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孫耿鎮(zhèn)重點項目建設情況匯報

孫耿鎮(zhèn)重點項目建設情況匯報

（201*年3月2日）

各位領導：

按照通知要求，下面我把孫耿鎮(zhèn)重點項目建設情況作一簡要匯報。

一、重點項目進展情況。（一）在建項目進展情況。

1、濟南達利食品有限公司擴建項目。濟南達利食品有限公司投資2.2億元、新征地100畝進行擴建，新上飲料和食品各6條生產線，截止到目前，3個車間已建成，設備已安裝完畢，三月份投入生產運營。另外三個車間正在建設之中，主要以生產飲料為主，計劃6月底前建成投產。擴建項目投產后預計201*年達利公司銷售收入過25億元，稅收1.3億元。

2、濟南市第二生活垃圾綜合處理廠焚燒發(fā)電廠項目。焚燒發(fā)電廠選址孫耿鎮(zhèn)高家村南側，總投資9.4億元，占地面積120畝。項目建成后日焚燒發(fā)電處理垃圾201*噸，一年上網電量達2.1億度。根據計劃，項目施工工期為18個月，計劃建設4臺日處理能力為500噸的焚燒爐。焚燒發(fā)電廠于201*年3月13日正式開工，截止目前，發(fā)電廠主體工程已完成總工程量的80%，預計201*年9月底完成建設。

3、濟南市第二生活垃圾綜合處理廠垃圾填埋場項目。垃圾填埋場選址張廟村，投資2.7億元，占地415畝。項目于201*年10月12日正式開工，截止目前，項目建設進展順利。按照濟南市第二生活垃圾處理廠建設方案，填埋場擬占用張廟村土地，需對張廟村進行整體搬遷。張廟新村定于鎮(zhèn)區(qū)迎賓大街以南，濟孫路以北，順民路以東，進行10棟居民樓建設。截至目前，新村樁基工程已完成，現已開挖地槽，預計7月底前可完成全部主體工程。

（二）簽約和在談項目進展情況。

一是山東魯澳有限責任公司項目。該項目由二建集團融基置業(yè)有限公司承建，總投資1.3億元，總占地200畝，主要生產豪華實木套裝門、復合門、木地板、整體櫥柜等。一期占地80畝，年產60000套終端豪華成品門，8000套家具櫥柜，50萬平米實木復合木地板。目前該項目已簽約，已選定建設廠址，近期可開工建設。

二是山東合樂電纜有限公司項目。總投資1.1億元，主要生產經營電纜電線、電氣材料、水暖器材、工具機械的大型公司。一期占地70畝，建筑面積1.6萬平方米，其中生產車間8000平米，倉儲201*，辦公樓宿舍6000.目前該項目已簽約，選定建設廠址，近期可開工建設。

三是垃圾廢渣綜合處理項目。占地50畝，總投資5000萬元，以垃圾焚燒發(fā)電廠產生的爐渣進行制磚。目前已與光

大焚燒發(fā)電廠達成合作意向，現正在積極運作之中。

四是濟南金輪達集團商貿設施項目建設，占地60畝，主要進行沿街商業(yè)樓和居民樓的建設開發(fā)。目前已具備施工條件，現正在請設計院進行規(guī)劃設計，近期可開工建設。

另外，三點半奶茶項目、浙江楓葉集團管材生產等在談項目也正在積極運作之中。

二、存在的問題及下步打算。

當前孫耿鎮(zhèn)項目建設存在的制約因素，主要是土地問題。建議縣直有關部門給予大力傾斜扶持，盡量滿足項目建設需求。

在下步的工作中，我們將進一步強化工作協(xié)調，特別是對在建項目，協(xié)調企業(yè)克服各種困難，加快施工進度，盡快使其投產見效。同時，進一步加大工作力度，積極與上級有關部門溝通與協(xié)調，爭取支持，解決項目建設中的瓶頸問題，促進簽約和在談項目的順利推進，促其盡快開工建設，確保完成縣委、縣政府部署的重點項目建設任務。

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201*年1-6月百億投資主要項目建設

情況匯報

區(qū)重點辦（201*年7月3日）

201*年既是我區(qū)實施“百億投資計劃”的第三年，又是我區(qū)落實“123”計劃的第二年，還是落實我區(qū)“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要年，我區(qū)作為全市經濟核心增長極，按照市委提出的“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的要求，緊緊圍繞建設“五個蘇仙”總體目標，深入實施“一城二園三區(qū)四地”總體戰(zhàn)略，堅持以項目建設為抓手，掀起“上大項目、大上項目”的熱潮，在新的基礎上推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展�，F將1-6月百億投資主要項目建設情況報告如下：

一、項目進展情況：

113個重點項目年度計劃投資89.2億元，截止6月底，實際完成投資36.5億元，占年度計劃投資的41%，比去年同期增加12.7億元，進展基本正常（近年，上半年完成全年的33%45%的投資是正常水平）。其中，

（一）基礎設施建設氣勢如虹。共安排基礎設施建設項目23個，計劃投資15.2億元，1-6月完成投資8.51億元，占年度計劃的56%。投資1.2億元建成集沙灘、竹林、文化廣場、健身、休閑、娛樂于一體的西河沙灘公園。投資2億元完成城鄉(xiāng)綠化攻堅項目，推進“森林蘇仙、綠色蘇仙、生態(tài)蘇仙”建設步伐，突出特色，把

郴州大道蘇仙段建設成集竹文化、竹科普、竹藝術、竹展覽于一體的“竹博園”。裕后街改造完成投資3.2億元，“一江兩岸、兩塔一街”格局初步形成。

（二）產業(yè)建設如火如荼。共安排產業(yè)項目16個，計劃投資9.37億元，1-6月完成投資6.2億元，占年度計劃的66.2%。其中，完成投資1.3億元方舟化工搬遷、完成投資1.13億元高斯貝爾數碼科技產業(yè)基地三期、完成投資9000萬元云湘礦冶三期技改等項目來勢較好。產業(yè)項目建設的強勢推進，有力地促進了產業(yè)結構轉型升級和經濟發(fā)展后勁的提升。

（三）旅游建設方興未艾。共安排旅游項目8個，計劃投資8.58億元，1-6月完成投資1.62億元，占年度計劃的18.9%�？偼顿Y投資1.2億元奧米茄五星級大酒店建成為提升我區(qū)城市形象起到積極的促進作用；已完成投資6.8億元的神憩國際主體已全面完工，計劃明年建成開業(yè)的五星級酒店，必將成為我區(qū)旅游服務業(yè)發(fā)展的又一標志性成果。

（四）農業(yè)建設突飛猛進。共安排農業(yè)項目12個，計劃投資2.5億元，1-6月完成投資2.03億元，占年度計劃的81.4%。油茶新造6000畝，油桐開發(fā)8萬畝，葡萄基地5萬畝，金朵高山菊、蘇仙油茶等農業(yè)品牌和基地做大做強。良田、坳上引進企業(yè)投資3000余萬元新開發(fā)苗木1300余畝，完成投資8000萬元郴州大道沿線東旭園林將建成集旅游、度假、文化、體育、科普于一體的省級花卉苗木龍頭企業(yè)。蘇仙園藝集團三年規(guī)劃育苗紅葉石楠大道2萬畝，力爭打造全省乃至全國最大紅葉石楠苗木基地。

（五）交通建設日新月異。共安排交通項目7個，計劃投資7.49億元，1-6月完成投資2.85億元，占年度計劃的38%。又好又快建設“1號工程”郴永大道（蘇仙段），已完成投資3452萬元，完成征地670畝，拆遷房屋及附屬設施840平方米，遷墳17冢，1標段完成清表、挖方4.5萬方，填方1.5萬方。資五公路二期完成投資1847萬元，完成全線清表，清淤換填4萬方，挖土石方16.2萬方。廈蓉高速公路蘇仙段已接近尾聲，16座公路危橋改造相繼完成。

（六）民生建設穩(wěn)中有進。共安排民生項目31個，計劃投資27.9億元，1-6月完成投資7.4億元，占年度計劃的26.6%。把加快安置房建設作為最迫切的民生工程、民心工程和責任工程，推動我區(qū)城市化進程。高標準規(guī)劃建設蘇仙福地廣場、朱家組、楊家巷、九渡江、南塔嶺等五個新型城市綜合體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，加快龍門學校、愛蓮湖學校建設進程。投資1000余萬元基本完成梅山、小谷倉、南沖、牛婆垅等小二型水庫除險加固工程。

（七）房地產建設強勢推進。共安排房地產項目16個，計劃投資18.2億元，1-6月完成投資7.91億元，占年度計劃的43.5%。相繼引進高檔房產品牌碧桂園、居然之家、中珠、城宇等房地產開發(fā)有限公司。對我區(qū)加快城區(qū)改造步伐，改變城市面貌，提升城市品位檔次，促進經濟發(fā)展具有十分重要的意義。

二、工作措施：

（一）創(chuàng)新調度方式，當好參謀。以百億投資辦為平臺，在重點項目跟蹤推進工作中，當好項目服務員、資料搜集員、數字匯總員、信息報告員，發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與區(qū)領導、各協(xié)調領導

小組項目指揮部的匯報銜接，使區(qū)五家領導、區(qū)直相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過這一平臺，全面了解和掌握全區(qū)113個重點項目推進的詳細情況。一是協(xié)同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)經信局實行一周一推進、半月一調度、一月一通報、年終總兌現的考核考評制度，不斷完善項目建設督查落實機制，著力強化項目建設壓力。2月14日，全省湘江流域重金屬污染現場經驗交流會在我區(qū)召開，2月26日全省擴大開放暨承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設推進大會在郴州召開，5月9日到10日，郴州市“兩型社會”示范帶建設暨“點亮郴州”行動現場會在我區(qū)勝利召開。二是改進調度方法。采取業(yè)主上報和實地調查相結合、報喜與報憂相結合、定期調度與隨機抽查相結合的方式，全面掌握項目建設的真實情況，及時發(fā)現項目推進中存在的共性問題和個性問題，為區(qū)領導制定正確決策和各有關部門及時跟進服務共同推進項目提供了有力保證，形成推動項目建設的強大合力。

（二）更新服務理念，搞好服務。在服務重點項目方面，始終樹立“重點項目、重點保障、重點推進”的工作理念，努力構建全方位、多層次、多元化的服務體系。一是每個百億投資計劃項目都建立“五個一”工作機制，實行貼身服務。即“一個項目、一名領導、一班人馬、一套方案、一抓到底”。做到“領導深入項目建設一線、問題在一線發(fā)現、辦法在一線提出、問題在一線解決”。全區(qū)共抽調300多名精干力量成立了40多個重點項目建設指揮部和協(xié)調小組，專門為重點項目服務。二是采取跟蹤協(xié)調機制，實行跟蹤服務。對項目存在的問題情況及時向相關領導匯報，同時分別提交對應工

作協(xié)調組和相關職能部門，要求采取有力措施限期協(xié)調解決有關問題，并及時反饋任務完成的情況，全力為重點項目排憂解難。三是積極開展6月全區(qū)集中解決項目建設問題活動月工作，聯系項目的區(qū)級領導集中人力、物力、時間，圍繞項目建設最直接、最關心、最現實的問題抓落實，促使未開工的項目盡快開工；開工的項目加快進度，進度良好的項目盡早竣工。今年先后召開重點項目建設調度、現場辦公會議28次，及時解決了湘江流域重金屬污染治理項目、中國石化郴州（蘇仙段）管道工程、苗木開發(fā)、郴永大道蘇仙段、郴州至資興公路等項目的問題。6月17日，區(qū)委書記何錄春到濤化工、云湘礦冶、湖南林業(yè)兩型產業(yè)園、區(qū)行政中心等項目調研，為項目排憂解難；同日，區(qū)委副書記、區(qū)長彭生智到湖南林業(yè)兩型產業(yè)園、區(qū)行政中心、福地廣場及周邊城市棚戶區(qū)改造、碧桂園等項目調研，為項目排憂解難。

二、主要困難和問題：

今年我區(qū)百億投資計劃項目進展總體形勢是樂觀的，續(xù)建項目進展較快，新建項目來勢較好，但仍應看到：

（一）項目建設投資進展不平衡。省級項目好于市級項目，市級項目好于區(qū)級項目，續(xù)建項目好于新建項目，農業(yè)、產業(yè)項目建設好于旅游、民生項目建設。據統(tǒng)計，有21個進展快的項目，已完成或超額完成年度投資計劃；有20個進展慢的項目無法啟動，截止6月底，所投資金均為手續(xù)辦理、征地、拆遷等前期工作費用。

（二）資金、土地、環(huán)境瓶頸仍是制約項目建設的三大瓶頸。①由于國家宏觀政府調控，銀行嚴格控制信貸規(guī)模，一部分依靠信

貸支持的重點項目后續(xù)資金緊缺，特別是重大基礎設施項目持續(xù)推進面臨很大困難。如郴州城際客運站、湖南林業(yè)蘇仙現代產業(yè)園、觀山洞城市綜合體建設項目受資金緊缺的制約。②土地報批難。如中石油郴州橋口油庫建設、風力發(fā)電場等項目前期工作準備三年，至今仍停留在前期手續(xù)辦理階段。③環(huán)境欠優(yōu)。少數項目建設過程中，項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。如出現小谷倉水庫出險加固工程建設地村民向施工方要公路維修款、城東新區(qū)非法強攬工程等現象。

（三）機遇好，項目多，人努力，天不幫忙。據統(tǒng)計，16月郴州市雨天多達127天。多雨天氣制約了重點項目建設進度，尤其是土建部分。進入7月，天氣轉好，進入施工黃金期。各項目業(yè)主要開足馬力，確保人員、資金、設備三到位，掀起新一輪的投資熱潮。

（四）項目協(xié)調難，協(xié)調項目難。①與市直部門協(xié)調難。據了解，中心城區(qū)有9個安置房建設項目業(yè)主是市城投公司，拆遷任務重，資金壓力大，村民期盼值高，戰(zhàn)線拉得太長，安置地落實難。②與垂直部門難協(xié)調。尤其是桿線搬遷，如：觀山大道建設涉及郊區(qū)電信局光纜線7根，蘇仙電力公司珠望線31-2、32號共2根、珠院線2根、虎望線5根，市電業(yè)局東城線95號雙排桿2根、珠香線鐵塔1座、電桿1根，搬遷任務重，協(xié)調難度大。

三、工作建議：

（一）強化服務，規(guī)范管理。加強項目土地報批、立項審批、施工許可、質監(jiān)介入等各個環(huán)節(jié)的基礎工作，使各項手續(xù)合法化，

根據“程序不減、時間壓縮”的要求，指定專人，落實責任，明確時限，蹲點跟蹤，催辦盯辦，逐個辦結。各級審批部門要把集中審批的做法和要求在日常工作中加以推廣，提高項目審批效率。要將投資“過半”的要求落實到具體項目上，根據重大建設項目的年度投資計劃，突出提速、突出落實、突出成效，制定項目推進時間表，將任務責任分解落實到人，做到天天有安排，日日有突破，以項目的“過半”促進投資目標的“過半”。

（二）加大力度，加快建設。一要正視問題找差距。目前存在的問題既有客觀因素，也有主觀因素，主觀因素是主要的。項目業(yè)主一定要高度統(tǒng)一思想，正視存在的問題和困難，找出工作中的差距和不足，爭取強有力的管理手段、經濟手段、技術手段克服困難，解決已然的問題和防范未然的問題。二要振奮精神抓進度。要從現在起科學編制進度計劃，實施倒計時施工作業(yè)，要發(fā)揚“5+2、晴+雨、白+黑”精神，按照“三增加（增加施工人員、增加施工設備、增加作業(yè)時間）、三確保（確保工程質量、確保施工設備、確保施工安全）”的要求，搶抓施工天氣，確保全天24小時施工，滿負荷的作業(yè)。

（三）加強監(jiān)管，切實抓好質量安全。要求各項目單位始終堅持“安全第一，預防為主”和“百年大計、質量第一”的工作方針，認真貫徹落實工程質量和施工安全的各項要求。切實采取有效措施，進一步加大對工程質量和安全生產的檢查和監(jiān)管力度。各施工單位要繼續(xù)落實工程質量、安全責任制，強化企業(yè)法人責任制度，按照職責，對建設的工程質量負終身責任。各建筑單位要嚴格執(zhí)行建設

程序，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，要從勘察、設計、施工圖審查、質量監(jiān)督、材料設備、施工到竣工驗收，各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關，確保工程質量，杜絕質量事故。要強化建筑安全生產管理，切實保障人民生命財產安全。建立安全生產責任制，做到警鐘長鳴，常抓不懈，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。

（四）加大整治力度，提供優(yōu)良環(huán)境。要用鐵的手腕抓環(huán)境。各級各部門一定要為重點項目建設營造良好的政務環(huán)境和施工環(huán)境，規(guī)劃、建設部門要做到現場檢查、現場服務常態(tài)化；交警、城管、優(yōu)化辦要靠前指揮，加大現場執(zhí)法力度，對影響和破壞建設施工環(huán)境的人和事，從快從嚴處理。

（五）加強協(xié)調，切實解決實際問題。著力推進重點項目中的征地拆遷、資金籌措、土地報批等共性重點工作；堅持專題協(xié)調會議制度，切實加大對項目推進中難點問題的協(xié)調力度，及時化解矛盾和問題，加快工程建設進度；堅持季度情況分析會議制度，交流項目推進情況，總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作經驗和舉措。切實解決桿線搬遷問題，項目業(yè)主要積極與桿線單位、搬遷單位、征地部門以及村民溝通聯系，取得其支持配合；各有關單位要根據項目進度制定桿線搬遷、征地拆遷計劃，及時搬遷、拆遷。

區(qū)重點辦

201*年7月3日

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