經(jīng)濟責(zé)任審計談話制度

高經(jīng)審聯(lián)字[201*]2號

高唐縣經(jīng)濟責(zé)任審計談話制度

第一條為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《聊城市經(jīng)濟責(zé)任審計談話制度》、《中共高唐縣委關(guān)于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部審計監(jiān)督的意見》、《高唐縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用暫行辦法》，充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的監(jiān)督作用，加強對黨政及企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職責(zé)，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

第二條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)束后，根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、國資部門、審計機關(guān)應(yīng)共同與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和接任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計談話。

第三條與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和接任領(lǐng)導(dǎo)干部談話，是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的延伸與繼續(xù)，是對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的充分運用。通過談話，提出改進(jìn)意見和要求，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚成績，告誡和警示領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)。

第四條談話范圍。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部(離任審計的包括接任領(lǐng)導(dǎo)干部)。．第五條談話原則

(一)實事求是原則。談話要堅持從實際出發(fā)，從講政治的高度，對事業(yè)負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，明確提出取得的成績或存在的問題，防止避重就輕或小題大做。

(二)針對性原則。要針對談話對象的不同情況，采取不同的方式方法，抓住主要矛盾，說到癥結(jié)，點到痛處。(三)疏導(dǎo)原則。要善于啟發(fā)和引導(dǎo)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真分析工作中存在的問題及原因，提高思想認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第六條組織實施及方式。談話實行誰委托審計誰牽頭組織實施，紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、國資辦、審計局共同進(jìn)行。談話分為集體談話和個別談話。接任領(lǐng)導(dǎo)干部參與集體談話和個別談話

第七條談話依據(jù)

(一)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告；(二)集體(個別)談話提綱；第八條談話程序

(一)審計機關(guān)通報經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，包括被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所取得的主要成績、存在的主要問題及審計評價和建議o

(二)組織部門或國資辦根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告所反映的問題，在談話中要求限期整改、完善措施。

(三)聽取被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部要如實匯報與經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果相關(guān)的情況，并就有關(guān)問題從主觀和客觀兩方面做出說明。對報告中反映情況的問題，提出整改措施及整改期限。

被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和接任領(lǐng)導(dǎo)干部要在談話結(jié)束后五個工作日內(nèi)，將談話心得、整改措施以書面形式報送至組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、國資部門和審計機關(guān)。審計機關(guān)要跟蹤督辦審計決定的執(zhí)行及有關(guān)問題的整改情況，及時向市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議匯報。對整改不力的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定再作處理。第九條談話記錄由審計機關(guān)負(fù)責(zé)。談話結(jié)束后，審計機關(guān)要將相關(guān)材料，包括談話記錄、談話心得和整改措施等，歸入被談話對象的審計檔案。

第十條本制度自發(fā)布之日起實行，由縣經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

高唐縣經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議

二○一○年十月十一日

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在全市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作經(jīng)驗交流會議結(jié)束時的講話

發(fā)布時間：201*-3-2810:51:32

全市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作經(jīng)驗交流會就要結(jié)束了。這次會議是我市深化和推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的一次重要會議。今天審計局局長張俐代表市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議作了工作報告，對全市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作進(jìn)行了總結(jié)和部署；剛才，江都等三個地區(qū)和單位在會上交流了經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的經(jīng)驗，還有一些地區(qū)和單位提交了書面交流材料。這次會議雖然時間短，但內(nèi)容豐富、主題突出、效果明顯，開得很好。下面，我代表市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議各成員單位對會議作一個簡要小結(jié)。

一、關(guān)于這次會議的主要收獲

這次會議在市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議各成員單位的精心組織下，經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿地完成了各項議程，達(dá)到了預(yù)期的效果�？梢哉f這是一次總結(jié)過去、求真務(wù)實的會議，更是一次著眼未來、開拓進(jìn)取的會議，對于當(dāng)前和今后一個時期更好地運用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，推動我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入發(fā)展必將起到重要作用。這次會議的收獲主要有以下幾個方面：

（一）總結(jié)了近年來全市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作，交流了各地的經(jīng)驗。自經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展以來，在市委、市政府和市六部委經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門勇于探索，大膽實踐，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作，取得了明顯成效，探索了許多好的做法，積累了很多成功的經(jīng)驗。張俐同志在工作報告中，全面闡述了我市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作取得的成效，系統(tǒng)總結(jié)了工作中形成的基本經(jīng)驗，同時也分析了全市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作中需要重視和努力加以解決的問題和不足。全市各地也都為這次會議提交了經(jīng)驗交流材料，這些材料中有的側(cè)重反映黨委、政府重視和加強審計結(jié)果運用的有力措施，有的著重介紹各有關(guān)部門運用審計結(jié)果搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強干部隊伍建設(shè)、推進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)宏觀調(diào)控、促進(jìn)內(nèi)部管理水平提高的做法，還有的專門總結(jié)審計機關(guān)依法履行職能、促進(jìn)審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用的經(jīng)驗，可以說是內(nèi)容豐富、各具特色。通過聽取報告、進(jìn)行交流，大家普遍感到啟發(fā)很大，不僅提高了認(rèn)識，而且拓寬了視野。一致認(rèn)為，報告和各地的經(jīng)驗都非常實在，且內(nèi)容充分，展現(xiàn)了經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的脈絡(luò)，明確了這項工作的思路，既有一定的高度，又具有較強的可操作性，對今后做好這項工作很有指導(dǎo)作用。

（二）分析了經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作面臨的形勢，提高了思想認(rèn)識。今年10月召開的黨的十六屆六中全會，深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢和新任務(wù)，作出了構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，明確提出要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。前不久，李源潮書記在省第十一次黨代會報告中也明確提出：“要加大治本力度，重點圍繞管好人、管好權(quán)、管好錢，加強廉政制度建設(shè)，健全和落實巡視工作、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉、任期經(jīng)濟責(zé)任審計和談話誡勉制度，特別要加大社會和群眾公開監(jiān)督的力度，真正讓權(quán)力在陽光下運行，最大限度地從源頭上減少腐敗發(fā)生”。這是對我們工作的新要求，也為進(jìn)一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作指明了方向。聯(lián)系當(dāng)前的工作實際，大家更加深刻地認(rèn)識到，運用好經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果，有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力的行使，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法理財，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和依法行政能力；有利于促進(jìn)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)；有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行經(jīng)濟責(zé)任，做到勤政廉潔。與會同志表示，要按照這次會議的部署和要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，切實做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作。（三）明確了當(dāng)前和今后一個時期的任務(wù)，提出了深化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的具體指導(dǎo)意見。經(jīng)過大家七年多的積極探索，經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作已經(jīng)取得了較大的發(fā)展。今后如何進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的作用，這是需要大家認(rèn)真研究的一個重要問題。這次會議提出了當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的總體要求，強調(diào)要認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神，緊緊圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理工作，著力建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作機制制度，提高經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作水平，強化部門職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。會議就進(jìn)一步明確經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的地位、正確把握審計結(jié)果運用工作的基本原則、切實履行好各部門在運用審計結(jié)果中的職責(zé)、建立健全審計結(jié)果運用工作制度以及切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計運用工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了具體的要求。這些都具有很強的針對性和指導(dǎo)性。大家都表示一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實，以把我市的經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作做得更好。

二、關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的幾點意見

對今后一段時期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作，張俐局長已代表市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議提出了明確要求，講得很全面。這里，我再強調(diào)三點意見。

（一）各地、各部門要充分認(rèn)識做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的重要性和必要性。中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志指出，開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的組成部分，它不僅關(guān)系到經(jīng)濟責(zé)任審計工作的成效，而且對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。因此，我們必須從思想上高度重視這項工作，要把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作擺上重要議程，自覺而認(rèn)真地抓好；把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用視為搞好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要一環(huán)，始終抓住不放；把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用情況作為衡量經(jīng)濟責(zé)任審計搞得好否的重要尺度，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地做好工作。（二）要著力建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用的工作機制和工作制度。做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作，需要從制度上機制上予以保證。省、市六部門剛剛下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法（暫行）》，對建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作制度已經(jīng)作出了明確規(guī)定，各地要結(jié)合自己的實際很好地貫徹執(zhí)行。今年是我市貫徹落實該《辦法》的第一年，我們要利用這一契機，在建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作機制和制度上取得新的進(jìn)展。要努力形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作格局，保證經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的有效運用。在此基礎(chǔ)上，要抓好制度建設(shè)。一是要建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果綜合分析制度。全市各級審計機關(guān)要對審計結(jié)果進(jìn)行歸納、匯總，向黨委、政府提交綜合報告，加強對普遍性、全局性和傾向性問題的分析，為堵塞管理漏洞、完善對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力的制約和監(jiān)督機制，提出有針對性的措施和建議。經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議其他成員單位也要加強對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的綜合分析，針對反映的問題，研究加強和改進(jìn)工作的措施。二是要建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用反饋制度。在審計結(jié)果運用中，各地紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門不僅要充分履行各自的職責(zé)，而且還要把結(jié)果運用的情況及時向黨委、政府反饋，與審計部門溝通，使黨委、政府以及經(jīng)濟責(zé)任審計工作相關(guān)的職能部門及時了解情況。三是要建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用情況督查制度。各地經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位要加強對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在地區(qū)、部門或單位對經(jīng)濟責(zé)任審計中查出問題整改情況的監(jiān)督檢查，確保各項整改工作落實到位。對于經(jīng)多次督促仍不進(jìn)行整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)研究采取必要的措施并及時向黨委和政府匯報。四是要建立經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用情況檢查制度。各級經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議要適時組織對本地區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用情況的檢查，了解工作進(jìn)展情況和存在問題，提出解決問題的對策和辦法。只要我們把這四個方面的工作制度建立好，并很好地發(fā)揮這些制度的作用，做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作就有了可靠的保證。

（三）切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，是做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作的重要保證。全市各級經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位要堅持多請示、多匯報，努力爭取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視和支持要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，共同做好經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用工作。要結(jié)合本地、本部門的實際，制定經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用的具體實施意見，使這項工作更具有針對性和可操作性。要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮各部門的作用，做好各自審計成果運用工作。要加強對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用水平。要注意總結(jié)推廣經(jīng)濟責(zé)任審計運用工作的經(jīng)驗，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作的深入開展，努力使我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作再上一個新臺階，為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)揮應(yīng)有的作用。

最后，講一下這次會議的貫徹問題。這次會議結(jié)束后，同志們回去首先要把會議的精神向各單位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)，然后研究提出具體貫徹意見，再向黨委、政府匯報。要按照這次會議的部署和要求，抓好各項工作的落實�？傊�，一定要堅持從實際出發(fā)，做好工作，務(wù)求實效。

中共揚州市委組織部201*年6月22日

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