鎮(zhèn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)方案
關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案
各黨支部:
為建立健全公開(kāi)透明,民主開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制,提高黨組織的執(zhí)政能力,提高依法行政水平,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定珊瑚黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
1、提高黨員群眾參與內(nèi)部事務(wù)的能力。把事關(guān)發(fā)展大局的重大決策和重要事項(xiàng),及時(shí)向黨員群眾公開(kāi),廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,激發(fā)他們參與內(nèi)部事務(wù)的積極性,使黨員群眾的民主權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。
2、提高組織科學(xué)決策的能力。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),幫助各級(jí)組織充分聽(tīng)取民意,集中民智,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)決策過(guò)程的監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性,促進(jìn)決策的順利實(shí)施。
3、提高組織帶領(lǐng)群眾的能力。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),充分尊重黨員群眾的主體地位,給廣大黨員和人民群眾提供參政議政的平臺(tái),促使各級(jí)組織和廣大黨員群眾進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和責(zé)任感。
4、提高黨員干部拒腐防變的能力。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督,使重大事項(xiàng)的決策民主化、公開(kāi)化,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、基本原則
1、發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步暢通和拓寬黨員群眾參與、管理、監(jiān)督內(nèi)部事務(wù)的渠道,營(yíng)造濃厚的民主氛圍。
2、積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效。公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、具體,公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷,保證公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。3、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)方式,嚴(yán)格公開(kāi)程序,完善公開(kāi)制度,不斷探索黨員群眾發(fā)揮作用的途徑和方式。
4、區(qū)別情況,分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
三、公開(kāi)范圍
黨務(wù)公開(kāi)是指按照依法公開(kāi),真實(shí)可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)政策、法規(guī)及熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要公開(kāi)。
政務(wù)公開(kāi)是指以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題為主,凡是運(yùn)用工作職權(quán),辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),只要不涉及國(guó)家秘密,不影響穩(wěn)定都要向群眾公開(kāi)。
村務(wù)公開(kāi)是指凡涉及村民利益的大事和群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng),都要予以公開(kāi)。具體一是村務(wù)決策;二是辦理過(guò)程;三是辦理結(jié)果。
四、公開(kāi)內(nèi)容
(一)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
1、鎮(zhèn)黨委公開(kāi)的主要內(nèi)容:(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織作出的重大決策、決定、決議情況;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作目標(biāo)及完成情況,班子成員工作分工、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況;(3)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作落實(shí)情況;(4)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況;(5)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況;(6)干部選拔、任用、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、考核情況;(7)組織設(shè)置調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳等情況;(8)涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行情況,群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況;(9)黨員干部違紀(jì)違法案件的查處情況;(10)其他應(yīng)當(dāng)分開(kāi)的事項(xiàng)。2、村黨支部公開(kāi)的主要內(nèi)容:(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策的情況;(2)黨組織的任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)完成情況,班子成員在崗履職和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作完成情況;(3)黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律和考核獎(jiǎng)懲情況;(4)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、干部推薦、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比表彰等情況;(5)黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)的情況;(6)為民辦實(shí)事和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況;(7)村級(jí)組織開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”工作情況;(8)群眾反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況;(9)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
(二)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括:(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村工作政策情況;(2)年度財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況;(3)上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況;(4)鎮(zhèn)村的債權(quán)、債務(wù)情況;(5)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;(6)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工情況;(7)所屬機(jī)構(gòu)單位的職能分工和調(diào)整變化情況;(8)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況等。
(三)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要包括:(1)上級(jí)的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶(hù)的資金、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況;(2)宅基地的使用情況;(3)村集體經(jīng)濟(jì)收益情況;(4)村干部報(bào)酬情況;(5)村公益事業(yè)建設(shè)情況;(6)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配情況;(7)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況;(8)“一事一議”籌資籌勞情況;(9)群眾反映突出問(wèn)題解決落實(shí)情況;(10)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
五、公開(kāi)形式
(一)黨務(wù)公開(kāi)形式有黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)、設(shè)立文件查閱處、黨務(wù)公開(kāi)欄等。
(二)政務(wù)公開(kāi)形式有:(1)通過(guò)有關(guān)會(huì)議公開(kāi);(2)通過(guò)公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、辦事指南進(jìn)行公開(kāi);(3)通過(guò)社會(huì)公示、聽(tīng)證和咨詢(xún)、論證及邀請(qǐng)群眾旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi);(4)通過(guò)便民利民服務(wù)大廳,對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開(kāi)。
(三)村務(wù)公開(kāi)形式要按照“實(shí)用、方便、明確、節(jié)儉”的原則,設(shè)立規(guī)范的固定公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。
六、公開(kāi)時(shí)限
(一)黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限
1、長(zhǎng)期公開(kāi)。主要公開(kāi)重大決策、目標(biāo)任務(wù)等,及黨組織班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式。
2、定期公開(kāi)。主要公開(kāi)一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。
3、逐段公開(kāi)。主要公開(kāi)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作。4、臨時(shí)公開(kāi)。主要公開(kāi)臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作。(二)政務(wù)公開(kāi)時(shí)限
1、經(jīng)常性工作定期公開(kāi);階段性工作逐段公開(kāi);臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。
2、事前事后即時(shí)公開(kāi);
3、按月、按季、按年度定期公開(kāi)。
根據(jù)所公開(kāi)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)決定公開(kāi)時(shí)間,公示期限不少于7天。
(三)村務(wù)公開(kāi)時(shí)限
村務(wù)至少每個(gè)季度全面公開(kāi)一次,涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公開(kāi)一次,具體公開(kāi)時(shí)間由村民代表會(huì)議決定。其它應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)的事隨時(shí)、及時(shí)的公開(kāi)。
七、公開(kāi)程序
1、制定方案。結(jié)合實(shí)際制定公開(kāi)方案,明確應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容及其公開(kāi)的方式、程序和時(shí)限。
2、編制目錄。按照公開(kāi)方案的規(guī)定,收集、整理公開(kāi)事項(xiàng)有關(guān)資料,編制公開(kāi)目錄,并經(jīng)本級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。
3、實(shí)施公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)已經(jīng)審核的公開(kāi)內(nèi)容,日常性公開(kāi)依照公開(kāi)目錄進(jìn)行,目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)制定工作方案,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
4、收集反饋。通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,廣泛收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、建議,認(rèn)真分析研究,切實(shí)處理整改,及時(shí)溝通反饋,必要時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)處理結(jié)果。
5、歸檔管理。將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和黨員、群眾的意見(jiàn)建議及處理情況等資料,及時(shí)登記整理、歸類(lèi)建檔備查。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào),督促檢查,信息反饋、具體指導(dǎo)的作用。
2、健全完善制度。一是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員群眾按有關(guān)規(guī)定向組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)內(nèi)部事務(wù),各級(jí)組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。二是建立意見(jiàn)收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真收集整理,及時(shí)辦理并反饋。三是建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議制度。要把公開(kāi)工作作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員群眾對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議。四是建立“三簿”登記制度。要設(shè)立《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容登記簿》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)建議收集辦理登記簿》、《黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議監(jiān)督登記簿》,真實(shí)、全面、及時(shí)地進(jìn)行記載。五是建立聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。各級(jí)黨組織要聘請(qǐng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員。監(jiān)督員要及時(shí)對(duì)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足提出整改意見(jiàn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
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××鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
根據(jù)《××縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,拓寬民主渠道,保障黨員權(quán)利,密切黨群關(guān)系,構(gòu)建開(kāi)放民主的黨務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
二、基本原則
我鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持“廣泛參與、注重實(shí)效、改革創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,真正做到依法依紀(jì)、求真務(wù)實(shí),使公開(kāi)不流于形式。
三、工作步驟及目標(biāo)
到201*年底,全鄉(xiāng)全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。具體步驟分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(201*年7月)
主要任務(wù)是組織召開(kāi)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)動(dòng)員大會(huì),安排部署黨
務(wù)公開(kāi)工作。制定實(shí)施方案,采取多種途徑進(jìn)行宣傳。
(二)組織實(shí)施階段(201*年8月10月)
1、制定黨務(wù)公開(kāi)目錄。鄉(xiāng)黨委和各村支部結(jié)合本單位的實(shí)際于8月中旬完成目錄的制定,學(xué)校支部于8月底完成。
2、正式實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委和各村(居委會(huì))支部于8月底,學(xué)校支部于10月底完成黨務(wù)公開(kāi)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(201*年11月)
鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、公開(kāi)內(nèi)容(一)鄉(xiāng)黨委公開(kāi)內(nèi)容
1、固定公開(kāi)內(nèi)容:①黨組織設(shè)置和黨員分布情況;②領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系方式;③領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)情況;④領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪(fǎng)接待日安排情況;⑤黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的相關(guān)制度;⑥黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求;⑦黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工;
2、定期公開(kāi)內(nèi)容:①經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù);②黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;③黨費(fèi)的收繳和管理情況;④領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律及應(yīng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);⑤黨員發(fā)展情
況;⑥黨組織制定的基層干部行為規(guī)范。⑦“三農(nóng)工作”、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)目標(biāo)及規(guī)劃。
3、適時(shí)公開(kāi)內(nèi)容:①領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)開(kāi)展及整改落實(shí)情況;②領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉情況;③落實(shí)上級(jí)黨組織重大決策、重要部署的情況;④涉及群眾切身利益的重大決策、政策出臺(tái)的重要文件;⑤黨代會(huì)報(bào)告及黨委年度工作計(jì)劃和總結(jié);⑥土地征用、拆遷情況;⑦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況;⑧鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況;⑨接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、排查化解矛盾糾紛情況;⑩領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工及廉政承諾情況;⑾信訪(fǎng)處理情況;⑿其他需要公開(kāi)的內(nèi)容。
(二)村(居委會(huì))黨支部公開(kāi)的內(nèi)容
1、固定公開(kāi)內(nèi)容:①黨組織設(shè)置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工、主要職責(zé)及聯(lián)系方式;
2、定期公開(kāi)內(nèi)容:①村干部述職述廉、民主測(cè)評(píng)情況;②村級(jí)黨建工作計(jì)劃、總結(jié);③年度黨員發(fā)展、及入黨積極分子培養(yǎng)考察情況;④黨費(fèi)的收繳和管理情況;⑤黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的相關(guān)制度;⑥黨內(nèi)制度規(guī)定的辦事程序和工作要求;
3、適時(shí)公開(kāi)內(nèi)容:①村“兩委”研究決定的重大黨務(wù)、村務(wù)情況;②農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育情況;③保障黨員權(quán)利和民主評(píng)
議黨員情況;④黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心、幫扶困難黨員,聯(lián)系幫扶群眾,為群眾辦實(shí)事情況;⑤排查化解矛盾情況;⑥村“兩委”班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;⑦其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
(三)學(xué)校黨支部公開(kāi)的內(nèi)容
1、固定公開(kāi)內(nèi)容:①領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工、聯(lián)系電話(huà);②領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況;③領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪(fǎng)接待日安排及接訪(fǎng)情況;④本支部黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、分工及聯(lián)系方式;⑤黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)。
2、定期公開(kāi)內(nèi)容:①黨建工作的計(jì)劃和總結(jié);②黨費(fèi)的收繳和管理情況;③干部作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況;④黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的相關(guān)制度;⑤黨內(nèi)制度規(guī)定的辦事程序和工作要求;⑥黨組織中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;⑦領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及應(yīng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況;⑧信訪(fǎng)問(wèn)題受理及處理情況。
3、適時(shí)公開(kāi)內(nèi)容:①民主生活會(huì)開(kāi)展情況;②領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉情況;③重大事項(xiàng)決策、落實(shí)情況;④黨組織年度重點(diǎn)工作落實(shí)及完成情況;⑤黨員發(fā)展、管理情況;⑥創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況;⑦黨員干部管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況;⑧黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)及扶貧幫困情況;⑨其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
(四)依法不能公開(kāi)的內(nèi)容
1、涉及黨和國(guó)家秘密的;2、黨內(nèi)法規(guī)禁止公開(kāi)的;3、涉及個(gè)人隱私的。五、規(guī)范公開(kāi)形式
堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的原則,針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)形式,鄉(xiāng)黨委確定花塘村黨支部作為黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用。
(一)適宜在本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開(kāi)的內(nèi)容,一般采用會(huì)議、文件傳閱等形式公開(kāi);
(二)適宜向各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員中公開(kāi)的內(nèi)容,一般采用下發(fā)文件、會(huì)議傳達(dá)等形式進(jìn)行公開(kāi);
(三)適宜向全體黨員公開(kāi)的內(nèi)容,可以采用會(huì)議、黨員學(xué)習(xí)園地、黨組織活動(dòng)、可傳閱的黨內(nèi)文件、開(kāi)展談話(huà)活動(dòng)等形式進(jìn)行公開(kāi);適宜向部分黨員公開(kāi)的內(nèi)容,按規(guī)定的程序向相關(guān)的組織和黨員公開(kāi);
(四)適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容,可通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄(可與政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開(kāi)合并)、會(huì)議、辦事指南等形式公開(kāi)。六、規(guī)范公開(kāi)程序
主要把握好四個(gè)環(huán)節(jié),一是制定好目錄。針對(duì)黨組織不同的特點(diǎn),制定好黨務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、方式
和時(shí)限,這是黨務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵。二是進(jìn)行審核。每項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容在公開(kāi)前必須進(jìn)行集體審核,特別重大的,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。三是實(shí)施公開(kāi)。將已經(jīng)審核的內(nèi)容按照目錄進(jìn)行公開(kāi),對(duì)于黨內(nèi)的重大決策要采取先黨內(nèi)后黨外的順序進(jìn)行,如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng),報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意后方可進(jìn)行公開(kāi)。四是收集歸檔。公開(kāi)期間,通過(guò)設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)、意見(jiàn)箱、和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待日等形式,收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)作出處理或整改,將結(jié)果向黨員、群眾反饋,做好登記歸檔管理。
七、規(guī)范公開(kāi)時(shí)限
黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)的內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期固定公開(kāi),一般一年更新一次;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi),可視情況分別按月、季度、半年公開(kāi);對(duì)于動(dòng)態(tài)性、階段性工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi);臨時(shí)性、應(yīng)急性工作及時(shí)公開(kāi)。
八、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委決定成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記××同志任組長(zhǎng),黨委委員
××、××同志任副組長(zhǎng),黨政辦秘書(shū)××、組織干事××、紀(jì)委委員××、××為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織干事××人辦公室主任。各黨支部要明確相應(yīng)的
辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)工作中存在的困難和問(wèn)題,為公開(kāi)工作提供必要的工作條件。九、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各黨支部“一把手”要高度重視,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高效能,快節(jié)奏,扎實(shí)推進(jìn)公開(kāi)工作。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從制度方案到安排部署,對(duì)每一個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)具體事項(xiàng)都要認(rèn)真細(xì)致地討論研究,協(xié)調(diào)解決好存在的具體問(wèn)題。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式廣泛宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重要性和工作進(jìn)展情況,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘典型,積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作健康深入發(fā)展。
(三)堅(jiān)持建立四項(xiàng)制度。1、例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需要變更、撤銷(xiāo)或終止,由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn),報(bào)縣黨
務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。2、申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù),填寫(xiě)《××縣黨務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開(kāi)的,當(dāng)?shù)幕鶎咏M織應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。3、監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)對(duì)個(gè)支部的黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。4、考核評(píng)價(jià)制度。要把黨務(wù)公開(kāi)納入干部目標(biāo)管理、村級(jí)目標(biāo)考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,并作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議的內(nèi)容,組織黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的,要批評(píng)教育、限期整改;造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附:1、《鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開(kāi)目錄》
2、《村(居委會(huì))支部黨務(wù)公開(kāi)目錄》3、《××學(xué)校黨支部黨務(wù)公開(kāi)目錄》4、鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開(kāi)欄樣式
5、村(居委會(huì))黨支部黨務(wù)公開(kāi)欄樣式6、學(xué)校黨支部黨務(wù)公開(kāi)欄樣式
友情提示:本文中關(guān)于《鎮(zhèn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,鎮(zhèn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)方案:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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