路政海事局整改方案
路政海事局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整改方案
根據(jù)地區(qū)交通運(yùn)輸局《關(guān)于地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議情況的通報(bào)》小號(hào)文件精神,路政海事局黨組高度重視,針對(duì)通報(bào)中提出的問(wèn)題立即著手進(jìn)行整改,為進(jìn)一步提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)路政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和服務(wù)能力,規(guī)范路政執(zhí)法行為,體現(xiàn)路政執(zhí)法為民宗旨,依法維護(hù)好公路路產(chǎn)路權(quán),保障公路的暢通,我局周密部署,深入動(dòng)員,積極組織學(xué)習(xí)討論,全面深刻剖析問(wèn)題,針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,現(xiàn)制定整改方案如下:
一、存在的主要問(wèn)題
1.執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、勤政廉潔、文明執(zhí)法不好、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低。
2.X路政海事局業(yè)務(wù)大廳便民服務(wù)設(shè)施不全
3.對(duì)老百姓關(guān)于治理超限超載處罰方面的宣傳不夠。二、整改措施
1.加強(qiáng)執(zhí)法人員崗位教育培訓(xùn)工作。深入開(kāi)展交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)、禁令和交通行政執(zhí)法5個(gè)規(guī)范、七條禁令等工作制度的學(xué)習(xí),針對(duì)路政執(zhí)法工作中存在個(gè)別執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)淡薄,執(zhí)法素質(zhì)不高等問(wèn)題,以倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn),使執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)法就是履行職責(zé),執(zhí)法就是服務(wù),執(zhí)法就是維護(hù)群眾利益,“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),努力提高法律法規(guī)執(zhí)行能力。緊緊圍繞提高交通依法行政、文明執(zhí)法“兩項(xiàng)活動(dòng)”和“我為誰(shuí)執(zhí)法”的內(nèi)容。引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立正確的執(zhí)法理念,明確執(zhí)法宗旨,堅(jiān)持執(zhí)法為民,牢記紀(jì)律作風(fēng)無(wú)小事,自覺(jué)遵守“研究問(wèn)題先學(xué)法、決策問(wèn)題遵循法、解決問(wèn)題依據(jù)法、言論行為符合法”的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法行政。
2.深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展“八查八糾”:一查思想認(rèn)識(shí),是否存在對(duì)路政工作不重視現(xiàn)象,糾正思想認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題;二查遵紀(jì)守法,是否存在違反路政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)象,糾正遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題;三查執(zhí)法行為,是否存在違規(guī)執(zhí)法、裁量權(quán)失衡的現(xiàn)象,糾正執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題;四查工作紀(jì)律,是否存在違反交通行政執(zhí)法“十項(xiàng)禁令”現(xiàn)象,糾正有禁不止問(wèn)題;五查儀容儀表,是否存在著裝不整齊、無(wú)證上崗執(zhí)法現(xiàn)象,糾正執(zhí)法形象不良問(wèn)題;六查工作作風(fēng),是否存在粗暴、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象,糾正執(zhí)法不文明問(wèn)題;七查工作態(tài)度,是否存在消極怠工的現(xiàn)象,糾正工作積極性和責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題;八查廉潔自律,是否存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象,糾正行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題。在開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,每個(gè)路政執(zhí)法人員撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告,并針對(duì)自查自糾報(bào)告,提出今后整改的措施。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)路政執(zhí)法人員的教育和管理。深入開(kāi)展一次“權(quán)力是誰(shuí)給的、為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)好法”為主題的思想大討論活動(dòng),主要解決好路政執(zhí)法人員執(zhí)法思想意識(shí)上和認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,使路政執(zhí)法人員牢記執(zhí)法為民宗旨,確保執(zhí)法人員權(quán)為民所用,情為民所系、利為民所謀。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由局紀(jì)檢監(jiān)察室、采取定期和不定期,明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)局屬各單位路政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處路政執(zhí)法人員不作為或亂作為的現(xiàn)象,并在超限檢測(cè)站和張貼監(jiān)督舉報(bào)電話,我局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)舉報(bào)的線索,認(rèn)真查處,對(duì)舉報(bào)的線索一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
5.針對(duì)服務(wù)大廳便民服務(wù)設(shè)施不全問(wèn)題,我局在服務(wù)大廳內(nèi)增設(shè)了一臺(tái)觸摸屏電腦,內(nèi)容為《公路法》《公路保護(hù)條例》等法律法規(guī)及公示材料,方便辦事群眾了解相關(guān)的辦案程序及工作流程,時(shí)下正值夏季,在便民服務(wù)箱內(nèi)準(zhǔn)備了人丹、風(fēng)油精等祛暑藥品,以及紫藥水、創(chuàng)可貼等常用藥品,并為視力不好的群眾準(zhǔn)備了老花鏡。
6.廣泛開(kāi)展治理超限超載宣傳活動(dòng)。積極利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳超限超載治理的法律法規(guī),同時(shí)加大公路沿線村鎮(zhèn)的宣傳,圍繞車輛超限超載的危害性、治超政策規(guī)定、車輛裝載有關(guān)規(guī)定和法律責(zé)任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)治超工作的理解和支持,為整治工作順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
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新疆維吾爾自治區(qū)路政、海事局雙文明建設(shè)規(guī)范化管理辦法(匯編)
為提升綜合執(zhí)法新形象,認(rèn)真落實(shí)“大道為公、暢通天下”、“保路護(hù)航、執(zhí)法文明”的理念,以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公平執(zhí)法為宗旨,將服務(wù)做到老百姓的心坎上,落實(shí)在實(shí)際工作行動(dòng)中,特制訂以下制度及辦法,請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
目錄
綜合業(yè)務(wù)處制度:
第一部分路政業(yè)務(wù)管理制度及辦法:
一、《文件匯編》
二、《路政行政許可管理辦法》三、《路政巡查制度》
四、《路政業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度》
第二部分規(guī)范化管理制度及辦法:
一、《執(zhí)法禮儀規(guī)范》
二、《機(jī)關(guān)工作人員考勤和請(qǐng)銷假制度》三、《學(xué)習(xí)制度》四、《例會(huì)制度》
五、《辦公環(huán)境管理辦法》
六、《食堂管理辦法》七、《宿舍管理辦法》
第三部分評(píng)分表
新疆維吾爾自治區(qū)路政管理局
行政許可管理辦法
第一條依法實(shí)施交通行政許可,規(guī)范交通行政許可行為,維護(hù)交通行政許可當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條實(shí)施公路路政許可應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、安全的原則。
第三條路政許可事項(xiàng):
(一)因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、供電、通信設(shè)施、水利和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的許可;
(二)載運(yùn)不可解體物品超限車輛行駛公路的許可;(三)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、管道、電纜等設(shè)施的許可;
(四)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、管道、電纜等設(shè)施的許可;
(五)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的許可;
(六)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的許可;
(七)在公路上增設(shè)或改造平面交叉道口的許可;(八)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、管線、電纜等設(shè)施的許可;
(九)鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機(jī)具在公路上行駛的許可;
(十)在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外其他標(biāo)志的許可;
(十一)更新采伐護(hù)路林的許可;
(十二)在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋的許可;
(十三)在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內(nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)的許可。
第四條路政許可申請(qǐng)方式及要求:
(一)申請(qǐng)人可以以文件、信函、電報(bào)、電傳、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的許可申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)人要求對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的程序、條件、所需材料等情況予以說(shuō)明解釋的,各級(jí)路政管理局及其工作人員不得拒絕,并應(yīng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息;
(三)各級(jí)路政管理局應(yīng)向申請(qǐng)人免費(fèi)提供格式文本;(四)申請(qǐng)人申請(qǐng)路政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向路政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);
第五條路政許可申請(qǐng)材料:
(一)申請(qǐng)書(shū)(說(shuō)明申請(qǐng)的理由、地點(diǎn)、申請(qǐng)項(xiàng)目及數(shù)量,施工期限等內(nèi)容);
(二)申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(申請(qǐng)人為單位的提供該項(xiàng)資料,申請(qǐng)單位不得為臨設(shè)機(jī)構(gòu));
(三)申請(qǐng)人(個(gè)人或法定代表人)身份證復(fù)印件。申請(qǐng)事項(xiàng)委托辦理的,應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)、委托代理人身份證復(fù)印件;
(四)符合公路工程及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案。設(shè)計(jì)和施工方資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(五)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。技術(shù)評(píng)價(jià)方資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(六)處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案及安全保障措施(包含公路及其附屬設(shè)施安全、交通安全方面的內(nèi)容);
(七)根據(jù)許可項(xiàng)目需提供的其他材料。
第六條公路涉路工程許可項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程咨詢單位的資質(zhì)要求如下:
(一)高速、一級(jí)公路涉路施工許可項(xiàng)目須具備甲級(jí)以上公路工程設(shè)計(jì)、咨詢資質(zhì)和特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工資質(zhì);(二)二級(jí)公路涉路施工許可項(xiàng)目須具備乙級(jí)以上公路工程設(shè)計(jì)、咨詢資質(zhì)和二級(jí)企業(yè)施工資質(zhì);
(三)二級(jí)以下公路等級(jí)涉路施工許可項(xiàng)目須具備丙級(jí)
以上公路工程設(shè)計(jì)、咨詢資質(zhì)和三級(jí)企業(yè)施工資質(zhì)。
第七條路政審核、許可權(quán)限:
(一)高速、一級(jí)公路的許可由地州局受理并作出許可,許可前須征求區(qū)局意見(jiàn);
(二)二級(jí)以下的公路(包含二級(jí)公路)的許可由縣級(jí)局受理并作出許可,許可前須征求地州局意見(jiàn)。
第八條路政許可審查:
針對(duì)申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)的資料,是否符合法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,是否符合保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的要求方面進(jìn)行審查。
(一)審查受理單位,除對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查外,還應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、核實(shí)。影響交通安全的,還需征的公安交警部門(mén)的意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,應(yīng)聽(tīng)取意見(jiàn)。
(二)高速、一級(jí)公路許可事項(xiàng)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告等技術(shù)資料由自治區(qū)路政管理局、公路管理局一并審查;
二級(jí)以下的公路(包含二級(jí)公路)許可事項(xiàng)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告等技術(shù)資料由地、州路政管理局、公路管理局一并審查。
第九條路政許可期限及程序:(一)許可期限:
除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,路政管理局應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
鐵輪車、履帶車和其他可能損壞路面的機(jī)具在公路上行駛的許可、超限運(yùn)輸車輛運(yùn)行駛公路的許可、公路用地范圍設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的許可時(shí)限為15日。
依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在以上規(guī)定的期限內(nèi)。
(二)許可程序:
1、審查受理單位對(duì)申請(qǐng)資料審查,不屬于職權(quán)范圍的,下達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》,告知申請(qǐng)方向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)下達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;經(jīng)核實(shí)、審查資料齊全,屬于職權(quán)范圍的,下達(dá)《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》;
2、審查受理單位在許可申請(qǐng)受理后,對(duì)許可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),制作勘驗(yàn)筆錄(附現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)示意圖、影像資料)、詢問(wèn)筆錄,需要征得相關(guān)部門(mén)及上級(jí)意見(jiàn)的,在征得意見(jiàn)后,作出許可或者不予許可的決定。作出許可決定后,簽訂相關(guān)協(xié)議,在10日內(nèi)頒發(fā)《路政管理許可證》。
第十條路政許可監(jiān)督、檢查:
各級(jí)路政管理局對(duì)已批準(zhǔn)的許可項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并填寫(xiě)《路政許可監(jiān)督檢查記錄》,作為許可資料存檔。
第十一條路政許可項(xiàng)目的驗(yàn)收:
許可項(xiàng)目施工完畢,由公路管理局、路政管理局共同對(duì)許可項(xiàng)目,按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由驗(yàn)收人員(公路管理局、路政管理局、施工單位、申請(qǐng)人)簽字確認(rèn),作為許可資料存檔。
第十二條路政許可變更:
(一)被許可方要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的路政管理局提出申請(qǐng);
(二)作出行政許可決定的路政管理局,對(duì)許可變更的事項(xiàng)進(jìn)行審查,依法作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定;
(三)準(zhǔn)予變更的許可事項(xiàng),按照許可程序重新辦理。第十三條路政許可延續(xù):
(一)被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)(申請(qǐng)內(nèi)容填入許可證延續(xù)許可意見(jiàn)欄)。逾期未申請(qǐng)的,許可自動(dòng)失效。
(二)許可延續(xù)應(yīng)調(diào)卷審查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),需補(bǔ)充完善相關(guān)資料的應(yīng)補(bǔ)充完善。經(jīng)審查符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求及許可內(nèi)容的,作出準(zhǔn)予延續(xù)的許可決定,簽訂協(xié)議,在《路
政管理許可證》上填寫(xiě)延續(xù)記錄。
(三)經(jīng)審查不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的,作出不予延續(xù)的許可決定。第十四條路政許可的注銷:
許可的注銷按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條路政許可撤銷:
許可的撤銷按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條路政許可聽(tīng)證程序:
按照交通部下發(fā)的《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》(201*年第10號(hào))文件第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十七條路政許可公示內(nèi)容:
按照交通部下發(fā)的《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》(201*年第10號(hào))文件第五條、第六條規(guī)定執(zhí)行。
第十八條各級(jí)路政管理局應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可監(jiān)督機(jī)制,接受上級(jí)機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督。
第十九條各級(jí)路政管理局應(yīng)詳細(xì)了解被許可工程項(xiàng)目受益的群體,投資的資金及產(chǎn)生的效益等可體現(xiàn)出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒋龠M(jìn)當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)及概況,并做好記錄。
第二十條路政許可實(shí)施單位及其工作人員違反本辦
法的,按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》和自治區(qū)路政管理局《路政執(zhí)法工作責(zé)任追究制度》等相關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第二十二條本辦法由自治區(qū)路政管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
附件:《路政許可監(jiān)督檢查記錄》
新疆維吾爾自治區(qū)路政管理局
巡查制度
第一條為加強(qiáng)路政管理工作,保障公路安全、完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》、交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步明確公路安全保護(hù)工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條各級(jí)路政管理局依法對(duì)所轄公路實(shí)施路政巡查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條路政巡查是指路政執(zhí)法人員按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路(包括在建、新建公路及便道)實(shí)施路政巡查和預(yù)防性管理的行為。
第四條路政巡查人員的職責(zé):
(一)依法制止、糾正各類違反公路法律、法規(guī)的行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的路政案件應(yīng)及時(shí)立案查處;
(二)做好公路法律、法規(guī)的宣傳教育工作;(三)對(duì)涉路行為實(shí)施預(yù)防性管理,對(duì)已批準(zhǔn)的路政許可項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、檢查;
(四)對(duì)已立項(xiàng)即將開(kāi)工和正在建設(shè)的公路項(xiàng)目實(shí)施路政管理;
(五)對(duì)路產(chǎn)的完好、齊全等情況進(jìn)行登記;
(六)對(duì)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況和處理的問(wèn)題做好詳細(xì)記錄,同時(shí)對(duì)路產(chǎn)的損壞情況及公路安全隱患及時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)予以修復(fù)和處置;
(七)路政執(zhí)法人員接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng);
(八)及時(shí)上報(bào)各類路況信息及重、特大案件情況。第五條高速、一級(jí)公路和二級(jí)收費(fèi)公路,實(shí)施全天候巡查制;二級(jí)(包含二級(jí))以下公路巡查實(shí)施“五五”巡查制。遇到風(fēng)、雨、雪、霧等惡劣氣候,應(yīng)加大公路巡查力度。
第六條各級(jí)路政管理局應(yīng)保障巡查車輛完好、辦案所需勘察及安全裝備齊全,合理安排路政人員,做好巡查排班,由專人負(fù)責(zé)班次巡查任務(wù),并做好交接班工作,切實(shí)履行巡查職責(zé)。
第七條實(shí)施路政巡查,巡查車輛應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)巡查車輛在巡查期間不得隨意搭乘非工作人員,不得擅自駛離巡查路段。
(二)在現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),要按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定停放巡查車輛,開(kāi)啟示警燈,按規(guī)定設(shè)置反光安全錐,注意自身安全并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)安全。
(三)巡查車輛在巡查期間必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用示警燈和警報(bào)器。
第八條路政巡查時(shí),路政執(zhí)法人員必須攜帶現(xiàn)場(chǎng)信息
化辦案設(shè)備、照相機(jī)、皮尺、法律文書(shū)資料、夜間照明工具、通訊工具和安全標(biāo)志等巡查裝備。
第九條巡查發(fā)現(xiàn)因交通事故損壞路產(chǎn)的突發(fā)案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急措施,相互配合,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。有路產(chǎn)損失時(shí),應(yīng)及時(shí)勘察現(xiàn)場(chǎng),遇重、特大路政案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生自然災(zāi)害、異常天氣、重大事故(事件)等封閉管轄路段時(shí),應(yīng)及時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,并積極配合公安交警、公路養(yǎng)護(hù)部門(mén),做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、交通安全疏導(dǎo)工作。
第十條發(fā)現(xiàn)公路、公路附屬設(shè)施損壞、缺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式將《公路及公路附屬設(shè)施修復(fù)告知單》送達(dá)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)或公路建設(shè)部門(mén),并做好記錄。
發(fā)現(xiàn)公路、公路橋涵、隧道存在安全隱患的,應(yīng)及時(shí)告知公路養(yǎng)護(hù)部門(mén),送達(dá)《公路安全隱患排查告知單》,并做好記錄。
第十一條路政執(zhí)法人員上路巡查時(shí)必須兩人以上,統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),公正廉潔。
第十二條各級(jí)路政管理局對(duì)路政巡查制度執(zhí)行情況,進(jìn)行監(jiān)督、檢查,及時(shí)掌握路政巡查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令及時(shí)整改。
第十三條各地、州路政管理局按照本制度,結(jié)合單位實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第十四條違反本制度的,按照自治區(qū)路政管理局《路政執(zhí)法工作責(zé)任追究制度》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條本制度由自治區(qū)路政管理局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。附件:
一、《公路安全隱患排查告知單》;二、《公路及公路附屬設(shè)施修復(fù)告知單》;三、《路政巡查記錄》。
新疆維吾爾自治區(qū)路政管理局路政業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度
第一條為加強(qiáng)路政數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范路政統(tǒng)計(jì)報(bào)
表的管理,保證路政統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,全面掌握路政管理情況,為管理決策提供科學(xué)數(shù)據(jù),制定本制度。
第二條各級(jí)路政管理局應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)工作。做好各類路政管理原始資料的收集及路政案件數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)。
第三條路政業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào),并指定專人負(fù)責(zé)。
第四條統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送時(shí)間、方式、部門(mén):
(一)周報(bào)
治超工作報(bào)表:《路面治理情況統(tǒng)計(jì)表》、《治超周報(bào)》;統(tǒng)計(jì)時(shí)間:本周五零時(shí)至下周五零時(shí);報(bào)送時(shí)間:周五上午12:00前(北京時(shí)間);報(bào)送方式:電子版、紙質(zhì)版;報(bào)送部門(mén):治超管理處。(二)月報(bào)
1、路政工作報(bào)表:《路產(chǎn)賠(補(bǔ))償類事案匯總表》、《路政處罰案件匯總表》、《路政許可案件匯總表》;
統(tǒng)計(jì)時(shí)間:每月第一天零時(shí)至次月第一天零時(shí);報(bào)送時(shí)間;次月第三個(gè)工作日上午12:00前(北京時(shí)間);
報(bào)送方式:電子版、紙質(zhì)版;
報(bào)送部門(mén):綜合業(yè)務(wù)處。
2、治超工作報(bào)表:《跨省運(yùn)輸車輛超限超載登記表》、《新疆運(yùn)輸車輛超限超載登記表》、
統(tǒng)計(jì)時(shí)間:每月第一天零時(shí)至次月第一天零時(shí);報(bào)送時(shí)間;次月第三個(gè)工作日上午12:00前(北京時(shí)間);
報(bào)送方式:電子版、紙質(zhì)版;報(bào)送部門(mén):治超管理處。(三)季報(bào)
《交通運(yùn)輸重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《交通運(yùn)輸重大賠補(bǔ)償案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《交通運(yùn)輸重大案件備案報(bào)告》;
統(tǒng)計(jì)時(shí)間:上年度11月21日至本年度2月20日(第一季度),本年度2月21日至5月20日(第二季度)、本年度5月21日至8月20日(第三季度)、本年度8月21日至11月20日(第四季度);
報(bào)送時(shí)間:按季度類推,2月25日、5月25日、8月25日、11月25日前;
報(bào)送方式:電子版、紙質(zhì)版;報(bào)送部門(mén):綜合業(yè)務(wù)處。
注:由綜合業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)收集、整理后,報(bào)送政策法規(guī)處審核、上報(bào)。
(四)年報(bào)
1、路政工作報(bào)表:《路產(chǎn)賠(補(bǔ))償類事案匯總表》、《路政處罰案件匯總表》、《路政許可案件匯總表》、《路產(chǎn)賠(補(bǔ))償類事案統(tǒng)計(jì)表》、《路政處罰案件統(tǒng)計(jì)表》、《路政許可案件統(tǒng)計(jì)表》;
統(tǒng)計(jì)時(shí)間:一月至十二月報(bào)表匯總;報(bào)送時(shí)間:下一年第三個(gè)工作日前;
報(bào)送方式:“匯總表”報(bào)電子版、紙質(zhì)版,“統(tǒng)計(jì)表”報(bào)電子版;
報(bào)送部門(mén):綜合業(yè)務(wù)處。
2、治超工作報(bào)表(以治超站點(diǎn)為單位匯總):《路面治理情況統(tǒng)計(jì)表(匯總)》;
統(tǒng)計(jì)時(shí)間:一月至十二月統(tǒng)計(jì)表匯總;報(bào)送時(shí)間:下一年第三個(gè)工作日前;報(bào)送方式:電子版、紙質(zhì)版;報(bào)送部門(mén):治超管理處。
第五條統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)過(guò)路政業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人核實(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋行政印章后方可上報(bào)。
第六條文字說(shuō)明與分析是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重要組成部分,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到:月報(bào)有編制說(shuō)明,年報(bào)有分析報(bào)告。分析報(bào)告須根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)主要指標(biāo)反映工作中的問(wèn)題。
第七條每季度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)資料分析利用工作,加強(qiáng)指標(biāo)
的分析,調(diào)查研究了解有關(guān)指標(biāo)的波動(dòng)原因,為上級(jí)提供有決策依據(jù)的統(tǒng)計(jì)資料。
第八條統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)建立檔案,由專人保管,不得損壞和遺失。對(duì)已經(jīng)失效和作廢的統(tǒng)計(jì)資料,按相關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)外提供和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九條凡屬上級(jí)下達(dá)的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)任務(wù),必須按照上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
第十條違反本制度的,按照自治區(qū)路政管理局《路政執(zhí)法工作責(zé)任追究制度》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條本制度由自治區(qū)路政管理局負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件:
1、《路產(chǎn)賠(補(bǔ))償類事案匯總表》2、《路政處罰案件匯總表》3、《路政許可案件匯總表》
4、《路產(chǎn)賠(補(bǔ))償類事案統(tǒng)計(jì)表》5、《路政處罰案件統(tǒng)計(jì)表》6、《路政許可案件統(tǒng)計(jì)表》7、《路面治理情況統(tǒng)計(jì)表》
8、《跨省運(yùn)輸車輛超限超載登記表》
9、《新疆運(yùn)輸車輛超限超載登記表》10、《交通運(yùn)輸重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表》11、《交通運(yùn)輸重大賠補(bǔ)償案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表》12、《交通運(yùn)輸重大案件備案報(bào)告》
自治區(qū)路政、海事局執(zhí)法禮儀規(guī)范
第一章總則
第一條為了規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法禮儀風(fēng)紀(jì),樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,提高整體素質(zhì),弘揚(yáng)執(zhí)法文化,根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》(交體法發(fā)[201*]562號(hào))文件的基本要求制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于全體執(zhí)法人員。
第二章制服著裝和人員儀容儀表規(guī)范
第三條嚴(yán)格實(shí)行軍事化管理,做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。每年組織軍訓(xùn)不少于二次,無(wú)特殊情況執(zhí)法人員必須參加。
第四條執(zhí)法人員著裝應(yīng)該規(guī)范、整潔,儀容端莊,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,舉止文明,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)執(zhí)法人員因保持適當(dāng)?shù)捏w重,保持良好的執(zhí)法形象。
(二)按統(tǒng)一規(guī)定的樣式、顏色內(nèi)外配套著裝,穿著整齊,并保持服裝潔凈、平整,不得破損。
(三)著執(zhí)法服裝時(shí),不得披衣、敞懷、卷褲腿、衣領(lǐng)上翻。
(四)不得混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝,不得混穿執(zhí)法服裝和便裝。
(五)穿著春秋裝時(shí),必須內(nèi)著制式襯衣,系制式領(lǐng)帶,襯衣下擺必須束在腰帶內(nèi);穿著冬裝時(shí),冬裝內(nèi)著毛衣等內(nèi)衣時(shí),下擺不得外露。
(六)佩戴標(biāo)卡、胸卡、腰帶時(shí),胸卡掛在上衣左口袋正中處,腰帶扎在上裝自上而下第四、五顆鈕扣之間。
(七)著執(zhí)法服裝時(shí),穿著黑色皮鞋或穿不露腳趾的黑色皮涼鞋,不得穿其它顏色的鞋子,不得穿拖鞋或者赤足穿鞋,保持整潔。
(八)執(zhí)法中衣帽必須穿戴整齊,帽子不得斜戴、歪戴、反戴,應(yīng)當(dāng)做到以下規(guī)范:
1、戴制服帽時(shí),帽檐前緣與眉同高。帽飾帶應(yīng)當(dāng)并攏,并保持水平,帽內(nèi)松緊帶不使用時(shí),不得露于帽外。
2、進(jìn)入室內(nèi)時(shí),通常脫帽并將其掛在衣帽鉤上(帽徽朝下)。無(wú)衣帽鉤時(shí),立姿時(shí),用左手托夾于左掖下(帽頂向體外側(cè),帽徽朝前);坐姿時(shí),置于桌(臺(tái))前沿左側(cè)或者用左手托放于左側(cè)膝下(帽頂向上,帽徽朝前)。
3、在宿舍內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一放置在衣帽架(帽徽朝下)或者床鋪的被褥上(帽徽面向來(lái)人方向)。
(九)上路執(zhí)法時(shí),可配帶頭盔,夜間必須加穿反光背心。
(十)執(zhí)法人員應(yīng)按統(tǒng)一的換裝時(shí)間換裝。換裝時(shí)間:春秋裝每年4月1日;夏裝每年5月15日;冬裝每年10月15日。
第五條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。男性執(zhí)法人員不得剃光頭,不得留大鬢角、長(zhǎng)發(fā),不得蓄胡須。
女性執(zhí)法人員長(zhǎng)發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)束發(fā),不得頭發(fā)披肩。第六條路政人員著制服時(shí)不得有下列行為:(一)戴圍巾、耳套;
(二)戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品;(三)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā);(四)除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼鏡。第七條執(zhí)法人員除下列情形以外,工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝:(一)女性執(zhí)法人員懷孕后體型發(fā)生明顯變化的;(二)因涉嫌違法違紀(jì)被暫;蛉∠麍(zhí)法資格、接受審查的;
(三)其他不宜或者不需要著裝的情形。
第三章路政人員行為規(guī)范
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則:對(duì)黨忠誠(chéng)、恪盡職守、清正廉潔、光明磊落、胸襟博大、為人正直、精于思考、善于決策、言行有度、處事公正、尊重人才、知人善任、關(guān)心員
工、激勵(lì)有方、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、收放適度、嚴(yán)愛(ài)結(jié)合、渴求創(chuàng)新、追求卓越。
第九條執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則:愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、積極上進(jìn)、渴求進(jìn)步、堅(jiān)忍執(zhí)著、不畏艱險(xiǎn)、紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止、堅(jiān)持原則、清廉為本、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事、迅捷高效、服務(wù)到位、作風(fēng)踏實(shí)、求真務(wù)實(shí)、注重學(xué)習(xí)、不斷提升、謙虛謹(jǐn)慎、自強(qiáng)不息。
第十條執(zhí)法人員行為禁忌:官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)、生冷硬橫、簡(jiǎn)單粗暴、因循守舊、不思進(jìn)取、相互指責(zé)、互相推委、陽(yáng)奉陰違、爭(zhēng)功諉過(guò)、玩忽職守、敷衍從事、獨(dú)斷專行、越權(quán)行事、違反亂紀(jì)、中飽私囊、作風(fēng)腐化、貪圖享樂(lè)、舉止不雅、形象不端。
第十一條執(zhí)法人員道德規(guī)范:
牢記“一個(gè)宗旨”,即:“維護(hù)公路秩序,確保平安暢通,傳播社會(huì)文明”。
服務(wù)群眾要做到:“多一點(diǎn)微笑,多一點(diǎn)耐心,多一點(diǎn)理解,多一點(diǎn)文明,換位思考,文明執(zhí)法”。
執(zhí)行政策要做到:“提倡靈活不失法律,突出高效不失原則,展示剛性不失柔性,顯示專才不失全才”。
解決問(wèn)題要做到:“如親人般關(guān)懷,如朋友般熱情”。(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)認(rèn)同”,即:“社會(huì)認(rèn)同,政府認(rèn)同,執(zhí)法對(duì)象認(rèn)同”。
(四)常做“四個(gè)思考”,即:自己的職責(zé)目標(biāo)常思考;執(zhí)法的方式效果常思考;群眾的困難問(wèn)題常思考;國(guó)家賦予的責(zé)任常思考。
(五)發(fā)揚(yáng)“五個(gè)在前”精神,即:承擔(dān)責(zé)任,險(xiǎn)事難事沖在前;遵紀(jì)守法,約束自我行在前;克勤克儉,廉潔高效省在前;信心十足,工作愉快笑在前;禮貌待人,文明用語(yǔ)說(shuō)在前。
(六)堅(jiān)持“六個(gè)一樣”工作態(tài)度,即:人無(wú)遠(yuǎn)近一樣熱情,事無(wú)大小一樣負(fù)責(zé);人無(wú)內(nèi)外一樣公平,事無(wú)繁簡(jiǎn)一樣耐心;份內(nèi)份外一樣認(rèn)真,工作生活一樣勤廉。
(七)養(yǎng)成“七個(gè)辦理”工作作風(fēng),即:當(dāng)天的事情當(dāng)天辦,緊急的事情迅速辦;突發(fā)的事情條理辦,便民的事情盡力辦;困難的事情想法辦,具體的事情程序辦;所有的事情依法辦。
(八)實(shí)行“八個(gè)公開(kāi)”工作制度,即:公開(kāi)單位名稱、公開(kāi)姓名職務(wù)、公開(kāi)主管部門(mén)、公開(kāi)辦事依據(jù)、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事結(jié)果、公開(kāi)處罰依據(jù)、公開(kāi)監(jiān)督電話。(九)遵守“十個(gè)不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,即:不準(zhǔn)生冷硬橫激化矛盾,不準(zhǔn)簡(jiǎn)單執(zhí)法以罰代教;不準(zhǔn)相互推諉敷衍塞責(zé),不準(zhǔn)自作主張?jiān)綑?quán)處事;不準(zhǔn)侵害執(zhí)法對(duì)象利益,不準(zhǔn)損害執(zhí)法隊(duì)伍形象;不準(zhǔn)陽(yáng)奉陰違打擊報(bào)復(fù),不準(zhǔn)行賄受賄假公濟(jì)私;不準(zhǔn)玩忽職守消極懈怠,不準(zhǔn)包庇袒護(hù)違法亂紀(jì)。
第十二條執(zhí)法人員著裝和執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)做到:(一)站立時(shí)端正,抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交迭自然下垂,雙腳并攏,腳跟相靠,腳尖微開(kāi),身體不得靠墻或桌椅,不得搖擺晃動(dòng);
(二)落座時(shí)坐姿良好,上身自然挺直,不得用手托腮,不得翹二郎腿,不得抖動(dòng)腿。如座椅可旋轉(zhuǎn),不得隨意轉(zhuǎn)動(dòng)身體;
(三)行走時(shí)步幅適當(dāng),節(jié)奏適宜,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得一邊走路一邊吃食物;兩名以上執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有序,不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。
(四)要處處體現(xiàn)執(zhí)法人員的文明,不得在公共場(chǎng)合打鬧喧嘩、化妝、脫鞋、挖耳朵、摳鼻子。要尊老愛(ài)幼,切勿隨地吐痰。
(五)出入他人的房間要有禮貌,無(wú)論是否關(guān)門(mén)都要先輕輕敲門(mén),聽(tīng)到應(yīng)答后在進(jìn)入,進(jìn)入后要把門(mén)輕帶上。如果對(duì)方在講話,要靜候;如有緊急事情,可以先說(shuō):“對(duì)不起,打擾一下”打斷對(duì)方的講話。
(六)與同事、領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面要互相打招呼問(wèn)候。執(zhí)行公務(wù)時(shí),不準(zhǔn)吸煙和吃東西。
(七)接待來(lái)訪人員,要熱情、大方、得體,來(lái)有迎聲,去有送聲。
(八)不得酗酒、打架斗毆,不得參加宗教、迷信活動(dòng)。(九)外出時(shí),必須遵守公共秩序、交通規(guī)則和社會(huì)公德,自覺(jué)維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)。
(十)嚴(yán)格遵守“交通行政執(zhí)法禁令”、“自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律十條禁令”、“交通行政執(zhí)法人員治超十條禁令”、“自治區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法七條禁令”、“治超工作五個(gè)不準(zhǔn)”。
第十三條執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量避免不必要的手勢(shì)動(dòng)作:
(一)雙手抱胸;
(二)用手敲桌臺(tái)提醒行政相對(duì)人;(三)打哈欠、伸懶腰;
(四)踢、扔、敲打相對(duì)人的物品(五)與行政相對(duì)人有身體上的接觸;
(六)其他不文明或可能引起行政相對(duì)人過(guò)激行為的舉止。
第十四條路政人員在執(zhí)行公務(wù)、糾正違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)先敬禮,并出示執(zhí)法證件。
第十五條升國(guó)旗時(shí),路政人員統(tǒng)一著裝,集合、整隊(duì)入場(chǎng),播放或演唱國(guó)歌,自行立正,行注目禮。
第十六條執(zhí)法人員行舉手禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)面向受禮者成立正姿勢(shì),并注視受禮者;
(二)右手取捷徑迅速抬起,五指并攏自然伸直,中指微接帽檐右角前約2厘米處(戴無(wú)帽檐帽時(shí),微接太陽(yáng)穴上方帽下沿;未戴制式帽時(shí),微接太陽(yáng)穴處),手心向下,微向外張(約20度),手腕不得彎曲,右大臂略平,與兩肩成一線;
(三)精神飽滿,表情自然。
第十七條執(zhí)法人員行注目禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)面向受禮者成立正姿勢(shì);
(二)注視受禮者,并且迎目送(左、右轉(zhuǎn)頭角度不超過(guò)45度)
(三)禮畢時(shí)將頭轉(zhuǎn)正,恢復(fù)立正姿勢(shì);(四)精神飽滿,表情自然。
第十八條遇見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),著執(zhí)法制服的路政人員應(yīng)當(dāng)敬禮;因攜帶裝備或者執(zhí)行公務(wù)不便敬禮時(shí),可以行注目禮。
第四章執(zhí)法規(guī)范
第十九條指揮車輛接受檢查時(shí),站立姿勢(shì)和指揮手勢(shì)參照公安交通警察手勢(shì)信號(hào)執(zhí)行,不得隨意攔截正常行駛的車輛。
第二十條在檢查車輛時(shí),要遵守以下規(guī)定:
(一)在檢查地點(diǎn)的前方200米、100米、50米處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標(biāo)志或警示燈、減速提示標(biāo)牌、反光錐筒,在150米處發(fā)出停車檢查的信號(hào)并指揮車輛到達(dá)指定的安全?课恢。
(二)必須使用規(guī)范的指揮手勢(shì)和停車示意牌(燈),夜間必須使用停車示意牌(燈)并著反光背心。
(三)不準(zhǔn)采取身體強(qiáng)行攔截車輛、追車等危險(xiǎn)方法執(zhí)法。
第二十一條根據(jù)上路執(zhí)法檢查的需要,攜帶反光背心、發(fā)光指揮棒、反光錐形筒、停車示意牌、對(duì)講機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等取證必備物品和執(zhí)法文書(shū)、相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料。
第二十二條在執(zhí)法過(guò)程中,必須有兩名以上執(zhí)法人員參加,要求對(duì)方出示證件、接受檢查、調(diào)查、詢問(wèn)或要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時(shí),行舉手禮,使用文明用語(yǔ),并出示全國(guó)統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件。
第二十三條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和妥善保管執(zhí)法服裝及執(zhí)法證件,不得涂改、變賣(mài)或擅自拆改,不得轉(zhuǎn)借他人使用。因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)執(zhí)法工作崗位時(shí),執(zhí)法證件必須上交。發(fā)現(xiàn)證件遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)所屬機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。
第二十四條上路檢查必須使用執(zhí)法車輛,不得使用社會(huì)車輛上路執(zhí)法。按照《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》
的規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和示警燈,隨車攜帶《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》。要保持車輛清潔完好和標(biāo)志清晰醒目。不得駕駛公路監(jiān)督檢查專用車輛從事公務(wù)以外的其他活動(dòng)。嚴(yán)禁酒后駕車。
第二十五條駕駛執(zhí)法車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守道路安全交通法規(guī),保持安全車速,與前車保持安全距離,不得在城市道路或不執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用示警燈和揚(yáng)聲器。
第五章環(huán)境衛(wèi)生和事務(wù)接待規(guī)范
第二十六條保持辦公場(chǎng)所、宿舍的整潔,應(yīng)當(dāng)做到:(一)辦公環(huán)境干凈、整潔,物品擺放有序,空氣新鮮,無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)污跡、無(wú)煙頭、無(wú)積塵。
(二)宿舍內(nèi)衣物鞋帽放置及被褥疊放、洗漱用具擺放應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)一、整潔、有序。
(三)床鋪應(yīng)當(dāng)鋪疊整齊,被子豎疊三折,橫疊四折,疊口朝前,置于床鋪一端中央。枕頭放于被子上層。(四)不穿的制服應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收入衣柜內(nèi),并且保證制服平整、潔凈。
(五)床鋪下面物品放置的數(shù)量、品種、位置、順序,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第二十七條對(duì)前來(lái)咨詢或申請(qǐng)辦理有關(guān)事項(xiàng)的行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)熱情接待、耐心解答,對(duì)于不知曉的問(wèn)題不能隨意發(fā)表意見(jiàn);不屬本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)將來(lái)人引導(dǎo)至相關(guān)部
門(mén);遇重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。在對(duì)外辦事窗口以外的辦公場(chǎng)所,接待前來(lái)聯(lián)系公務(wù)的外來(lái)公務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)起身相迎,接洽完畢應(yīng)起身相送。
在執(zhí)法對(duì)外辦事窗口,應(yīng)當(dāng)提供必要的座椅、飲用水、辦事指南等便民設(shè)施。
第二十八條遇有群眾舉報(bào),應(yīng)做好登記并上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén),并及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
第二十九條執(zhí)法人員在駕駛執(zhí)法車輛時(shí),遇遭受意外受傷、突然換病或者遇險(xiǎn)群眾的求助,應(yīng)及時(shí)提供可能的幫助和服務(wù)。
第六章會(huì)議和公務(wù)接待禮儀規(guī)范
第三十條參加大型會(huì)議、重要會(huì)議或集體活動(dòng),應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一穿著路政制服。
第三十一條領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)應(yīng)做到以下禮儀規(guī)范:(一)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按規(guī)定著裝,行為舉止規(guī)范文明,進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后應(yīng)將通訊工具關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入主席臺(tái)時(shí),要依次有序進(jìn)入座位。與會(huì)者鼓掌歡迎時(shí),主席臺(tái)就座者應(yīng)微笑鼓掌作答。
(三)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入主席臺(tái)就座后,自行脫帽,將制服帽置于座位前方桌子的左前方,帽徽正直朝前。
(四)在會(huì)議進(jìn)行時(shí),主席臺(tái)就座者應(yīng)注意傾聽(tīng)發(fā)言人的發(fā)言,不應(yīng)與主席臺(tái)上的其他就座者上時(shí)間地交頭接耳,若有重要或緊急事情須提前離開(kāi)會(huì)場(chǎng)時(shí),應(yīng)與會(huì)議主持人打個(gè)招呼,在征得主持人同意后再離席。
(五)會(huì)議安排領(lǐng)導(dǎo)授獎(jiǎng)時(shí),待獲獎(jiǎng)?wù)呔炊Y后領(lǐng)導(dǎo)要還禮并主動(dòng)與獲獎(jiǎng)?wù)呶帐、授?jiǎng)。
第三十二條參會(huì)者應(yīng)做到以下禮儀規(guī)范:
(一)參加會(huì)議人員應(yīng)規(guī)范著裝,列隊(duì)入場(chǎng),行為舉止要規(guī)范文明。進(jìn)入會(huì)場(chǎng)就坐后,應(yīng)自行脫帽,將制服帽置于座位前方桌子的左前方,帽徽正直朝前。沒(méi)有桌子的用左手托住帽子帽徽向前,平放在左膝上。
(二)自覺(jué)將通訊工具關(guān)閉或置于靜音狀態(tài)。(三)會(huì)議開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí),全體參會(huì)人員應(yīng)起立、鼓掌歡迎。
(四)會(huì)議進(jìn)行中應(yīng)保持安靜,坐姿端正,不交頭接耳,不隨意走動(dòng)。
(五)休會(huì)時(shí)制服帽可放在桌子上,在會(huì)場(chǎng)外休息時(shí)應(yīng)將制服帽夾于左掖下(帽頂朝向身體外側(cè),帽徽朝前)
(六)散會(huì)時(shí),全體起立。讓領(lǐng)導(dǎo)先退出會(huì)場(chǎng)。第三十三條會(huì)議代表發(fā)言應(yīng)做到以下禮儀規(guī)范:
(一)代表發(fā)言時(shí),應(yīng)行進(jìn)到主席臺(tái)前面向臺(tái)下參會(huì)者立正敬禮,再轉(zhuǎn)身面向主席臺(tái)立正敬禮,然后走到發(fā)言席發(fā)言。
(二)發(fā)言完畢后,向后退一步面向主席臺(tái)下參會(huì)人員立正敬禮,再轉(zhuǎn)身面向主席臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)敬禮,禮畢后回到原座位。
第三十四條會(huì)議獲獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)做到以下禮儀規(guī)范:獲獎(jiǎng)人員應(yīng)按會(huì)議組織者要求,著路政制服,排隊(duì)依次走上主席臺(tái),應(yīng)先向授獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)立正敬禮,與之握手,接過(guò)獎(jiǎng)?wù)拢ū、證書(shū)后,再向授獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)立正敬禮,然后轉(zhuǎn)身向主席臺(tái)下參會(huì)人員立正敬禮。遇有獻(xiàn)花時(shí),要向獻(xiàn)花者立正敬禮,接過(guò)獻(xiàn)花后與獻(xiàn)花者握手表示謝意。
第三十五條公務(wù)接待應(yīng)做到以下規(guī)范:(一)安排一名執(zhí)法人員引導(dǎo)車輛進(jìn)入單位內(nèi);(二)迎送上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)檢查(參觀)時(shí),應(yīng)集體行軍禮,按規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩帶執(zhí)法證件;
(三)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入會(huì)議室時(shí),全體人員起立迎接,立畢后,脫帽,認(rèn)真做會(huì)議記錄,將通訊工具關(guān)閉或置于靜音狀態(tài)。
(四)檢查完畢時(shí),全體起立,讓領(lǐng)導(dǎo)先退出會(huì)場(chǎng)。(五)檢查(參觀)完畢,應(yīng)集體行軍禮目送上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)單位。
第三十六條內(nèi)部公務(wù)禮儀規(guī)范:
(一)上級(jí)對(duì)下級(jí)關(guān)系禮儀:(1)任人唯賢。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解部下的工作情況、家庭情況、長(zhǎng)處與弱點(diǎn)、工作作風(fēng),知人善任,量才使用,發(fā)揮潛能,避免任人唯親;
(2)言而有信。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)話要謹(jǐn)慎,言必信,行必果。承諾的事情要認(rèn)真去辦,解決不了的應(yīng)坦城說(shuō)明原因。
(3)寬宏大量。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)嚴(yán)于律己,寬以待人,尊重和愛(ài)護(hù)部下,認(rèn)真聽(tīng)取下屬意見(jiàn),不以勢(shì)壓人,對(duì)于敢持不同意見(jiàn)的下屬,應(yīng)持歡迎態(tài)度。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)部下完成任務(wù)。
(二)下級(jí)對(duì)上級(jí)關(guān)系禮儀:(1)尊敬上級(jí)。下級(jí)服從上級(jí)是基本的組織原則。對(duì)上級(jí)的正確指示要堅(jiān)決執(zhí)行,布置的任務(wù)要努力完成。在執(zhí)行過(guò)程中適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào),完成任務(wù)后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。切忌辦事拖拉,有令不行。
(2)講究方式。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)指示有不當(dāng)之處時(shí),不宜當(dāng)眾指出,而應(yīng)當(dāng)個(gè)別交換意見(jiàn),講明自己的看法,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
(3)注意小節(jié)。有事找領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)先敲門(mén),經(jīng)允許后,方可進(jìn)入。向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,應(yīng)實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要。未經(jīng)允許,不要翻閱領(lǐng)導(dǎo)桌上的文件。
領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入工作人員辦公室時(shí),工作人員應(yīng)主動(dòng)起立,起身相迎。
第三十七條同事關(guān)系禮儀規(guī)范:
(一)彼此尊重,以誠(chéng)相待,不可背后議論別人的隱私和短處。同事取得成績(jī),應(yīng)及時(shí)表示祝賀,同事遇到不幸,應(yīng)表示同情。
(二)互相支持,互相幫助,同心協(xié)力把工作做好。(三)一視同仁,友好相處,切忌意氣用事,有親有疏,更不可與少數(shù)人過(guò)分親密而疏遠(yuǎn)其他人。
第七章執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范
第三十八條執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、文明,語(yǔ)音清晰,語(yǔ)速適中。
第三十九條表明身份時(shí),使用問(wèn)候語(yǔ),出示執(zhí)法證件,并清楚地告知對(duì)方執(zhí)法主體的名稱,例如:
你好!我們是XXXXXX(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件,請(qǐng)看清。
第四十條檢查車輛時(shí),清楚明了地告知檢查事項(xiàng)和檢查依據(jù),例如:
我們依法在這里進(jìn)行XXXXXX(檢查事項(xiàng))檢查,請(qǐng)你配合。
第四十一條要求出示有關(guān)證件時(shí),清楚簡(jiǎn)潔地告知所要檢查的證件名稱,例如:
請(qǐng)出示你的XXXXXX證件(證件完整名稱)。
第四十二條勘驗(yàn)(檢查)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),明確告知現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)
(檢查)的事項(xiàng),例如:
根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱),我們正在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)(檢查),請(qǐng)你協(xié)助。
第四十三條要求提供有關(guān)資料時(shí),清楚地告知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱,例如:
根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱),請(qǐng)?zhí)峁XXXXX(資料名稱),按規(guī)定,我們有義務(wù)為你保守有關(guān)秘密。
第四十四條調(diào)查取證時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤地告知調(diào)查取證的事項(xiàng)、依據(jù),以及行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。涉及案件定性的問(wèn)題,凡未經(jīng)查證屬實(shí),不得向行政相對(duì)人發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn),例如:
(一)現(xiàn)在向你詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題,我們依法對(duì)詢問(wèn)情況制作筆錄,請(qǐng)如實(shí)回答。如果你不如實(shí)回答,你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)根據(jù)法律規(guī)定,我們現(xiàn)在進(jìn)行錄音(或錄像)取證,請(qǐng)如實(shí)回答。若你不如實(shí)回答,你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)根據(jù)法律規(guī)定,現(xiàn)對(duì)XXXXXX進(jìn)行抽樣取證,請(qǐng)你配合。這是抽樣清單,請(qǐng)你簽字確認(rèn)。
(四)由于XXXXXX(證據(jù)名稱)可能滅失(以后難以取得),根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),
我們現(xiàn)在需要對(duì)XXXXXX采取證據(jù)登記保存措施,并將在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。在此期間,你不得銷毀或者轉(zhuǎn)移XXXXXX(證據(jù)名稱)。你(單位)負(fù)有保管責(zé)任,如證據(jù)滅失或轉(zhuǎn)移,將承擔(dān)法律責(zé)任。這是證據(jù)登記保存清單,請(qǐng)你核對(duì)。如果沒(méi)有異議,請(qǐng)你在此處簽署姓名和時(shí)間。
第四十五條制作筆錄后,要將筆錄交行政相對(duì)人閱讀,要求行政相對(duì)人核對(duì)筆錄,并清楚地告知行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽署的具體內(nèi)容。如遇到行政相對(duì)人有不識(shí)字或其他閱讀障礙時(shí),應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)將筆錄內(nèi)容向行政相對(duì)人宣讀。例如:
這是我們制作的XX筆錄,請(qǐng)你仔細(xì)核對(duì)筆錄內(nèi)容,如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯(cuò)誤,可以要求補(bǔ)正。如果沒(méi)有異議,請(qǐng)你在此處寫(xiě)明“以上筆錄無(wú)誤”,并請(qǐng)寫(xiě)清你的姓名和時(shí)間。(無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的,由行政相對(duì)人按手印。)
第四十六條在調(diào)查取證時(shí),如遇到行政相對(duì)人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)上簽字,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明了地告知拒絕簽字的后果,例如:
請(qǐng)你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字,我們將記錄在案,依法處理。
第四十七條執(zhí)法檢查完畢時(shí),應(yīng)向?qū)Ψ降呐浜媳硎靖兄x,例如:
謝謝!
謝謝你的配合,再見(jiàn)!耽誤你的時(shí)間了,請(qǐng)走好!
第四十八條在作出行政處罰決定前,適用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┬姓幜P時(shí),應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人準(zhǔn)確無(wú)誤地告知違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)、種類、幅度以及依法享有的權(quán)利,例如:
經(jīng)調(diào)查,你(單位)的XXXXXX行為,違反了《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第XX條(第XX款第XX項(xiàng))的規(guī)定,有XXXXXX(證據(jù)名稱)證據(jù)證實(shí),請(qǐng)你主動(dòng)停止違法行為。根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第XX條(第XX款第XX項(xiàng))的規(guī)定,擬給予XXXXXX(處罰種類和幅度)。
根據(jù)《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,你(單位)對(duì)以上處罰意見(jiàn)有陳述、申辯的權(quán)利。如果你對(duì)以上事實(shí)、依據(jù)和處罰意見(jiàn)有不同看法,現(xiàn)在可以進(jìn)行陳述、申辯,陳述、申辯的期限為自接到通知書(shū)之日起3日內(nèi),逾期視為放棄陳述、申辯權(quán)利。
第四十九條適用一般程序進(jìn)行行政處罰時(shí),要向行政相對(duì)人出示(送達(dá))《違法行為通知書(shū)》,并告知依法享有的權(quán)利,例如:
這是《違法行為通知書(shū)》,請(qǐng)你認(rèn)真閱看,并在此處寫(xiě)清你的姓名和時(shí)間。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,你享有陳
述、申辯權(quán)利,你是否要行使這些權(quán)利?
如果符合聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán),例如:根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,你有聽(tīng)證的權(quán)利,自收到通知書(shū)之日起3日內(nèi)向路政管理部門(mén)提出書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)將視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。你是否要求聽(tīng)證?
第五十條對(duì)行政相對(duì)人的陳述、申辯意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核時(shí),要告知當(dāng)事人是否采納的理由和依據(jù),例如:
經(jīng)過(guò)復(fù)核,我們認(rèn)為你在陳述、申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立,決定予以采納。
可在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)向路政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核,逾期不申請(qǐng)將視為放棄復(fù)核權(quán)利。
經(jīng)過(guò)復(fù)核,我們認(rèn)為你在陳述、申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或證據(jù)不成立,決定不予采納。
第五十一條宣告行政處罰決定書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人告知違法行為事實(shí)、理由、處罰依據(jù),依法享有的權(quán)利,例如:
經(jīng)查實(shí),你(單位)有XXXXXX行為,違反了《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第XX條第XX款第XX項(xiàng)的規(guī)定,根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第XX條第XX款第XX項(xiàng)的規(guī)定,XXXXXX(行政執(zhí)法主體完整名稱)現(xiàn)作出XXXXXX(行政處罰決定書(shū)編號(hào))《交通行政處罰決定書(shū)》,決定對(duì)你(單位)處以XXXXXX(行政處罰的
種類和數(shù)額)。
第五十二條告知救濟(jì)權(quán)利時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤地告知行政相對(duì)人行使救濟(jì)權(quán)的具體方式、期限和途徑,以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)的具體名稱,例如:
如果你(單位)不服《行政處罰決定書(shū)》中的行政處罰決定,可以在知道作出行政處罰決定之日起60日內(nèi)向×××(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)申請(qǐng)行政復(fù)議;或者在知道作出行政處罰決定之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。
第五十三條當(dāng)場(chǎng)將《行政處罰決定書(shū)》交付當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在《行政處罰決定書(shū)》上簽字,例如:
這是《行政處罰決定書(shū)》,請(qǐng)你確認(rèn)簽收。
第五十四條行政相對(duì)人拒絕簽收《違法行為通知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》等文書(shū)時(shí),要明確告知拒絕簽字的后果,例如:
由于你拒絕簽收《行政處罰決定書(shū)》,我們將按照有關(guān)規(guī)定留置送達(dá),并將有關(guān)情況記錄在案。
第五十五條依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤地告知繳納罰款的依據(jù)和具體數(shù)額,并向當(dāng)事人開(kāi)具罰款收據(jù),例如:
根據(jù)×××××(行政處罰決定書(shū)編號(hào))《行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書(shū)》作出的行政處罰決定,請(qǐng)你現(xiàn)在繳納罰款××元,謝謝合作。
這是罰款收據(jù),請(qǐng)核實(shí)。
第五十六條對(duì)于行政相對(duì)人提出當(dāng)場(chǎng)交納罰款但不符合《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定時(shí),要告知其不能當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的理由,例如:
對(duì)不起,根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,我們不能當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第五十七條依法向銀行交納罰款的,要明確告知行政相對(duì)人交納罰款的地點(diǎn)和期限,例如:
根據(jù)XXXXXX(行政處罰決定書(shū)編號(hào))《行政處罰決定書(shū)》作出的行政處罰決定,請(qǐng)你在收到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到XXXXXX銀行(銀行名稱和具體地點(diǎn))交納XX元。
第五十八條行政相對(duì)人拒絕繳納罰款的,要告知法律后果,例如:
如果你拒絕繳納罰款,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,每日將按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并采取必要的方式強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十九條當(dāng)對(duì)方妨礙公務(wù)時(shí),警告對(duì)方不得妨礙公務(wù),并告知法律后果,例如:
請(qǐng)保持冷靜!我們是XXXXXX(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員,正在依法執(zhí)行公務(wù)。妨礙執(zhí)行公務(wù)是違法的,將會(huì)受到法律制裁。請(qǐng)大家配合。
第六十條嚴(yán)格執(zhí)行治超執(zhí)法人員十條文明用語(yǔ):
(一)您好!(二)謝謝!
(三)請(qǐng)自覺(jué)接受超限運(yùn)輸檢測(cè)。ㄋ模┱(qǐng)以5公里的勻速過(guò)檢測(cè)儀!
(五)師傅,您的車超限×噸,請(qǐng)您按照規(guī)定卸載。┱(qǐng)稍候!
(七)請(qǐng)理解!請(qǐng)支持!請(qǐng)配合!
(八)師傅,您車的車貨總重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要卸載×噸,請(qǐng)辦理卸載手續(xù)!
(九)請(qǐng)保管好票據(jù),以備查驗(yàn)!(十)請(qǐng)慢走!一路平安!
第六十一條嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)規(guī)定,嚴(yán)禁在執(zhí)法檢查中說(shuō)“忌語(yǔ)”。
第八章附則
第六十二條違反本規(guī)范,按照自治區(qū)路政管理局《執(zhí)法工作責(zé)任追究制度》追究單位及個(gè)人相關(guān)責(zé)任。
第六十三條本規(guī)范由自治區(qū)路政、海事局負(fù)責(zé)解釋。第六十四條本規(guī)范自下發(fā)之日起實(shí)施。
職工食堂管理辦法
為加強(qiáng)職工食堂的規(guī)范化管理,保證職工正常用餐,為職工提供優(yōu)良用餐環(huán)境,特制訂本辦法。
第一條各路政管理局、治超站(以下簡(jiǎn)稱局、站)職工食堂的管理適用本辦法。
第二條各局、站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位食堂的管理。第三條各局、站領(lǐng)導(dǎo)必須做好食堂成本核算,合理采購(gòu)食堂所需食物及物品,自負(fù)盈虧。
第四條每月在食堂公示采購(gòu)賬目及食堂盈虧情況。第五條食堂應(yīng)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。
第六條就餐人員應(yīng)服從食堂的管理和監(jiān)督,愛(ài)護(hù)公物、餐具,維護(hù)食堂的公共衛(wèi)生。
第七條各局、站按照本制度,結(jié)合單位實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第八條本辦法由自治區(qū)路政、海事局負(fù)責(zé)解釋。第九條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
職工宿舍管理辦法
為使職工宿舍保持良好的環(huán)境及公共秩序,創(chuàng)造整潔舒適的休息場(chǎng)所,規(guī)范職工宿舍的管理,特制定本辦法。
第一條各路政管理局、治超站(以下簡(jiǎn)稱局、站)職工宿舍的管理適用本辦法。
第二條各局、站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位宿舍的管理。第三條職工宿舍實(shí)行軍事化進(jìn)行管理。保持宿舍室內(nèi)衛(wèi)生整潔、內(nèi)務(wù)整齊。
第四條嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)賭博、酗酒、打架,不得使用或存放危險(xiǎn)及違禁物品。
第五條宿舍住宿人員應(yīng)服從宿舍的管理和監(jiān)督,愛(ài)護(hù)公物,維護(hù)宿舍的公共衛(wèi)生。
第六條各局、站按照本制度,結(jié)合單位實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第七條本辦法由自治區(qū)路政、海事局負(fù)責(zé)解釋。第八條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
辦公環(huán)境管理辦法
為加強(qiáng)辦公區(qū)域環(huán)境的管理,為職工提供舒適、美化、綠化的辦公環(huán)境,特制定本辦法。
第一條各路政管理局、治超站(以下簡(jiǎn)稱局、站)辦公環(huán)境的管理適用本辦法。
第二條各局、站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)辦公區(qū)域環(huán)境的管理。第三條辦公區(qū)域指辦公樓外部庭院、辦公樓內(nèi)部、居住區(qū)庭院等區(qū)域。
第四條各局、站結(jié)合單位實(shí)際,積極組織職工在辦公樓外部庭院、居住區(qū)庭院植樹(shù)、種草、栽花,在辦公樓內(nèi)部配置鮮花,美化、綠化辦公區(qū)域的環(huán)境。
第五條辦公區(qū)域應(yīng)保持干凈、整潔、美觀。第六條各局、站職工應(yīng)服從庭院、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生管理,自覺(jué)維護(hù)辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木、綠化設(shè)施。
第七條各局、站按照本制度,結(jié)合單位實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第八條本辦法由自治區(qū)路政、海事局負(fù)責(zé)解釋。第九條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
學(xué)習(xí)制度
為加強(qiáng)路政、海事執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法人員行為,提高執(zhí)法水平,制定本制度。
第一條各路政管理局、治超站(以下簡(jiǎn)稱局、站)組織學(xué)習(xí)適用本辦法。
第二條學(xué)習(xí)是指政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。第三條各局、站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的組織實(shí)施。第四條每周進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由局、站領(lǐng)導(dǎo)召集和主持,全體工作人員參加,無(wú)故不得缺席。
第五條政治學(xué)習(xí)主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)當(dāng)前黨的路線、方針、政策及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。
第六條業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章,及業(yè)務(wù)相關(guān)政策。
第七條組織學(xué)習(xí)應(yīng)做好學(xué)習(xí)記錄。全體工作人員要有兩個(gè)學(xué)習(xí)記錄本,分別做好學(xué)習(xí)筆記,各單位應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期考核。
第八條學(xué)習(xí)期間不遲到、不早退,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,通過(guò)不間斷的學(xué)習(xí),逐步提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第九條各局、站按照本制度,結(jié)合單位實(shí)際,制定相
應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第十條本制度由自治區(qū)路政、海事局負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
例會(huì)制度
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、指導(dǎo)性,進(jìn)一步提高工作效率,及時(shí)全面了解局、站的工作情況,特制定本制度。
第一條各路政管理局、治超站(以下簡(jiǎn)稱局、站)組織例會(huì)適用本辦法。
第二條各局、站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)例會(huì)的組織實(shí)施。
第三條以局、站為單位,每周召開(kāi)一次工作例會(huì),由局長(zhǎng)、站長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集全體人員參加,無(wú)故不得缺席會(huì)議。第四條例會(huì)應(yīng)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,總結(jié)本單位上一周工作開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題及下周工作安排,部署下階段工作重點(diǎn),做到任務(wù)目標(biāo)明確,責(zé)任有落實(shí)。
第五條例會(huì)要認(rèn)真總結(jié)工作落實(shí)完成情況。特別針對(duì)廉政、環(huán)境衛(wèi)生、車輛、案件等工作要進(jìn)行通報(bào),肯定成績(jī),糾正不足。
第六條會(huì)議要做好會(huì)議記錄,要將會(huì)議布置的內(nèi)容和工作安排等及時(shí)傳達(dá)到每位工作人員。
第七條各局、站按照本制度,結(jié)合單位實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第八條本制度由自治區(qū)路政、海事局負(fù)責(zé)解釋。第九條本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
自治區(qū)路政海事局機(jī)關(guān)考勤
和請(qǐng)銷假制度
第一章總則
第一條為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,規(guī)范工作秩序,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象和風(fēng)貌,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二章考勤管理
第二條局機(jī)關(guān)工作人員要自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行局機(jī)關(guān)作息時(shí)間,不得曠工、遲到及早退;上班時(shí)間不大聲喧嘩,不擅離職守,文明辦公。
第三條建立考勤登記制度,將考勤記錄情況做為工作人員年度考核、獎(jiǎng)懲、工資及津貼補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。
第四條局行政辦公室負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)的考勤記錄工作;處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本處室的考勤管理工作,并指定專人負(fù)責(zé)考勤記錄,考勤人員必須大公無(wú)私,及時(shí)準(zhǔn)確記錄考勤,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好考勤工作。處(室)單位召開(kāi)會(huì)議、組織學(xué)習(xí)等集體活動(dòng),由活動(dòng)組織部門(mén)負(fù)責(zé)考勤記錄并及時(shí)報(bào)送局政治處(公示)。
第三章考勤記錄
第五條考勤記錄內(nèi)容包括:出勤、出差、病假、事假、休假、遲到、早退、加班、脫崗、曠工及其它(療養(yǎng)、探親、婚喪及國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的其他假期)。
第六條考勤登記內(nèi)容解釋:(一)出勤:按時(shí)正常上下班;
(二)出差:受組織委派外出執(zhí)行公務(wù);(三)事假:因私不能上班而事先請(qǐng)假;(四)病假:因病不能上班而事先請(qǐng)假;
(五)休假:工作人員享受國(guó)家、自治區(qū)政策規(guī)定的休假;
(六)遲到:上班遲于規(guī)定時(shí)間;(七)早退:下班早于規(guī)定時(shí)間;
(八)加班:休息時(shí)間因工作原因領(lǐng)導(dǎo)安排上班的;(九)脫崗:上班時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位為脫崗。(十)出現(xiàn)下列情況之一者,按照曠工處理。1、事先未經(jīng)批準(zhǔn)、又無(wú)正當(dāng)理由而擅離工作崗位;請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)而不上班;請(qǐng)假到期未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)假又無(wú)故逾期不歸的。
2、機(jī)關(guān)組織的各類集體活動(dòng)及節(jié)假日安排值班無(wú)故不到的。
3、工作時(shí)間未打招呼私自外出的。
(十一)其它:職工療養(yǎng)、探親以及享受國(guó)家、自治區(qū)政策規(guī)定的其它假期,均記作其它。
第四章審批程序
第七條嚴(yán)格履行各類假期的請(qǐng)銷假手續(xù)。
第八條機(jī)關(guān)副科級(jí)以上職務(wù)的干部請(qǐng)假按照《自治區(qū)路政海事局領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假審批報(bào)告制度》執(zhí)行,機(jī)關(guān)副
科級(jí)以下職務(wù)的工作人員請(qǐng)事假1天以內(nèi)的,由處室領(lǐng)導(dǎo)審批;請(qǐng)假1天以上的,經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)備局政治處。
第九條請(qǐng)假(包括出差、事假、探親假、產(chǎn)假、婚嫁、休假等)均需本人填寫(xiě)《自治區(qū)路政海事局機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷假審批表》,并按程序到政治處辦理請(qǐng)假和銷假手續(xù)。遇緊急突發(fā)情況經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意可事后補(bǔ)辦,報(bào)局政治處。
第十條財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)請(qǐng)銷假審批手續(xù)核發(fā)差旅費(fèi),無(wú)審批手續(xù)不予核發(fā)。
第十一條假期結(jié)束后,先銷假后上班。
第十二條機(jī)關(guān)工作人員休假,由所在處(室)年初向政治處勞動(dòng)保障部門(mén)提出休假計(jì)劃,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,政治處勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)一安排。休假時(shí)到政治處勞動(dòng)保障部門(mén)辦理請(qǐng)假手續(xù)。工作人員享受年度休假時(shí)間可以集中安排,也可以分段安排。
第十三條2天(含2天)以上病假要附醫(yī)院證明,并履行相應(yīng)的審批手續(xù)。
第十四條婚假、喪假、產(chǎn)假、探親假等假期,按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)審批后在局政治處辦理請(qǐng)銷假手續(xù)。
第十五條除緊急情況外,事后補(bǔ)假、托人請(qǐng)假、電話請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)及編造情況請(qǐng)假等,均按曠工處理。
第十六條因公出差期間需辦理私事或有緊急事務(wù)需辦理,可以先打電話申請(qǐng)休假或請(qǐng)事假,事后按審批程序補(bǔ)
辦手續(xù)。
第五章
獎(jiǎng)懲事項(xiàng)
第十七條工作人員各類假期的時(shí)間計(jì)算及工資、福利待遇按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條工作人員每月請(qǐng)事假超出2天者按超出天數(shù)扣發(fā)當(dāng)月陽(yáng)光津貼。曠工者按曠工天數(shù)扣發(fā)雙倍的陽(yáng)光津貼;每月遲到、早退累計(jì)6次扣發(fā)1天的陽(yáng)光津貼?郯l(fā)的金額由政治處書(shū)面匯總后交財(cái)審處從陽(yáng)光津貼中扣除。
第十九條工作人員年內(nèi)病事假累計(jì)超過(guò)六個(gè)月,將不參加年度考核;全年連續(xù)曠工10天或累計(jì)曠工20天,將考核為“不合格”;全年考勤中出現(xiàn)一次曠工或病假超過(guò)15天,事假超過(guò)5天,年度考核將不能確定為“優(yōu)秀”。
第二十條由于工作需要,領(lǐng)導(dǎo)安排加班的工作人員經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)同意并主管領(lǐng)導(dǎo)同意內(nèi)部可做合理安排調(diào)休,調(diào)休期間的工資照發(fā)。
第二十一條確因工作崗位難以離開(kāi),不能正常休假的工作人員,如有特殊情況,病、事假按規(guī)定需要延長(zhǎng)的,由本人提出申請(qǐng)經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可將休假抵病事假。
第六章監(jiān)督檢查
第二十二條局機(jī)關(guān)工作人員考勤的日常管理工作由政治處負(fù)責(zé),并成立監(jiān)督檢查小組,由局辦公室牽頭,局各
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