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出租屋租賃管理暫行規(guī)定

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-29 13:44:13 | 移動(dòng)端:出租屋租賃管理暫行規(guī)定

出租屋租賃管理暫行規(guī)定

**鎮(zhèn)出租屋租賃管理暫行規(guī)定

第一條為加強(qiáng)新莞人服務(wù)管理工作,規(guī)范出租屋物業(yè)托管服務(wù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》、《東莞市出租屋及租住人員管理暫行規(guī)定》(東府令76號(hào))、《東莞市出租屋及租住人員辦理證件繳納稅費(fèi)等若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定將面向?qū)ο鬄橐猿邪课輳氖鲁鲎夂徒?jīng)營(yíng)管理的人員(含物業(yè)管理公司)稱(chēng)作“二手房東”。

第三條鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好“二手房東”的管理和培訓(xùn)工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“二手房東”及租住人員的治安管理工作,建立暫住戶(hù)口登記、居住證辦理、治安檢查、消防檢查等管理制度。

安監(jiān)、地稅、工商、勞動(dòng)、消防、計(jì)生、民政、衛(wèi)生和建設(shè)等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“二手房東”的管理工作。

第四條“二手房東”的管理工作,應(yīng)遵循屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)得益誰(shuí)負(fù)責(zé)及管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的原則。

第五條“二手房東”必須具有合法有效身份證件,非本市戶(hù)籍人士必須向所在地派出所申領(lǐng)居住證。第六條所有“二手房東”必須由鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心審核批準(zhǔn)登記備案,經(jīng)過(guò)培訓(xùn),領(lǐng)取“二手房東上崗證”后,方能從事出租屋承租業(yè)務(wù);“二手房東”及其管理人員必須持證上崗。

第七條“二手房東”所承租的出租屋必須是已經(jīng)辦理《房屋租賃登記備案證明》,屋主已簽訂《代扣稅款授權(quán)書(shū)》,并如期繳納出租屋各項(xiàng)稅費(fèi)。

第八條“二手房東”應(yīng)當(dāng)履行如下職責(zé)和義務(wù):

(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī),接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查,不得利用承租的房屋從事任何違法犯罪活動(dòng);

(二)對(duì)經(jīng)營(yíng)的出租屋負(fù)有治安、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任;

(三)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)及管理人員做好對(duì)承租人的檢查登記工作,不得以任何借口拒絕檢查;

(四)禁止將房屋出租給無(wú)合法有效身份證明的人員;(五)不得利用出租屋包庇違法犯罪活動(dòng)或?yàn)槠涮峁┓奖,發(fā)現(xiàn)出租的房屋內(nèi)有違法犯罪活動(dòng)或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)依法查處;

(六)配合有關(guān)部門(mén)宣傳和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定;(七)出租房屋核定的居住人數(shù)達(dá)30人以上的應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)職人員做好治安保衛(wèi)工作;

(八)房屋停止租賃的,應(yīng)當(dāng)?shù)芥?zhèn)新莞人服務(wù)管理中心或服務(wù)站辦理停業(yè)登記手續(xù);

(九)發(fā)現(xiàn)出租屋有懷孕的育齡婦女,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門(mén),并協(xié)助動(dòng)員政策外懷孕人員落實(shí)補(bǔ)救措施;

(十)定期對(duì)出租屋進(jìn)行安全檢查,落實(shí)防火、防盜措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患,保障承租人的居住安全。

第九條違反本規(guī)定,有下列情形的,由相關(guān)行政主管部門(mén)依法予以處罰:

(一)“二手房東”所承租的出租屋未辦理《房屋租賃登記備案證明》的,責(zé)令5日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),沒(méi)收非法所得,情節(jié)嚴(yán)重的并處月租金5倍以下罰款。屋主未簽訂《代扣稅款授權(quán)書(shū)》,不及時(shí)繳納出租屋各項(xiàng)稅費(fèi)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定,處201*元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可處201*元以上10000元以下罰款。

(二)將房屋出租給無(wú)有效身份證件的人居住,或者不按規(guī)定登記承租人員姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼的,第一次給予教育警告,由鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心(站)發(fā)放《限期整改通知書(shū)》;第二次依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》由公安機(jī)關(guān)處200元以上500元以下罰款;第三次依據(jù)《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》,處月租金3倍以下罰款,并取消“二手房東”經(jīng)營(yíng)資格。

(三)不按規(guī)定向鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心(站)申報(bào)有關(guān)出租情況或者不報(bào)告租住人員退租情況的,由鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心(站)發(fā)放《限期整改通知書(shū)》,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》,處200元以上1000元以下罰款;

(四)不落實(shí)防火、防盜等安全設(shè)施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時(shí)排除的,第一次給予警告,由鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心(站)發(fā)放《限期整改通知書(shū)》,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,取消“二手房東”經(jīng)營(yíng)資格,并按照《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》責(zé)令停止出租3個(gè)月;

(五)“二手房東”明知或者應(yīng)當(dāng)知道承租人利用出租屋進(jìn)行傳銷(xiāo)、非法拼裝車(chē)輛、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、吸毒、賭博、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪活動(dòng)不檢舉的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》,責(zé)令停止出租3個(gè)月,并處月租金3倍以下罰款。在事前已知道承租人租賃房屋將用于違法犯罪活動(dòng)人員居住的,按同謀論處,對(duì)出租人除依照其所涉的案件進(jìn)行處理外,同時(shí)依照《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》,責(zé)令停止出租3個(gè)月,并處租金3倍以下罰款。明知承租人利用出租屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處200元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以下拘留,并處500以下罰款。

(六)“二手房東”明知承租人違反爆炸、劇毒、易燃、易爆、放射性危險(xiǎn)性物品管理規(guī)定,利用出租屋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,不及時(shí)制止、報(bào)告的,依照《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》,責(zé)令停止出租3個(gè)月,并處月租金10倍以下罰款。造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)《刑法》以危險(xiǎn)物品肇事罪追究刑事責(zé)任。

(七)以出租屋的名義,提供時(shí)租、日租服務(wù),未經(jīng)許可變相經(jīng)營(yíng)旅業(yè)服務(wù)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安處罰法》處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款,情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款,并收繳非法所得,取消其“二手房東”經(jīng)營(yíng)資格。

(八)不履行治安責(zé)任,致使出租屋內(nèi)發(fā)生刑事案件、重大治安案件、治安災(zāi)害事故的,依照《廣東省流動(dòng)人員租賃房屋治安管理規(guī)定》,責(zé)令停止出租6個(gè)月,可以并處月租金10倍以下罰款。

(九)有下列行為之一,阻礙公安、房地產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商行政管理等部門(mén)工作人員依法行使管理出租屋職能的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。采用暴力、威脅手段抵抗的,根據(jù)《刑法》以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。

1、拒不接受檢查的;

2、被責(zé)令停止出租或取締后,私自開(kāi)啟封條或擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;

3、其他妨礙執(zhí)行職務(wù)的行為。

第十條租住人員先登記后入住,“二手房東”應(yīng)對(duì)租住人的姓名、性別、年齡、常住所在地、職業(yè)或經(jīng)濟(jì)來(lái)源、工作處所情況,用鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心(站)統(tǒng)一印制下發(fā)的“登記薄”進(jìn)行登記,并在3天內(nèi)帶領(lǐng)或督促租住人員到管理中心(站),按有關(guān)規(guī)定申報(bào)暫住戶(hù)口登記。

第十一條房屋租賃期間,“二手房東”應(yīng)當(dāng)遵守治安、消防安全等有關(guān)法律、法規(guī),按照租賃合同的約定,使用、修繕?lè)课荩坏迷诜课輧?nèi)放置易燃、易爆物品,不得擅自拆改、擴(kuò)建房屋或增添附屬設(shè)施,不得改變房屋使用性質(zhì)等。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“二手房東”和租住人員的暫住戶(hù)口登記和居住證的辦理、查驗(yàn)等管理工作。

第十二條出租屋不符合治安、消防安全規(guī)定,出租人、承租人不按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、登記的,由公安、消防部門(mén)依法處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條本暫行規(guī)定由東莞市**鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本規(guī)定自公布之日起施行。

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印發(fā)寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)出租屋管理的暫行規(guī)定及四個(gè)配套

文件的通知深寶規(guī)〔201*〕5號(hào)

各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:

《寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)出租屋管理的暫行規(guī)定》及《寶安區(qū)房屋出租人安全責(zé)任管理暫行辦法》、《寶安區(qū)出租屋隱患信息通報(bào)處理暫行辦法》、《寶安區(qū)出租屋管理責(zé)任制考核暫行辦法》、《寶安區(qū)出租屋管理責(zé)任追究暫行辦法》四個(gè)配套文件已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年九月十九日

寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)出租屋管理的暫行規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋管理,強(qiáng)化房屋租賃主體責(zé)任及職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)嚴(yán)管出租屋的工作措施,提高出租屋管理與服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省流動(dòng)人口租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》、《深圳市居住證暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

一、房屋租賃主體的責(zé)任義務(wù)

租賃雙方當(dāng)事人是房屋租賃主體,對(duì)房屋的出租、使用和管理承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

(一)依法租賃房屋。租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)在房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或備案,繳納房屋租賃稅費(fèi)。不得出租法律法規(guī)明令禁止出租的房屋。(二)實(shí)行房屋租賃安全責(zé)任制。租賃雙方當(dāng)事人在簽訂房屋租賃合同的同時(shí)應(yīng)簽訂《深圳市房屋租賃安全管理責(zé)任書(shū)》,明確約定雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。(三)實(shí)行出租屋隱患信息報(bào)告制度。租賃雙方發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在的各類(lèi)隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并同時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)和出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)。

(四)實(shí)行租住人員信息報(bào)告登記制度。出租人應(yīng)當(dāng)在租住人員入住后三個(gè)工作日內(nèi)將其基本情況向出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在七個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)租住人員信息登記表。承租人租賃住宅出租屋時(shí),應(yīng)及時(shí)如實(shí)向出租人和出租屋管理機(jī)構(gòu)說(shuō)明租住人數(shù),出示本人及其他入住人員的有效身份證件,如實(shí)填寫(xiě)租住人員信息登記表。二、職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)

各職能部門(mén)要加大出租屋的管理力度,切實(shí)履行各自的法定職責(zé),形成齊抓共管的局面。(一)綜治部門(mén)負(fù)責(zé)出租屋綜合管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào);建立出租屋管理工作責(zé)任考核制度;定期指導(dǎo)、督促、檢查出租屋管理措施的落實(shí)。

(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)出租屋治安、消防、流動(dòng)人口戶(hù)政管理及居住證的制作、發(fā)放、管理工作;指導(dǎo)出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)做好租住人員信息的采集注銷(xiāo)工作;依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定查處租賃當(dāng)事人的違法行為。

(三)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳消防安全知識(shí),組織、指導(dǎo)租賃當(dāng)事人進(jìn)行消防演練,公安派出所對(duì)改作生產(chǎn)、商業(yè)用途的出租屋進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促租賃當(dāng)事人及時(shí)消除消防安全隱患,依法查處出租屋存在的各類(lèi)消防安全隱患。

(四)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)編制城中村改造總體規(guī)劃和改造計(jì)劃,依法對(duì)進(jìn)入租賃市場(chǎng)的臨時(shí)建筑和改變用途的房屋進(jìn)行審批,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和房屋租賃管理部門(mén)查處中介機(jī)構(gòu)的違法行為。

(五)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)存在建筑質(zhì)量安全問(wèn)題的出租屋的鑒定及出租屋內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)工商業(yè)出租屋內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)采取整改措施,消除安全隱患;依法查處企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

(七)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)出租屋內(nèi)從事的各類(lèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處工作,包括無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所、未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),非法設(shè)立廢品回收、分揀、儲(chǔ)存,非法設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)洗車(chē)場(chǎng)及其它違法經(jīng)營(yíng)行為;查處出租屋內(nèi)地下加工窩點(diǎn)及各類(lèi)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

(八)地稅部門(mén)負(fù)責(zé)私房租賃稅的征管工作,依法查處出租人偷逃稅費(fèi)的違法行為。

(九)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好出租屋管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理工作。

(十)人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)出租屋內(nèi)居住的流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作,與出租人簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),組織查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》,依法查處違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為。

(十一)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處利用出租屋從事無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和無(wú)《衛(wèi)生許可證》擅自營(yíng)業(yè)的違法行為。

(十二)城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處利用出租屋非法經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì),飼養(yǎng)未經(jīng)登記的犬類(lèi),非法從事殯葬業(yè)務(wù)和殯葬設(shè)備、用品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售的違法行為,及非法設(shè)立學(xué)校、幼兒園、校外午托班、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法行為。(十三)規(guī)劃土地監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)查處將最小出租單位搭建成若干小間,涉及違反建設(shè)工程規(guī)劃許可或施工許可規(guī)定的違法行為。

(十四)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處利用出租屋從事無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品和無(wú)證生產(chǎn)化妝品的違法行為。(十五)住宅管理部門(mén)負(fù)責(zé)政府公共物業(yè)出租的監(jiān)督管理,督促物業(yè)管理公司依法履行出租屋監(jiān)管職責(zé),查處出租人違反物業(yè)管理法規(guī)的行為。

(十六)文化部門(mén)負(fù)責(zé)查處利用出租屋非法從事批發(fā)、零售非法音像制品、書(shū)報(bào)刊的行為。

(十七)房屋租賃管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施管理,做好房屋租賃管理費(fèi)的征收工作,依法對(duì)違法租賃行為進(jìn)行查處。

(十八)流動(dòng)人口和出租屋綜管部門(mén)負(fù)責(zé)采集出租屋內(nèi)居住的流動(dòng)人口信息,按有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》的管理服務(wù)等相關(guān)工作。(十九)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)、組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的出租屋管理工作進(jìn)行效能監(jiān)督,對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企事業(yè)單位、股份合作公司干部職工及村(居)委干部違法出租房屋的行為,按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

(二十)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)出租屋管理法律、法規(guī)、政策和重大工作部署進(jìn)行宣傳,配合做好出租屋管理工作的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的輿論監(jiān)督。

(二十一)街道辦事處按照“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)出租屋管理與服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督工作。其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu),如供電、燃?xì)、水?wù)、電信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定向用戶(hù)進(jìn)行安全使用宣傳;定期對(duì)出租屋安全使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶(hù)整改。并根據(jù)相關(guān)職能部門(mén)的提請(qǐng),對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及存在違法違規(guī)租賃行為的,依法采取停水、停電、停氣、斷網(wǎng)等相應(yīng)措施處理。三、出租屋管理的保障機(jī)制

(一)建立健全出租屋排查整治責(zé)任制度。相關(guān)職能部門(mén)、街道辦、社區(qū)工作站要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)出租屋實(shí)施監(jiān)管,加大對(duì)各類(lèi)隱患信息通報(bào)、查處、反饋工作力度,全力排查整治出租屋各類(lèi)隱患,從源頭上遏制出租屋重大案件及安全責(zé)任事故發(fā)生。

(二)實(shí)行房屋租賃主體自管與職能部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合的機(jī)制。出租人應(yīng)保障出租屋建筑結(jié)構(gòu)、供電、燃?xì)、電梯、消防設(shè)施等符合安全要求,告知承租人安全用電、用氣等安全常識(shí),定期查看出租房屋的安全使用情況。承租人應(yīng)按規(guī)定安全使用房屋,對(duì)出租屋隱患進(jìn)行清除整治,并告知出租人和相關(guān)職能部門(mén)。租賃當(dāng)事人應(yīng)積極協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋的安全檢查。其他職能部門(mén)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)出租屋存在隱患的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門(mén)。(三)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各職能部門(mén)、街道辦事處及其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析研究出租屋管理工作狀況,制定工作計(jì)劃。對(duì)存在重大消防、安全、治安等涉及多部門(mén)管轄的各類(lèi)隱患,由綜治部門(mén)組織相關(guān)職能部門(mén)實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

(四)完善出租屋隱患信息通報(bào)、查處、反饋機(jī)制。建立出租屋隱患信息處理中心,區(qū)和街道綜治部門(mén)成立兩級(jí)出租屋隱患信息處理中心,配備專(zhuān)職人員,負(fù)責(zé)出租屋各類(lèi)隱患信息的收集、分類(lèi)、通報(bào)、反饋等信息數(shù)據(jù)處理工作。實(shí)行出租屋隱患信息分級(jí)督辦,街道轄區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極接收、查處出租屋隱患,拒絕接收或接收后不認(rèn)真查處的,由街道綜治辦發(fā)出《督辦通知書(shū)》,并報(bào)區(qū)綜治辦;督辦后仍未整改或整改效果不明顯的,由區(qū)綜治辦對(duì)其上級(jí)主管部門(mén)直接發(fā)出《督辦通知書(shū)》。

(五)實(shí)行出租屋管理責(zé)任制考核機(jī)制。出租屋管理工作實(shí)行年度考核制,區(qū)綜治部門(mén)每年對(duì)本年度各相關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處履行出租屋綜合治理情況進(jìn)行全面考核。

四、出租屋管理的責(zé)任追究

對(duì)出租屋負(fù)有管理職責(zé)的相關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)工作站及其他相關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)依法履行各自的法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)出租屋管理工作措施,強(qiáng)化出租屋管理的工作責(zé)任,對(duì)因管理工作不到位導(dǎo)致出租屋內(nèi)發(fā)生案件或安全責(zé)任事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(一)強(qiáng)化出租人責(zé)任追究。一是出租人違法出租禁止出租的房屋、未依法辦理房屋租賃合同登記或備案、未依法呈報(bào)租住人員信息、將房屋出租給無(wú)有效身份證件及未依法申領(lǐng)居住證的人居住的,由公安部門(mén)和房屋租賃管理部門(mén)分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是出租人將房屋出租給承租人從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法傳銷(xiāo)等違法犯罪活動(dòng),并為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《禁止傳銷(xiāo)條例》等法律法規(guī)規(guī)定依法予以處罰。三是出租人未依法履行出租屋消防安全管理責(zé)任的,由公安派出所依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》的規(guī)定依法追究相關(guān)責(zé)任。

(二)嚴(yán)格職能部門(mén)責(zé)任追究。一是對(duì)轄區(qū)出租屋發(fā)現(xiàn)隱患或接到隱患信息不簽收、未按規(guī)定時(shí)限查處,導(dǎo)致發(fā)生重大案件或者安全責(zé)任事故的,由綜治部門(mén)牽頭、組織相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任倒查,查明原因,分清責(zé)任,依法對(duì)相關(guān)單位予以黃牌警告或一票否決,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是落實(shí)出租屋管理工作措施不到位的,由綜治部門(mén)依據(jù)出租屋管理考核責(zé)任制的要求,作出相應(yīng)處理。三是對(duì)失職瀆職的各職能部門(mén)工作人員,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

五、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為3年。

寶安區(qū)房屋出租人安全責(zé)任管理暫行辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋安全管理,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省流動(dòng)人口租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》、《深圳市居住證暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條寶安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房(包括各類(lèi)商品市場(chǎng)及其檔位、柜臺(tái))、辦公用房、住宅及其他房屋的安全責(zé)任管理適用本辦法。

第三條本規(guī)定中所稱(chēng)的出租人是指將房屋進(jìn)行出租的所有權(quán)人、管理人、受委托人、轉(zhuǎn)租人以及其他有實(shí)際出租行為的機(jī)構(gòu)和人員。

房屋所有權(quán)人是出租屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的,管理人是房屋安全責(zé)任人;沒(méi)有管理人的,房屋使用人是房屋安全責(zé)任人;房屋租賃合同另有約定的除外。

第四條公安、消防、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、環(huán)保、人口計(jì)生、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、住宅、房屋租賃、街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,加大工作力度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好出租房屋安全監(jiān)督管理工作。

第五條股份合作公司、物業(yè)管理公司、中介機(jī)構(gòu)、水、電、燃?xì)、電信等與出租房屋有關(guān)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位和人員,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),依法履行對(duì)出租屋的安全管理責(zé)任。

第六條禁止出租人出租下列房屋:

(一)被有關(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;(二)已公布房屋拆遷公告限期拆遷的;(三)無(wú)房屋權(quán)利證明或者市、區(qū)政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的;

(四)存在重大消防、安全、治安隱患的;(五)無(wú)合法竣工驗(yàn)收證明,又不能提供房屋安全鑒定報(bào)告的工商業(yè)出租屋;

(六)未經(jīng)許可,擅自改變出租屋使用功能,擅自進(jìn)行開(kāi)(堵)外墻門(mén)窗、封閉陽(yáng)臺(tái)、搭建閣樓、棚蓋或者在天臺(tái)上搭建(構(gòu))建筑物的;

(七)人均租住建筑面積少于六平方米的;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。第七條禁止將房屋出租給下列人員:(一)不能出示有效身份證件的;(二)應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的;

(三)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的;(四)利用出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性危險(xiǎn)物品的;

(五)利用出租屋從事“黃、賭、毒”、制假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、傳銷(xiāo)、非法行醫(yī)等違法犯罪行為的。

第八條出租人應(yīng)保證住宅出租屋建筑結(jié)構(gòu)、供電、燃?xì)夂拖涝O(shè)施等符合安全要求,保障進(jìn)出通道暢通。第九條出租人應(yīng)依法租賃房屋,在房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或備案,在簽訂房屋租賃合同同時(shí)簽訂《深圳市房屋租賃安全管理責(zé)任書(shū)》,明確約定雙方的安全責(zé)任和義務(wù),自覺(jué)接受有關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督檢查,并對(duì)其未依法履行安全責(zé)任的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

業(yè)主委托他人出租或管理的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托文件。業(yè)主和受托人共同履行相關(guān)的安全責(zé)任。第十條出租人應(yīng)定期檢查出租房屋的安全使用情況,至少每月查驗(yàn)一次。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)督促承租人及時(shí)改正,并將情況向相關(guān)職能部門(mén)和出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條出租人應(yīng)安全使用房屋,不得擅自改變?cè)课莸慕Y(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。如經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)房屋進(jìn)行裝修、改建或增加附屬物的,必須符合安全、消防、治安、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃及居住等管理規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)的安全檢查和隱患整改工作。

第十二條向有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告隱患信息,可采用口頭、書(shū)面、傳真、網(wǎng)絡(luò)等形式。

第十三條出租人將房屋出租給承租人用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)要求其在開(kāi)業(yè)前出示已辦理消防手續(xù)的相關(guān)證明及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證書(shū)。

第十四條出租人出租禁止出租房屋的,由房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,依法處以違法所得十倍的罰款。第十五條出租人未按規(guī)定申報(bào)租住人員信息的,由房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的規(guī)定,按未申報(bào)人數(shù)每人200元處以罰款。

將房屋出租給無(wú)有效身份證件的人居住的,由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,處以200元以上500元以下罰款。

將房屋出租給應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人長(zhǎng)期居住的,由公安部門(mén)依據(jù)《深圳市居住證暫行辦法》的規(guī)定,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按每人100元以上200元以下處以罰款。

第十六條出租人存在以下行為的,由公安派出所依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》的規(guī)定,處警告或者500元以下罰款:

(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用出租屋的消防設(shè)施、器材的;

(二)占用、堵塞、封閉出租屋疏散通道、安全出口或者有其他妨礙出租屋安全疏散行為的;

(三)埋壓、圈占、遮擋出租屋的消火栓或者占用防火間距的;

(四)人員密集場(chǎng)所在出租屋門(mén)窗上設(shè)影響逃生和滅火救援的障礙物的。

第十七條物業(yè)業(yè)主、使用人未開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患的,由公安派出所依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》的規(guī)定責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上201*0元以下罰款。導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的,出租人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十八條出租人未依法租賃房屋,在房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)辦理房屋租賃合同登記或備案的,由房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的規(guī)定,依法處以合同實(shí)際履行租賃期限內(nèi)租金總額20%罰款。

第十九條出租人將房屋出租給承租人用于無(wú)照經(jīng)營(yíng),為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定責(zé)令出租人立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處最高50萬(wàn)元的罰款;觸犯刑律的,由司法部門(mén)依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條出租人將房屋出租給承租人從事傳銷(xiāo)活動(dòng),為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》的規(guī)定責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并最高處50萬(wàn)元罰款。

第二十一條出租人將房屋出租給承租人從事傳銷(xiāo)活動(dòng),并為其提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并通知電信部門(mén)依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》予以處罰。

第二十二條出租人將房屋出租給承租人從事《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的,為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十三條出租人將最小出租單位搭建成若干小間,違反建設(shè)工程規(guī)定許可或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的,由規(guī)劃土地監(jiān)察部門(mén)依法進(jìn)行處理。

第二十四條負(fù)有消防安全責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行出租屋消防安全職責(zé),未進(jìn)行消防安全宣傳教育,有針對(duì)性地組織消防演練的,由公安消防部門(mén)或公安派出所依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》的規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5000元以上201*0元以下罰款。

第二十五條單位或者個(gè)人出租房屋,存在嚴(yán)重消防違法行為的,由公安消防部門(mén)或公安派出所責(zé)令改正,逾期不改正的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將該單位或者個(gè)人的違法信息錄入企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統(tǒng)。限制其承接政府投資項(xiàng)目、參加政府采購(gòu)、享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策待遇,已經(jīng)享有優(yōu)惠政策的,予以終止。

第二十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、股份合作公司作為房屋出租人或者承租人,未履行安全責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條黨政機(jī)關(guān)工作人員及國(guó)有企事業(yè)單位干部職工,未依法履行安全責(zé)任或不落實(shí)出租屋管理工作措施,利用職權(quán)干擾、阻擾相關(guān)職能部門(mén)的出租屋安全監(jiān)管行為的,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為3年。

寶安區(qū)出租屋隱患信息通報(bào)處理暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步完善出租屋管理協(xié)作機(jī)制,落實(shí)出租屋隱患信息通報(bào)查處責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省流動(dòng)人口租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》、《深圳市出租屋綜合管理信息通報(bào)反饋實(shí)施辦法》、《深圳市居住證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條出租屋隱患信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隱患信息”)是指出租屋內(nèi)存在的或與租住人員有關(guān)的治安、消防、安全、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制假販假、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、房屋租賃等方面的問(wèn)題。

第三條相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋及租住人員實(shí)施管理過(guò)程中,均有發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、查處各類(lèi)隱患信息的職責(zé)。第四條出租屋隱患信息的收集、通報(bào)、查處、反饋及監(jiān)督檢查適用本辦法。

第二章組織機(jī)構(gòu)第五條區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)全區(qū)隱患信息處理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。街道綜治辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患信息處理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。

區(qū)和街道分別建立隱患信息處理中心,配備專(zhuān)職人員,負(fù)責(zé)隱患信息數(shù)據(jù)處理。

第六條區(qū)和街道隱患信息處理中心分別設(shè)在區(qū)出租屋綜管辦和街道出租屋綜管所,實(shí)行主任、所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第三章隱患信息分類(lèi)

第七條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由公安部門(mén)(派出所)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)出租人將房屋出租給無(wú)有效身份證件的人員,或未按規(guī)定登記、申報(bào)承租人有關(guān)信息的;

(二)承租人留宿無(wú)有效身份證件人員,或利用出租屋窩藏犯罪嫌疑人的;

(三)承租人利用出租屋進(jìn)行賭博、制毒販毒、吸食注射毒品,或者收購(gòu)、窩藏、銷(xiāo)售贓物,偽造印章證件等違法行為的;

(四)承租人利用出租屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的;

(五)承租人利用出租屋介紹或者容留賣(mài)淫,或進(jìn)行色情活動(dòng)的;

(六)承租人利用出租屋制作、儲(chǔ)存、販賣(mài)、傳播淫穢圖書(shū)光盤(pán)或其他淫穢物品的;(七)出租人、承租人以暴力抗拒管理的;(八)利用出租屋無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅業(yè)的;

(九)在出租屋內(nèi)從事邪教活動(dòng),印制、存放邪教資料的;

(十)為傳銷(xiāo)行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的;

(十一)利用出租屋作為下列經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在本辦法第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的消防安全隱患的:

1.歌舞廳、錄像廳、放映廳、電子游戲、游藝室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;

2.飯店、旅店等餐飲住宿場(chǎng)所;3.雜貨店、修理店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;4.美發(fā)美容場(chǎng)所;

5.其他應(yīng)經(jīng)消防安全檢查后方可使用或者開(kāi)業(yè)的場(chǎng)所。

(十二)其他依法由公安部門(mén)(派出所)處理的隱患信息。

第八條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由公安派出所負(fù)責(zé)接收查處:

(一)出租屋改為工、商業(yè)用途的,未依法通過(guò)消防行政許可或備案而投入使用的;(二)公共聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的;(三)堵塞建筑物公共安全出口和疏散通道;(四)挪用、封堵、拆除、停用建筑消防設(shè)施、設(shè)備、器材的;

(五)違反消防安全規(guī)定,占用防火間距、堵塞消防通道的;

(六)違反規(guī)定使用明火作業(yè)的;

(七)其他利用出租屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在消防安全隱患的。

第九條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)餐廳酒樓、小吃店、冷飲店、飯?zhí)玫任慈〉谩妒称沸l(wèi)生許可證》,在出租屋內(nèi)擅自進(jìn)行食品加工、開(kāi)設(shè)食品攤檔的;

(二)食品生產(chǎn)企業(yè)未取得《食品生產(chǎn)許可證》,在出租屋內(nèi)擅自從事食品生產(chǎn)的;

(三)利用出租屋無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所的;(四)利用出租屋無(wú)證無(wú)照從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(五)為無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的;

(六)利用出租屋生產(chǎn)或銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的;(七)未取得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》或未經(jīng)3C認(rèn)證,擅自在出租屋內(nèi)加工產(chǎn)品的;

(八)其他依法由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理的隱患信息。第十條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由街道執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)在出租屋內(nèi)飼養(yǎng)犬類(lèi),未辦理登記的;(二)利用出租屋私設(shè)畜禽屠宰點(diǎn)的;(三)利用出租屋無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)獾;(四)利用出租屋非法設(shè)立學(xué)校、幼兒園及校外午托班的;

(五)未經(jīng)許可擅自將最小出租單位搭建成若干小間的;

(六)其他依法由街道執(zhí)法隊(duì)處理的隱患信息。第十一條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)利用出租屋未經(jīng)許可從事電鍍、線(xiàn)路板生產(chǎn)企業(yè);

(二)利用出租屋非法收集、儲(chǔ)存、處危險(xiǎn)廢物的;(三)其他依法由環(huán)保部門(mén)處理的隱患信息。第十二條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:(一)利用出租屋儲(chǔ)存假冒偽劣藥品的;

(二)利用出租屋無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品和無(wú)證生產(chǎn)化妝品的;

(三)其他依法由藥品監(jiān)督管理部門(mén)處理的隱患信息。第十三條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由文化部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)利用出租屋非法從事批發(fā)、零售非法音像制品、書(shū)報(bào)刊的;

(二)其他依法由文化部門(mén)處理的隱患信息。第十四條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,在出租屋內(nèi)擅自執(zhí)業(yè)的和未取得公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》擅自營(yíng)業(yè)的;(二)其他依法由衛(wèi)生部門(mén)處理的隱患信息。第十五條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由人口計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)流動(dòng)人口育齡婦女租住期間有懷孕或未持《準(zhǔn)生證》生育子女的;

(二)出租屋業(yè)主未與出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)簽訂《出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書(shū)》的;

(三)成年流動(dòng)人口(女性,18-49周歲)不按照規(guī)定辦理或交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》或《廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證》的;(四)其他依法由人口計(jì)劃生育部門(mén)處理的隱患信息。第十六條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)未依法繳納私房租賃稅款的;

(二)其他依法由地方稅務(wù)部門(mén)處理的隱患信息。第十七條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)利用出租屋非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙草制品的;

(二)其他依法由煙草管理部門(mén)處理的隱患信息。第十八條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)利用出租屋擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;

(二)其他依法由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處理的隱患信息。

第十九條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由人事編制部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:

(一)利用出租屋非法從事人才中介經(jīng)營(yíng)的;(二)其他依法由人事編制部門(mén)處理的隱患信息。第二十條出租屋內(nèi)存在的下列隱患信息由房屋租賃管理部門(mén)負(fù)責(zé)接收查處:(一)未依法辦理房屋租賃合同登記或備案的;(二)出租法律法規(guī)及規(guī)章明令禁止出租的房屋;(三)住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的;(四)未依法報(bào)告、呈報(bào)、填報(bào)、變更租住人員信息的;

(五)物業(yè)管理公司未依法報(bào)送房屋出租信息的;(六)房屋中介機(jī)構(gòu)未依法報(bào)送房屋租賃中介材料的;(七)其他依法由房屋租賃管理部門(mén)處理的隱患信息。

第四章隱患信息通報(bào)

第二十一條各職能部門(mén)對(duì)出租屋實(shí)施管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《寶安區(qū)出租屋隱患信息通報(bào)單》,并在48小時(shí)內(nèi)錄入深圳市出租屋綜合管理信息系統(tǒng)。治安隱患信息應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)直接報(bào)送有關(guān)職能部門(mén),并錄入深圳市出租屋綜合管理信息系統(tǒng)。

隱患信息處理中心應(yīng)將各職能部門(mén)報(bào)送的《寶安區(qū)出租屋隱患信息通報(bào)單》進(jìn)行登記造冊(cè),分門(mén)別類(lèi),通報(bào)有關(guān)職能部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)接收。

第二十二條隱患信息通報(bào)采用書(shū)面通報(bào)和信息系統(tǒng)通報(bào)兩種方式。緊急情況應(yīng)先口頭通報(bào),再補(bǔ)填寫(xiě)《寶安區(qū)出租屋隱患信息通報(bào)單》。通報(bào)的隱患信息應(yīng)按規(guī)定全部錄入出租屋綜合管理信息系統(tǒng)。通報(bào)的隱患信息30日內(nèi)未查處的,應(yīng)再次通報(bào),并注明上次通報(bào)的日期。

第五章隱患信息接收、查處與反饋第二十三條隱患信息可采用信息系統(tǒng)點(diǎn)擊確認(rèn)和《寶安區(qū)出租屋隱患信息通報(bào)單》簽字蓋章確認(rèn)的接收形式。

第二十四條任何單位對(duì)屬于管理職責(zé)范圍的隱患信息要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收登記,不得以任何理由拒絕接收。接收的隱患信息不屬于本單位法定職責(zé)范圍的,應(yīng)在接收之日起2個(gè)工作日內(nèi)向隱患信息處理中心提出轉(zhuǎn)交意見(jiàn),不按規(guī)定提出轉(zhuǎn)交意見(jiàn)的,視為本單位應(yīng)查處的隱患信息。

第二十五條相關(guān)職能部門(mén)接收隱患信息后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)查處并反饋查處情況。

查處難度較大的隱患信息,可按本部門(mén)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限要求查處;隱患信息查處涉及多部門(mén)職責(zé)范圍的,由區(qū)綜治辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合查處。

街道內(nèi)設(shè)管理部門(mén)、駐街道機(jī)構(gòu)對(duì)查處事項(xiàng)未取得上級(jí)主管部門(mén)委托,或超出上級(jí)授予管理權(quán)限的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)合查處。

第二十六條隱患信息已查處的,應(yīng)將查處情況反饋至隱患信息處理中心,并同時(shí)錄入出租屋綜合管理信息系統(tǒng);正在處理和無(wú)法處理的應(yīng)告知查處進(jìn)度或無(wú)法查處的原因。

第二十七條隱患信息處理中心應(yīng)每月匯總隱患信息通報(bào)、查處、反饋情況,呈報(bào)區(qū)綜治辦和區(qū)監(jiān)察部門(mén)。

第六章檢查、監(jiān)督與處理第二十八條區(qū)綜治辦應(yīng)將出租屋隱患信息通報(bào)、接收、處理、反饋情況列入年度社會(huì)治安綜合治理工作的內(nèi)容進(jìn)行考核。

第二十九條區(qū)綜治辦應(yīng)定期將各職能部門(mén)對(duì)出租屋隱患信息通報(bào)、查處、反饋情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。第三十條街道職能部門(mén)或管理機(jī)構(gòu)拒絕接收隱患信息,或接收后不認(rèn)真查處的,由街道綜治辦發(fā)出《督辦通知書(shū)》,并報(bào)區(qū)綜治辦;督辦后仍未整改的,由區(qū)綜治辦對(duì)其上級(jí)主管部門(mén)直接發(fā)出《督辦通知書(shū)》。

第三十一條有關(guān)單位對(duì)連續(xù)通報(bào)同一隱患信息三次以上(含三次)仍不落實(shí)查處的,由區(qū)綜治辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行督辦。

第三十二條對(duì)不按規(guī)定接收、處理、反饋隱患信息的,視具體情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告或“一票否決”處分。

對(duì)有重大失職、瀆職行為的責(zé)任人,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

第三十三條提供的隱患信息對(duì)協(xié)助破獲重大治安、刑事案件有立功表現(xiàn)的,或有效防止重大消防、安全等事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章附則

第三十四條本辦法由區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為3年。

寶安區(qū)出租屋管理責(zé)任制考核暫行辦法

第一條為進(jìn)一步落實(shí)出租屋管理責(zé)任制,督促全區(qū)負(fù)有出租屋管理職責(zé)的部門(mén)和單位切實(shí)履行出租屋管理職責(zé),預(yù)防和減少出租屋各類(lèi)案件(事故)發(fā)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于對(duì)出租屋負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的職能部門(mén)和單位及負(fù)有管理責(zé)任的管理機(jī)構(gòu)落實(shí)出租屋管理工作進(jìn)行考核。

第三條區(qū)綜治委負(fù)責(zé)組織全區(qū)出租屋管理責(zé)任制考核工作,研究決定有關(guān)出租屋管理責(zé)任制考核的重大事項(xiàng)。

區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)出租屋管理責(zé)任制考核的具體實(shí)施。第四條考核的對(duì)象:(一)相關(guān)職能部門(mén);(二)街道辦事處;(三)其他管理機(jī)構(gòu)。第五條考核的內(nèi)容:

(一)出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況;(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),人員經(jīng)費(fèi)保障和硬件設(shè)施配備情況;

(三)出租屋管理工作制度和協(xié)作配合機(jī)制建設(shè)情況;(四)出租屋管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況;

(五)相關(guān)職能部門(mén)通報(bào)、查處、反饋出租屋隱患信息情況;

(六)上級(jí)及區(qū)政府安排的其他相關(guān)工作。第六條具體考核目標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)綜治辦制定,報(bào)區(qū)綜治委審定后實(shí)施。第七條考核的方式:

出租屋管理責(zé)任制考核實(shí)行年度考評(píng)制,采取單位自評(píng)、區(qū)綜治辦組織考核和綜合評(píng)定(包括日常檢查)的方式進(jìn)行。

(一)各部門(mén)根據(jù)年度考核目標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(細(xì)則)自查自評(píng),撰寫(xiě)《寶安區(qū)出租屋管理工作報(bào)告》,填寫(xiě)《寶安區(qū)出租屋管理責(zé)任制考核評(píng)分表》,并由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字單位蓋章后報(bào)區(qū)綜治辦。

(二)每季度,區(qū)綜治辦組織對(duì)相關(guān)職能部門(mén)及管理機(jī)構(gòu)履行出租屋管理職責(zé)情況進(jìn)行檢查。

(三)年底,區(qū)綜治辦組織考核組對(duì)相關(guān)職能部門(mén)及管理機(jī)構(gòu)履行出租屋管理職責(zé)情況進(jìn)行年度考核。責(zé)任單位的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人參加考核匯報(bào)會(huì)議。(四)區(qū)綜治辦根據(jù)各被考核單位的工作報(bào)告、自評(píng)考核材料、季度考核情況和年度考核情況,進(jìn)行綜合評(píng)定,確定考核等級(jí),上報(bào)區(qū)政府。

第八條出租屋管理考核實(shí)行量化計(jì)分考核,基本分?jǐn)?shù)為100分,考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí):(一)考核得分在90分(含)以上的,為優(yōu)秀;(二)考核得分在80分(含)以上,90分以下的,為合格;

(三)考核得分80分以下的,為不合格。第九條對(duì)考核評(píng)為優(yōu)秀單位的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,由區(qū)綜治辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條對(duì)考核不及格的單位,依據(jù)《寶安區(qū)出租屋管理責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,需要追究行政責(zé)任的,依法追究。

第十一條出租屋管理責(zé)任單位在考核中弄虛作假、提供虛假信息、假資料,調(diào)查屬實(shí)的,撤銷(xiāo)原考核結(jié)果,并給予通報(bào)批評(píng)。

第十二條對(duì)考核工作人員在考核過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,由區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)依法查處。

第十三條本辦法由區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為3年。

寶安區(qū)出租屋管理責(zé)任追究暫行辦法

第一條為了強(qiáng)化出租屋管理工作責(zé)任,根據(jù)《廣東省流動(dòng)人口租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》、《深圳市居住證暫行辦法》、《深圳市社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》、《深圳市出租屋案件責(zé)任倒查實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條出租屋管理應(yīng)遵循“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

凡發(fā)現(xiàn)出租屋隱患不通報(bào)或?qū)ν▓?bào)的隱患信息不接收、不按規(guī)定時(shí)限查處的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。凡出租屋內(nèi)發(fā)生重大案件或事故的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任倒查,分清責(zé)任,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。第三條出租屋管理責(zé)任追究由各級(jí)綜治部門(mén)牽頭,相關(guān)職能部門(mén)配合實(shí)施。

第四條出租屋管理責(zé)任追究的對(duì)象:(一)相關(guān)職能部門(mén);(二)街道辦事處;

(三)股份合作公司、社區(qū)工作站;(四)物業(yè)管理公司、中介機(jī)構(gòu);(五)出租人、承租人。

第五條出租屋管理責(zé)任追究的內(nèi)容:

(一)街道辦和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)出租屋管理不重視,未按規(guī)定建立有效管理機(jī)制。

(二)各職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患未及時(shí)通報(bào)給有關(guān)部門(mén),對(duì)通報(bào)的隱患信息未及時(shí)接收并查處,未及時(shí)反饋處理結(jié)果。

(三)各職能部門(mén)未及時(shí)通報(bào)、查處出租屋內(nèi)存在的各類(lèi)隱患信息,導(dǎo)致出租屋內(nèi)發(fā)生制假、販假、違法經(jīng)營(yíng)以及影響較大的涉外案件。

(四)各職能部門(mén)未及時(shí)通報(bào)、查處出租屋內(nèi)存在的各類(lèi)隱患信息,導(dǎo)致出租屋發(fā)生綁架、涉槍、制毒、販毒、兇殺、影響惡劣的“黃、賭、毒”等刑事案件。

(五)各職能部門(mén)未及時(shí)通報(bào)、查處出租屋內(nèi)存在的各類(lèi)隱患信息,導(dǎo)致出租屋發(fā)生較大消防、安全責(zé)任事故。(六)各職能部門(mén)未依法履行出租屋管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。

(七)社區(qū)工作站未依法履行出租屋管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大案件和安全責(zé)任事故。

(八)出租人違法出租房屋;未簽訂《深圳市流動(dòng)人口和出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《深圳市房屋租賃安全管理責(zé)任書(shū)》;未依法履行出租房屋安全責(zé)任,定期檢查出租屋的安全使用情況,及時(shí)對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改;未及時(shí)報(bào)告出租屋內(nèi)存在的各類(lèi)安全隱患。(九)承租人違法使用房屋;未與出租人簽訂《深圳市房屋租賃安全管理責(zé)任書(shū)》;未履行房屋使用安全責(zé)任。(十)股份合作公司違法出租房屋;未依法履行消防安全責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;未協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)做好出租屋管理工作的行為。

(十一)物業(yè)管理公司違法出租房屋、未依法報(bào)送房屋出租信息、未依法履行消防安全責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任、未協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)做好出租屋管理工作的行為。(十二)中介機(jī)構(gòu)未依法報(bào)送房屋租賃中介材料、未協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)做好出租屋管理工作的行為。(十三)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的行為。第六條街道各職能部門(mén)未依法履行出租屋隱患信息通報(bào)、查處、反饋職責(zé)的,由街道綜治辦進(jìn)行督辦;督辦后仍未整改的,由區(qū)綜治辦對(duì)其上級(jí)主管部門(mén)直接督辦;對(duì)同一隱患信息連續(xù)通報(bào)三次以上(含三次)仍不落實(shí)查處的,由區(qū)綜治辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察部門(mén)督辦;督辦后仍未落實(shí)查處的,根據(jù)《深圳市社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)于失職、瀆職的單位或個(gè)人,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定立案查處。

第七條對(duì)因管理不到位導(dǎo)致出租屋發(fā)生重大案件和安全責(zé)任事故的,根據(jù)倒查結(jié)果,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

單位的主要責(zé)任人和分管出租屋管理工作的負(fù)責(zé)人分別是本單位出租屋管理的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。第八條出租人違法出租房屋的,由房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》及《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的規(guī)定,處以房屋租賃合同實(shí)際履行租賃期限內(nèi)租金總額20%罰款。

物業(yè)業(yè)主、使用人未依法履行出租屋消防安全責(zé)任,情節(jié)較輕的,由公安消防部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,處警告或者五百元以下罰款;尚未構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

物業(yè)業(yè)主、使用人、負(fù)有消防安全責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患的,由公安消防部門(mén)或公安派出所依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第九條承租人在出租屋內(nèi)使用不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由公安消防部門(mén)依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第十條股份合作公司、物業(yè)管理公司(管理處)違法出租房屋,由區(qū)房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》處房屋租賃合同實(shí)際履行租賃期限內(nèi)租金總額20%的罰款。

物業(yè)管理公司(管理處)未依法報(bào)送出租房屋信息的,由區(qū)房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》按每戶(hù)五百元處以罰款。

負(fù)有消防安全責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行出租屋安全責(zé)任,落實(shí)消防安全責(zé)任制,未制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并公布實(shí)施的,由公安消防部門(mén)或公安派出所依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》的規(guī)定責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)消防安全責(zé)任人處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

第十一條中介機(jī)構(gòu)未依法報(bào)送房屋租賃中介相關(guān)材料的,由區(qū)房屋租賃管理部門(mén)依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的規(guī)定,按每宗業(yè)務(wù)處以三千元罰款。第十二條本辦法由區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為3年。

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