國內(nèi)加快建設(shè)光伏電站 實施

國內(nèi)加快建設(shè)光伏電站實施“金太陽”工程

5月21日，財政部副部長張少春在全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議上表示，將實施“金太陽”工程，采取財政補貼方式，加快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場。不過他沒有透露補貼的具體內(nèi)容，知情人士稱，“金太陽”工程的初步思路是，國家財政將對國內(nèi)符合條件的光伏電站，在建設(shè)初期就給與一定補貼，而不像其他領(lǐng)域的一些項目那樣，建成之后才能申報財政補貼。

此前，國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長梁志鵬在5月12日透露，國家能源局正在研究如何規(guī)模發(fā)展國內(nèi)光伏發(fā)電市場，初期可能會啟動幾十萬千瓦的光伏電站項目。此次財政部主推的“金太陽”工程實施后，我國發(fā)展遲緩的光伏電站建設(shè)有望獲得大幅提速。

盡管我國已成為全球最大的光伏電池生產(chǎn)國，但由于光伏發(fā)電成本較高，多年以來，我國國內(nèi)光伏電站建設(shè)十分緩慢，國內(nèi)生產(chǎn)的光伏電池，95%以上出口到歐洲。金融危機爆發(fā)以來，上游原材料價格大幅回落，光伏發(fā)電的成本也已下降到2元/度以內(nèi)，我國潛在過剩的光伏電池產(chǎn)能也需要找到新的出口，這為我國啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場提供了現(xiàn)實條件。

除了財政補貼之外，對投資者而言，最為關(guān)注的是光伏電站的上網(wǎng)電價，因為它直接關(guān)系著企業(yè)的投資收益。不過對于光伏電站的上網(wǎng)電價如何確定，有關(guān)部門一直沒有明確的規(guī)定。今年3月，作為“摸底”之舉，國家能源局舉行了甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電場項目的特許權(quán)招標，規(guī)定“最低價者中標”，18個競標者投出的上網(wǎng)電價大部分在1.5元/度之內(nèi)，國投電力和英利控股組成的聯(lián)合體還投出了0.69元/度的超低價格。

敦煌項目招標在業(yè)界引發(fā)了較大爭議。反對者認為，國投電力的報價明顯低于行業(yè)平均成本，有不計成本爭搶項目的嫌疑，會給政府提供錯誤的價格信號。同時，作為剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè)，招標定價的方式會使行業(yè)過早地陷入價格戰(zhàn)，上游企業(yè)為降低成本，可能會犧牲質(zhì)量并減少研發(fā)投入，這不利于整個產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。

無錫尚德董事長兼CEO施正榮就曾在接受媒體采訪時直言不諱地表示，強烈反對招標制度。他認為，中國要發(fā)展太陽能就不能通過招標來定價，而應(yīng)該是政府按照一定的折價規(guī)定定價。比如說今年1.8元，明年1.6元，后年1.4元，到201*年1元，這樣降比招標要好。

目前，敦煌項目的招標結(jié)果仍未宣布，最新的消息是，由于在國家發(fā)改委價格司審批時未獲通過，國投電力的報價可能需要重新核定。

不過，目前已經(jīng)基本確定的是，未來光伏電站的上網(wǎng)電價，仍將主要通過招標來確定。

在5月21日召開的“中國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與綠色革命”電力論壇間隙，國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山對本網(wǎng)表示，未來的光伏發(fā)電項目在電價上，將確定標桿電價，企業(yè)自己選擇(合適的項目)。而標桿價格將通過招標確定。

史立山在論壇演講時表示，政府部門將利用市場機制推動可再生能源的發(fā)展。公平、公正、公開、透明的市場機制是解決我們所有問題的最有效辦法，政府的主要職責就是構(gòu)建好這樣一個規(guī)則。

“我們開展敦煌項目的招標工作，也是希望探索公開、公平的機制。雖然現(xiàn)在有很多同志對這次招標的結(jié)果有看法，但我們一再解釋，我們對任何事情都不能求全責備，要看主流。這次招標活動，將會對我們太陽能發(fā)電事業(yè)的發(fā)展，起到歷史性的推動作用�！彼�說。

史立山稱，有關(guān)部門將探索建設(shè)更大規(guī)模光伏電站的管理措施，也會完善有關(guān)的價格機制和管理程序，為光伏發(fā)電的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場和政策環(huán)境。

國家發(fā)改委能源研究所一位專家表示，光伏發(fā)電項目需要通過一系列招標項目，才能搞清符合市場規(guī)律的電價，這個過程估計要一到兩年的時間。

擴展閱讀：沿海灘涂建設(shè)20MWp并網(wǎng)光伏電站示范工程實施方案

沿海灘涂建設(shè)20MWp跟蹤并網(wǎng)光伏電站示范工程實施方案

目錄

一、示范工作總體目標....................................11.1項目名稱.............................................11.2項目目標.............................................1二、項目的主要內(nèi)容......................................12.1項目背景.............................................12.2項目的意義...........................................2三、具體項目情況.........................................33.1項目業(yè)主單位情況.....................................33.2項目地點簡介.........................................43.3項目工程方案.........................................63.4技術(shù)方案.............................................83.5實施周期及進度計劃..................................203.6投資估算與技術(shù)分析..................................21四、保障措施............................................244.1組織協(xié)調(diào)措施........................................244.2監(jiān)督管理措施........................................254.3政策、資金等配套措施................................25五、其它有關(guān)分析........................................265.1環(huán)境影響和評價......................................265.2社會評價............................................275.3節(jié)能減排效益........................................27六、結(jié)論與建議..........................................28金太陽示范工程示范項目匯總表（一）......................31金太陽示范工程示范項目匯總表（二）......................32

一、示范工作總體目標

1.1項目名稱

本項目名稱為：射陽沿海灘涂建設(shè)20MWp跟蹤并網(wǎng)光伏電站示范工程1.2項目目標

通過對射陽沿海灘涂建設(shè)20MWp跟蹤并網(wǎng)光伏電站可行性的預(yù)先研究，探討目前實用先進的技術(shù)方案；測算該項目的建設(shè)成本和發(fā)電成本；提出能夠進行商業(yè)化運作的財務(wù)數(shù)據(jù)及項目實施可供參考的投資方案；提出實施該項目所需要的政策支持建議；為下一步在射陽沿海灘涂109.7萬畝灘涂建設(shè)國家級大型并網(wǎng)光伏電站的可行性研究打下基礎(chǔ)。

二、項目的主要內(nèi)容

2.1項目背景

我國政府高度重視包括太陽能光伏發(fā)電在內(nèi)的可再生能源的開發(fā)利用。我國已于201*年1月1日起施行“可再生能源法”，并出臺了多項可再生能源相關(guān)的政策法規(guī)。建設(shè)部、財政部出臺光伏電站補貼政策（財建〔201*〕128號）、（財建〔201*〕129號），科技部出臺金太陽補貼政策（國發(fā)〔201*〕44號）、江蘇省出臺光伏發(fā)電推進意見（蘇政辦發(fā)〔201*〕85號）。

近三年來我國光伏技術(shù)和光伏產(chǎn)業(yè)有了很大的進步與發(fā)展。商用晶體硅太陽電池的光電轉(zhuǎn)換效率已從201*年的13%~14%提高到了17%~18%，使用壽命已超過25年，光伏組件年產(chǎn)量約比201*年的

35MWp提高了100倍，光伏方陣技術(shù)已從原來單一采用固定式結(jié)構(gòu)發(fā)展了多種跟蹤式結(jié)構(gòu)，發(fā)電量可提高20%~35%，作為平衡設(shè)備的逆變電源效率及使用壽命、可靠性都有了很大提高，已建成了多個兆瓦以上的光伏電站，取得了建設(shè)和運營光伏電站的寶貴經(jīng)驗。這些都為建設(shè)大型光伏電站奠定了良好的基礎(chǔ)。

要使光伏發(fā)電成為較大規(guī)模煤炭替代的可再生能源，必須發(fā)展大型并網(wǎng)光伏電站，而這個技術(shù)實踐已經(jīng)證明是切實可行的。美國、德國、西班牙等國已經(jīng)建成了一批兆瓦級并網(wǎng)光伏電站，甚至印度、中東和非洲一些國家也在建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站。我國是太陽能資源豐富的國家之一，我國有108萬平方公里面積的荒漠，年總輻射量在1,700kWh/m2以上，主要分布在西北、沿海地區(qū)，荒漠、灘涂等資源，具有建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站的有利條件。

鑒于這些背景，我們本著熱愛、建設(shè)、發(fā)展的一腔熱情，在國家、省發(fā)展和改革委員會的政策支持下，提出了這份預(yù)先研究報告。2.2項目的意義

毋庸置疑，能源是人類生活和生產(chǎn)必須的基本資源。由于石化能源的大量開發(fā)和利用，世界正面臨日益嚴重的能源危機，又給環(huán)境帶來了嚴重的危害，所以世界各國都在大力發(fā)展清潔的石化替代的可再生能源。我國是一個能源消費大國，也是一個能源生產(chǎn)大國，為了全面建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的和諧社會，大力開發(fā)利用太陽能等可再生能源是保證實現(xiàn)上述奮斗目標的必然選擇。從長遠來看，解決能源危機和環(huán)境污染的根本出路在于利用太陽能，所以

開發(fā)利用太陽能已列為國家能源戰(zhàn)略的一個重點。本報告提出在建設(shè)國家級并網(wǎng)光伏電站的建議，符合發(fā)展太陽能的國家戰(zhàn)略，具有強烈的示范作用和重要的國際影響力。

大規(guī)模利用太陽能光伏發(fā)電的關(guān)鍵是降低發(fā)電成本，現(xiàn)在看是有可能的，但要有個過程，需要一定時間。從技術(shù)角度看，這一方面要開發(fā)高效率低成本的太陽電池，如薄膜電池和聚光電池等；另一方面要開發(fā)高效利用太陽能的光伏方陣技術(shù)，如對日跟蹤技術(shù)和聚光技術(shù)等。迄今為止，我國光伏電站的光伏方陣均采用固定式結(jié)構(gòu)，由于每天太陽對太陽電池的入射角變化很大，太陽輻射能沒有被充分利用，而國外近幾年建設(shè)的光伏電站，許多是采用了跟蹤式和聚光式的光伏方陣。本報告提出的光伏電站擬采用跟蹤式光伏方陣，在富集的太陽輻射條件下，發(fā)電量可比固定式光伏方陣提高35%，發(fā)電成本降低18%～23%。這必將有力地推動我國光伏發(fā)電技術(shù)的進步和光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、具體項目情況

3.1項目業(yè)主單位情況

射陽振發(fā)太陽能電力有限公司是江蘇振發(fā)太陽能科技發(fā)展有限公司全資投資的高科技企業(yè)，專業(yè)從事太陽能光伏產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。公司擁有一大批長期從事光伏、電子、自動控制、照明等領(lǐng)域的研究員、高級工程師以及其他方面的專業(yè)技術(shù)人才。公司擁有ISO9001質(zhì)量體系認證、CE認證并在太陽能電力應(yīng)用方面獲得了27項國家專利。

公司裝備有先進的生產(chǎn)線，專業(yè)生產(chǎn)太陽能電池組件、光伏電站、太陽能照明燈具（路燈、庭院燈、草坪燈）等高科技產(chǎn)品，公司先后在北京、上海、香港、江蘇、浙江、山東、安徽、湖北、甘肅等省市承接城市太陽能路燈改造（交直流互補系統(tǒng)）、太陽能光伏電站、太陽能通訊中繼站、高速公路太陽能監(jiān)控系統(tǒng)、隧道光伏照明系統(tǒng)、軍民兩用便攜式太陽能電源、風光互補發(fā)電及提水系統(tǒng)、太陽能海水淡化等應(yīng)用工程項目。太陽能便攜式電源及燈具（專利產(chǎn)品）已遠銷美國、澳大利亞、烏克蘭等國，受到客戶一致好評。3.2項目地點簡介

射陽縣位于蘇北沿海中部，土地總面積2776平方公里，列省第二位；海岸線總長103公里，灘涂面積109.7萬畝，每年還以近萬畝的速度向海洋延伸。

全縣轄17個鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?6.33萬。境內(nèi)還有省屬農(nóng)場3個、鹽場1個；世界珍禽丹頂鶴有90%在境內(nèi)的國家級自然保護區(qū)越冬，故又有“鶴鄉(xiāng)”之譽。邁進新世紀以來，全面落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“團結(jié)、奉獻、實干、爭先”的新精神，大力實施“項目立縣、港海興縣、特色強縣、創(chuàng)業(yè)富縣”四大戰(zhàn)略，加快推進“沿海開發(fā)、重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施、特色園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)”五大突破。201*年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值173.9億元，全社會固定資產(chǎn)投資107.8億元，實際完成財政總收入17.66億元。連續(xù)四年躋身全國最具投資潛力中小城市前十強。1988年，射陽縣被國務(wù)院列為首批沿海對外開放縣�？h內(nèi)國家二類口岸港，目前已開辟了上海

港、連云港、青島港等集裝箱內(nèi)支航線，開通了韓國、日本及港澳地區(qū)等國際航線�？h城距鹽城機場40公里，距新長鐵路鹽城站50公里�？h內(nèi)等級公路網(wǎng)絡(luò)健全。沿海高速公路縱貫全境，蘇通大橋通車使融入上海3個小時經(jīng)濟輻射圈。

射陽縣城建成區(qū)面積13平方公里，初步形成25平方公里的轄區(qū)雛形�？h城居住人口18萬人，常住人口已達15萬人，全縣城市化水平近39.4%。已先后獲得省級衛(wèi)生城市、國家級園林城市、國家級生態(tài)示范縣和省級文明城市先進縣的驗收。

中國屬世界上太陽能資源豐富的國家之一，全年輻射總量在91.7～2333kWh/m2之間。根據(jù)輻射總量大致可以分為四類地區(qū)：Ⅰ：≥6700MJ/m2；Ⅱ：5400～6700MJ/m2；Ⅲ：4200～5400MJ/m2；Ⅳ：

而8月平均雨日不到10天，日照達247小時，為全年日照時數(shù)最多的月份。根據(jù)省氣象局統(tǒng)計資料，射陽多年平均太陽輻射總量為4986MJ/m2，輻射條件比較良好。其中6、7、8三個月最多，分別為568、594、580MJ/m2；以1月為最少，僅272MJ/m2。

表1-1射陽地區(qū)輻照情況分析

月份輻照量MJ/m2123456789101112總量2722973854395215685945804103722932554986

3.3項目工程方案

3.3.1設(shè)計依據(jù)

1、執(zhí)行的有關(guān)文件和標準

此次示范建筑建設(shè)依據(jù)以下國家出臺的相關(guān)文件及標準進行。相關(guān)文件：

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部關(guān)于落實的實施方案》的通知（建科[201*]159號）

中華人民共和國建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（第143號部令）

關(guān)于組織申報201*年可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的通知（財辦建[201*]64號）

關(guān)于調(diào)查核實與組織申報可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的通知（財辦建[201*]75號）

關(guān)于進一步做好〈可再生能源在建筑應(yīng)用示范項目可行性研究報告〉的通知（建科節(jié)函[201*]101號）

中華人民共和國《節(jié)約能源法》

中華人民共和國《可再生能源法》

關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見（財建[201*]128號）

江蘇省光伏發(fā)電推進意見（蘇政辦發(fā)[201*]85號）

執(zhí)行設(shè)計標準：

太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程設(shè)計規(guī)范:CECS84:96太陽光伏電源系統(tǒng)安裝工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范85:96供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范:GB50052-95低壓配電設(shè)計規(guī)范:GB50054-95通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范:GB50055-93電熱設(shè)備和電源設(shè)計規(guī)范:GB50056-93

保護繼電器:GB50062-92,GBJ64-83,SDJ6-79,SDJ7-79測量:GBJ63-90

接地保護系統(tǒng):GBJ65-83,SDJ8-79國家代碼標準和當?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定英國電氣工程協(xié)會(IEE)規(guī)程ISO標準BS或DIN標準3.3.2設(shè)計原則

20MWp跟蹤并網(wǎng)光伏電站是我國首座大型灘涂光伏電站，裝機規(guī)模在目前也屬于世界前列，影響深遠，必須精心策劃，精心建設(shè)，精心運營。為此，我們提出項目建設(shè)要遵循“先進、可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟”四項基本原則：

（1）先進性原則

充分利用已有成果，在繼承的基礎(chǔ)上，采用高效率光伏組件，采

用我公司自主研發(fā)太陽能利用率高的跟蹤式光伏方陣，提高系統(tǒng)效率，降低發(fā)電成本，保證技術(shù)上的先進性。

（2）可靠性原則

采用成熟設(shè)備、規(guī)范設(shè)計，所有設(shè)施必須能夠適應(yīng)當?shù)貧夂颦h(huán)境和條件，長壽命、高可靠，關(guān)鍵設(shè)備如并網(wǎng)逆變器要有加固措施，保證光伏電站的長壽命和可靠性。要有故障自動診斷、自動保護、快速維修等措施，確保電站的整體運行安全。

（3）質(zhì)量優(yōu)先原則

在設(shè)計、施工、交付和運營過程中，要把確保產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量放在首位，把電站建成優(yōu)質(zhì)工程。

（4）經(jīng)濟性原則

充分考慮當?shù)氐囊庖姾屠�益，精打細算，注意�?jié)約，不搞形式，不鋪張浪費，以取得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。3.4技術(shù)方案

3.4.1設(shè)計依據(jù)及說明國際標準與國外標準：

《低壓開關(guān)設(shè)備和控制器第1部分：總規(guī)則》（IEC60947-1）《低電壓開關(guān)和控制器控制器件接口(CDI)第1部分：總規(guī)則》（IEC62026-1）

國家標準：

《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（GB50212-201*）《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》（GB14549-1993）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB50055-93）《污水綜合排放標準》（GB8978-96）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）

《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）

《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計防火規(guī)范》（GB50229-201*）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-201*）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-1993）

《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB4387-1994）《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-201*）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-1991）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB5083-1999）

行業(yè)標準：

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989.12.26）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（201*.10）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（1998.11）

《火力發(fā)電廠勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程》（DL5053-1996）《火力發(fā)電廠勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程》（DL5053-1996）

3.4.2綜合考慮當前國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展水平，結(jié)合本項目的具體情況及工程建設(shè)、施工、運行和維護管理等，本電站擬采用“集散設(shè)計、分期安裝、分支上網(wǎng)”的總體技術(shù)方案。

（1）在電氣線路上，20MWp并網(wǎng)系統(tǒng)分為20個獨立的1MWp分系統(tǒng)，分別發(fā)電上網(wǎng)；

（2）每個1MWp分系統(tǒng)包括5個200kWp子系統(tǒng)、1臺1000kVA的升壓變壓器；

（3）每個子系統(tǒng)由200kWp光伏方陣、200kVA并網(wǎng)逆變器組成，輸出0.4kV三相交流電；

（4）每個200kWp子系統(tǒng)光伏方陣由37個5.4kWp發(fā)電單元并聯(lián)組成，每個發(fā)電單元由2個2.7kWp發(fā)電裝置串聯(lián)組成；

（5）光伏方陣發(fā)電裝置全部采用對日跟蹤式結(jié)構(gòu)，每個發(fā)電裝置安裝了10塊額定功率為270Wp的光伏組件。

3.4.3200kWp子系統(tǒng)和1MWp分系統(tǒng)的電氣原理框圖見圖1和圖2。

200kWp光伏方陣5.4kWp發(fā)電單元2.7kWp發(fā)電裝置2.7kWp發(fā)電裝置(37個發(fā)電單元)AC5.4kWp發(fā)電單元2.7kWp發(fā)電裝置2.7kWp發(fā)電裝置接線箱200kVA逆變器┋DC

圖1200kWp子系統(tǒng)電氣原理框圖

圖21MWp分系統(tǒng)電氣原理框圖

這種技術(shù)方案具有如下特點:

（1）光伏方陣全部采用跟蹤式發(fā)電裝置，發(fā)電量可比固定式增加35％，發(fā)電成本可比固定式降低19%；

（2）200kWp子系統(tǒng)，可直接并入低壓電網(wǎng)供電，或經(jīng)升壓變壓器并入高壓電網(wǎng)；

（3）根據(jù)資金到位情況，每個1MWp分系統(tǒng)可分期施工建設(shè)及獨立地運行、維護、管理，不會影響整個電站的運行；

（4）可以各種方式進行項目建設(shè)，如整體承包、分系統(tǒng)承包、子系統(tǒng)分包等；

（5）可進行不同設(shè)備和設(shè)計的比較及技術(shù)和經(jīng)濟性能的評估。可見，該技術(shù)方案具有技術(shù)先進、整體優(yōu)化、循序漸進等特點。3.4.4系統(tǒng)組成及主要設(shè)備技術(shù)要求

并網(wǎng)光伏電站主要由下述各部分組成:（1）光伏方陣

包括光伏組件、跟蹤裝置、支承基礎(chǔ)、接線箱、電纜電線等。光伏組件總?cè)萘繛?0MWp，選用高效率晶體硅太陽能電池組件，

使用壽命25年以上。跟蹤裝置簡單、可靠、長壽命，能適應(yīng)當?shù)貧夂颦h(huán)境。

（2）直流-交流逆變設(shè)備

包括直流屏、配電柜、并網(wǎng)逆變器等。

并網(wǎng)逆變器有最大功率跟蹤(MPPT)功能，輸出三相0.4kV，效率大于95％，有各種保護功能。（3）升壓并網(wǎng)設(shè)施

包括升壓變壓器、真空斷路器、高壓避雷器等。升壓變壓器電壓0.4kV/35kV，容量1000kVA。（4）控制檢測系統(tǒng)

包括系統(tǒng)控制、數(shù)據(jù)檢測、處理及顯示系統(tǒng)、遠程信息交換等。控制檢測及遠程信息交換要求：①采集并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，如氣象資料、電性能參數(shù)及工作狀態(tài)等；②執(zhí)行相關(guān)的控制操作，如切合逆變器、光伏方陣及方陣的跟蹤控制等；③系統(tǒng)故障的自動保護功能，記錄并保存故障信息，發(fā)送報警信號；④遙控、遙測等遠程信息交換功能。

（5）附屬設(shè)施

防雷及接地保護、廠房及辦公室、圍欄、通道及道路、清潔設(shè)備等。

防雷及接地保護要符合國家有關(guān)標準規(guī)定的技術(shù)要求，直流側(cè)與交流側(cè)都需要有接地保護，有足夠的防雷保護范圍，不得遮擋光電場的太陽輻射。機房與辦公室要有足夠的面積放置各類室內(nèi)設(shè)備，有良好的通風、采光，適當?shù)姆篮�保溫防風沙措施，不得遮擋光電場的太

陽輻射。場地道路要便于安裝調(diào)試、運行維護和清潔工作。防護圍欄有足夠的高度和強度，不得遮擋光電場的太陽輻射。3.4.5發(fā)電量測算

根據(jù)當?shù)靥�陽輻射量、電站設(shè)計功率和系統(tǒng)效率等數(shù)據(jù)，可測算20MWp并網(wǎng)光伏電站的各月發(fā)電量和年總發(fā)電量。

光伏方陣發(fā)電裝置初步選擇為朝南傾斜安裝的單軸對日跟蹤式結(jié)構(gòu)。光伏組件所接收的太陽輻射量，取決于當?shù)氐奶�陽輻射量（水平面上的輻射量）及裝置的傾斜角度和跟蹤角度。通常是先根據(jù)全年發(fā)電量最大原則確定傾斜角度，并計算固定斜面上的輻射量，再考慮對日跟蹤時輻射量按一定比例的增加。

光伏電站地處北緯北緯32.85°~34.2°東經(jīng)119.57°~120.45°，經(jīng)測算固定斜面的傾角為28°～42°時全年所接收到的太陽輻射量最大，但差別并不大，再考慮夏季從日出到日落時間差超過12h，光伏組件對太陽方位角的跟蹤可大于180度，斜面傾角選擇稍低些更為有利，故實際傾角可選取30°。另外，在，跟蹤式發(fā)電裝置接收到的太陽輻射量可比固定式的提高約30%。這樣，就可以得到該電站光伏方陣上的太陽輻射量和系統(tǒng)的發(fā)電量，如表2所示。測算時設(shè)定系統(tǒng)總效率為77%（壽命初期），25年衰減15%。由此可見，20MWp并網(wǎng)光伏電站初期年總發(fā)電量為4,360萬kWh，25年末為3,706萬kWh，25年的總發(fā)電量約為10億kWh，年平均發(fā)電量為4,033萬kWh，平均每天發(fā)電11萬kWh。3.4.6技術(shù)預(yù)設(shè)計

完整的系統(tǒng)設(shè)計方案應(yīng)包括系統(tǒng)配置圖、光伏方陣設(shè)計、逆變器設(shè)計、輸變電設(shè)計、防雷接地設(shè)計和土建設(shè)計（機房、變電站面積和布局、場內(nèi)道路、支承基礎(chǔ)、防雷接地基礎(chǔ)、圍欄、接線）等。這里僅作初步電氣設(shè)計、電站規(guī)模預(yù)計及主要參數(shù)測算。

自動跟日太陽能發(fā)電裝置是我公司自主研發(fā)的高科技產(chǎn)品，技術(shù)屬于國內(nèi)獨創(chuàng)，已獲得國家發(fā)明專利，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。具有可靠的抗風性，可抗12級風力，其抗風計算如下：

由空氣動力學和No3構(gòu)形知，太陽電池陣上的風壓力可用下式計算：

Ff=CqS

式中，F(xiàn)f為太陽電池陣上的風壓力（N），C為風力系數(shù)，q為風壓（N/m2），S為太陽電池陣的面積（m）。

對于傾角β為300的矩形太陽電池陣，風力系數(shù)近似值可由下式得到：

CS≈1.2sinβ=0.60（正面順風時）

CN≈1.3CS=0.78（背面逆風時）這里，公式中的系數(shù)1.2是風垂直入射矩形表面時的風力系數(shù)，系數(shù)1.3是傾斜300的表面逆風風力比順風大的系數(shù)。

風壓可用下式求得：

qq0122

式中，q0為基準風壓（N/m2），ρ為空氣密度（因夏季風大，故取1.25kg/m），υ為風速（m/s）。ε為環(huán)境系數(shù)。若跟日裝置安裝在地面，在無障礙平坦地域、有樹木房屋及圍欄地域和有密集樹木建筑物地域，ε值可分別取1、0.8和0.6；若安裝在地面10m以上

0.2(0.1H)高度為H（m）的地方，則ε值還要乘一個因子。

這里，設(shè)ε=0.8，10級和12級的上限風壓分別為403N/m2和681N/m2。這樣，對于10級風，施于太陽電池陣表面的順風壓力為4,836N，施于太陽電池陣表面的逆風壓力為6,287N（；對于12級風，施于太陽電池陣表面的順風壓力為8,172N（Ⅱ型裝置），施于太陽電池陣表面的逆風壓力為10,624N。

3.4.7主要設(shè)備選項①光伏組件

光伏組件全部選用國產(chǎn)額定功率為270Wp的多晶硅光伏組件，典型技術(shù)參數(shù)見表3。

表3270Wp多晶硅光伏組件技術(shù)參數(shù)表峰值功率(W)開路電壓(V)短路電流(A)峰值電壓(V)峰值電流(A)工作溫度(℃)抗風壓力、風速絕緣強度沖擊強度外形尺寸mm重量kg②并網(wǎng)逆變器

額定容量為200kVA的并網(wǎng)逆變器選用效率大于95％、性能優(yōu)良和可靠性高的國產(chǎn)并網(wǎng)逆變器。典型技術(shù)參數(shù)見表4。

表4200kVA并網(wǎng)逆變器技術(shù)參數(shù)表

額定容量（kVA）最大輸入電壓（V）MPPT輸入電壓范圍（V）最大輸入電流（A）輸出交流電壓（V）

15

27044.27.8335.47.62－40～85800Pa，36.1m/sDC3500V,1min，漏電電流≤50mA227g鋼球1m自由落體，表面無損傷19569925023201*00450～820472400（1±10％）3相

輸出頻率及范圍（Hz）波形失真率(THD)10％阻性負載轉(zhuǎn)換效率25％阻性負載50％阻性負載外形尺寸（mm）重量（kg）③交流升壓變壓器

50/60（1±1％）＜3％92％96％＞96％201*21208501600并網(wǎng)逆變器輸出為三相400V交流電壓，選用電壓組合0.4kV/(35～38.5)kV，額定容量為1,000kVA的國產(chǎn)升壓變壓器。3.4.8光伏方陣設(shè)計

每個200kWp子系統(tǒng)光伏方陣，由發(fā)電裝置的光伏組件經(jīng)過串、并聯(lián)組成。將發(fā)電裝置光伏組件串聯(lián)成發(fā)電單元，得到并網(wǎng)逆變器所要求的電壓，再將發(fā)電單元并聯(lián)達到逆變器的功率要求。

由并網(wǎng)逆變器的技術(shù)參數(shù)知，其最高輸入電壓（UDCmax）為900V，輸入電壓范圍為450～820V，而組件的開路電壓（Voc）為44.2V，峰值功率電壓為35.4V，串聯(lián)光伏組件數(shù)為S，最多為Smax，則有：

Smax＝UDCmax/Voc=900/44.2＝20.4（塊）

實際選取S＝20塊。驗算：

①組件串聯(lián)的最高輸出電壓（開路電壓）＝2044.2＝884V；②組件串聯(lián)的最大功率點電壓＝2035.4＝708；

③當組件溫度比標準狀態(tài)升高70℃時，最大功率點電壓為510V（取電壓溫度系數(shù)為－0.4％）。

并網(wǎng)逆變器MPPT輸入電壓范圍450～820V，最大輸入電壓900V，因此，20塊組件串聯(lián)完全滿足并網(wǎng)逆變器要求。

這樣，每個200kWp子系統(tǒng)光伏方陣的光伏組件串、并聯(lián)接線如下：

①每10塊光伏組件串聯(lián)組成1個發(fā)電裝置，額定容量為2.7kWp；②每2個發(fā)電裝置串聯(lián)成1個發(fā)電單元，額定容量為5.4kWp；③發(fā)電單元的并聯(lián)數(shù)＝200/5.4=37.04，可確定并聯(lián)數(shù)為37個；④37個發(fā)電單元并聯(lián)組成1個200kWp子系統(tǒng)光伏方陣，實際容量＝5.437＝199.8kWp；

⑤1MWp分系統(tǒng)由5個子系統(tǒng)組成，有74個發(fā)電裝置，740塊光伏組件，容量=7400.27=199.8kWp；

⑥20MWp電站由20個1MWp分系統(tǒng)組成，有7,400個發(fā)電裝置，74,000塊光伏組件，總?cè)萘繛?9.98MWp。

3.4.9發(fā)電裝置排布設(shè)計

①發(fā)電裝置是光伏方陣的基本單元，每個發(fā)電裝置有10塊光伏組件，對稱安裝在跟蹤軸的兩翼，跟蹤軸朝正南安裝，傾斜30°。發(fā)電裝置交叉排列，南北向排距為6m，東西向排距為8m。發(fā)電裝置結(jié)構(gòu)示意和排列布局如圖3所示。

圖3發(fā)電裝置結(jié)構(gòu)示意及其排列布局

②光電場平面布置

光伏電站的光電場平面布置可見圖4，包括光伏方陣、機房與辦公室、升壓變電站、道路、活動場地和防護圍欄等，總占地面積為520m1610m＝837,200m2，約合1,256畝地。

光伏方陣在東西向共有200排，每2排組成1個200kWp子系統(tǒng)光伏方陣，共有74個發(fā)電裝置，148個安裝支架基礎(chǔ)；每10排組成1個1MWp分系統(tǒng)光伏方陣，共有370個發(fā)電裝置，740個安裝支架基礎(chǔ)；整個20MWp光伏方陣共有7,400個發(fā)電裝置，14,800個安裝支架基礎(chǔ)，東西向長1,592m，南北向長443m，占地面積705,256m2，約合1,058畝地。圖420MWp并網(wǎng)光伏電站光電場平面布置簡圖

3.4.10避雷、防雷及接地保護設(shè)計

①由于光伏方陣支架本身就是金屬導體,只要注意將支架與獨立的接地系統(tǒng)可靠連接，即可達到防雷效果。場地建筑物及變電站可安裝避雷針，按常規(guī)處理；

②電網(wǎng)線路的直流側(cè)與交流側(cè)要分別采取措施,使用不同容量和電壓等級的避雷器，使設(shè)備免遭過電壓損壞；

③系統(tǒng)接地保護最主要的要求是接地電阻要小。須注意射陽灘涂，土層電阻率較高，應(yīng)采取多種措施降低接地電阻。

3.4.11土建設(shè)計

①20MWp光伏方陣占地面積705,256m2（合1,058畝地）；②機房、辦公室、變電站等房屋建筑面積約3,000m2（合4.5畝地）；

③道路及廣場面積約為128,944m2（合193.5畝地）；④光電場周圍需安裝高度2.5m防護圍欄，總長度約4,260m；⑤發(fā)電裝置支架基礎(chǔ)用混凝土澆鑄，預(yù)埋頂端帶螺紋的螺桿。

3.4.12系統(tǒng)概貌及主要參數(shù)

20MWp并網(wǎng)光伏電站預(yù)設(shè)計的基本情況歸納如下:①光伏組件

選用額定功率為270Wp、重量為23Kg的國產(chǎn)多晶硅光伏組件，共計74,000塊，總重量1,702噸。

②并網(wǎng)逆變器

額定容量200kVA，重量1,600kg，共計100臺，總重量160噸。③交流升壓變壓器

國產(chǎn)0.4kV/35kV電力變壓器，容量1,000kVA，共計20臺，并聯(lián)。

4光伏方陣○

全部采用跟蹤式發(fā)電裝置，共計7,400個，跟蹤軸朝正南安裝，傾角為30°。3.4.13支架基礎(chǔ)

（1）安裝支架的基礎(chǔ)共計14,800個，澆鑄基礎(chǔ)共需用水泥沙石

約7,400噸。

（2）光伏電站總占地面積約83.7萬m2，其中光伏方陣占地約70.5萬m2，道路及廣場面積占地12.9萬m2，機房、辦公室、變電站等房屋建筑面積0.3萬m2。

（3）電站總?cè)萘繛?9.98MWp，初期年總發(fā)電量為4,360萬kWh，25年末為3,706萬kWh，25年的總發(fā)電量約為10億kWh，年平均發(fā)電量為4,033萬kWh，平均每天發(fā)電11萬kWh。3.5、實施周期及進度計劃

由于本項目主要是在江蘇射陽縣灘涂建設(shè)20MWp自動跟日光伏電站。整個工程周期約為20個月，其中：可行性研究報告及審查：2個月；

主設(shè)備招投標及采購：2個月；工程設(shè)計及施工圖設(shè)計：3個月；土建施工、設(shè)備安裝、單體調(diào)試、聯(lián)合調(diào)試：15個月。

項目實施計劃進度見下表。

項目實施計劃進度表

進度項目1、可行性研究及審查2、主設(shè)備招標3、工程設(shè)計及施工圖設(shè)計4、設(shè)備、材料采購5、土建施工6、設(shè)備安裝246建設(shè)周期20個月81012141618207、調(diào)試

3.6、投資估算與技術(shù)分析3.6.1系統(tǒng)建設(shè)投資概算

（4）20MWp并網(wǎng)光伏電站建設(shè)總投資約為4.246億元。投資概算見表5和表6。

序項目明細號1光伏組件2跟蹤裝置3單元接線箱4裝置接線箱5電纜電線小計1并網(wǎng)逆變器逆變設(shè)施2直流配電柜3匯流轉(zhuǎn)接柜4交流配電柜5接線電纜小計1000kVA變壓1器2高壓短路器3互感器4低壓輸電線5高壓輸電線件數(shù)20MWp20MWp1003600200km1008020201*km2020201*km20km215070畝10km50m21000m27000m221

單價RMB(萬元)12元/Wp3元/Wp20.110元/m3834440元/m258450元/m100元/m200元/個125元/m300元/m2201*元/m250元/m2總價RMB(萬元)240006000201*60201*0760380024080804058805001608050201*905010043071251.5201*5備注多晶國產(chǎn)國產(chǎn)避雷非標準光伏方陣升壓輸變小計控制檢測與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)防雷與接地1設(shè)備機房2支架基礎(chǔ)土3場地年租金建4線纜地溝及5變壓器基礎(chǔ)配套6房屋建設(shè)7道路及廣場

8防護圍欄小計1安裝調(diào)試運輸安裝調(diào)試2工程管理費3技術(shù)培訓4設(shè)備運輸費5工程監(jiān)理費6其它小計總計9000m100元/m902180201*201*400401021542460

3.6.2、固定式方陣電站建設(shè)總投資金額

固定式方陣與跟蹤式方陣相比，電站的總投資僅僅減少了跟蹤裝置這一項的投資，約0.396億元，因此固定式方陣電站的初期建設(shè)總投資金額為3.850.6億元。

3.6.3、跟蹤式與固定式方陣電站上網(wǎng)電價的比較

（1）固定式方陣電站25年的總發(fā)電量為7.76億kWh，年平均發(fā)電量為3,102萬kWh，平均每天發(fā)電8.5萬kWh。跟蹤式方陣電站25年的總發(fā)電量為10億kWh，年平均發(fā)電量為4,033萬kWh，平均每天發(fā)電11萬kWh。跟蹤式方陣電站要比固定式方陣電站發(fā)電量提高30%，年平均發(fā)電量可增加約1,000萬kWh。

（2）固定式方陣電站初期建設(shè)總投資金額為3.8506億元，跟蹤式方陣電站初期建設(shè)總投資金額為4.426億元。跟蹤式方陣電站僅比固定式方陣電站建設(shè)總投資提高13.1%。

（3）若投資回收期都為12.5年，參與分紅資金的比例為80%～90%，在投資回收期內(nèi)的年均上網(wǎng)電價，固定式方陣電站為2.116元/kWh～2.349元/kWh，而跟蹤式方陣電站為1.818元/kWh～2.022元/kWh。固定式方陣電站要比跟蹤式方陣電站年均上網(wǎng)電價高16.4%～16.2%。

由此可見，光伏電站采用跟蹤式方陣雖然初期建設(shè)投資有所提高，但其發(fā)電量提高更多，上網(wǎng)電價反而降低。3.6.4風險概述

本項目投資人的投資風險，相對其他能源類或工業(yè)類項目投資而言，風險較低，其主要依據(jù)如下：

（1）項目采用全額資本金的投資方式，不使用信貸資金。因此，項目的經(jīng)營將沒有還本付息的壓力。股東投資的回報方式為經(jīng)營利潤的分紅，其決定權(quán)將完全控制在董事會，由股東自行決定。

（2）項目投入運營后，將如同風力發(fā)電一樣，沒有任何原材料采購成本和運輸成本，也無排污治污成本，將沒有原材料及運輸市場價格波動、運輸條件變化所帶來的風險（如火電），也沒有氣候或季節(jié)變化對發(fā)電能力產(chǎn)生影響的風險（如水電）。

（3）項目的運營將以很低的運營成本，產(chǎn)生穩(wěn)定的發(fā)電效益和持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)電經(jīng)營現(xiàn)金流，為股東的投資分紅提供保障。

（4）本項目屬新型高科技可再生能源與環(huán)保類項目，中央及地方政府將出臺越來越具體的優(yōu)惠政策、法規(guī)，以保障項目的可持續(xù)運營。

本項目的投資風險雖然不大，但仍有兩點問題，需要提請投資人注意：

本項目的投資收益概算的建議在投資回收期內(nèi)平均年投資回報率為8％～10%，這個回報率投資水平在正常的資金市場狀況下，應(yīng)當說是能夠接受的。但不應(yīng)排除未來國民經(jīng)濟出現(xiàn)高通貨膨脹的可能。屆時，市場資金利率可能會呈現(xiàn)高企狀況，而決定本項目投資回報率的主要因素是與電網(wǎng)經(jīng)營部門簽訂的長期上網(wǎng)協(xié)議電價及相關(guān)的電價補貼。如果上網(wǎng)電價及電價補貼屆時不能及時作相應(yīng)調(diào)整，則市場資金利率大幅上升時，將導致本項目股東的投資機會成本變化。如果此情況發(fā)生，簡單的解決之道是項目公司及時與電網(wǎng)經(jīng)營部門協(xié)

商，調(diào)整上網(wǎng)電價至合理水平，或在長期上網(wǎng)電價協(xié)議中，將市場資金利率的變化與上網(wǎng)電價的調(diào)整掛鉤。

本電站投入運營后，預(yù)期每年將有接待參觀者的觀光經(jīng)營收入，成為項目股東預(yù)期投資收益的一部分。因為工業(yè)旅游項目景點與文物古跡景點畢竟不同，訪客數(shù)量可能不穩(wěn)定，且從長期趨勢預(yù)計，隨著太陽能發(fā)電項目的增加和普及，人們對之新鮮感趨于下降，來本電站參觀的游客數(shù)量，在數(shù)年后預(yù)計也將呈下降趨勢。因此，本電站未來觀光經(jīng)營收入可能會不穩(wěn)定，也可能會呈下降趨勢。由此，在上述概算中，我們未計入觀光經(jīng)營收入。

四、保障措施

4.1組織協(xié)調(diào)措施

根據(jù)本工程的具體情況，組織協(xié)調(diào)工作的范圍和內(nèi)容主要為：4.1.1協(xié)調(diào)與當?shù)卣�府部門之間的關(guān)系（1）供水、供電、道路和通訊設(shè)施問題。4.1.2協(xié)調(diào)與當?shù)仉娏Σ块T之間的關(guān)系

(1)光伏電站發(fā)的電在什么位置接入電網(wǎng)問題。（2）光伏電站上網(wǎng)電價細節(jié)。4.1.3協(xié)調(diào)與設(shè)計單位之間的關(guān)系（1）設(shè)計圖紙和技術(shù)要求問題。

（2）設(shè)計變更，包括設(shè)計單位提出的設(shè)計變更和施工單位提出的設(shè)計變更問題。

（3）質(zhì)量檢測手段與質(zhì)量標準等問題。4.1.4協(xié)調(diào)與施工單位之間的問題（1）施工中的相互干擾問題。（2）工作面移交問題等。4.1.5協(xié)調(diào)方式

⑴按總進度制定的控制節(jié)點，組織協(xié)調(diào)工作會議，檢查本節(jié)點實施的情況，制訂、修正、調(diào)整下一個節(jié)點的實施要求。

⑵本公司定期或不定期地組織對工程節(jié)點、工程質(zhì)量，現(xiàn)場標準化、安全生產(chǎn)、計量狀況、工程技術(shù)資料、原材料及電器具等的檢查，并制定必要的獎罰制度，獎優(yōu)罰劣，另外對檢查結(jié)果做好書面記錄進行匯總、總結(jié)，在總結(jié)中不斷改進、提高。

⑶公司項目管理部門以周為單位，提出工程簡報，向各有關(guān)單位反映，通報工程進展狀況及需要解決的問題，使有關(guān)各方了解工程的進行情況及時解決施工中出現(xiàn)的困難和問題。根據(jù)工程進展，我們還將不定期地召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)助各業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，以確保工程進度。

4.2監(jiān)督管理措施

4.2.1做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。從產(chǎn)品生產(chǎn)、采購各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制。

4.2.2做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理。建立完備的工程質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)，確保工程的質(zhì)量目標。項目經(jīng)理作為工程建設(shè)的總指揮，制定了崗位責任制和各項規(guī)章制度，明確工地管理人員的職責。

4.2.3做好工程環(huán)保監(jiān)督管理。材料進場前進行環(huán)保監(jiān)測；工程結(jié)束后及時清理現(xiàn)場垃圾。

4.2.4做好安全監(jiān)督管理。成立安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導小組，確保該工程為零傷亡工程。

4.3政策、資金等配套措施

4.3.1本項目投資建設(shè)主體為江蘇振發(fā)太陽能有限公司。政府扶持資金50%，企業(yè)自籌資金30%，銀行貸款20%。

4.3.2相關(guān)政策建議

國家已經(jīng)制定了可再生能源法實施細則，為可再生能源項目提供了法律上的保障。除此之外，我們建議就本項目應(yīng)有以下方面的支持。

①延長該項目享受大開發(fā)所得稅稅收優(yōu)惠政策期；

②由于利用其他項目無法利用的灘涂來建設(shè)，免征土地使用稅；③免征電力增值稅；

④免征城市維護建設(shè)稅和教育附加費；

⑤建議該項目因轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量所獲得的收益全部歸實施項目的企業(yè)所有。政府在該項目中不參與分配，以便進一步降低上網(wǎng)電價；

⑥將該項目列入國家或省高新技術(shù)科研項目，并予以科研經(jīng)費支持；

⑦除市政府承諾外，上網(wǎng)電價附加額按國家規(guī)定比例在全國分攤；

⑧依照《清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法》，加快審批程序，落實該項目的實施；

⑨爭取國外有關(guān)環(huán)保、能源組織的資金支持。爭取獲得如世界銀行對太陽能項目的補貼類資金，以降低項目高發(fā)電成本的壓力。

五、其它有關(guān)分析

5.1環(huán)境影響和評價

20MWp并網(wǎng)光伏電站場址位于射陽灘涂，場地開闊、平坦，地面無植被，農(nóng)作物無法生長。地表無建筑設(shè)施，空中有高壓電線，所以目前屬無利用價值的灘涂。

光伏發(fā)電本身不需要消耗水資源，也沒有污水排放。建設(shè)光伏發(fā)電場可減少大氣污染，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有利于環(huán)境和資源保護。

光伏發(fā)電本身基本沒有噪聲產(chǎn)生或者很小。周邊5km范圍內(nèi)幾乎沒有居民居住，因此，對居民無任何影響。

光電場位于沿海灘涂之中，周邊5km范圍內(nèi)幾乎沒有大型單位和

通信設(shè)施，場地上空無微波類信號傳輸通道。因此，電場設(shè)備運行對通信和電視信號不會產(chǎn)生電磁影響。

光電場位于灘涂之中，沒有沼澤、湖泊可供候鳥棲息，常年幾乎沒有鳥類活動，不屬候鳥遷徙路線，不影響候鳥飛行。

綜上所述，該光伏電站對環(huán)境影響的評價分析表明，光伏電站的建設(shè)既不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生負面影響，又能增添新的旅游景點；既能大量節(jié)約常規(guī)能源，又不污染環(huán)境，是一項多利而無害的基礎(chǔ)建設(shè)工程。5.2社會評價

隨著我國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，能源供應(yīng)緊張問題日益突出，大力發(fā)展化石能源，勢必造成對環(huán)境的破壞。充分利用可再生能源，是保證我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。20MWp并網(wǎng)跟蹤光伏電站就是為充分利用太陽能，發(fā)展光伏綠色能源的示范性項目，并通過該項目的融資、建設(shè)和運營管理，摸索出發(fā)展并網(wǎng)光伏電站的模式。同時有利于增加可再生能源的比例，改善省的能源結(jié)構(gòu)。

隨著地區(qū)旅游業(yè)的迅速發(fā)展和國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，用電負荷增加很快，特別是在旅游旺季和農(nóng)灌高峰時，電力供應(yīng)十分緊張，供需矛盾突出。20MWp并網(wǎng)跟蹤光伏電站建成后，平均每年可向當?shù)靥峁┘s0.4億kWh的綠色電力，相當于增加目前供電量的20%，可局部緩解地區(qū)電力供需矛盾，改善當?shù)鼐用裼秒姞顩r和生產(chǎn)生活條件，同時可為當?shù)靥峁┮恍┚蜆I(yè)機會，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

5.3節(jié)能減排效益

（1）節(jié)能效益

太陽能是一種清潔的能源，既不通過消耗資源釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，更不會有廢渣的堆放問題，有利于保護周圍環(huán)境。與其它傳統(tǒng)火力發(fā)電方式相比，太陽能發(fā)電可節(jié)省一定的發(fā)電用煤和減少環(huán)境污染治理費用，有利于空氣質(zhì)量和環(huán)保標準

的提高。

本項目裝機容量為20MWp，25年內(nèi)平均每年的上網(wǎng)電量約10億kWh，與相同發(fā)電量的火電廠相比，每年可為電網(wǎng)節(jié)約標準煤約13360噸(火電煤耗按201*年全國平均值334g/kWh計)，在其使用壽命25年內(nèi)，該光伏電站項目總共可節(jié)省334000噸標準煤�？梢娫摴夥�電站項目有明顯的節(jié)能效益。

（2）減排效益

常規(guī)火力發(fā)電每發(fā)1kWh電需要排放1.3kg二氧化碳（CO2），采用光伏發(fā)電后，就可以減上少這部分CO2的排放，因而有利于環(huán)境保護。

按照光伏電站的年均發(fā)電量，每年可以減少排放5201*噸CO2，25年共可減少排放1300000噸CO2�？梢娫摓┩抗夥�電站項目減排二氧化碳的效益是十分可觀的。

六、結(jié)論與建議

本項目方案是為我國大規(guī)模灘涂并網(wǎng)跟蹤光伏電站的發(fā)展提出的項目建設(shè)建議方案。20MWp的裝機規(guī)模在目前屬于世界前列。

通過上述大量數(shù)據(jù)的測算和分析，本項目研究小組認為：（1）面對我國日益緊張的能源和環(huán)境壓力，我們必須加大力度，開發(fā)和利用可再生能源。從資源的總量和分布的角度，太陽能將在2050年左右成為戰(zhàn)略替代的主能源。光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，其發(fā)電成本將隨著市場規(guī)模的增大而快速下降，由于石油、煤炭等化石能源資源步入枯竭，其發(fā)電成本將快速增長，因此可以預(yù)見光伏發(fā)電在10年左右將成為具有商業(yè)競爭能力的發(fā)電技術(shù)。為了我國的能源安全，不失時機地建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站具有重要的戰(zhàn)略意義。

（2）我國利用太陽能發(fā)電的大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還需要解決發(fā)電成本高、上網(wǎng)電價高和用戶使用等問題。采用高效率電池組件和對日

跟蹤技術(shù)，通過降低工程的投資成本和提高發(fā)電量來降低上網(wǎng)電價，是光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。因此，在技術(shù)提高、資本運營、政府主導、用戶參與等個方面協(xié)調(diào)發(fā)展將是我國解決國內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用太陽能這一清潔能源的根本途徑。

（3）地區(qū)太陽能資源極其豐富，是世界級太陽能富集區(qū)。大片的荒漠，豐富的地下水資源，良好的電網(wǎng)設(shè)施，快速增長的電力負荷，為大型并網(wǎng)光伏電站的建設(shè)提供了非常理想的條件。該地區(qū)是實施“中國灘涂工程”的理想?yún)^(qū)域，具有巨大的后續(xù)開發(fā)空間。在建設(shè)第一個20MWp光伏電站具有非常好的國際示范影響力，附加的旅游效益可以一定程度減輕高發(fā)電成本的壓力；

（4）采用“集散設(shè)計、分期安裝，多支上網(wǎng)”的總體技術(shù)方案。①電氣線路上，20MWp并網(wǎng)系統(tǒng)分為20個獨立的1MWp分系統(tǒng)，分別發(fā)電上網(wǎng)；

②光伏方陣全部采用高效率光伏組件和跟蹤式發(fā)電裝置；③每個1MWp分系統(tǒng)包括5個200kWp子系統(tǒng)、一臺1000kVA的升壓變壓器；

④每個子系統(tǒng)由200kWp組件、200kVA并網(wǎng)逆變器組成，輸出0.4kV三相交流電。

這個設(shè)計既有良好的示范作用，又具有十分靈活的可操作性。未來的業(yè)主可以根據(jù)投資條件和系統(tǒng)工程商的投標情況，靈活選擇一個或多個不同的設(shè)備供應(yīng)商。分支上網(wǎng)不僅使電站建設(shè)具有很好的選擇靈活性，而且也大大提高了電站的安全性和可靠性。多個1MWp分系統(tǒng)的規(guī)模也為設(shè)備供應(yīng)商提供了充分降低造價的空間。

根據(jù)當?shù)靥�陽輻射能量、電站總功率、系統(tǒng)總效率等數(shù)據(jù)，按電站25年輸出衰減15%測算，20MWp并網(wǎng)光伏電站25年的總發(fā)電量約為10億kWh，年平均發(fā)電0.4億kWh，每天平均發(fā)電11萬kWh。

光伏電站總占地面積837,200m2，合1,256畝地，其中光伏方陣

占地面積705,256m2，合1,058畝地。

（3）經(jīng)過多方實際詢價，確定當前建設(shè)20MWp并網(wǎng)光伏電站需要總投資4.246億元是合理的價位水平。若投資回收期為10年年均投資回報率為8%，參與分紅資金的比例為80%～90%，在投資回收期內(nèi)的年均上網(wǎng)電價為2.15元在目前技術(shù)水平件下，此上網(wǎng)電價是也是合理的。

實施本項目的關(guān)鍵在于各項扶持政策的落實，能夠得到各級政府的支持。

建議省成立一個專家組，從項目開始到運營進行專題研究，構(gòu)建以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的市場運行機制，引入競爭，促進降低成本，實現(xiàn)可再生能源發(fā)電目標，推進其規(guī)�；�和商業(yè)化，為全面實施“大漠光電工程”提供模式和經(jīng)驗。

（4）本項目具有良好的環(huán)境效益和社會效益，它不僅是可再生能源的電力建設(shè)項目，同時也是非常好的生態(tài)旅游和科技旅游項目，建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站也將為我國可持續(xù)發(fā)展和減少溫室氣體排放爭得高尚的榮譽。

（5）建議省發(fā)展和改革委員會將本項目可行性預(yù)先研究報告（代項目建議書）上報國家發(fā)展和改革委員會，批準立項，并盡快開展項目可行性研究。

金太陽示范工程示范項目匯總表（一）

項目類型項目編號1享受光電建筑應(yīng)用財政補助資金項目2……1用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項目2……1偏遠無電地區(qū)光伏發(fā)電項目2……項目名稱項目業(yè)主射陽振發(fā)太陽能電力有限公司項目業(yè)主總資產(chǎn)（萬元）項目裝機規(guī)模（kW）項目所在地區(qū)市縣（區(qū)）項目建設(shè)地址項目投資（萬元）總投自貸資籌款申請中央財政補助資金（萬元）射陽沿海灘涂建設(shè)20MWp跟蹤并網(wǎng)光伏電站示范工程1大型并網(wǎng)光伏發(fā)電項目2201*201*0鹽城市射陽縣射陽縣42460212

金太陽示范工程示范項目匯總表（二）

項目類型項目編號12……12……1偏遠無電地區(qū)光伏發(fā)電項目2……大型并網(wǎng)光伏發(fā)電項目12項目所在地區(qū)資源條件太陽輻照量年日照（MJ/m2a）小時49862163.3項目年發(fā)電光電產(chǎn)光伏轉(zhuǎn)量品類型換效率（kWh）[1]17%40,330,000發(fā)電用途(%)自發(fā)自用并網(wǎng)100項目業(yè)主聯(lián)系方式項目實施起止時間201*/8-201*/4聯(lián)系人求碩聯(lián)系電話0510-82706662享受光電建筑應(yīng)用財政補助資金項目用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項目說明：1.光電產(chǎn)品類型：[1]單晶硅光伏電池；[2]多晶硅光伏電池；[3]非晶硅薄膜電池；[4]其他類型。(填相應(yīng)序號即可)。2.項目實施起止年限按照“年/月-年/月”的格式。

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