廉政監(jiān)察員實(shí)施辦法

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察

員的實(shí)施辦法（試行）》的通知

法發(fā)〔201*〕8號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年二月二十日

關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法（試行）

第一條為了加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作人員紀(jì)律作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督，促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條人民法院應(yīng)當(dāng)在審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。廉政監(jiān)察員一般應(yīng)當(dāng)由具有同級正職或者副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資深法官擔(dān)任，也可以由部門副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第三條廉政監(jiān)察員在所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以所在部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)為主。第四條廉政監(jiān)察員履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人分析本部門反腐倡廉工作形勢，組織落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)；

（二）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人對本部門人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及各項(xiàng)規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人了解掌握本部門人員思想動態(tài)，對本部門人員進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法教育；

（四）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人健全完善本部門的廉政制度；（五）協(xié)助本院監(jiān)察部門受理人民群眾對所在部門及其人員紀(jì)律作風(fēng)問題的舉報；

（六）向所在部門人員提供廉政指導(dǎo)和廉政咨詢，對所在部門人員在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題及時進(jìn)行提醒；

（七）完成所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門交辦的其他反腐倡廉工作任務(wù)。

第五條廉政監(jiān)察員除履行本辦法第六條規(guī)定的職責(zé)外，還可以兼任所在部門黨支部書記、政治協(xié)理員等職務(wù)，兼管本部門的思想政治工作，并享受與所在部門副職同等的工作待遇。

第六條廉政監(jiān)察員根據(jù)監(jiān)督工作需要，可以采取下列監(jiān)督方式：（一）出席所在部門召開的庭（局）務(wù)會議等部門會議；

（二）經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門同意，查閱有關(guān)案卷、文件、資料；

（三）協(xié)助本院有關(guān)部門或者根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人的安排組織開展案件評查等工作；

（四）根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的安排，聽取案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的意見和反映，向案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員了解情況；

（五）經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的同意，要求本部門工作人員就有關(guān)問題作出解釋或者說明；

（六）法律、法規(guī)和人民法院規(guī)章制度規(guī)定的其他監(jiān)督方式。第七條組織人事部門在審判執(zhí)行部門考察干部時，應(yīng)當(dāng)聽取其所在部門廉政監(jiān)察員的意見。

第八條廉政監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在部門的實(shí)際情況，向所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的建議。第九條廉政監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)所在部門存在紀(jì)律作風(fēng)問題時，應(yīng)當(dāng)向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告，并提出糾正建議，建議未被采納時，也可以直接向本院監(jiān)察部門報告。

廉政監(jiān)察員認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)涉嫌違紀(jì)、需要追究紀(jì)律責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)在向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告的同時，及時報告本院監(jiān)察部門。第十條人民法院監(jiān)察部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)集廉政監(jiān)察員協(xié)助或者參與對違紀(jì)案件的初核、調(diào)查、審理工作。

第十一條人民法院監(jiān)察部門要經(jīng)常召開廉政監(jiān)察員會議，對廉政監(jiān)察員的工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)、檢查。組織開展廉政監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動。

第十二條廉政監(jiān)察員必須忠于職守，秉公辦事，遵紀(jì)守法，保守秘密，不得以權(quán)謀私，不得濫用職權(quán)干預(yù)審判組織和審判執(zhí)行人員依法辦

案。

廉政監(jiān)察員濫用職權(quán)，或者因不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致所在部門發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十三條廉政監(jiān)察員的任免、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求監(jiān)察部門的意見。

專職廉政監(jiān)察員一般不從本部門產(chǎn)生，同時要不定期進(jìn)行交流。第十四條廉政監(jiān)察員每年要就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)的情況向所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門進(jìn)行述職。

廉政監(jiān)察員的年終考評等次，應(yīng)當(dāng)在征求本院監(jiān)察部門的意見后確定。

第十五條人民法院可以參照本規(guī)定，在審判執(zhí)行部門以外的部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。

第十六條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

擴(kuò)展閱讀：廉政監(jiān)察員實(shí)施細(xì)則

衛(wèi)東區(qū)人民法院兼職廉政監(jiān)察員

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條為了加強(qiáng)對審判執(zhí)行及綜合部門工作人員紀(jì)律作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督，促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》和最高人民法院《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條衛(wèi)東區(qū)法院在審判執(zhí)行綜合部門設(shè)立兼職廉政監(jiān)察員。兼職廉政監(jiān)察員一般應(yīng)由本部門的資深法官擔(dān)任，也可以由部門副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第三條兼職廉政監(jiān)察員在所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以所在部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)為主。

第四條兼職廉政監(jiān)察員履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人分析本部門反腐倡廉工作形勢，組織落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)；

（二）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人對本部門人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人了解掌握本部門人員思想動態(tài)，對本部門人員進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法教育；

（四）協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人健全完善本部門的廉政

制度；

（五）協(xié)助本院紀(jì)檢監(jiān)察部門受理人民群眾對所在部門及其人員紀(jì)律作風(fēng)問題的舉報；

（六）向所在部門提供廉政指導(dǎo)和廉政咨詢，對所在部門人員在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題及時進(jìn)行提醒；

（七）每季度不定期向本院紀(jì)檢監(jiān)察部門（或直接向本院網(wǎng)站：隊(duì)伍建設(shè)[紀(jì)檢監(jiān)察]版塊投稿，E-mail：workwdjjjc@163.com）報送撰寫司法廉潔方面的宣傳稿件不少于2篇；

（八）完成所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門交辦的其他反腐倡廉工作任務(wù)。

第五條兼職廉政監(jiān)察員根據(jù)監(jiān)督工作需要，可以采取下列監(jiān)督方式：

（一）出席所在部門召開的庭（室、局、處）務(wù)會議等部門會議；

（二）經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院紀(jì)檢監(jiān)察部門同意，查閱有關(guān)案卷、文件、資料；

（三）根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排，聽取案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的意見和反映，向案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員了解情況；

（四）經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院紀(jì)檢監(jiān)察部門的

同意，要求本部門工作人員就有關(guān)問題作出解釋或者說明；

（五）法律、法規(guī)和人民法院規(guī)章制度規(guī)定的其他監(jiān)督方式；

第六條組織人事部門在審判執(zhí)行及綜合部門考察干部時，應(yīng)當(dāng)聽取其所在部門兼職廉政監(jiān)察員的意見。

第七條兼職廉政監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在部門的實(shí)際情況，向所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院紀(jì)檢監(jiān)察部門提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的建議。

第八條兼職廉政監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)所在部門存在紀(jì)律作風(fēng)問題時，應(yīng)當(dāng)向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告，并提出糾正建議，建議未被采納時，也可以直接向本院紀(jì)檢監(jiān)察部門報告。

兼職廉政監(jiān)察員認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)涉嫌違紀(jì)、需要追究紀(jì)律責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)在向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告的同時，及時報告本院紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第九條本院紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)集兼職廉政監(jiān)察員協(xié)助或者參與對違紀(jì)案件的初核、調(diào)查、審理工作。

第十條本院紀(jì)檢監(jiān)察部門要經(jīng)常召開兼職廉政監(jiān)察員會議，對兼職廉政監(jiān)察員的工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)、檢查。組織開展兼職廉政監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動。

第十一條兼職廉政監(jiān)察員必須忠于職守，秉公辦事，遵紀(jì)守法，保守秘密，不得以權(quán)謀私，不得濫用職權(quán)干預(yù)審

判組織和審判執(zhí)行人員依法辦案。不得濫用職權(quán)干預(yù)正常的審判執(zhí)行工作開展。

兼職廉政監(jiān)察員濫用職權(quán)，或者因不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致所在部門發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪問題的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門追究其責(zé)任。

第十二條兼職廉政監(jiān)察員的任免、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

兼職廉政監(jiān)察員從本部門產(chǎn)生，因工作需要進(jìn)行人員調(diào)整，需征求紀(jì)檢監(jiān)察部門的同意。

第十三條紀(jì)檢組監(jiān)察室結(jié)合年終總結(jié)，每年對兼職廉政監(jiān)察員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核。根據(jù)考核情況，對在工作中表現(xiàn)突出，做出較好成績的兼職廉政監(jiān)察員進(jìn)行表彰。

第十四條本辦法由衛(wèi)東區(qū)人民法院負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

二一一年三月日

附：

兼職廉政監(jiān)察員名單

辦公室申曉麗政治處李冬偉行政科郭濤刑庭高平民一庭張小磊民二庭李艷飛行政庭董亞楠執(zhí)行局趙荷蓮審監(jiān)庭劉聚海立案庭梁中波法警隊(duì)祝書申高皇法庭李洪濤

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