城關鎮(zhèn)計劃生育網格化管理工作紀實

城關鎮(zhèn)計劃生育網格化管理工作紀實

城關鎮(zhèn)推行的計生網格化管理新模式，是創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下關工委工作的一種新實踐。全鎮(zhèn)九個社區(qū)按照“屬地管理，方便服務，界定清楚”的要求，根據社區(qū)現(xiàn)狀，將各社區(qū)劃成若干個網格責任小區(qū)，構建了鎮(zhèn)、社區(qū)、責任網格三級計生網格化管理體系。每個網格配備專門工作人員，具體負責網格內的計劃生育工作，以優(yōu)化人口服務為目標，積極探索建立人口服務、管理、維權、宣教等于一體的新機制，全面及時掌握人口計生信息，構建三級計生服務網格體系，形成管理無盲區(qū)、服務無盲點計劃生育網格化管理模式。

在鎮(zhèn)計劃生育網格化管理辦公室，可以在“示意圖”上清楚的看到城關鎮(zhèn)計生網格化管理設鎮(zhèn)級網格1個，社區(qū)級網格9個，片區(qū)級網格33個。每個網格點配備專門的工作人員，聘請十大員中的計生服務員開展網格內的計生服務工作。根據工作需要，每個網格都繪制了每三個月一更換的計生網格化管理平面示意圖。平面圖上明確標示計生網格四至區(qū)域，人口情況、商業(yè)網點、沿街門面、具體戶數(shù)、人數(shù)。網格內的計劃生育管理對象都用字母予以標示，使工作人員對網格內的計生情況清晰可見，一目了然。

城關鎮(zhèn)推行計劃生育網格化管理工作的主要做法是：一、日常工作的開展。

日常工作在基層，即三級網格在開展工作時依托社區(qū)的“十大員”和計生工作人員，對網格內信息及時收集和上報，遇到特殊和緊急情況及時反饋。每月26日為鎮(zhèn)一級網格工作例會日，二級網格站負責人分別匯報工作開展情況，交流經驗，商討解決有關問題。

1、大力開展“五優(yōu)”宣傳，即優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育。實行婚、孕、育一條龍服務。做到，服務上門、服務到人。每個新婚家庭都備有《新婚必讀》、《孕期保健》、《科學育兒》手冊，要求孕婦要及時到保健所建立孕期保健檔案，定期進行孕情檢查；設立避孕藥具免費發(fā)放點，并積極送藥具送避孕知識上門。每年四次免費為鎮(zhèn)轄區(qū)常住和流入育齡婦女開展生殖健康檢查；落實獎勵優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)對常住及流動人口貧困家庭生育者每年給予生育補貼，逢年過節(jié)為貧困計生家庭戶送去米、面、油和現(xiàn)金等生活用品。落實了轄區(qū)居民和流動人口計劃生育“四術”免費服務，通過兌現(xiàn)獨生子女父母獎金，全鎮(zhèn)掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮，對低生育水平的穩(wěn)定起到了促進作用。積極落實計劃生育家庭特別扶助制度。

2、鎮(zhèn)里始終按照“常態(tài)跟蹤、定期排摸，查漏補缺，隨時更新”的原則，確保了信息的有效采集和錄入，使錄入率、更新率、準確率“三率”達到了目標要求。切實提升計劃生育管理和服務水平。城關鎮(zhèn)針對轄區(qū)重點中小學、幼兒園多、人員密場所多，空掛戶多、計生個別數(shù)據質量的準確率不高的情況，不定期組織人員進行清理統(tǒng)計，千方百計夯實基礎工作、為信息數(shù)字人口建設做好基礎，為了進一步提高數(shù)據質量。合理使用全員、流動人口等系統(tǒng)，定期對社區(qū)服務管理實行重點提示，并在規(guī)定時間完成任務，計生辦開展督查，提示任務落實情況，并于績效工資掛鉤。

3、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)手，做好數(shù)據核查工作。鎮(zhèn)微機管理員按照要求每月按時上報人口信息。二、三級網格計生工作人員每天到各自轄區(qū)清理人口信息，切實從源頭核實育齡婦女的各項信息。

4、加強計生業(yè)務培訓，提高計生干部整體業(yè)務能力。鎮(zhèn)里從今年起為每個社區(qū)配備2臺電腦一臺打印機，實現(xiàn)了網格之間的信息聯(lián)網，定期舉辦微機操作培訓班，提高計生工作人員微機操作水平、增強了統(tǒng)計執(zhí)法意識，確保了微機及國家、省、市流動人口三級管理服務平臺的熟練運用，確保信息采集、整理、接收和反饋及時、真實。

二是重點工作的開展。

上級安排的臨時工作及突擊性工作，實施過程由上向下，即一級網格根據上級文件精神和工作安排，召開二級網格負責人及計生工作會議，進行安排部署，二級網格責任人回到責任網格后，召開各自三級網格計生主任及負責人會議，進行由上而下的層層安排部署，并根據工作需要成立專項整治領導機構、安排部署工作任務，制定實施方案，落實責任，同時深入到三級網格點重點部位、區(qū)域進行任務落實。并實行跟蹤問效，結束后將工作完成情況逐級上報。

為強化對全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的領導，成立城關鎮(zhèn)人口與計劃生育工作領導小組，并明確分工，各司其職，班子成員包片負責，針對各階段的具體工作，進行監(jiān)督檢查。定期召開黨政班子會，研究部署計劃生育工作，解決重點、難點問題，強化對計生的人力物力、財力配備。定期聽取計生工作情況匯報，主要領導經常深入基層調研，掌握真實情況，及時研究解決工作中存在的突出問題。定期召開會議，及時交流工作開展情況，定期督查、通報社區(qū)計生工作和綜治部門履職情況，并將督查、考核結果作為衡量全年各項工作和領導干部政績的重要依據，落實各項工作制度和獎懲措施，把計生工作列入全鎮(zhèn)年度工作目標考核的主要內容，層層簽定責任狀，一級抓一級，確保工作落實。

鎮(zhèn)召開工作例會，各社區(qū)計生專干將本社區(qū)計生聯(lián)席會上收集到的情況進行匯報、交流。鎮(zhèn)計生辦根據社區(qū)計生綜治部門及社區(qū)獲得的信息，分社區(qū)進行分析，對存在的問題進行限期整改，形成全鎮(zhèn)計生工作“一盤棋”的格局。在計劃生育合格單位驗收、年度目標考、創(chuàng)先評優(yōu)等工作中，嚴格落實計劃生育“一票否決”。加強于轄區(qū)單位人口計生工作資源共享，城關鎮(zhèn)于轄區(qū)內城關鎮(zhèn)醫(yī)院簽訂協(xié)議，委托城關醫(yī)院成立計劃生育服務中心，為轄區(qū)居民開展必要的計劃生育服務。

城關鎮(zhèn)實施計生網格化管理工作以來，以三級網格內居民為管理服務對象，通過實施分塊管理、網格到人、責任到人的方式，形成管理無盲區(qū)、服務無盲點計劃生育網格化管理模式，建立長效的計生服務機制，為“群眾門前創(chuàng)和諧計生之優(yōu)，百姓身邊爭服務計生之先”搭建起新的平臺，提高了工作效率和群眾滿意度，營造了和諧的人口環(huán)境。我們將進一步創(chuàng)新思路，在穩(wěn)定低生育水平上下功夫；在提高出生人口素質上下功夫；在打造“三個強省”和建設“美好安徽”中作出新的貢獻！

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城關鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理工作紀實

城關鎮(zhèn)推行的醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理新模式，是創(chuàng)新服務管理，做好新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生工作的一種新實踐。全鎮(zhèn)九個社區(qū)按照“屬地管理，方便服務，界定清楚”的要求，建立科學有效的信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，堅持“便于管理、提升服務、促進健康”的原則，根據社區(qū)狀況，將每一個社區(qū)劃成若干個網格管理責任小區(qū)，構建了鎮(zhèn)、社區(qū)、責任網格三級醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理體系。每個網格配備專門工作人員，具體負責網格內衛(wèi)生的工作，主要負責網格內的醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全隱患排查、信息收集、登記上報等所有工作。實現(xiàn)了空間上無盲區(qū)、時間上無盲點的醫(yī)療衛(wèi)生服務管理全覆蓋，極大地提升了管理的有效性和服務的針對性。

在鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理辦公室，人們可以在“示意圖”上看到城關鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理設鎮(zhèn)級網格1個，社區(qū)級網格9個，片區(qū)級網格33個。每個網格點都從衛(wèi)生員、食品安全監(jiān)管員，參與網格內的衛(wèi)生工作。根據工作需要每個網格點都繪制了每三個月一更換的醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理平面示意圖。每張圖按衛(wèi)生服務站、個體診所、藥房區(qū)域進行了標識，同時對食品安全管理對象、管理范圍、工作人員及責任區(qū)域、衛(wèi)生員、食品安全監(jiān)管員等情況作了詳細的說明，使網格內的衛(wèi)生工作情況一目了然。

城關鎮(zhèn)推行醫(yī)療衛(wèi)生網格化管理工作的主要做法是：

一是日常工作的開展。

日常工作由下到上，即三級網格衛(wèi)生員根據實際需要在所屬區(qū)域內把網格內的個體診所、藥房全面管理起來，同時，全面掌握區(qū)域基本醫(yī)療衛(wèi)生狀況和居民健康動態(tài)，促進基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務項目落實，每月向二級網格上報，由二級網格匯總后報一級網格鎮(zhèn)衛(wèi)生辦。網格責任醫(yī)生(護士)依托網格服務平臺，通過查詢網格信息庫，有針對性地掌握社區(qū)居民的健康情況，并主動參與到網格醫(yī)療衛(wèi)生服務團隊開展便民對接服務。根據基層醫(yī)務工作者的專業(yè)特長和網格需求，將網格“健康天使”分為基本團隊和專業(yè)團隊，實現(xiàn)醫(yī)療服務由單向、被動服務向主動、互動方式轉變�；�本團隊由全科醫(yī)生和責任護士組成，以開展基本醫(yī)療、慢性病隨訪、健康檔案管理等9項基本公共衛(wèi)生服務為主；專業(yè)團隊由婦保、疾控、監(jiān)督等專業(yè)人員組成，重點開展婦幼保健、傳染病防控、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督進網格等專業(yè)性服務，主要承擔居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、06歲兒童健康管理、老年人健康管理、孕產婦健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生服務事件報告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務。通過上門服務、家庭病床、全科門診等多種服務形式，滿足群眾各種形式的健康服務需求。

二是重點工作的開展。

上級安排的臨時工作及突擊性活動，實施過程由上向下，即一級網格根據上級文件精神和工作安排，召開二級網格負責人及衛(wèi)生員會議，進行安排部署，二級網格負責人回去后，召開各自三級網格衛(wèi)生員及負責人會議，進行由上而下的層層安排部署，并根據工作需要成立專項領導機構、安排部署工作任務，制定實施方案，落實衛(wèi)生責任，同時深入到三級網格點重點部位、區(qū)域進行任務落實，并實行跟蹤問效，結束后將工作完成情況逐級上報。

為加強醫(yī)療衛(wèi)生工作和對食品安全的排查，全縣開展衛(wèi)生工作和食品安全檢查，鎮(zhèn)一級網格接到縣衛(wèi)生局工作通知后，及時召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生會議，傳達文件精神，成立領導機構，落實責任分工，對全鎮(zhèn)二級、三級網格衛(wèi)生員統(tǒng)一進行安排部署。對檢查的范圍、檢查的內容、上報程序及整改措施等工作程序逐一明確。報鎮(zhèn)一級網格，一級網格接到情況說明后及時到現(xiàn)場進行實地查看，做好相關的材料收集，上報縣衛(wèi)生局，并報縣安監(jiān)局備案，同時責令責任社區(qū)和責任人在期限內限期整改。城關鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作按照網格化管理實施方案的工作要求，逐步形成了程序化、制度化、網絡化、規(guī)范化并根據工作需要建立了長效工作機制。目前醫(yī)療衛(wèi)生工作已形成日常巡查、每周上報、每月匯總上報、每季度大檢查、半年小結、一崗多責、衛(wèi)生資料臺賬、結果反饋、跟蹤問效、年終考核獎懲等十一項工作機制。

“衛(wèi)生服務惠于民”，城關鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生工作依托網格化管理實施以來，上下暢通，效果明顯，有效的減少和節(jié)約、集約管理成本，更好的滿足人民群眾的需求，得到了各級領導和市民們的一致好評。

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