林業(yè)局走基層 訪民情 辦實事 群眾工作見成效

簡報

第8期

都蘭縣環(huán)保林業(yè)局編二一二年五月三日

林業(yè)局走基層訪民情辦實事群眾

工作見成效

群眾工作月活動開展以來，都蘭縣林業(yè)局黨組堅持從實際

出發(fā)，以開展“走基層、轉作風、訪民情、解民憂、辦實事”作為開展群眾工作、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定、幫助群眾致富的切入點，認真扎實工作，取得了較為滿意的效果：一是真正聯(lián)系群眾轉變了干部工作作風。干部職工長期在機關工作，下基層聯(lián)系群眾的機會較少，不知道群眾盼望什么，需要什么，厭惡什么，通過本次群眾工作月活動，廣大干部職工在聽民聲、察民意、知民情中自覺地端正言行、凈化思想，增強了服務意識，群眾意識，大局意識，工作作風得到了改變。10名群眾工作隊員按照縣委的安排和部署，扎根基層，聯(lián)系群眾，沒有出現(xiàn)違紀和脫崗現(xiàn)象，在與基層干部群眾的交流中,搭建了黨和政府心連心的橋梁。

二是開展對話交流密切了黨群干群關系。工作隊員結合基層組織建設和法治建設的實際情況，召開了黨支部民主生活會和群眾座淡會，通過與基層干部、廣大群眾在同一平臺上面對面溝通，“零距離”交流，心平氣和對話，解開了群眾思想疙瘩，消除了黨員、干部、群眾之間的誤會與隔閡，化解了對立情緒，拉近了干部和群眾的距離，達成了建設和諧社會、共創(chuàng)美好生活的共識。通過會議和學習活動，還增強黨組班子成員的團結，提升了他們優(yōu)質服務群眾的決策能力和民主管理水平。

三是送法下鄉(xiāng)促進了社會和諧穩(wěn)定。首先通過走訪群眾，調查研究群眾關注的社會熱點問題，然后召開相應的會議和舉辦護林員法制學習掊訓班，有針對性的學習森林法、野生動物保護法、退耕還林條例、自然保護區(qū)條例等法律法規(guī)建設的相關內客，有效地解決了部分合理訴求，達到了群眾滿意，避免了引發(fā)上訪造成的社會負面影響，提高了村級組織的公信度，促進了和諧社會建設。林業(yè)局黨組還編印了201*冊“群眾工作月送法下鄉(xiāng)資料匯編”100問,由工作隊員帶到林區(qū)。

本期報：縣紀委縣環(huán)保林業(yè)局存檔

擴展閱讀：強化責任多辦實事 扶貧開發(fā)見成效

強化責任多辦實事扶貧開發(fā)“雙到”工作見成效－－２０１０年市政協(xié)機關扶貧工作總結

根據(jù)市委安排，市政協(xié)及機關分別掛鉤幫扶龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村和西浦村，其中，黃珠洞村是省級貧困村。扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來，市政協(xié)機關嚴格按照省委、市委的部署和要求，以引進“造血”工程，轉移勞動力就業(yè)為切入點，以提高貧困村和貧困戶自我發(fā)展能力、實現(xiàn)自我脫貧為目標，通過采取“四幫”，即“項目幫扶、就業(yè)幫扶、救濟幫扶、黨建幫扶”等多項幫扶措施，積極探索全力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，取得了顯著成效。到今年底村集體經濟收入達６萬元，１６戶省級貧困戶達到１００％脫貧，實現(xiàn)了當年扶貧當年脫貧。

一、領導高度重視，多種措施并舉

市政協(xié)及機關高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作，切實把這項工作列入黨組的議事日程。劉耀輝主席親自主持，多次召開黨組和機關全體工作人員會議，強調扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要性，專題研究制定幫扶規(guī)劃，認真學習省、市有關扶貧文件精神，從思想上提高機關全體工作人員對幫扶工作的認識。市政協(xié)領導班子成員分別都掛鉤了省級貧困戶的幫扶任務。為做好扶貧開發(fā)“雙到”工作，全面落實各項規(guī)劃措施，實現(xiàn)脫貧解困目標打下了堅實的基礎。

（一）健全組織，成立機構。市政協(xié)機關在年初就成立了扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組，由市政協(xié)副主席、秘書長、辦公室主任鄧炳球任組長，副秘書長王勇開、張源生任副組長。統(tǒng)一領導、協(xié)調和檢查駐村工作組的工作。同時，市政協(xié)機關設立駐村工作組，派駐朱曉勇等４位同志為黃珠洞村駐村干部，負責落實具體幫扶工作。

（二）認真規(guī)劃，制定方案。為切實加強幫扶工作，明確目標、任務、責任，做到有計劃、有步驟地完成扶貧工作，市政協(xié)辦公室先后出臺了《惠州市政協(xié)機關幫扶農村貧困戶工作方案》、《惠州市政協(xié)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作實施方案》和《關于做好農村貧困戶幫扶工作的通知》等文件，使各項工作更加細化。

（三）聯(lián)系協(xié)調，幫扶對接。工作組積極做好各掛鉤領導干部與對口幫扶貧困戶對接聯(lián)系工作，進村入戶，深入了解貧困戶實際情況，并制定幫扶計劃。協(xié)調組織領導和機關干部多次到幫扶對象家中，開展幫扶工作。

（四）定人定責，幫扶到位。市政協(xié)實行定人定責形式開展幫扶工作，機關在職科級以上干部與貧困戶按１對１幫扶方式，１人掛鉤１戶貧困戶結對幫扶。幫扶干部根據(jù)工作方案和安排表，各自到幫扶戶家中進行調查了解情況。一年來，劉耀輝主席親自帶隊６次赴扶貧掛鉤點調研、檢查工作進度，并提出指導意見。市政協(xié)各位副主席也多次分批親臨指導，走訪貧困戶。市政協(xié)領導與市政協(xié)機關干部先后分６批９０多人次到掛鉤的３０戶貧困戶家中慰問，送上慰問品和慰問金，并認真研究脫貧項目，共商幫扶脫貧計劃。

（五）因戶制宜，分類幫扶。根據(jù)貧困戶家庭實際情況不同，因戶制宜地幫助貧困戶制訂了切合實際的發(fā)展增收實現(xiàn)脫貧計劃，在此基礎上制定《市政協(xié)領導班子和機關干部幫扶貧困戶安排表》，進行分類指導，科學制定脫貧規(guī)劃。做到“一戶一法”，實地察看幫扶對象種養(yǎng)場地，科學選擇種養(yǎng)項目，做到因戶、因人幫扶。

（六）調查核實，建立臺賬。駐村干部針對兩村上報的貧困戶認真開展調查核實工作，與村委會干部一起對上報的材料進行篩選，初步確定幫扶對象，填報相關資料，并對貧困戶登記造冊。經調查核實的貧困戶在村里張榜公布，接受群眾監(jiān)督，防止非貧困戶、人情戶列入貧困戶、低保戶。對確定的貧困戶按扶貧數(shù)字化管理要求，逐戶登記造冊，并錄入電腦實行動態(tài)管理，做到戶有卡、村有冊，并及時填報、更新省扶貧信息網(wǎng)資料。（七）落實項目，強化責任。為使扶貧工作更好地落到實處，市政協(xié)機關掛鉤扶貧項目落實簽約儀式在龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村和西埔村同時舉行。儀式上，市政協(xié)機關代表與黃珠洞村委會代表簽約；市政協(xié)掛鉤幫扶領導、機關干部分別與幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議書。這是一項具有創(chuàng)新性質和約束要求的扶貧舉措，它將幫扶項目、資金落實、項目效益保障、脫貧時間和要求、鎮(zhèn)及村的檢查落實責任等都作了具體的規(guī)定，進一步明確了幫扶干部、鎮(zhèn)及村和貧困戶的責任。這一創(chuàng)新做法，得到龍門縣委、縣政府及市扶貧辦的高度重視，并作為扶貧工作新經驗在全縣和市里推廣。

（八）夯實基礎，固本強基。市政協(xié)機關黨支部與黃珠洞村黨支部建立了共建對子活動，為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供堅強的思想保證。對“三會一課”、黨員教育培訓、民主生活會、黨務公開、流動黨員管理等工作方法和制度進行了規(guī)范，駐村工作組還組織黨員和貧困戶到市黨建示范點等參觀學習，感受惠州日新月異的城市發(fā)展，提高干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識和帶領群眾脫貧致富的能力。大力開展思想政治工作，使貧困村干部群眾樹立“我要脫貧”意識，“春節(jié)、七一”期間，市政協(xié)主席劉耀輝親自帶領機關干部慰問困難黨員，老黨員和貧困戶，并送上慰問金和慰問品。

（九）多辦實事，完善設施。一是邀請職能部門現(xiàn)場辦公。針對黃珠洞村的道路情況，由市政協(xié)領導親自帶隊，組織邀請市縣兩級交通等相關部門進行現(xiàn)場辦公，優(yōu)先安排建設順序，落實資金，盡快啟動村主干道和５條村道建設，實現(xiàn)村民們多年來的迫切期望，幫助解決該村實際問題。二是完成村民議事場所建設。籌資１３萬元，將村委會前８００平方米空地進行平整，打上水泥混凝土，并設置部分活動設施，滿足了村民議事和活動場所的需求。三是完善村委會辦公設施。新購置一臺電腦、一臺打印機送給村委會，完善其辦公設備，提高其辦公效率。

二、方法措施到位，幫扶成效顯著

為保證幫扶項目資金的落實到位，市政協(xié)主要領導統(tǒng)籌協(xié)調各方，邀請有關職能部門，深入當?shù)卣{查研究，現(xiàn)場辦公，明確任務，落實資金，有力地促進了幫扶工作深入開展。（一）項目落實，資金到位。截止今年１０月１５日前，落實幫扶項目資金共１４６．８萬元。其中：村集體經濟投資水電站４０萬元，每年獲紅利３萬元；已完成兩公里村道建設６０萬元；村集體農業(yè)發(fā)展項目１５萬元；完成改造村民議事場所８００平方米，建設一個標準化籃球場，兩個露天乒乓球臺，三套村民健身器材共１６．８萬元；龍門縣政府幫扶資金３萬元，村兩委辦公經費３萬元；機關科以上領導干部幫扶貧困戶資金９萬元。按照省扶貧規(guī)劃目標，省級貧困村集體經濟每年收入要達到３萬元，市政協(xié)機關的幫扶單位，龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村今年已完成收入６萬元，超額完成任務。

（二）因地制宜，種養(yǎng)結合。根據(jù)每個貧困戶具體情況，制定幫扶項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前貧困戶種植經濟林木２００畝、杉木３０畝、沙糖桔２０畝、山姜１１畝；養(yǎng)殖蜜蜂５００箱、養(yǎng)雞１０００只、養(yǎng)豬３０頭、養(yǎng)牛８頭。

（三）開展培訓，轉移就業(yè)。為轉移勞動力就業(yè)，開展勞動技能培訓６０人，實現(xiàn)勞動力轉移１６人，完成農田水利受益面積７０畝，解決飲水安全４０戶，解決住房難２２戶，納入低保１１戶，幫助參加農合醫(yī)療７９戶。預測到今年底年收入為２５０１－３０００之間的有４戶、３００１－３５００之間的有１０戶，３５００以上的有２戶，其中２戶達４０００元以上。１００％達到脫貧目標，提前一年完成市委交給的扶貧任務。

（四）政策支持，部門協(xié)調。由于市政協(xié)主要領導和黨組的高度重視，有關職能部門的大力配合和支持，村道建設、村民議事活動場所建設、村活動設置、種養(yǎng)項目等各項幫扶項目資金落實到位，廣大村民從中切切實實地感受到黨和政府的親切關懷。

（五）樹立威信，黨建加強。為使貧困戶盡快擺脫“等、靠、要”思想，樹立“我要脫貧”意識，村黨支部一班人深入廣泛宣傳鼓動，經過艱苦努力，全村脫貧工作取得了明顯成效，發(fā)揮了黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。村黨支部在村民心中的威信進一步提高，村黨支部一班人工作熱情大大提升，工作能力，主觀能動性顯著提高，基層黨建工作得到加強。三、創(chuàng)新工作思路，擴大幫扶成果

根據(jù)省、市委的扶貧開發(fā)“雙到”工作的部署要求，在明年的幫扶工作中進一步加大幫扶工作力度，嚴格按照省的考核辦法，從貧困村最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題著手，在確�，F(xiàn)有工作成效基礎上更加努力工作。

（一）完善基礎設施建設。按計劃完成黃珠洞村５公里村道建設，已建成２公里。積極推動黃珠洞村７公里鄉(xiāng)村公路項目立項工作。目前，項目測量工作已完成，土地占用問題已協(xié)調解決。

（二）完善基本農田水利設施建設。幫助實施小灌溉區(qū)、小電排站、小陂頭等農田水利設施建設和改造。

（三）完善村民議事場所的整治綠化。按規(guī)劃配置好村民體育健身器材。兩個籃球架、兩套乒乓球臺、三套健身器材。

（四）規(guī)劃在黃珠洞村建立一個苗圃場，以解決貧困戶的種苗問題。租地、種苗、人工需投入１．５萬元。

（五）逐人逐戶跟蹤落實幫扶計劃，確保完成幫扶項目。

（六）繼續(xù)開展村“兩委”班子培訓教育，抓好黨支部一對一幫扶活動，不斷提高村干部“帶頭致富，帶領致富”的能力。

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