縣委宣傳部六五普法工作計劃

縣委宣傳部“六五”普法工作計劃

201*年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，也是“六五”普法規(guī)劃的啟動之年�？h委宣傳部普法工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞弘揚法治精神，培育法治文化，抓住影響社會法治化發(fā)展進程的根本性、基礎(chǔ)性問題，有針對性地開展好各項法制宣傳教育工作，為全縣“十二五”期間經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治輿論環(huán)境。

一、做好“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動工作（一）制定部門“六五”普法規(guī)劃，更好地發(fā)揮法制宣傳教育工作在法治建設(shè)進程中的基礎(chǔ)性作用。部門要根據(jù)實際情況，制定本部門的“六五”普法規(guī)劃，明確普法工作任務(wù)，加強普法職能建設(shè)，推動普法工作的深入開展。

（二）做好“五五”普法工作總結(jié)，開好“六五”普法動員會議，樹立信心，激發(fā)全體干部和全社會做好普法工作、以更大的熱情投入普法工作。

（三）做好“六五”普法各項保障工作。以“六五”規(guī)劃啟動為契機，著力解決好普法工作的保障問題，在機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費保障等方面上一個新臺階，并要強化普法措施、建立健全各項制度，為“六五”普法規(guī)劃實施打好基礎(chǔ)。

（四）要在報紙網(wǎng)站電視上廣泛宣傳好“六五”普法。通過多種途徑和方式，開展“六五”普法宣講活動，對公眾宣講“六五”普法指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、措施內(nèi)容、各項公眾普法活動等。對社會各層面進行深入有效的動員，在開展普法宣傳、增強法治觀念的同時，增進公眾對普法工作的了解和支持，吸引他們參與普法活動，為普法工作建言獻(xiàn)策，吸收和培養(yǎng)普法骨干、普法志愿者等。通過宣傳建立良好的公眾普法交流平臺,為“六五”規(guī)劃的實施開一個好頭。

二、圍繞“實施二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛”開展法制宣傳

（一）以“增強法治觀念，培育法治精神”為主題開展法制宣傳，不斷增強部門全體干部依法行政的意識；增強遵守法律規(guī)定、自覺養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的意識；不斷提升干部尊崇法律的意識，提高遵紀(jì)守法依法辦事的自律性。深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，推進三項重點工作深入開展。（二）圍繞落實“十二五”規(guī)劃和“實施二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)二次騰飛”這一主線，開展相關(guān)法制宣傳。部門全體干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃，圍繞落實規(guī)劃確定的重點、難點工作對普法的要求，制定相關(guān)的普法工作規(guī)劃和計劃，切實貫徹落實。結(jié)合社會熱點問題開展普法，切實維護社會穩(wěn)定。結(jié)合保障和改善民生，做好勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等法律法規(guī)的宣傳，通過宣傳，使廣大人民群眾從普法工作中更多地感受到幸福。

三、深化“法律六進”，扎實推進普法依法治理

（一）繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法這個龍頭，帶動其他干部的學(xué)法用法。今年領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，要以增強依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識為出發(fā)點，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力為重點，切實使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握與工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)，真正做到帶頭守法，依法執(zhí)法。要以“六五”普法啟動為契機，進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的法律教育培訓(xùn)制度，采取分級培訓(xùn)、黨校代培、短期輪訓(xùn)、法制講座、組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件審理、參加人民調(diào)解等方法認(rèn)真組織干部進一步學(xué)習(xí)好各類法律法規(guī)。繼續(xù)堅持干部年度學(xué)法考試及登記制度。

（二）以增強引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點，繼續(xù)加強青少年法制宣傳教育。一方面繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮法制教育主陣地作用，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系，進一步推進學(xué)校法制教育計劃、師資、教材、課時的四落實。另一方面繼續(xù)發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和關(guān)工委在青少年法制教育中的作用，切實抓好校園的法制教育。在不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年群體中開展有針對性的法制宣傳教育工作。

（三）深入基層宣傳系統(tǒng)干部職工的法制宣傳教育工作。突出依法維權(quán)、依法辦事為重點，加強基層宣傳干部的法制宣傳。加大法制宣傳服務(wù)群眾的工作力度。邀請律師和基層法律服務(wù)工作者全方位、多層次、多類型地提供基層法制宣傳服務(wù)，解決在基層發(fā)生的各種矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)合法治創(chuàng)建，進一步推進依法治理工作

（一）繼續(xù)深入推進法治部門創(chuàng)建工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定創(chuàng)建活動的具體落實措施，完善工作機制，加強檢查考核，扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。

（二）深入推進行業(yè)依法治理，貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》，開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，推進行業(yè)部門結(jié)合自身特點開展依法治理。

五、不斷創(chuàng)新宣傳方式方法，提高法制宣傳教育的普及率和有效性

（一）在統(tǒng)籌利用例會、講座、培訓(xùn)、知識競賽、法制文藝下鄉(xiāng)等形式的同時，積極探索利用各種新興媒介如短信、MSN、微博等開展普法，增強普法的趣味性、針對性。加大法制宣傳欄、法制教育基地建設(shè)的力度，努力擴大普法的覆蓋面。

（二）以法治文化為載體開展普法。充分利用法制小說、詩歌、歌曲、小品、戲劇、書畫、舞蹈、電影、動漫等形式，潛移默化地滲透宣傳法治精神。開展法治文學(xué)藝術(shù)作品征集評獎、法治文藝節(jié)目匯演和巡演、法制電影下鄉(xiāng)等活動。

（三）加強與報社、電視媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮媒體在普法工作中的作用，加大普法新聞宣傳的力度，在做好普法工作的同時，把普法工作的動態(tài)和普法的重點內(nèi)容及時在媒體上反映出來。

擴展閱讀：XX縣民政局“六五”普法治理規(guī)劃

XX縣民政局201*201*年“六五”普法

教育依法治理規(guī)劃

根據(jù)縣委、縣政府《轉(zhuǎn)發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（201*201*年）〉的通知》（康委發(fā)〔201*〕2號）的總體部署，在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實施情況基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣民政工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作以及我縣“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與社會主義法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，大力推進“法治民政”建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，為我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。（二）總體目標(biāo)

通過實施“六五”普法規(guī)劃，深入有效的宣傳和普及民政法律、法規(guī)和政策，全面推行權(quán)力陽光運行機制，進一步增強民政干部職工的法治觀念和依法行政意識，切實提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平。進一步提升民政管理服務(wù)對象的法律素質(zhì)，自覺遵守各項法律法規(guī)，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力，不斷擴大民政法律的權(quán)威性和影響力。

（三）工作原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。立足于發(fā)揮法律的保障作用，緊緊圍繞“十二五”期間我縣民政事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)和工作重點，認(rèn)真落實民政法制宣傳教育和依法治理各項工作措施，著力營造良好的法治氛圍，依法推進民政工作扎實有序開展，加快民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

2、以人為本，突出重點。立足于提高法律素質(zhì)，重點加強憲法、國家基本法及民政相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，并根據(jù)不同對象的各種需求，突出不同的普法內(nèi)容，提高民政法制宣傳工作的針對性和實效性，確保不同層次的普法對象都能得到法制教育。3、開拓創(chuàng)新，注重實效。根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展對法制宣傳教育的新要求，針對人民群眾對民政普法教育工作的新期待和新需求，創(chuàng)新普法載體，改進工作方法，采取形式多樣、群眾喜聞樂見的方式，吸引人民群眾廣泛參與，努力擴大普法宣傳教育覆蓋面。

4、學(xué)用結(jié)合，普治并舉。在實施“六五”普法規(guī)劃工作中，要按照學(xué)以致用、以用促學(xué)的要求，將法制宣傳教育與行業(yè)依法治理緊密結(jié)合起來，將普法宣傳貫穿于各項民政業(yè)務(wù)工作全過程。

二、主要工作任務(wù)

按照縣委、縣政府和上級民政部門關(guān)于普法工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合民政工作實際，圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo)，重點做好憲法、規(guī)范政府公共行為的法律法規(guī)以及有關(guān)民政工作的法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳。

（一）加強憲法和國家基本法律制度的宣傳教育切實增強國家意識、民主意識、法治意識、社會責(zé)任意識，進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一觀念，自覺維護憲法和法律的權(quán)威；學(xué)習(xí)宣傳社會主義法治理論，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念；學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針、政策和理論、國家基本法律制度。不斷提高法律素養(yǎng)和法律應(yīng)用水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰、行政許可、行政強制、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、信訪等規(guī)范行政機關(guān)活動的程序性法律；關(guān)注重大立法、刑事、行政、民商等新法（法律解釋）動態(tài)，熟悉中國特色社會主義法律體系。

（二）深入開展弱勢群體權(quán)益保障方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

切實加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、老年人權(quán)益保障、五保集中供養(yǎng)、臨時生活救助、城縣生活無著流浪乞討人員救助管理、流浪（孤殘）兒童救助、自然災(zāi)害救助、慈善救助等弱勢群體生活保障方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強對老年群體的法律服務(wù)，重視低收入群體和各類特殊人員生活狀況，及時將其納入保障（救助）范圍，切實維護其合法權(quán)益；進一步完善低收入家庭收入核定機制，增強社會救助、社會福利和慈善捐贈工作規(guī)范化和透明度。

（三）深入開展社會組織建設(shè)管理方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強村（居）民委員會組織運行、村民委員會選舉、社會組織登記管理、社工人才隊伍建設(shè)等法律法規(guī)宣傳教育。重點抓好村（居）委員會主職干部、社會組織負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T法制宣傳教育，提高依法辦事能力，進一步增強村（居）民民主自治意識，豐富民主管理形式，提高民主治理能力；繼續(xù)推進社會組織能力建設(shè)，強化自律意識，增強自我服務(wù)功能，提升服務(wù)社會水平；實施社會工作人才培養(yǎng)工程，擴大社工人才隊伍規(guī)模，提高社工能力素質(zhì)。

（四）深入開展服務(wù)國防建設(shè)方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強士兵退役安置、軍人撫恤優(yōu)待、烈士褒揚、革命紀(jì)念建筑物（設(shè)施）保護等法律法規(guī)宣傳教育。引導(dǎo)公眾積極參與國防建設(shè)，深入開展擁軍優(yōu)屬活動，切實增強服務(wù)國防責(zé)任感和榮譽感；突出抓好軍休干部、退役士官、優(yōu)撫對象法制宣傳教育，引導(dǎo)理性表達(dá)訴求，依法保障政治待遇和生活待遇。

（五）深入開展專項行政事務(wù)管理方面相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

加強地名管理、行政區(qū)域界線管理、殯葬管理、福利企業(yè)管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記及婚姻家庭、彩票管理等法律法規(guī)宣傳教育。增強地名標(biāo)注服務(wù)社會功能；維護區(qū)域界樁、界線清晰穩(wěn)定；進一步深化殯葬改革的教育宣傳，促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展；引導(dǎo)福利企業(yè)經(jīng)營和殘疾人就業(yè)良性互動；維護平等、和睦、文明婚姻家庭關(guān)系，保障公民特別是婦女、兒童和老人的婚姻家庭權(quán)益；營造福彩“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)”良好輿論氛圍。

三、教育對象和要求

民政系統(tǒng)開展“六五”普法教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是民政部門干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作者、村（社區(qū)）干部以及民政管理服務(wù)對象。

（一）著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變

進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，堅持和完善黨委（組）中心組專題學(xué)法制度、定期舉辦法律法規(guī)和政策宣講報告會制度，突出加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識的培訓(xùn)，不斷提高依法決策、依法行政和管理社會事務(wù)的能力。

（二）著力增強公務(wù)員學(xué)法用法意識，提高維護法律尊嚴(yán)的自覺性

堅持機關(guān)干部法律知識培訓(xùn)、法律知識學(xué)習(xí)考試等基本學(xué)法制度，重點加強通用法律知識和履職相關(guān)專門法律知識學(xué)習(xí)教育。定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)，確保公務(wù)員每年學(xué)法40學(xué)時以上，并將法律知識考試考核成績作為任職、晉級、獎懲的重要依據(jù)，使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能力和水平。

（三）著力提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，確保法律法規(guī)的正確實施

堅持將學(xué)法、普法、用法相結(jié)合，加大行政執(zhí)法人員的法律知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)。廣大執(zhí)法人員要自覺加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握執(zhí)法本領(lǐng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。堅持和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，健全執(zhí)法案卷考核評查制度，加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法獎勵和過錯責(zé)任追究等制度。

（四）著力增強民政對象的法制觀念，提升依法維護自身合法權(quán)益的意識

堅持將廣泛開展普法宣傳與嚴(yán)格實施行政執(zhí)法相結(jié)合。注重事前教育與事后懲處，加強面向廣大民政管理服務(wù)對象開展普法宣傳，使其知曉法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)其合法、誠信開展有關(guān)活動。開展“124”全國法制宣傳日活動，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層普法宣傳教育的途徑和形式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立遵紀(jì)守法觀念，通過法律途徑依法維護自身合法權(quán)益。

四、工作步驟和時間安排

“六五”普法規(guī)劃從201*年開始實施，到201*年底結(jié)束，共分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段

201*年3月，根據(jù)縣委縣政府以及上級民政部門的“六五”普法規(guī)劃，制定切實可行的規(guī)劃和方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和組織實施等工作。

（二）組織實施階段

201*年上半年至201*年上半年，根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，分層次、多形式開展法制宣傳教育活動，制定年度工作計劃，認(rèn)真組織實施，確保各項措施落實到位。

（三）考核驗收階段

201*年下半年，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對全縣民政系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收和總結(jié)評估，表彰先進集體和個人，并接受縣委縣政府和上級民政部門組織的檢查驗收。

五、保障措施

加強對“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，采取切實有效的措施，確保法制宣傳教育工作落到實處、取得實效。

（一）建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

及時調(diào)整普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保“六五”普法規(guī)劃的順利實施。辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好“六五”普法規(guī)劃和年度工作計劃的組織實施，確保取得成效。

（二）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)

加強法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高宣傳教育工作者的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培養(yǎng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委員會等宣傳骨干，充分發(fā)揮主力軍作用。

（三）建立法制宣傳教育獎懲激勵機制

加強民政法制宣傳教育評估考核，完善評估考核指標(biāo)體系和評估手段。建立健全監(jiān)督與激勵機制，開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核、評比，表彰、獎勵法制宣傳教育工作先進單位和個人。

XX縣民政局201*年4月19日

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