聯(lián)防隊員工作手冊

一、治安聯(lián)防的任務(wù)

1、協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行“四防”（防爆、防火、防盜、防治安事故）維護(hù)公共秩序。

2協(xié)助公安機關(guān)堵載捕捉違法犯罪分子、被通緝的在逃犯。

3、監(jiān)視舉報違法犯罪嫌疑分子。

4、保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場，維護(hù)秩序，提供情況，協(xié)助公安機關(guān)破獲案件。

5、對違反規(guī)定的人和事依照規(guī)定進(jìn)行處理。6、勸阻、制止、批評教育違反治安管理行為的人。7、在當(dāng)?shù)毓�安、派出所統(tǒng)一安排下，組織“執(zhí)勤、流動、巡邏”，進(jìn)行安全檢查，特別是要做好夜間巡邏，執(zhí)勤工作，防止“巡不到守不住”現(xiàn)象，不給壞人可趁之機。

8協(xié)助公安機關(guān)或治安組織檢查監(jiān)督不安全的隱患。

二、治安聯(lián)防的工作制度和紀(jì)律

工作制度：聯(lián)防隊工作要實行目標(biāo)管理，建立健全各項規(guī)章制度，健全完善各種工作檔案，要做到年初有部署，年中有檢查，年末有總結(jié)，獎呦罰劣。

工作紀(jì)律：服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)聽指揮。執(zhí)行政策辦事公道，事實求是，依法辦事；遵紀(jì)守法文明禮貌。不徇私情忠于職守;見義勇為，立場堅定。

三、治安聯(lián)防隊職責(zé)任務(wù)：1、宣傳教育群眾增強法制觀念和安全防范意識，落實群眾性防盜搶、防火災(zāi)、防破壞和防其它治安災(zāi)害事故的防范措施；

2、協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)本責(zé)任區(qū)的社會治安秩序；3、負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤巡邏、安全檢查，做好安全防范工作；

4、制止違反治安管理的違法犯罪行為；

5、在發(fā)生治安刑事案件案件時，協(xié)助公安機關(guān)保護(hù)現(xiàn)場，提供案件線索；

6、協(xié)助有關(guān)部門對有違法行為的人員進(jìn)行幫助教育，對監(jiān)外執(zhí)行的犯罪進(jìn)行監(jiān)督；

7、疏導(dǎo)和調(diào)解本責(zé)任區(qū)內(nèi)的民間糾紛；

8、向社會治安綜合治理委員會辦公室和公安機關(guān)反映群眾對社會治安工作的意見和要求；

9、完成當(dāng)?shù)卣�府、社會治安綜合治理委員會和公安機關(guān)部署的其它治安任務(wù)。

村治安聯(lián)防管理制度

聯(lián)防隊隊員職責(zé)：1每天晚上開展值班、巡邏，督促檢查各組戶戶聯(lián)防工作的開展情況。2、作好外來進(jìn)村人員的詢問、登記工作。3、作好值班巡邏情況記錄和交接班記錄。4、發(fā)現(xiàn)情況和問題要及時處理和報告，并保護(hù)好現(xiàn)場。5、及時開展矛盾糾紛排查和調(diào)解工作。6、向群眾做好防火、防盜宣傳，提高群眾自我防范意思和積極性。

聯(lián)防隊員紀(jì)律：1、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。2值班巡邏時間不得脫崗、睡崗，不準(zhǔn)喝酒、賭博及開展娛樂活動。3不準(zhǔn)侵害群眾的利益。4不準(zhǔn)有特權(quán)思想，隨意打人、罵人、陷害好人。5不準(zhǔn)私設(shè)公堂，刑訊逼供。6不準(zhǔn)擅自開展抓賭、掃黃、打狗、檢查旅店和公共娛樂場所等工作。

戶戶聯(lián)防：1村民要辦一切手續(xù)都必須由組長簽字才能辦到。2、村組干部抓治安防防范管理工作不力的作罰款處理，對情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理。3、把參加治安防范工作的積極程度用為入黨積極分子考核的重要條件之一。4、凡不參加戶戶聯(lián)防的，在其家有紅白喜事時，村里及村民將不予幫助，并且鎮(zhèn)、村不給予辦；理宅基地審批，結(jié)婚證等手續(xù)，不安排民政救濟(jì)等。5建立陪償制度。凡是因當(dāng)班人員值班時脫崗、睡覺造成牛馬丟失的，其必須陪償損失的30，村級聯(lián)防人員必須陪償損失10。6因家里確實無人有能力參加治安聯(lián)防的，可請人代值。

優(yōu)先優(yōu)惠政策：凡是參加村或寨治安聯(lián)防時間達(dá)一年以上的隊員，在同等條件下均享受優(yōu)先辦理小額信貸，優(yōu)先安排明政救濟(jì)、農(nóng)發(fā)項目，優(yōu)先辦理工商、稅務(wù)手續(xù)，優(yōu)先審批宅地手續(xù)。

擴(kuò)展閱讀：治安聯(lián)防隊手冊

治安聯(lián)防隊手冊

廣泛發(fā)動群眾，組織群眾，采取各種防范措施，消除不安定因素和不安全隱患，減少各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，達(dá)到治本目的，必須在“看”“防”上下功夫，加強治安聯(lián)防這一“防范”工作的重要環(huán)節(jié)，形成群防群治機制。為了進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)防隊的作用特制定以下制度。

一、治安聯(lián)防隊的性質(zhì)

根據(jù)治保委員會工作的有關(guān)規(guī)定，治安聯(lián)防隊是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，一種群眾性的自防、自治組織、是預(yù)防、制止打擊犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序的輔助力量。聯(lián)防隊的一切活動均置于基礎(chǔ)組織的領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)指導(dǎo)之下。二、治安聯(lián)防隊的任務(wù)

1、協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行“四防”（防爆、防火、防盜、防治安事故）維護(hù)公共秩序。

2、協(xié)助公安機關(guān)堵截捕捉違法犯罪分子、被通緝的在逃犯。3、監(jiān)視舉報違法犯罪嫌疑分子。

4、保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場，維護(hù)秩序，提供情況，協(xié)助公安機關(guān)破獲案件。5、對違反規(guī)定的人和事依照規(guī)定進(jìn)行處理。

6、勸阻、制止、批評教育違反治安管理行為的人。

7、在當(dāng)?shù)毓�安、派出所統(tǒng)一安排下，組織“執(zhí)勤、流動、巡邏”，進(jìn)行安全檢查，特別是要做好夜間巡邏，執(zhí)勤工作，防止“巡不到守不住”現(xiàn)象，不給壞人可趁之機。

8、協(xié)助公安機關(guān)或治安組織檢查監(jiān)督不安全的隱患。三、治安聯(lián)防隊的工作制度和紀(jì)律

工作制度：聯(lián)防隊工作要實行目標(biāo)管理，建立健全各項規(guī)章制度，健全完善各種工作檔案，要做到年初有部署，年中有檢查，年末有總結(jié)，獎優(yōu)罰劣。

工作紀(jì)律：服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)聽指揮。執(zhí)行政策辦事公道，實事求是，依法辦事；遵紀(jì)守法文明禮貌。不徇私情忠于職守；見義勇為，立場堅定。四、治安聯(lián)防隊自身建設(shè)

聯(lián)防隊成員必須要政治素質(zhì)好，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，能堅持原則，嚴(yán)格按法律辦事，必須有一定的文化知識，有處理問題的能力，必須堅持政治學(xué)習(xí)、堅持業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高依法辦事，處理各類案件的水平。五、治安聯(lián)防隊的報酬

中共中央國務(wù)院7號文件指出：“群防群治隊伍可以是義務(wù)的，也可以是有償?shù)�，對有償服�?wù)的，除地方財政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按�?guī)定審批后，可由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集資或出人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會治安，但要堅持自愿，受益適度，資金定向使用的原則，結(jié)合實際妥善解決好治安聯(lián)防隊的報酬。

社會治安聯(lián)防隊是城鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立的群眾性的治安聯(lián)防自治組織，是社會治安基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)新時期社會治安群防群治的有效形式。隸屬所在社會治安綜合治理委員會（辦公室）主管，接受公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)防隊人數(shù)按當(dāng)?shù)厝丝�、地域、工作量的實際情況而配備。一般要求：縣級建立一支100人以上的專業(yè)治安聯(lián)防大隊，鎮(zhèn)建立一支10人以上的專業(yè)治安聯(lián)防中隊，村（居）委會建立一支5人以上的治安聯(lián)防分隊。聯(lián)防隊實行專業(yè)和業(yè)余，有償和義務(wù)相結(jié)合辦法運作，經(jīng)費多以政府投入為主，兼受益單位分擔(dān)、社會捐助、群眾按自愿適度交納為原則而籌集。招收治安聯(lián)防隊員，須經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣�治安綜合治理委員會辦公室、公安派出所審核，并簽訂合同，明確治安聯(lián)防人員的職責(zé)紀(jì)律。聯(lián)防隊員執(zhí)勤巡邏佩帶“治安聯(lián)防”標(biāo)志和配備必要的自衛(wèi)器械，并持個人身份證件及工作證。聯(lián)防隊員不準(zhǔn)超越職權(quán)行使逮捕、拘留、審訊、傳喚和決定治安處罰的權(quán)利；對查獲的贓款、贓物、兇器、違禁物品、群眾拾交物品等必須上交公安機關(guān)。在處理違法事件中，不準(zhǔn)打人、罵人、體罰；不準(zhǔn)侵犯群眾利益；不準(zhǔn)承擔(dān)維護(hù)治安以外的其它工作任務(wù)。

治安聯(lián)防隊職責(zé)任務(wù)：

1、宣傳教育群眾增強法制觀念和安全防范意識，落實群眾性防盜搶、防火災(zāi)、防破壞和防其它治安災(zāi)害事故的防范措施；

2、協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)本責(zé)任區(qū)的社會治安秩序；

3、負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤巡邏、安全檢查，做好安全防范工作；4、制止違反治安管理和違法犯罪行為；

5、在發(fā)生治安。刑事案件時，協(xié)助公安機關(guān)保護(hù)現(xiàn)場，提供案件線索；6、協(xié)助有關(guān)部門對有違法行為的人員進(jìn)行幫助教育，對監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行監(jiān)督；

7、疏導(dǎo)和調(diào)解本責(zé)任區(qū)內(nèi)的民間糾紛；

8、向社會治安綜合治理委員會辦公室和公安機關(guān)反映群眾對社會治安工作的意見和要求；9、完成當(dāng)?shù)卣�府、社會治安綜合治理委員會和公安機關(guān)布置的其它治安任務(wù)。

村治安聯(lián)防管理制度

聯(lián)防隊隊員職責(zé)：1、每天晚上開展值班、巡邏，督促檢查各組戶戶聯(lián)防工作的開展情況。2、作好外來進(jìn)村人員的詢問、登記工作。3、作好值班巡邏情況記錄和交接班記錄。4、發(fā)現(xiàn)情況和問題要及時處理和報告，并保護(hù)好現(xiàn)場。5、及時開展矛盾糾紛排查和調(diào)解工作。6、向群眾作好防火、防盜宣傳，提高群眾自我防范意識和積極性。

聯(lián)防隊員紀(jì)律：1、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。2、值班巡邏時間不得脫崗、睡崗，不準(zhǔn)喝酒、賭博及開展娛樂活動。3、不準(zhǔn)侵害群眾的利益。4、不準(zhǔn)有特權(quán)思想，隨意打人、罵人、陷害好人。5、不準(zhǔn)私設(shè)公堂，刑訊逼供。6、不準(zhǔn)擅自開展抓賭、掃黃、打狗、檢查旅店和公共娛樂場所等工作。

戶戶聯(lián)防：1、村民要辦一切手續(xù)都必須由組長簽字才能辦理。2、村組干部抓治安防范管理工作不力的作罰款處理，對情節(jié)嚴(yán)重的給予免職處理。3、把參加治安防范工作的積極程度用為入黨積極分子考核的重要條件之一。4、凡不參加戶戶聯(lián)防的，在其家有紅白喜事時，村里及村民將不予幫助，并且鎮(zhèn)、村不給予辦理宅基地審批，結(jié)婚證等手續(xù)，不安排民政救濟(jì)等。5、建立賠償制度。凡是因當(dāng)班人員值班時脫崗、睡崗造成牛馬丟失的，其必須賠償損失的30，村級聯(lián)防隊員必須賠償損失的10。6、因家里確實無人有能力參加治安聯(lián)防的，可請人代值。

優(yōu)先優(yōu)惠政策：凡是參加村或寨治安聯(lián)防時間達(dá)一年以上的隊員，在同等條件下均享受優(yōu)先辦理小額信貸，優(yōu)先安排民政救濟(jì)、農(nóng)發(fā)項目，優(yōu)先辦理工商、稅務(wù)手續(xù)，優(yōu)先審批宅地手續(xù)。

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