民兵整組匯報(bào)
大縱湖鎮(zhèn)201*年民兵整組工作情況匯報(bào)
(201*年4月6日)
今年以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)后備力量建設(shè)的一系列指示精神,按照《江蘇省民兵組織建設(shè)調(diào)整改革總體構(gòu)想》和區(qū)政府、區(qū)人武部《關(guān)于做好201*年民兵組織整頓工作的指示》具體要求,緊緊圍繞提高民兵預(yù)備役人員“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的能力,突出組建重點(diǎn),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),整合軍地資源,抓好編制落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)民兵組織建設(shè)質(zhì)量的整體躍升。
一、基本情況
我鎮(zhèn)民兵整組工作從2月10日開(kāi)始到4月中旬結(jié)束。我們按照科學(xué)籌劃、嚴(yán)密組織、檢查驗(yàn)收、總結(jié)講評(píng)的思路,對(duì)全鎮(zhèn)民兵組織力量重新進(jìn)行整合編配。整組后,全鎮(zhèn)共編基干民兵245人,分重點(diǎn)建設(shè)型和登記儲(chǔ)備型兩種。重點(diǎn)建設(shè)型共編70人,占基干民兵總數(shù)28.6%,其中:應(yīng)急維穩(wěn)分隊(duì)編應(yīng)急排1個(gè)30人,步兵連1個(gè)40人。登記儲(chǔ)備型共編175人,占基干民兵總數(shù)71.4%。其中:地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口人員編26人、軍兵種崗位預(yù)編人員3人,其他儲(chǔ)備隊(duì)伍146人。
二、主要做法
(一)深入調(diào)查研究,理清整組工作思路。為有效解決民兵組織建設(shè)中出現(xiàn)的編非所需、有編無(wú)兵、有兵無(wú)編、交叉混編等新情況、新問(wèn)題,本著“摸清底數(shù)、理清思路”的原則,深入一線搞調(diào)研,通過(guò)查詢(xún)檔案、調(diào)閱資料、上門(mén)核對(duì)等辦法,重點(diǎn)摸清核準(zhǔn)“四個(gè)底數(shù)”:一是退伍軍人底數(shù)。摸清核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)35歲以下服預(yù)備役退伍軍人特別是近5年內(nèi)的退伍軍人數(shù)質(zhì)量及分布情況,逐一登記其服役部隊(duì)、職務(wù)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和現(xiàn)工作單位、聯(lián)系方式、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等信息。二是地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員底數(shù)。摸清核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)35歲以下服預(yù)備役的地方與軍事專(zhuān)業(yè)對(duì)口技術(shù)人員,特別是部隊(duì)作戰(zhàn)急需的高科技人才的數(shù)質(zhì)量及分布情況,準(zhǔn)確登記其工作單位、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、技術(shù)等級(jí)、聯(lián)系方式、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等信息。
(二)調(diào)整組織布局,落實(shí)調(diào)整改革要求。按照區(qū)人武部關(guān)于民兵組織建設(shè)調(diào)整改革的具體要求,進(jìn)一步調(diào)整民兵的組織布局,將勤務(wù)保障隊(duì)伍、應(yīng)急隊(duì)伍、其它隊(duì)伍三大類(lèi)整合為重點(diǎn)建設(shè)型和登記儲(chǔ)備型兩大類(lèi),優(yōu)化了民兵組織結(jié)構(gòu),提高了民兵成建制、成系統(tǒng)遂行多樣化任務(wù)能力。一是結(jié)合任務(wù)需求,
優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。在對(duì)民兵可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上,按照“承擔(dān)什么任務(wù)、就建設(shè)什么分隊(duì)”的思路,采取“撤銷(xiāo)、合并、賦予任務(wù)”等方法,優(yōu)化民兵組織結(jié)構(gòu),改變了專(zhuān)業(yè)種類(lèi)繁雜、隊(duì)伍過(guò)多、質(zhì)量低下的現(xiàn)狀。著眼于應(yīng)急維穩(wěn)、應(yīng)急救援、勤務(wù)保障、防衛(wèi)作戰(zhàn)、作戰(zhàn)保障任務(wù)需要,按照“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”的思路,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)型民兵隊(duì)伍建設(shè)。二是適應(yīng)形勢(shì)要求,拓展編組范圍。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,合理進(jìn)行民兵編組,村(居)屬地管理編,對(duì)人員較少、黨團(tuán)組織不健全的企業(yè),基干民兵由鎮(zhèn)進(jìn)行分類(lèi)編組和管理。
(三)著眼擔(dān)負(fù)任務(wù),突出重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)。著眼提高民兵應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力,下大力抓好重點(diǎn)建設(shè)型隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好應(yīng)急救援力量建設(shè)。按照“著眼現(xiàn)實(shí)需要、瞄準(zhǔn)任務(wù)可能、便于發(fā)揮作用”的原則,在鞏固應(yīng)急維穩(wěn)分隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,把民兵應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援分隊(duì)建設(shè)擺上突出位置。采取向上級(jí)請(qǐng)領(lǐng)和購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合的方法,配齊了民兵應(yīng)急維穩(wěn)分隊(duì)的基本器材,落實(shí)基本訓(xùn)練,切實(shí)提高民兵應(yīng)急救援分隊(duì)遂行應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援任務(wù)的能力。
(四)堅(jiān)持整建結(jié)合,提高遂行任務(wù)能力。統(tǒng)籌各種關(guān)系,注重工作結(jié)合,既是一種科學(xué)有效的工作方法,更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。利用整組期間人員、時(shí)間、精力相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),注重拓展整組內(nèi)涵,擴(kuò)大整組職能,堅(jiān)持整建結(jié)合,推進(jìn)后備力量建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是把整組工作與國(guó)防教育相結(jié)合。充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳載體,在民兵預(yù)備役人員中深入開(kāi)展以核心價(jià)值觀、形勢(shì)政策、國(guó)防法規(guī)、職能使命等為主要內(nèi)容的政治教育,強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)、培植戰(zhàn)斗精神、激發(fā)工作熱情,提高民兵預(yù)備役人員的思想政治素質(zhì)。發(fā)揮民兵預(yù)備役人員寓軍于民的優(yōu)勢(shì),大力宣揚(yáng)民兵工作典型的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步強(qiáng)化全民國(guó)防觀念,為民兵工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是把整組工作與落實(shí)預(yù)編任務(wù)相結(jié)合。根據(jù)現(xiàn)役部隊(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位預(yù)編任務(wù),按照部隊(duì)提供的名單,逐個(gè)查詢(xún)查實(shí),嚴(yán)格審查把關(guān),落實(shí)到每一個(gè)單位每一個(gè)人,落實(shí)率達(dá)到100%。三是把整組工作與加強(qiáng)基層建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合整組,按照《鹽城區(qū)民兵基層規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范了基層民兵連(營(yíng))建設(shè),健全檔案資料,落實(shí)規(guī)章制度。同時(shí)積極配合鎮(zhèn)黨委、政府配強(qiáng)民兵干部,確保民兵營(yíng)長(zhǎng)進(jìn)入村(居)“兩委”,有效保證了民兵“一線指揮部”作用的發(fā)揮。目前,全鎮(zhèn)18個(gè)村(居)民兵營(yíng)達(dá)到了“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)水平的整體提高。
(五)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保整組工作落實(shí)。組織整頓工作是加強(qiáng)后備力
量建設(shè),促進(jìn)民兵戰(zhàn)斗力生成的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。按照“查實(shí)情、抓實(shí)事、用實(shí)招、求實(shí)效”的要求,深入一線去督導(dǎo),撲下身子抓落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民兵整組時(shí)間跨度長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),部黨委高度重視,納入全年重點(diǎn)工作,列入重要議事日程。鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的民兵組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為促進(jìn)工作落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是認(rèn)真籌劃部署。根據(jù)上級(jí)指示要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《201*年度民兵組織整頓工作的通知》,明確了民兵組織整頓工作的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和要求,規(guī)范了程序和方法,統(tǒng)一了實(shí)施步驟,細(xì)化了基干民兵有關(guān)各分隊(duì)的編制。三是加大檢查指導(dǎo)力度。為促進(jìn)民兵整組工作落實(shí),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)整組業(yè)務(wù)工作會(huì)議,分析整組工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,研究對(duì)策措施。同時(shí),鎮(zhèn)人武部深入各村(居)檢查指導(dǎo),及時(shí)下發(fā)檢查情況通報(bào),對(duì)問(wèn)題較多的單位責(zé)令限期改正,有效地糾正了弄虛作假、應(yīng)付檢查等不良傾向,確保了民兵整組工作的落實(shí)。
三、存在問(wèn)題及下一步打算
在今年的民兵組織整頓工作中,我們雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求,還存在不少差距和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分領(lǐng)導(dǎo)和民兵預(yù)備役人員國(guó)防觀念淡化。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在主要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),天下太平,后備力量建設(shè)無(wú)足輕重;部分民兵預(yù)備役人員參加民兵組織的光榮感、責(zé)任感不強(qiáng),參加軍事訓(xùn)練和民兵活動(dòng)的積極性不高,不能很好地履行職責(zé),“召之不來(lái)、來(lái)之要錢(qián)、錢(qián)少不干”的現(xiàn)象仍然存在。
二是“有編無(wú)兵”的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。農(nóng)村青年民兵大量外出務(wù)工,部分城區(qū)青年下崗、待業(yè)、失業(yè),游離于民兵組織之外,效益較好的企業(yè),人員實(shí)行定崗、定位、定額、定責(zé),“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,開(kāi)展民兵活動(dòng)抽人難的問(wèn)題也很突出,民兵活動(dòng)仍存在著“人員難集中、時(shí)間難保證、內(nèi)容難落實(shí)”的問(wèn)題。
三是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。對(duì)基層經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作缺乏常抓不懈的韌勁,緊一陣,松一陣的現(xiàn)象仍然存在,民兵營(yíng)長(zhǎng)例會(huì)、民兵定期活動(dòng)、民兵政治教育等基本制度在部分單位落實(shí)不經(jīng)常,民兵基層建設(shè)的發(fā)展還不夠平衡。
下一步,我們將進(jìn)一步分析形勢(shì),深入查找存在的問(wèn)題和不足,理清工作思路,研究改進(jìn)措施,進(jìn)行整組工作回頭看,為年度民兵預(yù)備役工作及征兵工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),決不辜負(fù)首長(zhǎng)對(duì)我們的重托和關(guān)心厚愛(ài)。
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民兵整組工作總結(jié)
201*年度民兵整組工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和大力支持下,在工作組全體成員的辛勤努力下,現(xiàn)圓滿(mǎn)結(jié)束。整組后,我鎮(zhèn)民兵組織更加健全,編組更加合理,民兵質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了上級(jí)賦予我們的任務(wù),取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)就今年我鎮(zhèn)民兵整組工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
縣人武部民兵整組工作會(huì)議結(jié)束后,我們及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府作了匯報(bào),鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)成立了以武裝部部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺(tái)了曲溝鎮(zhèn)201*年度民兵組織整頓方案,下發(fā)給各村及鎮(zhèn)直各單位。之后,我們又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各村支部書(shū)記、民兵連長(zhǎng)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,在會(huì)上對(duì)整組業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),并部署安排了今年的整組工作。在整組期間,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)民兵整組工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究解決工作中遇到的難題,并且還在鎮(zhèn)、村兩級(jí)全體干部會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)駐村包村干部要切實(shí)配合工作組成員做好整組工作,并特別強(qiáng)調(diào),兵員所在村委會(huì)的支部書(shū)記為第一責(zé)任人,并要求我們一定要從國(guó)防后備力量建設(shè)的大局高度認(rèn)識(shí)民兵整組工作的重要性,按質(zhì)按量完成。
二、宣傳教育廣泛深入
改革開(kāi)放的今天,由于人們?nèi)罕姲褬O大的熱情都投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中,相比較而言,人們的國(guó)防觀念相對(duì)淡化,對(duì)“民兵”這一組織在頭腦中更是失去了概念。針對(duì)這種現(xiàn)象,結(jié)合整組我們采取多
種形式進(jìn)行宣傳教育。首先,我們逐村召開(kāi)廣播會(huì),不僅對(duì)人民群眾進(jìn)行國(guó)防觀念教育、形式政策教育,而且還廣泛宣傳《兵役法》、《國(guó)防法》等法律法規(guī),提高廣大群眾的國(guó)防觀念。其次,我們組織適齡青年、民兵對(duì)他們進(jìn)行民兵性質(zhì)、任務(wù)和依法服兵役義務(wù)的集中學(xué)習(xí)。另外,我們還通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、等多種形式廣泛宣傳。從而使廣大青年和民兵進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到民兵是我國(guó)武裝力量的重要組成部分,參加民兵組織,依法服兵役是廣大適齡青年應(yīng)盡的光榮義務(wù),從而也提高了廣大青年參加民兵組織的積極性。
三、編組合理且兵員質(zhì)量高
在今年的摸排工作中,整組工作人員克服了種種困難,起早貪黑利用10多天時(shí)間把民兵逐一進(jìn)行了摸排和政審,對(duì)他們的在位情況、外出情況逐一進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并建立了民兵外出登記制度。在去年的基礎(chǔ)上,我們又吸收了若干退伍軍人加入了民兵的行列,為民兵組織輸入了新的血液。今年,我們依然按照任務(wù)牽引、因戰(zhàn)而建、編用一致的原則進(jìn)行編組,對(duì)各村委會(huì)民兵數(shù)量進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)做到了優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)。
四、資料完善,制度健全
資料是民兵工作的基礎(chǔ),沒(méi)有完善的資料民兵工作是不可能提高的,所以我們?cè)诿宓讛?shù)的基礎(chǔ)上,重新完善了所有“表”、“冊(cè)”和民兵外出打工登記薄,以及民兵會(huì)議記錄、國(guó)防教育記錄等各種資料,并擺放整齊,一目了然。
健全的制度是民兵活動(dòng)的保障,為了使民兵工作正常有序的開(kāi)
展,我們建立健全了民兵干部例會(huì)和學(xué)習(xí)制度、政治教育制度、創(chuàng)先評(píng)比制度、檔案資料管理制度、經(jīng)常性活動(dòng)等各項(xiàng)制度。
五、嚴(yán)格集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
整組后期,我們對(duì)各村進(jìn)行了普遍點(diǎn)驗(yàn),到點(diǎn)率在95%以上,通過(guò)點(diǎn)驗(yàn),提高了干部的組織指揮能力,增強(qiáng)了“兵”的觀念,達(dá)到了官兵相識(shí),杜絕了在冊(cè)不在位、在編不在隊(duì)的現(xiàn)象,確保了民兵組織的穩(wěn)定性。另外,我們還逐村進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)因身體和其他原因不合格的逐一清理,通過(guò)驗(yàn)收,純潔了民兵隊(duì)伍。
最后,我們還采取了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)整組中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),從而提高了官兵的積極性。
今年的整組工作雖然取得了可喜的成績(jī),但也存在一些不可回避的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:民兵的素質(zhì)還不是很高;民兵的國(guó)防觀念及“兵”的意識(shí)還不是很強(qiáng);民兵的流動(dòng)性很大,等等,這些現(xiàn)實(shí)都要求我們?cè)诮窈笕砸龃罅康幕A(chǔ)性工作。
曲溝鎮(zhèn)武裝部201*年3月
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