基干民兵應急分隊人員、裝備配備方案

基干民兵應急分隊人員、裝備配備方案

民兵應急分隊是后備力量建設的重點，是應對突發(fā)事件的一支拳頭力量。按照“政治可靠、隊伍精干、機動快速、作用明顯”的要求，采取有力措施，積極推進民兵應急分隊建設，為切實建設好這支應急分隊，確保在急難險重任務面前，能拉得出，用得上，制訂本方案：一、指導思想

根據(jù)《山東省后備力量建設發(fā)展“十二五”計劃》和《東營市“十二五”期間基干民兵組建計劃》，結(jié)合我區(qū)民兵所擔負的任務，本著“精干、管用、務實、高效”的原則，按照組、訓、裝協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，穩(wěn)步提高民兵應急分隊隊伍建設質(zhì)量，促進我區(qū)后備力量建設又好又快發(fā)展，使民兵應急分隊擔負起急難險重任務，更好的服務示范區(qū)的經(jīng)濟建設。

二、人員組成

1、應急分隊組成人員，必須遵守國家的法律、法規(guī)，擁護上級的路線、方針、政策。服從命令、聽從指揮，具備較好的思想品質(zhì)。

2、我區(qū)共編制30人組成的民兵應急分隊，民兵應急分隊隊員由一分場、二分場、三分場、供電所、大地集團、齊潤化工、志合泵業(yè)抽調(diào)軍政素質(zhì)好，年齡在25歲至35歲的退伍軍人共同組成。如單位無退伍軍人，可挑選受過軍事訓練，身體素質(zhì)好、思想覺悟高的男青年編入應急分隊。三、組織指揮

民兵應急分隊指揮部設在示范區(qū)人武部，劉景文部長擔任示范區(qū)民兵應急分隊指揮。四、裝備種類

迷彩服一套（迷彩服、迷彩帽）軍用膠鞋一雙、警棍一根盾牌一面頭盔一頂

五、配備方法

警棍、頭盔、盾牌、等防暴器材，人手一件。民兵應急分隊所需物資，由示范區(qū)統(tǒng)一采購提供，集中管理，使用完畢及時歸還清點入庫。

民兵應急分隊建設本著有利于組織領導、有利于執(zhí)行任務。確保在急難險重任務面前，能把應急分隊拉出來，為示范區(qū)的經(jīng)濟建設服務。

附：1、裝備明細表

2、人員分配表

3、基干民兵信息采集表

東營市高效生態(tài)

農(nóng)業(yè)示范區(qū)人民武裝部二一一年八月八日

附件一

民兵應急分隊裝備配備表

品名單位數(shù)量迷彩服（迷彩服、迷彩帽）套33軍用膠鞋雙33警棍根33盾牌面33頭盔頂

擴展閱讀：201*民兵整組方案

新兗鎮(zhèn)201*年度民兵整組工作實施方案

為深入做好反“臺獨”軍事斗爭準備，大力加強民兵組織建設，根據(jù)濟寧軍分區(qū)、兗州市人武部《二00九年度民兵組織整頓工作指示》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)的實際情況，制定以下工作方案：

一、指導思想

以黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的一系列重要指示為指導，以新時期軍事戰(zhàn)略方針為措施，以反“臺獨”軍事斗爭準備為牽引，以《濟寧市后備力量建設發(fā)展“十一五”規(guī)劃》為依據(jù)，全面落實科學發(fā)展觀，搞好科學籌劃，突出建設重點，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順編組關系，改進辦法手段，狠抓工作落實，努力把我市組織建設提高到一個新水平。

二、工作任務

（一）新兗鎮(zhèn)民兵應急排，編制40人。

（二）組建新兗鎮(zhèn)高炮4連2排31人，鐵路護路2分隊2排19人，公路運輸分隊三排30人。

三、時間安排

根據(jù)市人武部的統(tǒng)一要求，結(jié)全我鎮(zhèn)實際，今年的民兵整組工作從2月26日開始至3月31日完成，分為計劃準備、組織實施、總結(jié)驗收三個階段。

（一）計劃準備階段。2月26日至3月5日

主要工作：一是搞好工作籌劃，2月26日召開整組工作會議，部署工作任務，明確有關要求。二是調(diào)整優(yōu)化整組方案，摸清基干民兵基本情況，確保編組的科學性、針對性和有效性。

（二）組織實施階段3月6日至3月20日

主要工作：各單位要按照整組工作13項內(nèi)容和市人武部下發(fā)的編組任務,逐人逐項落實。一是按照有利于組織領導，

有利于提高質(zhì)量，有利于執(zhí)行任務和均衡負擔的原則，合理劃分組建地域和編制單位，落實人員。二是組織對新入隊和留隊的民兵進行政治審（復）查，確保民兵隊伍純潔，政治可靠。三是根據(jù)需要，確定出入轉(zhuǎn)隊人員。各單位根據(jù)基干民兵的年齡、政治條件、身體情況等原因，搞好基干民兵出入轉(zhuǎn)隊工作。根據(jù)專業(yè)情況需要，對技術含量較高的專業(yè)人員適當放寬年齡，出入轉(zhuǎn)隊人員比例控制在10％以內(nèi)。四是按照標準條件和任免程序，調(diào)整配備民兵干部。從退伍軍人中挑選“政治思想好、身體健康、年齡較輕、有一定文化知識和軍事素質(zhì)、熱愛武裝工作的人員”擔任民兵干部。對年大體弱，兼職過多，工作調(diào)動以及不勝任工作的人員，及時予于調(diào)換，作好妥善安排。五是組織基干民兵集結(jié)點驗，搞好新入隊人員宣誓，健全各項制度。組織基干民兵連集結(jié)點驗，切實增強民兵的榮譽感和責任感，提高民兵隊伍的良好形象。

（三）總結(jié)驗收階段。3月21日至3月31日

20日前按照統(tǒng)一、規(guī)范、齊全、準確的要求，整理和管理好各類整組材料，上報民兵整組總結(jié)的民兵組織實力。3月21日至31日，等待市人武部對我鎮(zhèn)整組工作的檢查驗收，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，及時改正，切實做好迎接兩級軍區(qū)對我市民兵整組工作檢查的準備工作。

中共新兗鎮(zhèn)委員會

二00九年三月一日

Xx鎮(zhèn)201*年民兵整組工作方案

一、指導思想

二0一0年民兵組織整頓工作，堅持以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以新時期的戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以各級關于民兵組織整頓工作的指示精神為依據(jù)，適應新形式下應急作戰(zhàn)新要求，適應市場經(jīng)濟環(huán)境。圍繞擔負的任務，深化調(diào)整改革，創(chuàng)新編組方法、加強規(guī)范建設、突出工作重點。通過整組，進一步夯實基礎，精干隊伍，穩(wěn)定干部，促進基層組織的鞏固與落實，為應付突發(fā)事件做好準備，提高戰(zhàn)時綜合保障能力，使之真正做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。二、主要工作

1、加強民兵思想政治教育，提高國防意識。各民兵連要堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢，結(jié)合廣大民兵預備役人員的思想實際，采取喜聞樂見的形式，切實抓好《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》、《湖北省民兵預備役工作條例》等國防法規(guī)及民兵職能任務的學習教育。依托“文化中心戶”、“治安中心戶”等陣地，集中對廣大民兵進行國防法規(guī)學習輔導和形勢任務教育。鎮(zhèn)武裝部將采取多種形式對民兵連長進行學習教育輔導，各民兵連也要積極組織民兵參加村、組“三個文明”建設，帶頭學英模、樹新風、做好事，開展健康有益的文體、娛樂活動。通過國防教育增強適齡青年參加民兵組織、履行國防義務的自覺性和榮譽感。同時對新入隊的基干民兵參照征集新兵的政治條件搞好政治審查，切實把好入關口。認真填寫《政治審查表》，建立跟蹤考察制度。清退不合格人員，確保民兵隊伍純潔可靠。

2、改進編組方法，切實把民兵組織編實編好。根據(jù)[201*]參動字第231號文件精神，按照“兼顧平戰(zhàn)需要，突出骨干隊伍，提高科技含量，優(yōu)化內(nèi)部機制”的原則，要依據(jù)基干民兵入隊條件，以村為主合理規(guī)劃基干民兵組織規(guī)模，努力增加基干民兵儲備數(shù)量。基干民兵編組要進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，加強應急分隊建設，相應減少步兵數(shù)量比例。基干民兵與普通民兵，民兵應急排與其他隊伍等一般分開編組，不在同一單位編組多種專業(yè)類別分隊，需在同一單位組建的實行分類建設，歸口管理。同一個人不能同時編入兩個民兵組織，杜絕重編混編。農(nóng)村以行政村為單位建立民兵連和基干民兵排、班。步兵分隊6人起班，20人起排，50人起連。鎮(zhèn)武裝部將進一步加強對民兵的管理。對民兵應急排實行規(guī)范化管理，各村民兵連要建立正規(guī)的管理制度，明確聯(lián)絡方法，嚴格請銷假制度，隨時掌握兵員動向，實行定期點驗。對基干民兵實行制度化管理，建立健全基干民兵的教育、訓練、請銷假、聯(lián)絡等制度，通過落實制度加強管理。對普通民兵各村

民兵連要定期開展政治教育，發(fā)動和組織民兵參加三個文明建設，在活動中增強組織觀念。

3、優(yōu)化基干民兵組織布局和結(jié)構(gòu)。根據(jù)上級軍事部門要求編組，建設和完善應急救援、勤務保障、防衛(wèi)作戰(zhàn)分隊。①加強民兵應急分隊建設。根據(jù)守護目標和擔負任務的需要，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把民兵應急排編齊編實，確保組織健全、政治可靠、訓練有素，今年重點在聶家河村、肖家崗村各建20人組成的應急分隊，各村也要同時建好10以上的應急隊伍，一旦需要，確保能夠隨時拉得出、用的上、起作用②保留82迫擊炮隊伍。把好人員出入隊關。專業(yè)技術分隊人員編成要在基干民兵中選配，確保人員能成建制遂行任務。③要進一步加強預備役退伍軍人登記管理和動員準備。認真搞好退伍軍人統(tǒng)計核對，打牢兵員動員準備的基礎。加強對預備役退伍軍人的管理，建立服預備役退伍軍人動員點驗制度。結(jié)合整組，對符合兵役條件的青年進行兵役登記，實行全方位跟蹤管理，為年度征兵工作打基礎。按照《兵役法》的規(guī)定，對符合民兵條件的青年，進行認真摸底，確定預訓對象，合格后編入基干民兵組織。

4、抓好基礎建設，努力提高民兵基層建設水平。要嚴格落實鄂發(fā)[201*]17號、宜發(fā)[201*]12號文件精神，切實把年紀輕、熱愛本職、熟悉業(yè)務、有一定的軍政素質(zhì)和組織能力的人員選配到民兵干部崗位上來。進一步加強基層基礎設施建設和開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要充分利用整組時機，加大對民兵連部基礎設施的完善配套，按照統(tǒng)一的標準規(guī)范辦公室、資料室建設，做到建設規(guī)范，管理有序。積極投入爭創(chuàng)“優(yōu)秀專武干部”、“優(yōu)秀民兵”和“先進武裝部”、“先進民兵連”的活動，推動民兵基層建設整體發(fā)展。鎮(zhèn)武裝部將適時的對全鎮(zhèn)民兵連及整組工作進行全面檢查驗收。三、時間安排及方法步驟

今年全鎮(zhèn)民兵整組和預備役部隊兵員調(diào)整工作從元月開始，3月底結(jié)束，共分三個階段。

組織準備階段：2月5日至19日，成立工作專班，擬定整組通知，召開民兵整組工作會議，全面部署整組工作任務；全面開展宣傳教育，營造整組工作氛圍，組織民兵連長進行學習培訓。

組織實施階段：2月20日至3月5日。各村民兵連認真搞好民兵的出入轉(zhuǎn)隊、編組、退伍軍人和預征預訓對象的核對，搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填卡造冊、組織好

重點骨干分隊布局調(diào)整。鎮(zhèn)武裝部對新加入的基干民兵將進行政治審查。做到定人定編、定裝。搞好退伍軍人預備役統(tǒng)計核對，完善“兩部一家”設施。建立健全各項制度，集中民兵進行政治教育。

檢查驗收階段：3月6日至3月15日，檢查驗收階段。鎮(zhèn)武裝部將對全鎮(zhèn)各個民兵連的整組工作進行全面的檢查驗收。對檢查中不合格單位，進行重新整頓，直至達到要求。同時各民兵連還要做好迎接市武裝部及宜昌軍分區(qū)檢查的準備。

四、有關要求

1、加強組織領導。各村委會要把民兵整組工作作為今年民兵預備役工作的首要任務，集中力量、集中時間、集中精力、全力以赴抓好落實。整組中，鎮(zhèn)武裝部將經(jīng)常深入民兵連，及時研究解決民兵組織建設中出現(xiàn)的新情況和新問題，制定切實有效的措施，保證整組工作有新的發(fā)展，出新成果。保證基層民兵整組工作落到實處。

2、認真抓好業(yè)務骨干培訓。鎮(zhèn)武裝部將加強對民兵干部的業(yè)務培訓，把提高民兵預備役的業(yè)務素質(zhì)作為重要的基礎性工作來抓，采取以會代訓、進村幫扶指導等多種形式，加強對民兵建設的意義、各項工作的組織實施方法、各類登記統(tǒng)計的填寫方法、基層建設的內(nèi)容標準及要求等的學習。各民兵連要認真探索適應“兩場”需要的民兵組織建設的新路子，為整組工作的順利開展打牢基礎。

3、進一步加強督察，確保民兵組織建設再上臺階。整組期間，鎮(zhèn)武裝部將按照程序、內(nèi)容和要求，對各民兵連進行督察驗收。對驗收不合格的單位要進行重新補課，直到合格為止。各村民兵連在3月5日前必須向鎮(zhèn)武裝部上報《普通民兵花名冊》、《基干民兵花名冊》、《重點分隊花名冊》、《退伍軍人花名冊》及預訓對象花名冊、應急隊伍名冊等表格。表格要求正規(guī)、準確、全面、資料齊全，不得少項和漏項。表格要一式兩份，審核后自留一份。前三個表格必須體現(xiàn)建制情況并附建制表或圖、整組情況總結(jié)。.

中共聶家河鎮(zhèn)委辦公室201*年2月5日印發(fā)

xx鎮(zhèn)201*年民兵整組工作方案

各村（社區(qū)）：

為進一步加強我鎮(zhèn)民兵組織建設，確保民兵組織建設順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，適應軍事斗爭常態(tài)化準備，具備應對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務的能力，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)民兵整組工作提出如下意見：

一、指導思想和目標

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以后備力量建設發(fā)展“十一五”規(guī)劃和總部、軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)關于加強民兵預備役部隊建設的一系列指示為依據(jù)，深入貫徹落實省軍區(qū)、軍分區(qū)黨委全體擴大會議精神，圍繞“三時一體”目標要求，加強常態(tài)化建設，夯實民兵隊伍核心軍事能力和遂行非戰(zhàn)爭軍事行動能力的組織基礎，通過扎實有效的民兵整組工作，確保民兵重點分隊組織健全、裝備配套、制度落實、兵員整體素質(zhì)較高；其他民兵隊伍人員落實、建制規(guī)范，民兵基層規(guī)范化建設水平有顯著提高。

二、主要任務

今年上級賦予我鎮(zhèn)基干民兵總數(shù)為142人，任務數(shù)與去年持平，對專業(yè)種類進行了細化，各單位要嚴格按照鎮(zhèn)武裝部賦予的基干民兵任務數(shù)和專業(yè)種類，進行充分調(diào)查研究，調(diào)整兵員結(jié)構(gòu)，抓好組織落實，（具體任務見附表）。在此基礎上，要著力提高基干民兵中專業(yè)技術人員的比例。

（一）規(guī)范組織分類。

為適應軍事斗爭準備需要，統(tǒng)一整合民兵作戰(zhàn)力量，按照擔負的不同任務，民兵劃分為八大類：（1）防空分隊，主要擔負城市防空作戰(zhàn)，消除空襲后果任務，包括各類民兵高炮營（連）、高機分隊，地空導彈分隊和水電搶修分隊、消防分隊、人防專業(yè)分隊等；（2）保交護路分隊，主要擔負保障部隊機動集結(jié)任務，包括道橋搶修分隊、舟橋分隊、交通專業(yè)分隊等；（3）軍兵種對口專業(yè)分隊，主要擔負軍兵種部隊作戰(zhàn)保障任務，包括海軍民兵專業(yè)分隊、空軍民兵專業(yè)分隊、二炮民兵專業(yè)分隊等；（4）信息戰(zhàn)分隊，主要擔負配合部隊開展網(wǎng)絡、電磁、心理戰(zhàn)任務，包括電子偵察分隊、電子干擾分隊、電子欺騙分隊、網(wǎng)絡攻防分隊、心理戰(zhàn)分隊等；（5）戰(zhàn)勤保障分隊，主要擔負戰(zhàn)時勤務保障任務，包括各類衛(wèi)生勤務分隊、運輸分隊、油料物資分隊、工兵分隊、防化分隊等；（6）裝備科技支前分隊，主要擔負補充和搶修武器裝備任務，包括裝備維修分隊，維修搶修分隊等；（7）防衛(wèi)維穩(wěn)分隊，主要擔負重點目標地區(qū)安全警戒，城市維穩(wěn)反恐任務，包括民兵應急分隊，配裝的民兵炮兵、通信、偵察、工兵、防化、步兵等分隊；（8）動員預編分隊，主要擔負戰(zhàn)時首批兵員動員任務，包括首批

動員預編分隊（含應急作戰(zhàn)兵員動員分隊）。我鎮(zhèn)今年擔負的組建任務是天長市步兵3連90人，應急排50人，軍區(qū)部隊預編人員2人。

（二）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。

堅持普遍民兵制度。按照民兵的備件，搞好普通民兵的登記、儲備工作，落實普通民兵編組，以行政村為單位編民兵連或民兵營。基干民兵組織由符合參加民兵組織的退役士兵、經(jīng)過軍事訓練和選定參加訓練的人員，以及具有專業(yè)特長的人員編成，按專業(yè)類別，可相對集中編組，也可抽選編組，

（三）方法與步驟。

1、2月25日至3月5日為準備階段，各單位要廣泛開展調(diào)查摸底，切實摸清轄區(qū)內(nèi)符合條件的適齡青年數(shù)質(zhì)量和分布情況。

2、3月5日至3月31日為各村組織實施階段。主要工作是進行宣傳教育，調(diào)整民兵組織，進行政治審查，確定出入轉(zhuǎn)隊人員，確定參訓對象，健全有關制度。

3、4月2日至4月10日為檢查驗收階段。檢查驗收民兵整組工作，進行基干民兵連點驗，到點率不得低于95%。

4、4月11日至4月18日為武裝部對整組資料匯總階段。

5、集中組織民兵點驗時間另行通知。民兵組織調(diào)整后，以連為單位進行一次集結(jié)點驗，地點在政府會堂舉行。點驗時間一經(jīng)確定,風雨無阻�；�干民兵到點率要達到95%以上,應急分隊到點率要達到100%,通過點驗,達到人冊相符,官兵相識,增強兵的觀念這一目的。

（四）加強規(guī)范化建設。

按照民兵工作“三落實”評分細則和“天長市民兵基層規(guī)范化建設內(nèi)容與標準”，進一步加強基層基礎設施建設，健全有關制度，完善各種資料，確保民兵工作正常開展。要進一步建立和完善基干民兵個人檔案，基干民兵必須全部建立個人檔案。民兵營（連）部要逐步達到“一室、一配套、一完善”的要求，即有辦公室，配套的辦公設施和完善的工作資料。民兵營（連）部門口門牌，樣式與本單位其它辦公室牌一致，本單位大門外要懸掛“XXX民兵營（連）”牌子，規(guī)格與本單位其它牌子一致。

三、幾點要求

1、要嚴把政治關。整組是加強民兵組織建設的重要一環(huán)，各單位要參照新兵政治條件，對新入隊人員和在隊人員進行一次全面的政治審查和政治復審。對每個民兵審查結(jié)果要記錄在案，對政治上有問題的民兵，一經(jīng)核實，要堅決清理出隊，確保民兵組織政治上純潔可靠。

2、要切實提高“三種人”比例。進一步鞏固參聯(lián)字2號文件落實的成果，盡最大可能把退伍軍人、軍事訓練合格人員、專業(yè)技術人員（醫(yī)療、郵電、機修、電子、駕駛、計算機等）編入到民兵組織中來。今年各單位“三種人”比例必須達到95%以上。

3、要進一步搞好村（街道）民兵營部建設。按照規(guī)范化建設標準認真進行組織整頓。各單位要按照標準和細則，在軟硬件上下功夫，不斷提高建設質(zhì)量，確保民兵組織建設達到所規(guī)定的標準。

4、精心組織，加大工作落實力度，確保整組工作的落實。要把民兵整組工作作為當前中心工作，主動向村兩委匯報，引起他們的高度重視，爭取工作上的支持，營長要處理好本職工作與中心工作的關系，集中精力投入到整組工作中去，要防止和克服“整組年年搞，年年老一套”的思想，堅決糾正“閉門造冊，紙上編兵”的工作態(tài)度。在抓重點、抓質(zhì)量、抓落實上下工夫，見實效。

各單位要結(jié)合民兵整組的同時搞好兵役登記工作。重點抓好高中畢業(yè)生、外出務工適齡青年、待分配高校畢業(yè)生的登記工作，嚴格適齡青年的初審、初查工作，切實摸清病史、文化教育、政治表現(xiàn)等情況。采取有效措施，加強對預征對象的管理。各單位兵役登記情況階段上報時限分別為3月20日、8月20日、9月25日前。

附：1、基干民兵任務分配表2、上繳材料清單

二0一0年三月十四日

報：xx市人民武裝部發(fā)：各村（社區(qū)）民兵營

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