江津區(qū)召開綜治進(jìn) “兩新”組織動(dòng)員大會

江津區(qū)召開綜治進(jìn)“兩新”組織動(dòng)員大會

201*年9月9日，江津區(qū)綜治進(jìn)“兩新”組織動(dòng)員會在雙福新區(qū)重慶潤通動(dòng)力有限公司召開。這標(biāo)志著江津區(qū)綜治進(jìn)“兩新”組織工作全面展開，按照工作目標(biāo)，今年將在500個(gè)“兩新”組織建立綜治工作室，工作覆蓋面將達(dá)到30％，到201*年超過90％。

江津區(qū)現(xiàn)有“兩新”組織2萬余個(gè)，其中，個(gè)體工商戶18550個(gè)，民營企業(yè)1450多個(gè)，從業(yè)人員25萬余人，所創(chuàng)造的GDP占總量的65％以上，為江津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。但是，隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織不斷增多，“兩新”組織的社會治安綜合治理工作亟待跟進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)薄熙來書記關(guān)于“越是開放，越要筑牢平安重慶堅(jiān)實(shí)地基”的指示精神，充分發(fā)揮“兩新”組織維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的作用，推動(dòng)綜治工作向深度和廣度發(fā)展，區(qū)社會治安綜合治理委員會、區(qū)“兩新”工委決定開展綜治進(jìn)“兩新”組織活動(dòng)。以“兩新”組織的民營企業(yè)為突破口，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立企業(yè)治安法人責(zé)任制，與“兩新”組織簽訂《平安建設(shè)暨社會治安綜合治理保平安穩(wěn)定責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》等。在規(guī)模較大的“兩新”組織設(shè)立綜治工作室，規(guī)模較小的“兩新”組織配備綜治聯(lián)絡(luò)員，從而實(shí)現(xiàn)事故少、案件少、秩序好，達(dá)到企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、職工滿意的“三贏”目標(biāo)。

動(dòng)員大會上，區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任鄧波指出：綜治進(jìn)“兩新”組織，應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)化基層建設(shè)為重點(diǎn)，以完善體制為突破口，以基層平安創(chuàng)建為載體，以落實(shí)責(zé)任為保障，以建設(shè)“平安江津”、“和諧江津”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在”兩新”組織中，廣泛開展“綜治六進(jìn)”活動(dòng)，即讓調(diào)處化解矛盾、社會治安防控、法律宣傳教育、預(yù)防違法犯罪、平安細(xì)胞創(chuàng)建、安全生產(chǎn)工作進(jìn)“兩新”組織。會上，幾江街道黨工委、雙福新區(qū)管理委員會、重慶潤通動(dòng)力有限公司、重慶順江儲運(yùn)有限公司、江津區(qū)石門水泥有限公司作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。區(qū)“兩新”工委書記羅玉珍、區(qū)公安局副局長龔文劍到會講話。與會人員參觀了重慶潤通動(dòng)力有限公司綜治工作室。重慶潤通動(dòng)力有限公司、祥瑞集團(tuán)公司、精密銅管等50家民營企業(yè)，區(qū)委政法委、區(qū)“兩新”工委、區(qū)公安局、幾江、雙福、油溪等20個(gè)部門、鎮(zhèn)（街）參加動(dòng)員大會。

擴(kuò)展閱讀：綜治工作進(jìn)兩新組織實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作進(jìn)“兩新”

組織實(shí)施方案

隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新型經(jīng)濟(jì)組織、新型社會組織（簡稱“兩新”組織）不斷增多，“兩新”組織的社會治安綜合治理工作亟待跟進(jìn)。為更好地服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)，推動(dòng)綜治工作向深度、廣度發(fā)展，充分發(fā)揮“兩新”組織保持社會穩(wěn)定、維護(hù)治安秩序的作用，根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》的有關(guān)規(guī)定和《XX區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于印發(fā)〈XX區(qū)社會治安綜合治理工作進(jìn)兩新組織實(shí)施方案〉的通知》（XX綜治[201*]8號）文件要求，現(xiàn)就推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作進(jìn)“兩新”組織制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅(jiān)持“維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”工作思路，把開展綜治工作進(jìn)“兩新”組織作為創(chuàng)建“平安XX”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)開展，深入推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、基本原則

1、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則。

2、堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”同“條塊結(jié)合、以塊為主”有機(jī)結(jié)合和屬地管理的原則。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)的原則。4、堅(jiān)持規(guī)范管理、分類指導(dǎo)的原則。5、堅(jiān)持量力而為、因地制宜的原則。三、工作目標(biāo)

社會治安綜合治理工作進(jìn)兩新組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分整合兩新組織綜合治理、治安防控，信訪穩(wěn)定，安全生產(chǎn)，人民調(diào)解，法制宣傳等力量，建立制度合理，管理規(guī)范，便民利民的一體化綜治工作機(jī)制，推動(dòng)兩新組織健康發(fā)展。

四、方式和方法

“兩新”組織規(guī)模大小不一，所屬行業(yè)多樣，分布地域廣泛。為增強(qiáng)針對性和時(shí)效性，綜治工作進(jìn)“兩新”組織重點(diǎn)開展進(jìn)民營企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)其他兩新組織的綜治工作。

（一）工作重點(diǎn)：協(xié)助相關(guān)部門整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，落實(shí)治安防范措施，開展綜治、法制宣傳教育，排查調(diào)處矛盾糾紛，規(guī)范內(nèi)部人員管理。

（二）建立機(jī)構(gòu)：201*萬元產(chǎn)值以上的民營企業(yè)要求設(shè)立綜治辦公室，成立社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長

由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室；500萬元產(chǎn)值以上或20人以上的民營企業(yè)要求設(shè)立綜治工作站，明確綜治工作領(lǐng)導(dǎo)和工作人員；500萬元產(chǎn)值以下或20人以下的民營企業(yè)要求設(shè)立綜治工作聯(lián)絡(luò)員。

（三）明確職責(zé)：兩新組織綜治工作主要是協(xié)助相關(guān)部門整治周邊治安環(huán)境，落實(shí)治安防范措施，消除安全隱患，接待來信來訪，排查調(diào)處矛盾糾紛，開展綜治、法制宣傳教育，規(guī)范內(nèi)部人員管理，監(jiān)督兩新組織依法經(jīng)營。同時(shí)，建立相關(guān)工作制度，保障綜治工作常抓不懈，為兩新組織發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。

（四）規(guī)范臺賬：有條件的兩新組織要將綜治工作職責(zé)制度上墻（可參考附件1），建立綜治工作會議記錄簿、治安巡邏登記簿、安全隱患排查整治登記簿、來信來訪處理登記簿、矛盾糾紛排查調(diào)處登記簿、流動(dòng)人口服務(wù)管理登記簿、法制宣傳教育登記簿、機(jī)構(gòu)人員登記冊等日常工作記錄簿冊。

（五）強(qiáng)化聯(lián)系：綜治工作進(jìn)兩新組織由各主管單位或部門具體組織實(shí)施，并要明確一名掛點(diǎn)聯(lián)系人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決一名掛點(diǎn)聯(lián)系人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決民營企業(yè)綜治工作中的實(shí)際問題和困難，根據(jù)企業(yè)需要，定期組織公安、工商、稅務(wù)、司法等人員到企業(yè)開展工作。

五、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段（201*年4月1日至4月3日）。制定具體實(shí)施意見，召開專題會議進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、調(diào)查摸底階段（201*年4月4日至4月10日）。對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊匯總，做到底數(shù)清、情況明，“兩新”組織花名冊于4月12日之前報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

3、建立機(jī)構(gòu)階段（201*年4月10日至4月30日）。在兩新組織全面建立綜治機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)辦公場所、辦公室設(shè)施和標(biāo)識（綜治辦或綜治站），并將名單報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

4、規(guī)范運(yùn)行階段（201*年5月1日至5月31日）。建立兩新組織一體化運(yùn)行機(jī)制，建立健全相關(guān)工作制度，職責(zé)制度上墻，建立工作臺賬，做好日常工作記載。

附件：1、重慶市祥瑞集團(tuán)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)制度

2、綜治工作相關(guān)制度、臺賬樣表。

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