社會保險基金監(jiān)督管理責任書

社會保險基金監(jiān)督管理責任書

社會保險基金的安全和完整，直接關系廣大參保人員的切身利益和社會穩(wěn)定。為切實搞好社會保險基金監(jiān)督管理工作，特制訂社會保險基金監(jiān)督責任制。一、基金運作

1、稽核到位。經辦機構要有2以上人專職或兼職人員從事社�；�金稽核工作。2、規(guī)范制度。社會保險基金管理必須嚴格執(zhí)行《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《社會保險基金舉報工作管理辦法》、《社會保險基金稽核辦法》等一系列法規(guī)政策，規(guī)范操作規(guī)程。再就業(yè)資金管理按照湘勞社工字[201*]109號規(guī)定執(zhí)行。

3、報表規(guī)范。各社保經辦機構必須按照湘勞社辦發(fā)[201*]5號和邵市勞社字[201*]10號的通知要求及時填送報表。二、基金安全

（一）確�；�金的安全完整

1、切實抓好基金征繳。①嚴防繳費單位少報參保人數、少報工資總額故意少繳或不繳費；②嚴防征繳的保險費不及時繳入收入專戶；③收入戶的資金不按規(guī)定及時轉入財政專戶等。

2、加強基金監(jiān)督，相互牽制，嚴格基金支出。①不得超項目、超范圍、超標準支付基金會；②嚴防參保人員騙取基金。

3、確保結余資金安全和保值增值。①支出戶存款按規(guī)定不得超過2個月的支付額；②財政專戶存款在保證支付的前提下按規(guī)定轉定期存款。

4、嚴格對帳制度，慎防基金的擠占、挪用、動用和不正常儲存。

（二）完善內控制度

即各經辦機構必須執(zhí)行“五必須”和“五不準”。“五必須”是業(yè)務系統(tǒng)必須和財務系統(tǒng)關聯(lián)；各項業(yè)務必須有兩個以上崗位經辦；財務會計必須分設；財務必須按時一財政、銀行對帳；經辦網絡必須與公共網絡分離�！拔宀粶省笔墙涋k機構負責人不準兼任財務崗位職責；業(yè)務人員和基金財務人員不準直接接觸現金；財務崗位與業(yè)務崗位不準相互兼任；財務印鑒不準由一人保管；任何人不準越權辦理業(yè)務。（三）搞好稽核工作

各經辦機構必須重視基金稽核工作，做到年初有計劃，半年有小結，年終有總結。全年的稽核人數不得少于參保人數的60%，并建檔建卡。

三、獎勵制度

為完成上述各項任務，局機關與各經辦機構建立責任機制，并簽訂責任狀，實行百分制考核，設立工作押金制度。即各經辦機構（含分管領導）全年交工作押金元，凡年終考核分在分不獎不罰，退還押金；考核分在分加一倍押金的數量進行獎勵，退還押金；勞動和社會保障局201*年8月10日

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嚴守社保監(jiān)管制度確�；�金安全運行

***縣人民政府（201*年7月12日）

近年來，在上級部門的正確領導下，在相關部門的支持下，我縣堅持把嚴格落實社保基金制度作為完善業(yè)務流程、規(guī)范基金管理的重要保障，進一步加強領導、狠抓落實，確保基金安全平穩(wěn)運行，為保障民生、構建和諧社會做出了積極的貢獻。下面就我縣社會保險基金基本情況匯報如下：

一、各項社會保險參保及基金征收情況

截至6月底，全縣養(yǎng)老保險登記參保人數242257人（其中參加基本養(yǎng)老保險職工51655人、機關事業(yè)保險5732人、新農保184870人），失業(yè)保險40051人，職工醫(yī)療保險73643人，工傷保險32836人，生育保險23744人。

社會基本養(yǎng)老保險征收7480萬元，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險1850萬元，新農保2983萬元，失業(yè)保險673萬元，基本醫(yī)療、工傷、生育保險6924萬元。各項基金累計征收19910萬元，比去年同期增長35.8%。

二、主要做法

（一）提高認識，建立健全社保基金監(jiān)管組織領導機制。社會保險基金是社會保障制度的“生命線”，關系群眾切身利益，影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了保證各項社會保險基金安全運行，我們進一步完善了社會保障監(jiān)督機制，及

時調整成立了由人力資源和社會保障局、財政局、監(jiān)察局、審計局、地稅局等部門負責人為委員的社會保險基金監(jiān)督委員會，負責全縣社會保險基金監(jiān)管工作。監(jiān)督委員會堅持每年召開兩次委員會會議，專題研究社會保險基金監(jiān)管工作�？h人社局及各經辦機構也成立了社會保險監(jiān)督領導小組，專門負責社會保險基金監(jiān)管及各項制度的貫徹落實，確保了各項社�；�金的安全。

（二）突出重點，嚴格落實社�；�金監(jiān)管各項制度。1、抓日常管理，增強“生命線”、“高壓線”意識。我們堅持每年舉辦兩次經辦機構工作人員培訓，對社會保險基金安全監(jiān)管知識進行講解；堅持定期組織相關業(yè)務人員召開基金管理座談會，通過學習政策文件，互相交流經驗，研究難點問題，分析典型案例，提出工作意見建議等形式開展活動；同時，把基金安全管理列入年度目標責任書，實行一票否決制，增強了各社保經辦機構工作人員安全意識、責任意識和服務意識。

2、抓制度建設，確�；�金監(jiān)管規(guī)定的貫徹落實。一是堅持要情報告制度。各經辦機構均確定了數據信息統(tǒng)計員，對本單位發(fā)生的有關基金監(jiān)管的重要事項即時報告，對突發(fā)重大問題，及時上報縣人社局和縣政府。二是堅持信息披露制度。每年年初我們都通過下發(fā)文件、張貼公告、網絡發(fā)布信息等形式將社會保險信息向社會公布，接受有關單位和參保群眾的監(jiān)督。三是堅持內控制度。按照社會保險有關政策和法規(guī)，我們從組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)

等方面建立健全了內部控制制度。規(guī)范了參保登記管理、繳費核定、賬戶管理、待遇審核、待遇支付、基金財務管理、計劃統(tǒng)計管理、稽核監(jiān)督管理等業(yè)務環(huán)節(jié)的操作流程。同時明確了崗位責任制，確保了業(yè)務操作相互銜接、相互制約。四是堅持現場監(jiān)督和非現場監(jiān)督相結合制度。人社局每年對各項社會保險基金的征繳、支出、結余等方面進行一次以上現場監(jiān)督。同時開展非現場監(jiān)督，經辦機構每月5日前將上月的社會保險數據形成報表上報人社局，經核對分析后，形成報表分析呈送各相關領導，為下一步開展工作提供依據。

3、強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。每半年我們進行一次專項社會保險基金檢查，及時發(fā)現問題，責令限期整改，并嚴格責任追究。各經辦機構每個季度進行基金管理自查，發(fā)現問題及時糾正。年終由各經辦機構先行審計，然后報縣審計局審計。

（三）多措并舉，切實增強社�；�金監(jiān)管實效。社會保險基金的監(jiān)管不僅是人社部門自己的事情，更需要社會各界的共同監(jiān)督。在做好日常培訓、督促檢查、信息披露等基金監(jiān)管工作的同時，我們還積極開展社保政策的宣傳活動，制定印發(fā)了社會保險宣傳冊8000余冊，發(fā)放宣傳資料1萬余份。大力宣傳各項社會保險參保范圍、繳費比例、基金收繳及待遇享受條件、基金監(jiān)管規(guī)定、監(jiān)督舉報及舉報獎勵制度等各方面內容。向社會公布監(jiān)督舉報電話、舉報方式等事項，為社會監(jiān)督提供了切入點，保證了社�；�金的安全運行。

三、存在問題及今后工作打算

經過不懈努力，我縣的各項社�；�金監(jiān)督制度已初步建立，工作取得了一定成效，基金收支步入良性循環(huán)，社保基金監(jiān)管力度逐步加大。但由于受專業(yè)人員缺乏及部分社會保險統(tǒng)籌層次調整等因素的影響，目前還存在部分社保基金監(jiān)督制度落實不到位、不健全等問題，我們將采取以下措施，認真落實各項社�；�金監(jiān)督制度。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。社會保險基金是關乎參保人員根本利益的一項民心工程，是解除職工后顧之憂、維護社會穩(wěn)定的大事。為了更好的維護基金安全，構建社會主義和諧社會，我們將以糾正和查處違規(guī)違紀問題、完善基金管理監(jiān)督政策、規(guī)范基礎管理、健全監(jiān)督機制為重點，切實解決工作中的突出問題，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

(二)加強領導，狠抓落實。認真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，完善財務管理制度和社會保險基金管理規(guī)定，促使社會保險基金經辦機構更好地履行職責，嚴格依法辦事。進一步強化基金征繳，規(guī)范內部管理，防止欺詐騙保，嚴禁擠占挪用，加強監(jiān)督檢查，做到社會保險基金管理常抓不懈。

(三)嚴格管理，完善制度。我們將不斷提高經辦機構標準化建設的水平，加強內部管理，促使各項制度逐步完善，建立健全基金安全管理長效機制，促進社會保險事業(yè)健康發(fā)展，全面完成社會保險基金收繳計劃和各項工作任務,確保社會保險基金足額收繳和各項待遇的及時支付。

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