黨員結(jié)對(duì)互聯(lián)互幫，大力推行基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶工作模式，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)，積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，西白兔鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。

一、創(chuàng)新組織設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)支部聯(lián)合發(fā)展

創(chuàng)新基層組織設(shè)是推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和資源集聚化的新趨勢(shì)，因地制宜，分類指導(dǎo)，采取多種途徑，加快村企融合，加大農(nóng)村黨組織升格、整合的力度，構(gòu)建“村企共建”組織格局，強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合、共同提高，建立適合我鄉(xiāng)實(shí)際的村企共聯(lián)共建新模式。我鄉(xiāng)提出了村村大聯(lián)合的發(fā)展思路。目前，村村大聯(lián)合涉及4個(gè)行政村（霍家溝村、窯上村、南村、中村）、2個(gè)黨總支（南村黨總支、霍家溝黨總支）、4個(gè)農(nóng)村黨支部。其中霍家溝和南村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，黨的組織建設(shè)發(fā)展水平在全區(qū)乃至全市均名列前茅。窯上村和中村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較慢，黨組織建設(shè)相對(duì)薄弱。201*年7月，窯上村黨支部劃歸霍家溝黨總支，接受霍家溝村黨總支領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過(guò)二年的黨組織聯(lián)合運(yùn)行，兩村確立了“一企帶兩村”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，率先走出了一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、聯(lián)合發(fā)展、合作雙贏的新路子，為霍家溝企業(yè)解決了發(fā)展空間、可持續(xù)發(fā)展和勞動(dòng)力問(wèn)題，而窯上村則實(shí)現(xiàn)“三變”即“農(nóng)業(yè)就地變工業(yè)，農(nóng)村就地變城鎮(zhèn)，農(nóng)民就地變工人”，為兩村聯(lián)合走向“農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民市民化、工業(yè)園區(qū)化、生活現(xiàn)代化”奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

201*年6月，南村和中村聯(lián)合后中村黨支部隸屬南村黨總支，兩個(gè)村將以黨組織的聯(lián)合為紐帶橋梁，逐步向全面聯(lián)合推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)中村將依托南村新村建設(shè)全面升級(jí)改造本村“五通”（通氣、通水、通電、通暖、通路），“中村潞商二十四院”開發(fā)速度、質(zhì)量、效益將全面實(shí)現(xiàn)提升，南村將獲得更大的發(fā)展空間、全面提升產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，依托中村地下煤炭資源進(jìn)一步確立資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，依托中村二十四院開發(fā)提升南耀集團(tuán)全國(guó)知名度。

二、率先開展遠(yuǎn)程教育推進(jìn)基層組織建設(shè)

201*年，在區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門的大力支持下，全國(guó)百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊區(qū)西白兔鄉(xiāng)啟動(dòng)了“三晉信息網(wǎng)絡(luò)第一鄉(xiāng)信息鄉(xiāng)”工程，第一個(gè)在全省提出了信息鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)。

長(zhǎng)治市網(wǎng)通公司對(duì)西白兔鄉(xiāng)原有寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了優(yōu)化和改造，使寬帶用戶實(shí)現(xiàn)100%高速穩(wěn)定的接入，同時(shí)，村民踴躍裝寬帶

又帶動(dòng)了固定電話的發(fā)展，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

此外，鄉(xiāng)黨委高度重視農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，各村黨員活動(dòng)室全部安裝了寬帶，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了黨員寬帶遠(yuǎn)程教育工作，全鄉(xiāng)400多名黨員全部納入遠(yuǎn)程教育管理范圍。鄉(xiāng)黨委把搞好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有效手段，周密部署，精心組織，穩(wěn)妥推進(jìn)。我們的主要做法是：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

一是建立健全遠(yuǎn)程教育工作責(zé)任機(jī)制.在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把遠(yuǎn)程教育納入黨委工作的重要議事日程，成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)5名同志和2名專業(yè)技術(shù)人員組成專門工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序地展開。

二是建立定期會(huì)議制度,及時(shí)調(diào)度遠(yuǎn)程教育工作。每月召開1次，由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加,研究解決遠(yuǎn)程教育工作中存在的問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而推動(dòng)我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理

為使黨員干部遠(yuǎn)程教育工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，我們按照黨委的統(tǒng)一要求，制定了接收站職責(zé)、教學(xué)管

理制度、設(shè)備操作規(guī)范、設(shè)備管理與利用制度等，確保按章操作、規(guī)范運(yùn)行。并健全了收看記錄簿、座談?dòng)懻撚涗洸尽⒃O(shè)備器材登記簿和黨員花名冊(cè)。將每次收看的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、討論情況、信息反饋等詳細(xì)進(jìn)行登記，全面掌握遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)利用情況，有效地提高了使用上的針對(duì)性與實(shí)效性。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范化管理,提高了遠(yuǎn)程教育工作效果。

（三）聯(lián)系實(shí)際，發(fā)揮作用

緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，有針對(duì)性選擇農(nóng)民關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活、思想工作中遇到的困難。提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾致富奔康的素質(zhì)和能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)服務(wù)。充分利用好現(xiàn)有設(shè)施，整合開發(fā)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，不搞重復(fù)建設(shè)，最大限度地把各類資源整合好、利用好、發(fā)揮好，形成整體合力。

三、人才共享為紐帶，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

人才資源在城鄉(xiāng)間的合理流動(dòng)和優(yōu)化配，是城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展的重要支撐。以人才雙向流動(dòng)為紐帶，進(jìn)一步激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。注重推行村企班子互動(dòng)使用，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部參與村委競(jìng)選。通過(guò)村企黨組織負(fù)責(zé)人交叉任職，選拔企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任“雙帶”型、“義務(wù)”型村干部，通過(guò)大學(xué)生村干部到村委任職，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村干部立足農(nóng)村實(shí)際開展工

作的熱情等方式，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重村企干部互動(dòng)培養(yǎng)，探索“雙掛”形式，有計(jì)劃地選派農(nóng)村優(yōu)秀黨員干部到企業(yè)掛職，選擇優(yōu)秀的企業(yè)黨員干部到村掛職，搭建干部交流、提升的平臺(tái)。注重農(nóng)村人才互動(dòng)培養(yǎng)，大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)工程，不斷提升農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新基層黨建工作理念，探索農(nóng)村黨建工作發(fā)展模式，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我鄉(xiāng)進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，繼續(xù)實(shí)施以企帶村、以工促農(nóng)，資源共享，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。

二一年一月

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安寧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作匯報(bào)

安寧區(qū)總面積82.33平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)人，轄8個(gè)街道，26個(gè)城市社區(qū)，33個(gè)涉農(nóng)社區(qū)�，F(xiàn)有各級(jí)黨組織481個(gè)，黨員6307名。近年來(lái)，該區(qū)立足全省全面城市化示范區(qū)和全市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的新形勢(shì)新任務(wù)，按照以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，圍繞中央開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要求和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、市委中心帶動(dòng)、全域蘭州目標(biāo)，確定了35313的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，把基層黨建納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總格局。以優(yōu)化組織設(shè)置為紐帶，以整合資源配置為重點(diǎn)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建一導(dǎo)向、六統(tǒng)籌工作思路，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的率先科學(xué)跨越發(fā)展。

在積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建上，安寧區(qū)以資源統(tǒng)籌為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)聯(lián)建為關(guān)鍵，確定了突出全域統(tǒng)籌基層黨建這一導(dǎo)向和推動(dòng)基層組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、資源集約利用、主題活動(dòng)載體等六大統(tǒng)籌的一導(dǎo)向、六統(tǒng)籌工作模式，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基層黨建保障體系，形成了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)基層黨建工作的新格局。

統(tǒng)籌基層組織設(shè)置，建立城鄉(xiāng)共建的保證體系。著眼構(gòu)建區(qū)域化黨建新模式，把駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人由區(qū)委委任為街道黨工委委員或街道選聘為社區(qū)黨組織委員，建立街道大工委制和社區(qū)兼職委員制，積極創(chuàng)建功能型黨組織，探索建立了18個(gè)社區(qū)＋企業(yè)等聯(lián)建型黨組織。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的核心體系。建立城市街道和涉農(nóng)街道班子成員調(diào)整交流機(jī)制，先后調(diào)整交流12名城市街道班子成員到涉農(nóng)街道任職，選派32名年輕優(yōu)秀干部進(jìn)入街道班子，選派40多名優(yōu)秀年輕干部掛職擔(dān)任涉農(nóng)社區(qū)副書記或主任助理，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)各領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

統(tǒng)籌黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的支撐體系。采取社區(qū)黨校＋電化網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)教站點(diǎn))＋實(shí)踐基地的模式，大力開展惠民政策、實(shí)用技能等的教育培訓(xùn)活動(dòng)57場(chǎng)次、5600多人次。建立全區(qū)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)、資源共享的黨員信息庫(kù)和管理臺(tái)賬，將全區(qū)481個(gè)黨組織和6307名黨員全部納入管理網(wǎng)絡(luò)。在8個(gè)街道59個(gè)社區(qū)建立黨員服務(wù)站(點(diǎn))，一大批居民群眾民生事務(wù)得到有效解決。

統(tǒng)籌制度機(jī)制建設(shè)，建立城鄉(xiāng)銜接的保障體系。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)基層黨組織工作制度和規(guī)程，建立健全十大類55項(xiàng)管理制度。統(tǒng)籌資源集約利用，建立城鄉(xiāng)共享的基礎(chǔ)體系。優(yōu)化人才資源配置，實(shí)施了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展3622人才培訓(xùn)工程，建立1個(gè)區(qū)級(jí)、1個(gè)高校和8個(gè)街道城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)用人才、社會(huì)工作人才及文化骨干人才培訓(xùn)實(shí)踐基地，先后舉培訓(xùn)班5期1300多人。著力打造為民服務(wù)新平臺(tái)，投資2600多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了集遠(yuǎn)景規(guī)劃展示、三維視頻演示、城市管理綜合調(diào)度、民情通呼叫和區(qū)級(jí)政務(wù)大廳等五位一體的區(qū)三維數(shù)字信息管理中心，為黨員群眾提供全方位的親情化服務(wù)。統(tǒng)籌主題活動(dòng)載體，建立城鄉(xiāng)互惠的創(chuàng)新體系。以深化拓展‘民情流水線’工程為主題，精心設(shè)計(jì)和大力開展了培育雙強(qiáng)達(dá)標(biāo)社區(qū)、小康達(dá)標(biāo)戶三走進(jìn)、三服務(wù)等一系列主題活動(dòng)，探索實(shí)施了125便民快車道惠民工程，暢通了社情民意反映渠道，拓寬了弱勢(shì)群體服務(wù)領(lǐng)域。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。通過(guò)城鄉(xiāng)基層黨建一導(dǎo)向、六統(tǒng)籌工作的大膽實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了安寧城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速融合，使安寧率先邁上了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路。近年來(lái)，安寧分階段完成了33個(gè)行政村撤村建居和2.7萬(wàn)農(nóng)民身份置換；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)，增速排名位居全市前列；累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目231項(xiàng)，建成107項(xiàng)，完成投資199.57億元；累計(jì)投入128.8億元，率先在全市啟動(dòng)了城中村有形改造工程；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8408元增加到14206元，農(nóng)民人均純收入由5075元增加到9049元，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化、人民生活水平顯著提高。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃一體化。結(jié)合蘭州市四版城市總體規(guī)劃修編和十二五發(fā)展規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)一體、同步規(guī)劃、科學(xué)布局的原則，進(jìn)一步修改和完善了重點(diǎn)區(qū)域的控詳規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)，以提升品位、塑造個(gè)性、拓展空間、完善功能為重點(diǎn)，突出時(shí)代特色、城市特色，打造了一批以濱河路綠化生態(tài)文化園為代表的精品工程，以規(guī)模做大、功能做優(yōu)、形象做美為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，建立健全了完備的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)開放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和生態(tài)宜區(qū)工程，加快形成了高新技術(shù)、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟(jì)、特色旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局，推進(jìn)了以五圈、八園(培黎時(shí)尚購(gòu)物商圈、孔家崖精品核心商圈、費(fèi)家營(yíng)綜合便民商圈、桃海小商品商圈、劉家堡綠色休閑商圈，汽車物流園、鋼材物流園、圖書物流園、五金機(jī)電物流園、農(nóng)資產(chǎn)品物流園、建材家居物流園、醫(yī)藥物流園、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流園)建設(shè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，并通過(guò)實(shí)施仁壽山文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，形成了西北小江南、五星農(nóng)家樂(lè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，打造了安寧一日游旅游品牌，推動(dòng)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的初步形成。同時(shí)，大力實(shí)施項(xiàng)目立區(qū)工程，不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部運(yùn)行模式，著力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸，高起點(diǎn)謀劃引進(jìn)了一批投資額大的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的集群配套項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我區(qū)也榮獲國(guó)家級(jí)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和全市加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程先進(jìn)縣區(qū)。截至目前，市列和區(qū)屬75個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中，總投資85.58億元，已開工、復(fù)工46個(gè)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本建設(shè)一體化。按照以交通圈拓展城市圈的思路，投資28.6億元，開工建設(shè)了亞行貸款城市交通項(xiàng)目和區(qū)列規(guī)劃道路37條，提升改造了社區(qū)街巷31條，形成了六橫八縱的主干路網(wǎng)骨架，完善了供氣、供水、排污、垃圾處理等配套設(shè)施，進(jìn)一步提高了城市發(fā)展的承載能力。按照集中規(guī)劃、連片開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，共規(guī)劃了6個(gè)安置點(diǎn)、9個(gè)地塊，總占地面積1660多畝，總建筑面積約314萬(wàn)平方米，功能分區(qū)合理、配套設(shè)施齊全、彰顯特色，生態(tài)宜人的安置住宅小區(qū)；高質(zhì)量完成省市下達(dá)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)任務(wù)，累計(jì)開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房60.5萬(wàn)平方米，建成15萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼900余萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。大力實(shí)施民生安區(qū)工程，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共事業(yè)，健全完善了五位一體的463救助幫扶體系，以被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難就業(yè)員為重點(diǎn)，加大就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)21264人（次），輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5萬(wàn)多人（次），截至去年底，全區(qū)90%以上的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)；深入落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，安排1.7億元專項(xiàng)資金為6614名被征地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)；進(jìn)一步規(guī)范低保工作程序，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；完善醫(yī)療救助制度，全面推行醫(yī)療救助資金即用即補(bǔ)的一站式即時(shí)結(jié)算模式，加快推進(jìn)新城區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程；不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)和現(xiàn)代都市觀光業(yè)，在全區(qū)努力實(shí)現(xiàn)了勞有所得、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、住有所居、病有所醫(yī)、困有所助、急有所救、貧有所濟(jì)、難有所解、需有所幫和弱有所扶，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化。把加強(qiáng)城市現(xiàn)代化管理作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)基工程，采取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建、完善民主監(jiān)督、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施，有效實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)管理協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的功能和作用。結(jié)合推廣民情流水線工程和建設(shè)三維數(shù)字社區(qū)集成管理應(yīng)用系統(tǒng)，組建了公共應(yīng)急處置分隊(duì)、便民惠民服務(wù)分隊(duì)、社會(huì)治安管理分隊(duì)及志愿者服務(wù)分隊(duì)等為主體的專業(yè)化民情服務(wù)隊(duì)伍，為在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市管理綜合指揮調(diào)度搭建了新的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城市信息化管理的全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)文明一體化。按照彰顯歷史之韻、傳承文化之魂、營(yíng)造山水之秀、展示現(xiàn)代之氣、培育文明之風(fēng)的總體要求，廣泛開展了進(jìn)街道、入社區(qū)，進(jìn)企業(yè)、入校園理論宣講、市民文化大講堂、迎接十八大、講文明樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施涉農(nóng)社區(qū)居民群眾洗腳離田和洗腦進(jìn)城行動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。以建設(shè)潛質(zhì)安寧、實(shí)力安寧、精品安寧、生態(tài)安寧、和諧安寧為目標(biāo)，大力實(shí)施文化安寧工程，深度挖掘轄區(qū)的黃河文化、桃鄉(xiāng)文化、福壽文化、民俗文化等，高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化品牌文化的對(duì)外宣傳力度。

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