抓早動快爭跑資金 凝心聚力搞好服務

抓早動快爭跑資金凝心聚力搞好服務

為了認真貫徹全市經濟工作會議精神，搶抓中央、省市預調微調決策，實施積極財政政策的機遇，爭取更多的中央投資和銀行貸款到位，*縣抓早動快，采取得力措施做好項目的策劃包裝、審批申報工作。僅僅兩天時間就策劃、篩選、包裝項目182個，概算投資595億元。

一是領導重視行動迅速。5月28日下午全市經濟工作會議后，晚8時縣政府緊急召開我縣經濟工作座談會議，及時傳達會議精神，成立了全縣爭資金、跑項目領導小組，由縣長任組長，常務副縣長為副組長，相關部門為成員，在發(fā)改局設立預調微調項目爭取工作辦公室，縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任，負責日常工作。會議提出了這次爭取項目工作的“項目要多、目標要明、措施要力、服務要好、行動要快”五點要求，即在機遇面前，要做到“準備要多，上報要多，爭取要多”，把前期工作做深、做細、做實�？h發(fā)改局領導干部連續(xù)工作50多個小時，策劃項目182個，縣工業(yè)、煤炭、交通、水利等部門鼎力協(xié)助，項目篩選工作進展順利。

二是措施得力方式靈活。為動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，把握形勢，負重奮進，迅速掀起爭資跑項工作的新熱潮，各項目單位立即行動，不等不靠，抓緊辦理立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評等相關手續(xù)；各部門積極研究政策，吃透政策，與上級部門及時銜接溝通；成立了爭資跑項小組，安排專人負責；不惜一切確保項目前期工作經費及配套資金；全縣上下齊心包裝項目，想方設法把項目報上去，將工作往前趕。為了使項目策劃、包裝、篩選工作有序快速進行，由縣發(fā)改局牽頭組織發(fā)改、國土、環(huán)保、城建、財政等部門聯(lián)合一廳式辦公,組成項目咨詢組、策劃包裝組、聯(lián)合審批組，各部門按照轉變職能、提高效率的要求，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時間，精簡申請材料，采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的方法，方便部門項目的審批，加快項目前期工作進度。

三是服務到位效果明顯。為了切實做好項目的前期準備工作，盡可能做好服務，縣上實行縣級領導分包部門責任制，每位領導分包自己所分管的行業(yè)，隨時解決存在的各類問題。縣發(fā)改局將領導和干部分成12個組，每組分包3-5各部門，24小時值班，隨時做好指導和協(xié)調工作。據(jù)統(tǒng)計28日晚-29日早就接受咨詢46人次，指導策劃項目51個，編制項目簡介182份，制作項目冊100本，為縣上領導赴中省市匯報工作爭取項目贏得了寶貴的時間。

目前，縣發(fā)改局正在做好篩選項目的回訪工作，及時解決項目包裝過程中出現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極策劃包裝項目，發(fā)改局利用一天時間與上級部門溝通，及時做好項目的對接申報工作，全縣上下迅速掀起爭資金、爭項目熱潮。

擴展閱讀：文化聚力 活動凝心4

文化聚力活動凝心為“三優(yōu)”創(chuàng)建活動夯實軟實力

中共東寧縣委東寧縣人民政府（201*年10月##日）

近年來，東寧縣委縣、政府秉承“文化是軟實力，是最核心競爭力”的思想，將文化建設放在與經濟建設同等重要的地位，以建設創(chuàng)業(yè)和諧文化為主題，樹立大文化理念，以創(chuàng)建全國文化強縣為目標，將文化貫穿于經濟社會和諧發(fā)展中，尤其將其作為創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的重要抓手，提煉城市人文精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力，凝聚干事合力，全力打造“廣場、群眾、社區(qū)”三大文化品牌，提高東寧人文化品位和文明素質，帶動了東寧經濟社會追趕跨越發(fā)展，連續(xù)七年躋身全省十強縣，201*年被評為全省文化先進縣，為創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”的新東寧夯實了軟實力。

我們的做法是：

一、挖掘“東寧人”個性，打造“文化聚力”城市精神城市精神是城市的靈魂和精神支柱，是城市人文底蘊和城市風貌的集中體現(xiàn)。它根植于歷史，體現(xiàn)著現(xiàn)在，引領著未來，是這個城市民眾集體性所擁有的氣質和稟賦的體現(xiàn)，真實地反映這一地區(qū)社會發(fā)展水平和文明程度。東寧縣歷史

悠久，渤海文化、沃沮文化、石門子文化曾在此留下遺跡，史稱“肅慎故都”“龍興之地”，“闖關東”移民文化、邊塞文化、朝鮮族文化、俄羅斯文化在這里交匯、融合、碰撞，形成了獨具特色的文化景觀和人文氣質，也孕育了獨特的東寧人城市精神，挖掘提煉反映東寧人特質的人文稟賦，打造以“創(chuàng)業(yè)和諧文化”為核心的城市人文精神，為推動東寧經濟社會追趕跨域發(fā)展提供持久的精神動力。

1、挖掘凝煉“七種精神”。歷史與現(xiàn)代文化交相輝映，東西方文化碰撞融合，多民族、多地域文化交融并存，古今中外文化長期熏染浸潤，使東寧人不但具有誠實純樸、與人為善、互助友愛的優(yōu)秀性格，同時又具有不滿現(xiàn)狀、敢為人先、爭創(chuàng)一流、開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。為深入挖掘提煉東寧人文精神，我們在十四屆四次縣委全會上提出：“培育創(chuàng)業(yè)和諧文化”，隨后，圍繞改革開放30周年東寧發(fā)生的巨大變化，我們深度挖掘其背后內在的精神動力，總結提煉出了東寧人“七種精神”，即：敢想敢干、為民負責、鍥而不舍、搶抓機遇、敢于碰硬、艱苦奮斗、團結協(xié)作。同時，圍繞凸顯“七種精神”的歷史事件和功勛人物，出版了大型報告文學集《東寧創(chuàng)業(yè)者之歌》，編撰了《東寧邊貿英才》等書籍，其中《可愛的東寧》被譽為“東寧的百科全書”，成為廣大中小學生了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)土教材”。

2、總結提煉“七個經驗”。發(fā)揚“七種精神”，201*年在迎戰(zhàn)金融危機的戰(zhàn)役中，全縣上下迎難而上、逆勢發(fā)展，

頂住了壓力，戰(zhàn)勝了困難，創(chuàng)造了奇跡，在逆境中開創(chuàng)了持續(xù)發(fā)展的新局面，在縣委十四屆八次全會上，我們又總結出了取得成功的“七個經驗”，那就是“敢于擔當、團結協(xié)作、未雨綢繆、創(chuàng)新創(chuàng)造、堅持不懈、群策群力、緊逼加壓”。是對“七種精神”的繼承和發(fā)揚，是對“七種精神”的深化和發(fā)展。在“七個經驗”的激勵指引下，201*年爭取資金比201*年增加了1個億，201*年實現(xiàn)了6個億，位列牡丹江各縣（市）之首；與省農發(fā)行合作成功融資1.9億元，開創(chuàng)了我縣融資金額歷史之最；使東升水電站和東綏高等級公路兩個大項目成功獲批，創(chuàng)造了全省前期工作的速度之最。在全國經濟形勢低迷的情況下，實現(xiàn)了“七個經驗”使我們全球經濟低迷的情況下，化不利為有利，變被動為主動，轉危機為先機，讓東寧贏得了跨越發(fā)展的主動權。

3、倡導踐行“四干作風”。創(chuàng)新實行“項目化、責任制、嚴考核、重獎懲”機制，號召全體黨員領導干部，保持旺盛的革命干勁和“一日無為、三日難安”精神狀態(tài)，倡導“晚上當白天干，假日當做平日干，一天當做兩天干，冬天當做夏天干”的四干精神，連續(xù)三年大年初七變召開“項目誓師大會”，全民總動員，大干365天，縣委書記、縣長帶頭率先垂范，跑省進京經常天黑趕路，天亮進城。一時間全縣上下呈現(xiàn)搶前抓早、大干快上、奮力拼搶的良好局面，抓經濟，跑項目，保穩(wěn)定，大家齊上手，不分你我他，縣級各個班子形成合力，幾個輪子一起轉，激發(fā)起干部隊伍干事創(chuàng)

業(yè)的積極性和主動性�！捌叻N精神”、“七個經驗”，成為東寧人寶貴的精神財富，推進我們事業(yè)不斷取得勝利的動力源泉。

二、彰顯“東寧人”風采，開展“文化聚力”豐富活動東寧縣緊緊圍繞“滿足群眾文化需求，讓每一個東寧人都有一個從事文化娛樂的舞臺和項目，讓每一個東寧人都有精神寄托和文化愛好，積極打造文化東寧、和諧東寧”的目標，堅持高規(guī)格投入、高水平策劃、高質量演出、高密度布排，唱響“春有節(jié)慶氛圍、夏有廣場放歌、秋有文化休閑、冬有文化下鄉(xiāng)”的文化活動“四季歌”，形成了“節(jié)日有安排、月月搞活動、季季有匯演”的良好文化氛圍，全縣文化事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。

1、以慶祝建黨“90周年”為契機，掀起機關單位廣場文化活動的新高潮。以慶祝建黨90周年為契機，秉承“三個結合”，即：傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合，民間文化與時尚文化相結合，大型文化活動與小型多樣的基層群眾文化活動相結合，各個黨委、各個部門齊參與、全上陣，開展了10余項、60余場次的系列文化活動，包括廣場主題宣講、紅歌卡拉OK大賽、紅歌大家唱、“黨旗飄揚、紅歌嘹亮”合唱比賽、“學黨史、議變化、促發(fā)展”紅色手機短信大賽、輝煌成就圖片展及東寧英雄譜電視展播等系列活動。從黎明到夜晚，城區(qū)的各個廣場人頭攢動，各項活動精彩紛呈，東寧成為歡樂的海洋，到處洋溢著幸福的笑

聲。帶動機關單位成為既群眾社團和社區(qū)之后另一支文化活動的新銳，并將廣場文化活動推向了新的高潮。

2、以社會各界“文藝社團”為主體，培育全國獨具特色群眾文化新品牌。在縣委、縣政府的倡導下，組織各個文體協(xié)會開展積極向上的文化體育活動，使廣場文化成為傳播先進文化的陣地，帶動各種群眾文化活動紅火發(fā)展、成果豐碩。一是培育節(jié)慶文化品牌。堅持“節(jié)慶打品牌，平時不斷線”，連續(xù)多年開展“廣場放歌”等系列廣場文化活動，在重大節(jié)日、重要活動期間，每年舉辦各種文藝晚會200多場，培育了群眾喜愛的節(jié)慶文化，極大地豐富了群眾的精神文化生活。如今的東寧，四季歡歌，處處笑語，廣場群眾文化活動，已經實現(xiàn)了經�；�、規(guī)�；�、大眾化，群眾參與活動的熱情空前高漲。這在全市、全省乃至全國都應該是首屈一指的。二是探索發(fā)展影視品牌。立足我縣歷史、生態(tài)、產業(yè)等人文資源優(yōu)勢，聯(lián)合各類文藝團體，探索發(fā)展影視文化，取得歷史性突破。自編、自導、自演的4集電視劇《率水河邊》，在全縣引起很好的反響。依托良好的生態(tài)環(huán)境，潘長江在東寧拍攝了《清凌凌的水藍瑩瑩的天》在央視熱播；傳承東寧要塞紅色文化，央視等電視臺還拍攝了電視電影《冰壩》、《遠東特遣隊》和電視劇《幸存者》。這些都極大地提升了東寧的知名度和影響力，成為對外宣傳的品牌。三是打造文體精英品牌。支持發(fā)展文體協(xié)會和群眾文體組織，引領和帶動群眾開展各種積極向上的文體活動。目前，全縣有較具規(guī)

模的文體協(xié)會、組織近20個，成員達千余人。門球協(xié)會曾先后獲得省、市第1名，武術協(xié)會曾在牡丹江市傳統(tǒng)武術比賽中榮獲7金、3銀。在國家和省、市的各種專業(yè)性比賽中，我縣取得了優(yōu)異成績，獲得國家級獎項7個、省級獎項62個。出版文藝書籍36部，在省級以上報刊發(fā)表文藝作品570余件，在全國有影響的報刊發(fā)表作品120余件；獲得省級以上獎勵75次，國家級獎勵40余次。使我縣文藝事業(yè)逐步走向了全省甚至遠播國內外。

3、以社區(qū)街道“組織力量”為牽動，打造全省首屈一指社區(qū)文化新亮點。以“讓市民更富裕、讓生活更美好”為目標，以建設新型鄰里關系為著力點，按照社會化活動，組織化推進的要求，連續(xù)五年開展了鄰居節(jié)活動，一屆突出一個主題，一年凸顯一個特色，打造了鄰居節(jié)社區(qū)文化特色品牌。一是活動為媒，營造鄰里和諧的氛圍。結合各年齡段的居民需求，突出娛樂性、趣味性和實用性，開展了鄰里情演唱會、居民聯(lián)誼會、趣味游戲比賽、體育競技賽、居民才藝展示、廚藝大比拼、親子游戲比賽、開辦市民學校、組織居民外出旅游和參加體育鍛煉等活動，拉近了鄰里關系。二是好人為標，營造積極向上的氛圍。好人是一個城市文明幸福的標志，利用鄰居節(jié)活動，共推出“邊城好人”200余人，覆蓋了全縣各個群體。全市評選表彰的百名道德模范中，我縣入選的七名道德模范全部來自“邊城好人”。用好人的感人事跡和高尚情操，用榜樣的力量影響和帶動著廣大居民紛

紛行動起來爭當好人，爭做好事。三是互動為橋，營造齊抓共建的氛圍。為讓“鄰居節(jié)”成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，社團之間動起來了，60多支“黨員志愿者服務隊”深入社區(qū)對接服務；警民之間動起來了，公安、交警、邊防、消防等部門的直接參與受到居民普遍歡迎；單位與社區(qū)動起來了，開通了執(zhí)法部門、窗口單位直接服務于民的渠道；業(yè)主和業(yè)戶也動起來了，許多小區(qū)的“鄰居節(jié)”活動都是由開發(fā)商和業(yè)主自發(fā)組織的，他們的參與進一步規(guī)范和提升了物業(yè)管理，全民互動有效促進了“鄰居節(jié)”活動的深入開展。目前，開展鄰居節(jié)活動的社區(qū)達100%，形成特色的社區(qū)達62.8%，鄰里糾紛、案件、居民上訪數(shù)量下降的社區(qū)分別達到62.8%、57.3%和42.4%，對社會經濟發(fā)展起到了積極促進作用。

三、凝聚“東寧人”力量，營造“文化聚力”和諧氛圍1、領導重視。東寧縣委、縣政府堅持把文化建設，作為經濟、政治、社會、文化“四位一體”的重要構成，放到重要議事日程，并納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經濟發(fā)展的目標任務一起部署、一起實施，著力提高全社會對文化建設的廣泛重視，全面推動全縣文化事業(yè)發(fā)展進步。從201*年，便將“倡導和諧創(chuàng)業(yè)文化、夯實文化軟實力”納入全縣發(fā)展戰(zhàn)略，201*年，縣委提出了“唱響主旋律，提升軟實力，加快‘文化東寧’建設進程”的工作方針�？h政府將文化作為重要篇章寫入了《“十二五”規(guī)劃》，并以《規(guī)劃》為指導堅持在年度《政府工作報告》中做出具體工作部署�？h委、

縣政府自201*年開始連續(xù)三年召開全縣先進群眾文體組織表彰會，對全縣先進群眾文體組織、文化工作者、優(yōu)秀文藝節(jié)目進行表彰獎勵�？h委書記親自到文化部門和文藝工作者中進行走訪調研，召開全縣群眾文化體育工作座談會，傾聽群眾呼聲，共商東寧文化發(fā)展大計。

2、加大投入。繁榮文化事業(yè)，經費投入是保障。多年來，東寧縣委、縣政府始終高度關注文化建設工作，從人才、資金上給予充分支持，在全縣各級黨政組織和領導干部中形成廣泛共識，為文化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保證。近年來，堅持以政府投入為主、社會力量捐助為輔的工作思路，將文化事業(yè)發(fā)展資金納入全縣年度財政預算，不斷加大投入力度，確保了文化事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三年來，用于文化事業(yè)投入累計達到##萬元，各項文化投入均處于全市領先水平。文化基礎設施是發(fā)展文化事業(yè)的基礎，也是構建公共文化服務體系的基石。為此，近年來東寧縣加大了對文化基礎設施建設的投入，通過向上爭一點、財政拿一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、單位助一點、企業(yè)捐一點、農民集一點等籌資方式，大力加強文化陣地建設，使縣、鄉(xiāng)、村三級文化服務體系初步形成。投入###萬元建設了現(xiàn)代化的圖博館，累計投入##萬元建設了率賓、西安、東苑等文化廣場，為群眾文藝活動開展奠定了基礎。

3、齊抓共管。成立了由縣委、縣政府主要領導牽頭的縣文化發(fā)展領導小組，建立文化工作協(xié)調機制，組織協(xié)調文

化、發(fā)改、財政、人事、規(guī)劃、建設、公安、工商等相關職能部門和各街道，共同做好文化工作�？h人大代表、政協(xié)委員高度關注文化發(fā)展，定期視察、指導、檢查文化工作，為文化發(fā)展出謀劃策�？h文聯(lián)開展名人進社區(qū)、藝術家與社區(qū)居民對話、藝術家建言獻策等活動。宣傳、文化部門不辱使命，充分發(fā)揮職能作用，努力擔負起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導和協(xié)調、管理工作。與此同時，各鎮(zhèn)、各部門也都積極為文化建設出謀劃策，主動提供優(yōu)質服務，積極配合，多辦實事，共同擔當起建設文化東寧的重任，在全縣形成人人參與的文化氛圍。

東寧縣以“文化”建設作為切入點，深入推進“三優(yōu)”文明城市建設，激發(fā)了全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的精神動力，促進了全縣人民群眾精神風貌的改變，提升了公民素質，提升了城市文明水平，整個東寧呈現(xiàn)出“教育繁榮發(fā)展，文明風尚深入人心，精神生活健康充實，社會和諧安定有序”的良好局面。班子和諧，干群思進，全縣上下干事業(yè)有共識、有合力、有氛圍，為東寧經濟社會全面進步夯實了基礎。今年18月份，全市固定資產投資增長了67%，旅游人數(shù)增長29.8%。市本級去年和今年產業(yè)項目投資總額是前十年的總和。

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