如何當(dāng)好司法助理員

如何當(dāng)好司法助理員

磨破嘴皮子勤握筆桿子善動(dòng)鐵爪子

陳魚樂(lè)

在政法機(jī)關(guān)狠抓公正廉潔執(zhí)法的今天，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員，必須練就一身會(huì)磨嘴皮子、勤握筆桿子、善動(dòng)鐵爪子的過(guò)硬的“看家本領(lǐng)”。會(huì)磨嘴皮子“會(huì)說(shuō)”，是宣傳法律、化解矛盾的“沖鋒號(hào)”。

“會(huì)說(shuō)”是人類文明進(jìn)步的一大奇觀，是融政治性、政策性、策略性與藝術(shù)性為一體的高智慧性的軟實(shí)力開發(fā)。

一篇富有極大震撼力和緊扣時(shí)代感的演說(shuō)，能以較為豐富的思想、極其嚴(yán)密的邏輯、碩大恢弘的氣勢(shì)和言簡(jiǎn)意賅、短小精干，令聞聽者為之動(dòng)容落淚，觀看者為之拍案叫絕，精神為之一振，即使追隨者肝腦涂地、赴湯蹈火，也心甘情愿、在所不惜。

1個(gè)法治宣傳員，那么你就得具備這種演說(shuō)能力；1個(gè)糾紛調(diào)解員，那么就得練就這種演講能力。

各位既是宣傳員，又是調(diào)解員，因此要會(huì)磨嘴皮子，就是要會(huì)說(shuō)、能言善辯、出口成章，慷慨陳詞如排山倒海，氣勢(shì)雄壯像振聾發(fā)聵，情感動(dòng)人令石人落淚動(dòng)容。但要注意：會(huì)說(shuō)要力戒假話、空話。因?yàn)檫@些華而不實(shí)之語(yǔ)，終會(huì)害人害己害整體。

故在座諸位，既要練就一身真本事，又要練就一身基本功，方能適應(yīng)新時(shí)代的需要。

勤握筆桿子“善寫”，是實(shí)施決策，反饋信息的“指揮棒”。

唐代詩(shī)人劉禹錫有詩(shī)曰：“世上功名兼將相，人間身價(jià)是文章。”曹巫在《典論論文》中還說(shuō)得好：“蓋文章，乃經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之成事�！编囆∑酵�志更是說(shuō)到底：“拿筆桿子是領(lǐng)導(dǎo)人的主要方法，不懂使用筆桿子，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)本身就是有缺陷的�！�

司法所是司法局的派出機(jī)構(gòu)是高度濃縮的司法局。多數(shù)時(shí)候，司法所是決策的實(shí)施單位，司法助理員就是決策的實(shí)施者。有時(shí)候，司法所長(zhǎng)、司法助理員本身就是微觀工作的決策者，比如怎么宣傳、怎么調(diào)解、怎么法援、怎么矯正等等，都是要進(jìn)行微觀決策的。

成功宣傳結(jié)束，成功調(diào)解之后，就要通過(guò)勤拿、快拿筆桿子，及時(shí)駕馭文字，善于寫作，用文字和圖片迅速反饋信息（通過(guò)用信息、簡(jiǎn)報(bào)、情況報(bào)告或者消息、通訊、特寫甚至故事和圖片反映）展示我們的工作。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉精髓，寫出新意。

即使是一條信息，一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)也不能奉行“拿來(lái)主義”，照抄照搬人家的東西。文貴在新，標(biāo)題新穎，導(dǎo)語(yǔ)立異，就算成功了一半。漢代陸機(jī)曾說(shuō)：“立片言以居要，乃一篇之警策”。因此，善寫，要求：我們平時(shí)多讀書、讀好書、讀活書；多看報(bào)、看好報(bào)、看活報(bào)；多練筆、練好筆、練活筆。練就了基本功，到時(shí)就像探囊取物，舉手可得。

善動(dòng)鐵爪子“精抓”，是實(shí)踐主張，驗(yàn)證水平的“試金石”。

所謂善動(dòng)“鐵爪子”，即是善于“抓人抓事”。你看，三國(guó)時(shí)，劉備抓住了孔明，成就了蜀國(guó)，隆重一對(duì)，三分天下定也。

我們的司法所長(zhǎng)、司法助理員，多數(shù)時(shí)候，既是指揮官，又是戰(zhàn)斗員。無(wú)論是指揮官，或者是戰(zhàn)斗員，都要“精抓”工作。

為什么要“精抓”？因?yàn)榍ь^萬(wàn)緒工作落到我們頭上。鄉(xiāng)內(nèi)外、縣內(nèi)外、市內(nèi)外，國(guó)內(nèi)處處都有司法所，正常情況下，大多數(shù)工作項(xiàng)目都相同。所干工作千篇一律，那就是共性；各個(gè)司法所有自己的特點(diǎn)，那就是個(gè)性。

我們?nèi)绮弧熬�抓”，那就沒有什么特色；我們?nèi)绮弧熬�抓”，那就像平淡無(wú)奇的文章，嚼之無(wú)味，清淡如水。既然當(dāng)了司法助理員，就要既來(lái)之，則安之，與其說(shuō)沒有用武之地破罐破摔，倒不如大顯身手，八仙過(guò)海、各顯神通。

怎么精抓？

一是要?jiǎng)?chuàng)新思維，做到“萬(wàn)綠叢中一點(diǎn)紅”。橫向思維，縱向思維，逆向思維，盡爾取之。二是要人盡其才，學(xué)以致用。如俗語(yǔ)云：“哪把鑰匙開哪把鎖”。天生我材必有用，跑馬場(chǎng)上見高低。

三是要抓諸事，做到大事不糊涂，小事不糾纏，分清輕重緩急，涇渭分明，然后各個(gè)擊破。具體要求：抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓；抓主動(dòng)，主動(dòng)抓；抓配合，配合抓。把我們的工作掌握在運(yùn)籌帷幄之中，那樣才能絕勝于千里之外。

總之，我們黨的事業(yè)至上、憲法法律至上、人民利益至上“三個(gè)至上”，通過(guò)“會(huì)說(shuō)、善寫、精抓”，就會(huì)很好地展示出來(lái)，這是衡量我們政法隊(duì)伍里的司法助理員工作的一把尺子，是評(píng)判我們各項(xiàng)工作的絕佳標(biāo)準(zhǔn)。司法助理員練就了這三項(xiàng)“基本功”，才能把工作做好做實(shí)。成為黨組織選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的后備軍，最終成為一名德才兼?zhèn)�、�?hào)令千軍萬(wàn)馬的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是我們的希望、也想看到的結(jié)果。

司法助理員做好調(diào)解工作應(yīng)該具備的素質(zhì)

我是大圩鎮(zhèn)一名普通的司法助理員,自1993年以來(lái)一直在基層做司法調(diào)解工作,雖然干了這項(xiàng)工作有十多個(gè)年頭,但是仍然深感政治理論缺乏,特別是法律業(yè)務(wù)素質(zhì)一直困繞著我們,影響基層司法助理員施展發(fā)揮自己的能力,我們工作服務(wù)的對(duì)象是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)普通農(nóng)民。他們的各項(xiàng)素質(zhì)參差不齊,對(duì)于我們做好基層調(diào)解工作難上加難。面對(duì)新的形勢(shì)和新的矛盾，司法助理員如何才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求，通過(guò)什么途徑提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì),做好自己的本職工作，特別是在基層如何做好人民調(diào)解工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境,發(fā)揮積極作用。這是基層廣大司法助理員值得深思和認(rèn)真探討的問(wèn)題。

司法助理員這個(gè)一直代表著公平和正義,維護(hù)法律尊嚴(yán)的閃光的名字,在基層一直擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)處理各種利益沖突和復(fù)雜矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。他們堅(jiān)持正義,打擊邪惡；他們默默無(wú)聞,任勞任怨；他們舍身取義,淡泊名利；他們無(wú)官無(wú)位,一直生活在基層,戰(zhàn)斗在基層,奉獻(xiàn)在基層。因此，他們心安理得,他們無(wú)怨無(wú)悔,因?yàn)樗麄兪篃o(wú)數(shù)個(gè)家庭完整無(wú)缺,他們使無(wú)數(shù)對(duì)夫妻重歸于好,他們使鄰里相爭(zhēng)化成干戈為玉帛,他們化解了社會(huì)矛盾,化解了百年仇恨,促進(jìn)了鄰里家庭和睦,鄉(xiāng)風(fēng)文明,他們是名副其實(shí)的推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的第一道堅(jiān)固的防線。司法所在基層是一個(gè)值得信賴不可缺少的司法行政部門，司法助理員更是一個(gè)可以充分說(shuō)理、辨明是非、防止激化、及時(shí)化解矛盾糾紛的“判官”角色。司法助理員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到基層社會(huì)的穩(wěn)定，公平和正義,同時(shí)也直接關(guān)系到基層司法行政職能作用的發(fā)揮和司法行政隊(duì)伍在人民群眾中的形象。因此，司法助理員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)非常重要。

隨著形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,各種利益分配和矛盾糾紛層出不窮,更加復(fù)雜化,當(dāng)事人素質(zhì)的提高,對(duì)我們司法助理員的要求也就更高。如果我們不去強(qiáng)化研究和學(xué)習(xí),不斷提高自己的素質(zhì),我們就會(huì)失職,就會(huì)遭到當(dāng)事人和服務(wù)對(duì)象的遺棄,就會(huì)落伍,,從而影響到我們司法干警的形象,影響社會(huì)的公平和正義,。那么,我們基層司法助理員應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?特別是在基層人民調(diào)解工作中掌握哪些做好調(diào)解工作的技巧和方法呢?

司法助理員,顧名思義就是各級(jí)司法機(jī)關(guān)的助手，為服務(wù)對(duì)象,例如政府、企事業(yè)單位、個(gè)人家庭排憂解難,維護(hù)法律的權(quán)威。他們的工作涉及社會(huì)生活的方方面面,要有豐富的知識(shí)，要有分析問(wèn)題、理解問(wèn)題的能力,要有通過(guò)調(diào)查取證，作出調(diào)解方案和決策的能力。因此，對(duì)我們的要求既要有深厚的理論功底,又要有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；既要熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)和政策方針，又要了解鄉(xiāng)風(fēng)民俗；既要懂得當(dāng)事人的心理,感知當(dāng)事人的情緒,又要掌握工作調(diào)解尺度、進(jìn)度,切中矛盾糾紛的重點(diǎn)和要害；既要有很強(qiáng)的調(diào)解藝術(shù)技巧,又要有準(zhǔn)確的口頭表達(dá)能力和文字寫作能力等等。所有這些要求缺一不可,要靠我們?cè)趯?shí)踐中摸索,在工作中磨練錘打,方能得心應(yīng)手,駕輕就熟,盡善盡美地做好調(diào)解工作,贏得當(dāng)事人的認(rèn)可,得到社會(huì)各界的認(rèn)同，為司法工作和司法助理員樹立良好的形象。

要履行好司法助理員的職責(zé),我們必須注意以下幾個(gè)方面的素質(zhì)培養(yǎng)和提高:一是要具備較強(qiáng)的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

“打鐵先要自身硬”，要通過(guò)認(rèn)真不斷的學(xué)習(xí)和各種培訓(xùn),來(lái)提高這方面的素質(zhì),一要學(xué)習(xí)和了解國(guó)家的大政方針和政策,二要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識(shí),三要持之以恒,克服厭學(xué)情緒,克服懶惰,鍛煉自己的學(xué)習(xí)意志。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自己的理論和業(yè)務(wù)水平,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀。二是要恪盡職守，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。

司法助理員是國(guó)家公務(wù)人員，要嚴(yán)格按照公務(wù)員制度去盡職盡責(zé)。牢記為民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)自己的責(zé)任感和使命感，肩負(fù)起人民的重托，拿納稅人的錢，無(wú)怨無(wú)悔地為納稅人辦事。只有具有這種強(qiáng)烈的為民服務(wù)意識(shí)，我們?cè)谡{(diào)解工作中才會(huì)做到不厭其煩，態(tài)度和藹熱情，不會(huì)給人感覺到門難進(jìn)、臉難看、事難辦的印象，從而贏得群眾的支持和擁護(hù)，取得人民群眾的信任。這種執(zhí)政為民的服務(wù)熱情和公仆意識(shí)，對(duì)于充分發(fā)揮司法行政的職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展將發(fā)揮非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。三是要具有高超的專業(yè)技能。調(diào)解工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜，認(rèn)真細(xì)致的工作，我們要做到在浩瀚的矛盾糾紛海洋中暢游無(wú)阻，游刃有余，就必須要有敏銳的洞察力，善于在實(shí)踐和個(gè)別復(fù)雜特殊的案件中總結(jié)和提高。首先我們要具有專業(yè)的調(diào)解糾紛知識(shí)。其次要具有較強(qiáng)的寫作能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。應(yīng)用寫作和較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力是司法助理員履行好職責(zé)絕不可少的一項(xiàng)應(yīng)用技能。隨著形勢(shì)發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)逐漸走向法治化的軌道，人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和要求越來(lái)越高。因此我們?cè)谡{(diào)解工作中，不僅要做到事事有著落，件件有回音。而且還要做到有記錄，可查詢。所以，文字寫作特別是應(yīng)用文寫作是必不可少的。那么語(yǔ)言表達(dá)為什么又在調(diào)解中占有非常重要的位置呢？這是不言而喻的。所謂調(diào)解，就是通過(guò)調(diào)查取證后，進(jìn)行矛盾調(diào)和、說(shuō)理、勸解化解矛盾糾紛的過(guò)程。因此，宣講、語(yǔ)言表達(dá)是必不可少的必經(jīng)程序。四是要注重調(diào)解技巧的培養(yǎng)。

調(diào)解技巧應(yīng)該包括協(xié)調(diào)溝通，取得信任、換位思考，利害分析等，要通過(guò)協(xié)調(diào)溝通，動(dòng)員社會(huì)方方面面力量及當(dāng)事人的社會(huì)關(guān)系，去進(jìn)行調(diào)解工作，提高調(diào)解成功率。通過(guò)司法助理員的良好素質(zhì)，如正直無(wú)私、廉潔奉公，尊重別人等來(lái)取得當(dāng)事人及其親屬親戚的信任。要通過(guò)換位思考，來(lái)幫助當(dāng)事人提高對(duì)自己各種錯(cuò)誤行為的認(rèn)識(shí)，從而平息當(dāng)事人的心態(tài)和怨恨，降低調(diào)解工作的難度。通過(guò)利害分析來(lái)提高當(dāng)事人對(duì)自己行為合法性的認(rèn)識(shí)以及自己行為可能造成的惡果，從而使當(dāng)事人的錯(cuò)誤行為得到糾正，并自覺停止侵害，接受調(diào)解。

我鄉(xiāng)某村，一對(duì)夫妻養(yǎng)育了3個(gè)子女，二男一女，其中張某50多歲，辛辛苦苦把三個(gè)孩子拉扯大，很不容易。但天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。今年夏季，張某突發(fā)哮喘，危在旦夕，其三個(gè)子女已成家立業(yè)。其父犯病后，臥床不起，無(wú)錢治病。其妻不堪家庭重負(fù)，離家出走。三個(gè)子女充耳不聞，任憑張某在家等死。村調(diào)解主任多次到其子女家，落實(shí)無(wú)果。匯報(bào)到鄉(xiāng)司法所，大圩司法所三個(gè)同志聞?dòng)嵑螅�連夜趕到張某三個(gè)子女家，特別是其二兒子家。其二子曾經(jīng)在部隊(duì)服役是士官，長(zhǎng)子是某廠保安。女兒推說(shuō)自己是女兒，負(fù)擔(dān)應(yīng)該是兒子的事，因此我們主要找到二兒子做思想工作，我們說(shuō)“你在部隊(duì)里受教育多年，又是黨員、士官身份，不同別人，父母養(yǎng)育之恩不能忘。再說(shuō)，難道有子女還不如五保老人嗎？你父親一旦無(wú)錢醫(yī)治，出現(xiàn)意外，村、鄉(xiāng)及群眾的輿論，對(duì)你們的名聲有不好的影響，你們就會(huì)遭到村民的譴責(zé)。如果事情反應(yīng)到你們各自單位，別人會(huì)怎么想，怎么看？”經(jīng)過(guò)這一番苦口婆心的勸說(shuō)，其三個(gè)子女即刻召開家庭會(huì)，籌集資金，帶其父親就醫(yī)，終于挽回了張某的一條命，同時(shí)也挽回了一個(gè)家庭關(guān)系的破裂。對(duì)這起糾紛的調(diào)解，司法所深得了群眾的一致好評(píng)。五是要熟練掌握微機(jī)、通訊（傳真等）等現(xiàn)代化信息設(shè)備的運(yùn)用。

二十一世紀(jì)人類社會(huì)進(jìn)入了飛速發(fā)展的信息時(shí)代，新生事物層出不窮，新科技新產(chǎn)品的運(yùn)用大大縮短了人與人之間、人與事之間、事與事之間的距離，生產(chǎn)關(guān)系在社會(huì)發(fā)展中不斷得到調(diào)整和改善，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，社會(huì)生產(chǎn)率得到了極大的提高。因此，隨著社會(huì)發(fā)展壓力的不斷增大，社會(huì)各行各業(yè)都在爭(zhēng)先恐后地爭(zhēng)取新產(chǎn)品新技術(shù)的運(yùn)用。司法行政工作特別是基層司法助理員是協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，調(diào)解民間糾紛，改善相鄰關(guān)系，直接面對(duì)基層服務(wù)對(duì)象的國(guó)家公務(wù)人員，首先要了解和及時(shí)掌握新科技新產(chǎn)品的運(yùn)用，其次通過(guò)利用新科技新產(chǎn)品方便快捷的了解和掌握新知識(shí)、新政策、新法規(guī)，簡(jiǎn)化不必要的辦事程序，提高我們的辦事效率。決不能固步自封，按照過(guò)去的老方法、老套套、老觀念去看待新形勢(shì)、新任務(wù)和新問(wèn)題。否則我們不僅會(huì)固步自封，裹足不前，而且還會(huì)遭到社會(huì)的淘汰。所以一個(gè)優(yōu)秀的司法助理員在現(xiàn)代社會(huì)必須要熟練掌握微機(jī)、通訊（傳真等）等現(xiàn)代化信息設(shè)備的運(yùn)用。不斷地更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新技能的訓(xùn)練，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

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淺談如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)

陽(yáng)泉市郊區(qū)司法局張進(jìn)信

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所承擔(dān)著法律宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等職責(zé)。對(duì)于維護(hù)基層穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著積極的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是縣區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。如何適應(yīng)形勢(shì)，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)，積極履行職責(zé)，司法所長(zhǎng)至關(guān)重要。下面就如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)談?wù)勛约旱目捶�，與大家共勉。

一、善于謀劃創(chuàng)特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是縣區(qū)司法局在基層的職能延伸。工作范圍可謂點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣。而且各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況也不盡相同。要想打開局面，做出成績(jī)，必須開動(dòng)腦子，結(jié)合實(shí)際，理清思路，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)出新特色。切忌就司法抓司法，在自我封閉的小圈子里徘徊。而要主動(dòng)把司法所的工作放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，找準(zhǔn)履行職責(zé)與服務(wù)大局的切入點(diǎn)。在服務(wù)大局中彰顯優(yōu)勢(shì)，在履行職能中提升地位。比如偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則可在普法上下功夫，城郊結(jié)合部，則可在預(yù)防化解矛盾糾紛上做文章，中心集鎮(zhèn)則可在構(gòu)建和諧社會(huì)上求突破。只有堅(jiān)持把司法所的職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作中心緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)出特色，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能在各站、所中獨(dú)樹一幟，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，做出貢獻(xiàn)，創(chuàng)出業(yè)績(jī)。在創(chuàng)新方面，要克服三種不良現(xiàn)象。一是上面怎么說(shuō)下面怎么干的教

條現(xiàn)象；二是以往怎么干現(xiàn)在怎么干的守舊現(xiàn)象；三是別人怎么干我也怎么干的盲叢現(xiàn)象。善于謀劃就要吃透下情，掌握上情，注重實(shí)情，因地制宜，因時(shí)制宜，精心謀劃，精心設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)定位，突出重點(diǎn)，拓寬思路，敢為人先，創(chuàng)造性地開展工作。善于謀劃既要之足現(xiàn)實(shí)，又要著眼未來(lái)，用發(fā)展的目光看待問(wèn)題，既不能守?cái)傋樱�挎籃子，也不能超越客觀，憑空想象。善于謀劃既要面向全局，又要重點(diǎn)突破。著眼于面，著力于點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作。善于謀劃既要有所繼承，又要有所創(chuàng)新。切忌全盤肯定或全盤否定。具體工作中要搞清自身的職能優(yōu)勢(shì)是什么？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局需要我們做什么？進(jìn)而思考為什么這么做，如何做的問(wèn)題。這樣司法所的工作才會(huì)有新思路、新舉措，新活力，新成效。真正實(shí)現(xiàn)以作為求得地位。

二、勤于溝通善協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所編少人缺，工作任務(wù)重，落實(shí)責(zé)任大。只有加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各方力量，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，才能把繁重的工作任務(wù)落到實(shí)處。一要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，取得重視。司法所的重要工作思路、重要工作舉措、上級(jí)的檢查指導(dǎo)等重要活動(dòng)都要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通、提前溝通、多次溝通，以得到領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持。要做到日常工作經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重點(diǎn)工作及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。讓領(lǐng)導(dǎo)了解、關(guān)注、重視、支持司法所工作，在人力、物力、財(cái)力上給予傾斜，在精神上給予鼓勵(lì)，生活上給予關(guān)心。匯報(bào)的方式主要有三種：一是口頭匯報(bào)。

做到重點(diǎn)突出，簡(jiǎn)潔干練。要適度，不能無(wú)度；要集中，不能分散；要簡(jiǎn)短，不能冗長(zhǎng)。不能眉毛胡子一把抓，嘮嘮叨叨拉家常。耽誤領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間，甚至引起領(lǐng)導(dǎo)反感，好事變成壞事。二是書面匯報(bào)。做到主題明確，層次分明，文字規(guī)范。有理、有據(jù)、有典型。切忌長(zhǎng)、亂、空。三是利用網(wǎng)絡(luò)、光碟、影像等先進(jìn)手段直觀匯報(bào)。要做到及時(shí)、細(xì)致、周全。二是要向七站八所等部門經(jīng)常溝通，取得配合。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)口部門、青婦武部門、公安派出所等部門常聯(lián)系、常聯(lián)手、常聯(lián)動(dòng)，使司法所的工作得到相關(guān)部門的配合和幫助，充分顯示聯(lián)合的整體效應(yīng)。比如：聯(lián)合開展法律宣傳活動(dòng)、聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛、聯(lián)合舉辦主題教育活動(dòng)等等。三要主動(dòng)向農(nóng)村干部保持溝通，取得支持。司法所的一些重要工作、重大活動(dòng)、先進(jìn)典型的培育以及日常性的管理工作，都離不開村級(jí)干部的認(rèn)同與支持。因此，和農(nóng)村干部保持良好的工作關(guān)系十分重要。特別是對(duì)一些資歷老、經(jīng)驗(yàn)多、威望高、影響力大的村干部更要格外關(guān)注，處好關(guān)系。溝通也要注意方式方法，做到誠(chéng)心、虛心、熱心、細(xì)心、耐心。在協(xié)調(diào)方面，要克服三種現(xiàn)象。一是不愿找領(lǐng)導(dǎo)，害怕添麻煩的自卑現(xiàn)象。認(rèn)為司法所沒職沒權(quán)地位低，見了領(lǐng)導(dǎo)矮三分，不敢、不愿、不會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)溝通。導(dǎo)致工作難以得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是寧肯自己忙，不愿求別人的自累現(xiàn)象。認(rèn)為自己的事情自己辦，求人不易用人難。不積極、不主動(dòng)去溝通，工作難以得到配合。三是自命清高不凡，用不著協(xié)調(diào)配合的自滿現(xiàn)象。

認(rèn)為司法所工作自身完全有能力、有把握、有辦法去完成，根本不需要?jiǎng)e人的支持。但結(jié)果往往不盡如人意。俗話講得好，一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。司法所的工作更是如此。協(xié)調(diào)才能做大，聯(lián)合才能做強(qiáng)。因此，司法所長(zhǎng)的主動(dòng)溝通，經(jīng)常溝通，積極協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)才能贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視，部門的配合，基層的支持。才能解決司法所人手短缺、力量薄弱、職能作用發(fā)揮欠佳的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、精于管理抓規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是縣區(qū)司法局的縮影�？h區(qū)司法局的大部分職能鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所都具有。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所卻面臨著人員少、困難多，任務(wù)重、責(zé)任大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，加強(qiáng)管理是司法所一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。一是工作運(yùn)行要規(guī)范。要制訂工作計(jì)劃，健全工作制度，細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。堅(jiān)決克服工作的盲目性和隨意性。徹底杜絕干多干少、干好干差一個(gè)樣的不合理現(xiàn)象。二是人員管理要規(guī)范。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員身份不一，經(jīng)歷不同，情況各異。有大學(xué)生、有臨時(shí)工、還有四零五零再就業(yè)人員。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)制的司法助理員。對(duì)他們的管理，既要一視同仁，又要有所區(qū)別；既要用其所長(zhǎng)，又要促其提高；既要嚴(yán)格要求，又要倍加關(guān)懷。要采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，做到九牛爬坡個(gè)個(gè)出力，真正形成同舟共濟(jì)、同辱共榮的良好局面。三是檔案管理要規(guī)范。司法所的檔案資料要做到一細(xì)、二全、三規(guī)范，力求及時(shí)、全面、真實(shí)地反映司法所的工作。在管

理方面，要克服三種傾向。一是怕惹人，怕麻煩的畏難傾向；二是重工作輕管理的應(yīng)付傾向；三是放手不管，順其自然的散漫傾向。而要做到既管又理、真抓會(huì)管，促進(jìn)司法所工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

四、勇于奉獻(xiàn)能吃苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作領(lǐng)域?qū)�、接觸面廣，常年奮戰(zhàn)在基層，工作比較辛苦。尤其是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其所轄村不僅偏僻，而且道路難行。少數(shù)自然村還要翻山越嶺才能到達(dá)。把法律送到農(nóng)村，把矛盾糾紛化解在基層，把黨和政府的溫暖送到弱勢(shì)群體心中，把幫教責(zé)任落實(shí)到社會(huì)回歸人員和社區(qū)矯正人員身上，最大限度地滿足群眾的法律需求，不奉獻(xiàn)、不吃苦能行嗎？全面了解掌握基層情況需要吃苦奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持深入基層為群眾提供法律服務(wù)需要吃苦奉獻(xiàn)的精神，及時(shí)為基層調(diào)處糾紛、化解矛盾需要吃苦奉獻(xiàn)的精神。面對(duì)艱苦的環(huán)境，現(xiàn)實(shí)的條件，司法所長(zhǎng)必須成為勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的帶頭人。這種精神和品質(zhì)是對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)，對(duì)人民忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求。具體講，是基層司法所服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)的高尚情懷和精神風(fēng)范。在基層司法行政隊(duì)伍中，也存在不愿吃苦，不愿奉獻(xiàn)的現(xiàn)狀。加加班覺得累，犧牲節(jié)假日工作覺得苦，值班要補(bǔ)助，加班要好處等現(xiàn)象程度不同的存在。因此，在奉獻(xiàn)方面，我們要克服三種錯(cuò)誤思想：一是貪圖安逸、不想吃苦的享樂(lè)思想；二是敷衍應(yīng)付、光講客觀的消極思想；三是斤斤計(jì)較、只考慮個(gè)人得失的庸俗思想。要牢固

樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力做到為民服務(wù)不推辭、不延遲、不講價(jià)錢、不計(jì)較個(gè)人得失。常言道：金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不讓老百姓的夸獎(jiǎng)。醫(yī)生以治病救人為責(zé)，教師以教書育人為榮，基層司法所長(zhǎng)則要以服務(wù)群眾為耀。自覺把吃苦奉獻(xiàn)的精神發(fā)揚(yáng)光大，為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展竭盡全力，盡職盡責(zé)，發(fā)揮好司法所的職能作用。

五、嚴(yán)于律己做表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是司法行政工作的前沿陣地。和基層干部群眾打交道的機(jī)會(huì)多。從這一角度講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)是縣區(qū)司法行政工作者的形象使者。其一言一行不僅影響司法所、而且影響縣區(qū)司法局的整體形象。因此司法所長(zhǎng)要注重自己的一言一行，全面提高自身素質(zhì)，下大力當(dāng)好五個(gè)方面的帶頭人。以自己的實(shí)際行動(dòng)影響、帶動(dòng)全所工作人員。

一要當(dāng)好解放思想，開拓創(chuàng)新的帶頭人。解決好想干事、敢干事的問(wèn)題。這是當(dāng)好司法所長(zhǎng)，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要前提。司法所工作任務(wù)雖重，但往往具有基礎(chǔ)性、潛在性、前瞻性的特點(diǎn)。一些工作很難用硬性的指標(biāo)任務(wù)去考核。因此，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢闖敢干，開拓創(chuàng)新是司法所長(zhǎng)必須具備的首要素質(zhì)。

二要當(dāng)好勤學(xué)善思，會(huì)謀善斷的帶頭人。解決好善謀事、會(huì)干事的問(wèn)題。這是當(dāng)好司法所長(zhǎng)，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要環(huán)節(jié)。司法所工作職能多、范圍廣，且人員

少、力量弱。要想打開局面，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分履行職責(zé)，提升工作地位，必須有好思路、好點(diǎn)子，努力做到超前謀劃，創(chuàng)新思維，人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精。這樣，工作才會(huì)出新、出彩、出成效。

三要當(dāng)好注重溝通，善于協(xié)調(diào)的帶頭人。解決好能干事、干成事的問(wèn)題。這是當(dāng)好司法所長(zhǎng)，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要方法。新形勢(shì)下司法所面臨著艱巨而繁重的工作任務(wù)，如果沒有好的辦法、好的舉措，確實(shí)很難完成。而加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)就是司法所借力發(fā)展、克難攻堅(jiān)的有效方法。因此，司法所長(zhǎng)要注重上下協(xié)調(diào)、左右溝通，著力增強(qiáng)工作的合力。

四要當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)的帶頭人。解決好為誰(shuí)服務(wù)、怎樣服務(wù)的問(wèn)題。這是當(dāng)好司法所長(zhǎng)，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要?jiǎng)恿�。為民服�?wù)是靈魂、是本質(zhì)、是動(dòng)力，要牢牢把握。改進(jìn)作風(fēng)是途徑，是方法，是需求，要始終堅(jiān)持�；鶎铀痉ㄋ�長(zhǎng)要牢固樹立宗旨意識(shí)，主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真踐行忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念，努力做到心系群眾，一心為民，求真務(wù)實(shí)、廉潔高效。

五要當(dāng)好遵紀(jì)守法、廉潔自律的帶頭人。解決好清白做人，廉潔從政的問(wèn)題。這是當(dāng)好司法所長(zhǎng)，努力開創(chuàng)司法所工作新局面的重要保證。打造風(fēng)清氣正的基層司法行政隊(duì)伍，要從小事做起，從自身做起。古人云：其身正，不令則

行，其身不正，雖令不行。司法所長(zhǎng)既是廉政建設(shè)的負(fù)責(zé)人，又是具體的執(zhí)行者。必須嚴(yán)于律己，嚴(yán)格管理，清廉為政，清白做人。確保全所人員遵紀(jì)守法，秉公辦事，樹立基層司法行政工作者的良好形象。

總之，當(dāng)好司法所長(zhǎng)必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感；必須有清醒的工作思路和人無(wú)我有的獨(dú)到之處；必須有干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的能力和本事；必須有扎實(shí)的工作作風(fēng)和勇于奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)；必須有廉潔從政、依法辦事的自律意識(shí)。能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全所工作人員，努力做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，服務(wù)當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的有機(jī)統(tǒng)一，使司法所工作有聲有色，有點(diǎn)有面，最大限度地發(fā)揮司法所的職能作用，為農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

改革開放以來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，各級(jí)黨委、政府對(duì)基層司法所工作更加重視和關(guān)注。一是近年來(lái)，司法所規(guī)范化建設(shè)全面推行。從中央到地方的投資力度不斷加大，司法所的業(yè)務(wù)用房、辦公條件發(fā)生了翻天覆地的變化。二是《人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的頒布實(shí)施，為對(duì)基層司法所的工作提供了法律保障。三是司法所長(zhǎng)的級(jí)別待遇，司法所工作人員的津貼補(bǔ)助已在一些地方落實(shí)�？梢哉f(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，司法所的職能將不斷增加，條件將不斷改善，地位將不斷提升，作用將更加明顯。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到新形勢(shì)下司法所的任務(wù)將越來(lái)越重，責(zé)任將越來(lái)越

大。特別是實(shí)行社區(qū)矯正工作以來(lái)，司法所工作面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。如何抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效，需要每位司法所長(zhǎng)探索、創(chuàng)新、拼搏、實(shí)踐、總結(jié)、提高。

一分耕耘，一分收獲。只要有咬定青山不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休的壯志雄心，有百折不撓、敢闖敢干、奮發(fā)有為的拼搏精神，有協(xié)調(diào)各方、克難攻堅(jiān)、服務(wù)群眾的能力和素質(zhì)，“小天地”也能做出大作為�；鶎铀痉ㄋ�工作就會(huì)走出嚴(yán)冬步入春天，綻放出絢麗的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)。

以上內(nèi)容是我針對(duì)我區(qū)基層司法所的實(shí)際講的，對(duì)其他縣區(qū)基層司法所不一定適用。如果能起到拋磚引玉的作用，我就十分知足了。我所講的如有不對(duì)的地方，謹(jǐn)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見和建議。最后，希望領(lǐng)導(dǎo)們和各位基層司法所長(zhǎng)們有機(jī)會(huì)到我們陽(yáng)泉，到我們郊區(qū)，我們將熱情歡迎！

謝謝大家！

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