公路公司資質(zhì)升級(jí)方案

委托代辦協(xié)議

甲方：地址：乙方：地址：

經(jīng)甲乙雙方交流與協(xié)商，乙方在充分了解甲方的工程業(yè)績(jī)、注冊(cè)資本金、機(jī)械設(shè)備以及員工職稱的情況下，接受甲方委托，全權(quán)辦理甲方資質(zhì)升級(jí)手續(xù)，（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)”）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特訂立如下委托代辦協(xié)議：第一條：代理事項(xiàng)：

乙方代甲方辦理由目前的專業(yè)承包三級(jí)到施工總承包二級(jí)的資質(zhì)升級(jí)手續(xù)，直至取得資質(zhì)證書。

（一）、代辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照增資201*萬元手續(xù)；（二）、代辦公路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)；（三）、代辦公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；（四）、所有申報(bào)材料的制作、申報(bào)、審核；

（五）、代辦相關(guān)人員證件的補(bǔ)充以及甲方的資質(zhì)備案的相關(guān)工作；（六）、代辦資質(zhì)升級(jí)全部相關(guān)工作的落實(shí)和各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)；（七）、向甲方提供一套完整的資質(zhì)升級(jí)資料復(fù)印件，協(xié)助后期的備案工作。（八）、代辦其他資質(zhì)升級(jí)過程中所涉及的相關(guān)事項(xiàng)。

第二條：代理費(fèi)用及具體代辦事項(xiàng)費(fèi)用明細(xì):代理費(fèi)用為：人民幣45萬元。具體代辦事項(xiàng)的費(fèi)用明細(xì)：

（一）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照增資（）萬元的費(fèi)用，（按千分之四支付）+驗(yàn)資報(bào)告**元

＝**萬元；開戶費(fèi)、打照費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)（萬分之八）等按票據(jù)交付，約**萬元左右�？傎M(fèi)用：**萬元。

（二）、辦理職稱證的費(fèi)用（**萬元）

①、辦理公路總承包三級(jí)資質(zhì)：建造師1名**元/名=*萬元；職稱證**個(gè)**元/人=**萬元；合計(jì)**萬元。

②、辦理公路總承包二級(jí)資質(zhì)：職稱證**個(gè)，初級(jí)，中級(jí)**元/人，高級(jí)**每人，*人**元/人+*人**元/人=**萬元。

（三）、辦理安全生產(chǎn)許可證費(fèi)用：11人*（450+500）=1.045萬元（其中**元安全員考試報(bào)名費(fèi)，**元是安全員考試保過費(fèi)）

（四）、窗口費(fèi)及做卷費(fèi)（**萬元）①、辦理公路總承包三級(jí)資質(zhì)：**萬元；②、辦理安全生產(chǎn)許可證：**萬元；③、辦理公路總承包二級(jí)資質(zhì)：**萬元。第三條：費(fèi)用支付時(shí)間與方式

（一）、公路施工總承包三級(jí)資質(zhì)辦理周期6個(gè)月，總費(fèi)用

**萬元。代辦費(fèi)用分期付款：協(xié)議簽訂后首付**萬元，下證后支付辦證余款2.52萬元和做卷費(fèi)窗口費(fèi)2.3萬元，職稱證辦理時(shí)間15天，材料上報(bào)后4個(gè)半月資質(zhì)證書審批完成，資質(zhì)證書下達(dá)后支付辦理款項(xiàng)**萬元。

（二）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照增資201*萬元所產(chǎn)生費(fèi)用**萬元，在辦理增資時(shí)支付。（三）、安全生產(chǎn)許可證辦理費(fèi)用分期支付，報(bào)名費(fèi)用**元在報(bào)名時(shí)支付，考試保過費(fèi)用5500元在考試前支付，做卷窗口費(fèi)用**萬元在做卷時(shí)支付。

（四）、公路總承包二級(jí)資質(zhì)辦理周期6個(gè)月，總費(fèi)用**萬元，代辦費(fèi)用分期支付。在辦理職稱證時(shí)首付**萬元，證件下證后支付**萬元和做卷費(fèi)窗口費(fèi)**萬元，職稱證辦理時(shí)間15天，資質(zhì)證書審批完成后支付**萬元。

所有款項(xiàng)在付款前，需雙方共同對(duì)工作進(jìn)程時(shí)段進(jìn)行認(rèn)定。第四條：代理時(shí)限及具體代辦事項(xiàng)時(shí)間安排：

代理時(shí)限為16個(gè)月（起始時(shí)間從本協(xié)議簽訂之日算起）具體代辦事項(xiàng)的時(shí)間安排：

（一）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照增資辦理時(shí)限：本協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)完成。（二）、公路總承包三級(jí)資質(zhì)辦理時(shí)限：本協(xié)議簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成。（三）、安全生產(chǎn)許可證辦理時(shí)限：自公路公司總承包三級(jí)資質(zhì)證書下達(dá)后4個(gè)月內(nèi)完成。

（四）、公路總承包二級(jí)資質(zhì)辦理時(shí)限：本協(xié)議簽訂之日起16個(gè)月內(nèi)完成。第五條：甲方權(quán)利義務(wù)

（一）、甲方指定專人為甲方聯(lián)系人，負(fù)責(zé)配合乙方的工作。（二）、甲方應(yīng)積極配合提供申報(bào)所需材料。（三）、甲方應(yīng)按時(shí)支付乙方代理費(fèi)用。

（四）、甲方應(yīng)對(duì)乙方代理事項(xiàng)所涉及的一切工作內(nèi)容保密，不得向他人泄漏代理事項(xiàng)的辦理過程、費(fèi)用等。

（五）、甲方負(fù)責(zé)繳納辦理中級(jí)以上職稱人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。第六條：乙方權(quán)利義務(wù)

（一）、乙方授權(quán)并指定乙方法人代表為本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全權(quán)代表乙方聯(lián)系和辦理申報(bào)過程中的具體事宜，簽收甲方提供的資料和文件，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以書面授權(quán)委托為準(zhǔn)。

（二）、乙方代理甲方申報(bào)手續(xù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，承諾辦理的資質(zhì)證書為我國(guó)法律及行政法規(guī)認(rèn)可之合法證件，并在代理期限內(nèi)完成代理事項(xiàng)。

（三）、乙方在辦理資質(zhì)升級(jí)手續(xù)中，甲方的注冊(cè)資金需要辦理增資手續(xù)的由乙方全權(quán)代理。

（四）、接受甲方對(duì)代理事項(xiàng)的工作進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督。

（五）、乙方應(yīng)認(rèn)真履行告知義務(wù)，在整個(gè)代理申報(bào)事務(wù)的工作過程中必須及時(shí)告知甲方進(jìn)展情況。

（六）、嚴(yán)格保守代理過程中知悉的甲方經(jīng)營(yíng)信息，做好與此相關(guān)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

（七）、乙方應(yīng)對(duì)甲方委托代理事項(xiàng)所涉及的一切工作內(nèi)容保密，不得向他人泄漏代理事項(xiàng)的辦理過程、費(fèi)用等。

（八）、乙方需向甲方提供支付費(fèi)用的正式發(fā)票。第七條：違約責(zé)任

（一）、若乙方未在約定期限內(nèi)完成上述所有委托工作，每逾期一日，按201*元/天向甲方支付違約金，逾期超過30日仍未完成所有委托工作，甲方有權(quán)解除本合同，乙方須在2個(gè)工作日內(nèi)全額退還甲方已支付所有費(fèi)用，并按合同總金額20%向甲方支付違約金。

（二）、如因國(guó)家政策以及不可抗力等客觀因素影響，導(dǎo)致申報(bào)無法完成的，乙方扣除已經(jīng)支出的必要的合理費(fèi)用后將剩余款項(xiàng)退回甲方，本協(xié)議終止。第八條：其它

（一）、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章后生效，生效日期以最后簽字日為準(zhǔn)。乙方完成甲方委托代理事項(xiàng)，甲方付清款項(xiàng)后，本協(xié)議自行終止。

（二）、乙方不得以任何理由推脫工作，延緩工作進(jìn)展。

（三）、本合同未盡事宜，由甲、乙雙方共同協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟解決；

（四）、本協(xié)議一式四份，其中雙方各持兩份，具同等法律效力。（以下無正文）

甲方：乙方：

簽訂地點(diǎn)：簽訂時(shí)間：5

擴(kuò)展閱讀：公司資質(zhì)升級(jí)計(jì)劃書

公司資質(zhì)升級(jí)可行性報(bào)告

一、公司基本情況及升級(jí)要求

舟山元通工程監(jiān)理咨詢有限公司是舟山市唯一的一家從事公路工程監(jiān)理咨詢的企業(yè)，公司為交通部丙級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)，可以承接舟山行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)及以下公路工程、橋梁工程和隧道工程的新建及改建項(xiàng)目，參與過舟山大陸連島一期工程監(jiān)理工作。公司年平均營(yíng)業(yè)收入在200萬元以上。目前，公司技術(shù)力量雄厚，具有中高級(jí)職稱人員27人，擁有部級(jí)監(jiān)理工程師18人，舟山新區(qū)成立以來隨著交通建設(shè)的投入加大，交通基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代加快，為公司的業(yè)務(wù)拓展提供廣闊的市場(chǎng)前景，公司響應(yīng)市委市政府“勇?lián)�使命，四干興舟”的號(hào)召，積極投入舟山發(fā)展的大潮中去。作為舟山交通行業(yè)的一員，夯實(shí)自身基礎(chǔ)，努力提高公司品質(zhì)，能更好為新區(qū)建設(shè)服務(wù)，向上級(jí)主管部門提出公司資質(zhì)升級(jí)事宜，并得到上級(jí)部門的首肯和大力支持。二、舟山公路工程監(jiān)理行業(yè)情況及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析

1、行業(yè)狀況

國(guó)家在1995年開始正式施行公路工程監(jiān)理，為響應(yīng)國(guó)家的政策，促進(jìn)舟山公路工程建設(shè)的發(fā)展，1999年3月，市政府同意成立舟山元通工程監(jiān)理咨詢有限公司，主要從事公路工程的監(jiān)理、咨詢和試驗(yàn)檢測(cè)工作，目前也是舟山唯一的一家公路工程監(jiān)理企業(yè)。近幾年，舟山的發(fā)展越來越快，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年增加，公路建設(shè)等級(jí)也在穩(wěn)步提高，這些都引起外市監(jiān)理企業(yè)對(duì)舟山市場(chǎng)的關(guān)注，隨著舟山新區(qū)的成立，外市監(jiān)理企業(yè)開始進(jìn)駐舟山市場(chǎng)，對(duì)本地企業(yè)形成競(jìng)

爭(zhēng)壓力。促進(jìn)本地企業(yè)升級(jí)做強(qiáng)，最終形成有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)舟山新區(qū)設(shè)立后，迫切需要一家資質(zhì)符合目前舟山公路工程建設(shè)要求的監(jiān)理企業(yè)為舟山的項(xiàng)目建設(shè)提供全方位的服務(wù)。

2、市場(chǎng)前景和預(yù)測(cè)分析

根據(jù)《舟山市公路水運(yùn)交通運(yùn)輸十二五發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)數(shù)據(jù)，十一五期末，舟山公路等級(jí)總體偏低、通暢水平有待加強(qiáng)。我市盡管公路密度較大，位居全省前列，但從構(gòu)成來看，國(guó)省干線所占比重僅為5%，二級(jí)及以上公路里程的比例也僅為19%，我市農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)海島的鄉(xiāng)村，交通發(fā)展落后，鄉(xiāng)村道路等級(jí)普遍較低�！笆�二五”期間，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，使農(nóng)村交通運(yùn)輸事業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期，同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸?shù)幕�礎(chǔ)保障作用提出了更高要求。以主骨架公路、農(nóng)村公路、港口為重點(diǎn)的公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的整體效能以全面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以打造“五型公路”為載體，以加快疏港類公路建設(shè)、對(duì)外通道和陸島通道建設(shè)，本島及主要島嶼的干線公路建設(shè)為重點(diǎn)，全力提升舟山對(duì)外、主要城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)及各主要港區(qū)、物流基地、機(jī)場(chǎng)之間的公路交通保障能力，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與保護(hù)工作，建設(shè)功能齊全、路況良好的大開放、大立體、大民生路網(wǎng)。到201*年，本島（包括金塘島、冊(cè)子島和朱家尖島）形成以高速公路、一級(jí)公路為骨架，其它主要大島形成以二級(jí)以上公路為骨架，較為完善的干線公路網(wǎng)，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)連通度和平均等級(jí)進(jìn)一步提高。基本形成總量充分、結(jié)構(gòu)合理、密度適當(dāng)、覆蓋全市的公

路交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體需求。全社會(huì)公路路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到2500公里，其中國(guó)省干線公路385公里，農(nóng)村公路2115公里；路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，二級(jí)以上公路里程比例提高至48%，國(guó)省公路基本普及二級(jí)以上公路。構(gòu)建本島及主要島嶼的快速交通網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)連島工程接線、疏港公路、本島主要干線擴(kuò)容、主要島嶼骨架路網(wǎng)的等重點(diǎn)工程建設(shè)，繼續(xù)深入實(shí)施陸島交通建設(shè)，基本完成通村公路的改造和路面完善工程�！笆�二五”期間，公路規(guī)劃項(xiàng)目涉及新改建公路里程1375.3公里，其中包括高速公路35.1公里、一級(jí)公路281.7公里、二級(jí)公路546.5公里、三級(jí)公路172公里和四級(jí)公路340公里。這里，四級(jí)公路主要是通村聯(lián)網(wǎng)公路，建設(shè)總里程達(dá)到308公里。公路規(guī)劃涉及項(xiàng)目總投資499.3億元，其中“十二五”期間預(yù)計(jì)投資422.7億元，包括高速公路項(xiàng)目146.8億元，國(guó)道3億元，省道2.15億元，重要縣道268億元，以及通村聯(lián)網(wǎng)公路2.71億元。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和目標(biāo)市場(chǎng)(1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

目前，參與舟山公路工程監(jiān)理的市場(chǎng)的公司資質(zhì)等級(jí)較高，一般是交通部甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)，主要在舟山從事高速公路和國(guó)省道工程監(jiān)理工作，同時(shí)因?yàn)槭窃O(shè)立分公司或辦事處原因，在監(jiān)理人員配備上不是很充足，人員素質(zhì)參差不齊，工作效果難以滿足舟山新區(qū)建設(shè)要求。我監(jiān)理公司主要從事二級(jí)及以下公路工程、橋梁工程和隧道工程項(xiàng)目監(jiān)理，公司資質(zhì)升級(jí)后，可從事國(guó)省道的監(jiān)理，公司在市場(chǎng)上與外省

市監(jiān)理企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)方面上下游的互補(bǔ)關(guān)系，不存在激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面。

(2)目標(biāo)市場(chǎng)

根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析和公司的規(guī)劃目標(biāo)，公司通過升級(jí)來提升市場(chǎng)份額后，主要的目標(biāo)市場(chǎng)是《舟山市公路水運(yùn)交通運(yùn)輸十二五發(fā)展規(guī)劃》中提到的二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路和部分一級(jí)公路，目標(biāo)市場(chǎng)的項(xiàng)目總投資達(dá)到270億。三、公司財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析

1、公司財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

目前，公司財(cái)務(wù)收支情況如下：公司經(jīng)營(yíng)收入約在200萬左右，主要成本（營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）支出155萬左右，公司利潤(rùn)率約為(200-155)/200≈22%

2、公司升級(jí)后財(cái)務(wù)分析

根據(jù)公司升級(jí)后目標(biāo)市場(chǎng)的分析，舟山在十二五期間預(yù)計(jì)交通投資422.7億元，包括高速公路項(xiàng)目146.8億元，國(guó)道（一級(jí)公路）3億元，省道（一級(jí)公路）2.15億元，重要縣道268億元，以及通村聯(lián)網(wǎng)公路2.71億元。公司獲得乙級(jí)資質(zhì)后可以參與舟山市場(chǎng)一級(jí)公路工程監(jiān)理，利用本地企業(yè)的地域條件，在鞏固原有二級(jí)公路以下工程監(jiān)理市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極搶占一級(jí)及更高等級(jí)公路的工程監(jiān)理市場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)有條件，公司占有縣道和通村公路工程80%的市場(chǎng)份額，約占交通投資270.71億元，爭(zhēng)取搶占高速及一級(jí)公路市場(chǎng)15%的份額，約占交通投資0.77億元。工程監(jiān)理項(xiàng)目年平均占有投資額達(dá)到

（270.71＋0.77）/5=54.3億元，年平均監(jiān)理費(fèi)達(dá)到54.3×0.70×0.2%≈760萬元，公司成本支出仍將會(huì)略有增加，經(jīng)估算公司利潤(rùn)率仍達(dá)到15%，利潤(rùn)將達(dá)到760×15%=114萬元。從經(jīng)濟(jì)上說公司升級(jí)是合理的。（利潤(rùn)率分析見附表）四、公司升級(jí)的技術(shù)方案分析

舟山新區(qū)成立后，舟山的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼地展開。為了更好地服務(wù)新區(qū)建設(shè)，公司領(lǐng)導(dǎo)積極向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出公司資質(zhì)升級(jí)要求。這個(gè)要求得到了省市兩級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的首肯和支持。目前公司管理層成立了以總經(jīng)理為首的公司資質(zhì)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作落實(shí)到人。根據(jù)升級(jí)的相關(guān)政策要求：（1）落實(shí)人員和其他軟件的書面資料，現(xiàn)已全部完備；（2）公司資本金增資事項(xiàng)正在落實(shí)中；（3）試驗(yàn)室的設(shè)備已經(jīng)初步談妥，在資金落實(shí)到位后立即進(jìn)行購置。公司升級(jí)的技術(shù)措施是完全可行的，爭(zhēng)取在201*年完成公司交通部監(jiān)理資質(zhì)丙級(jí)升乙級(jí)任務(wù)。

舟山元通工程監(jiān)理咨詢有限公司

二○一三年六月十四日

附表

利潤(rùn)率分析表

項(xiàng)目201*年發(fā)生額201*年預(yù)測(cè)（元）年?duì)I業(yè)收入備注（元)1，858，623.257，600，000營(yíng)業(yè)、管理和財(cái)務(wù)費(fèi)用1，550，254.936，460,，000利潤(rùn)利潤(rùn)率

308，368.3217%1，140，00015%

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