《青海省林業(yè)科技推廣項目設(shè)計編制提綱》

《青海省林業(yè)科技推廣項目設(shè)計編制提綱》一、總論（一）項目概況1、項目名稱

2、項目管理單位、法人3、項目建設(shè)單位、法人4、項目建設(shè)內(nèi)容、地點及規(guī)模5、項目實施期限

6、項目推廣應(yīng)用的成果及主要技術(shù)

7、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（育苗面積、出苗率、合格苗出圃率；造林面積、成活率、保存率；通過項目實施總結(jié)完善出相關(guān)的育苗及造林技術(shù)）

8、項目投資及資金使用計劃

（二）項目設(shè)計的指導(dǎo)思想、原則和依據(jù)1、設(shè)計的指導(dǎo)思想2、設(shè)計原則

3、設(shè)計的依據(jù)（包括上級部門下達(dá)的計劃、文件，相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等）

二、項目設(shè)計（一）項目概況1、地理位置

2、項目區(qū)基本情況（主要包括地理位置、地形地貌、

海拔、坡向、坡度、坡位、土地利用類型、氣候條件、海拔、植被、土壤、水利、社會經(jīng)濟(jì)等）

3、項目承擔(dān)單位基本情況（主要包括技術(shù)力量、人員學(xué)歷及職稱、工作經(jīng)驗、設(shè)施設(shè)備等）

4、項目參加人員（項目主持人及參加人員的姓名、單位、職務(wù)、職稱、參加項目的時間等）（二）項目實施的目的、意義

1、項目技術(shù)來源及基本情況（主要包括項目原成果來自于哪類科研計劃，主要完成單位、組織鑒定或驗收單位、鑒定時間，成果主要研究內(nèi)容及技術(shù)、成果水平、適用范圍、獲獎情況等）

2、項目采用的主要技術(shù)和創(chuàng)新點（包括鑒定或驗收的成果中可用來推廣的某一項或多項技術(shù)）

3、項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及布局4、預(yù)期目標(biāo)和效果

（三）采取的主要技術(shù)措施（按照項目實施的環(huán)節(jié)、流程、步驟，詳細(xì)闡述各環(huán)節(jié)的技術(shù)操作及要求）

1、育苗技術(shù)（包括播種、扦插、嫁接、容器等育苗方法，按照育苗生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流程、步驟分別闡述采取的主要技術(shù)措施）

2、造林技術(shù)（包括造林整地、造林時間、樹種選擇、種苗規(guī)格等，按照播種、植苗、插桿、容器苗等造林方式和

方法，按照造林環(huán)節(jié)、流程、步驟，分別闡述采取的主要技術(shù)措施）

3、新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用（包括采用GGR植物生長調(diào)節(jié)劑、地膜、高效保水劑、生長激素等新材料、新技術(shù)，分別闡述采取的各種技術(shù)處理和應(yīng)用方法）

4、造林管護(hù)技術(shù)（主要說明造林后的管護(hù)措施，包括管護(hù)設(shè)施的建設(shè)，防火隔離帶設(shè)置，管護(hù)責(zé)任制的制定和落實等）

5、育苗、造林對照試驗（為了體現(xiàn)林業(yè)科技推廣項目建設(shè)的科技含量，每個項目要設(shè)立試驗對照，說明對照區(qū)設(shè)立的依據(jù)、目的，實驗設(shè)計及觀測、調(diào)查的方法，并對觀測調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析）（四）項目實施進(jìn)度安排

1、項目實施起止時間2、各實施階段的工作計劃3、各階段的目標(biāo)任務(wù)

（五）項目投資及資金使用計劃（包括項目投資指用于實施該項目的全部資金投入情況。包括申請國家投資和自籌資金）

1、項目資金使用計劃（以表格形式）

2、配套資金（配套資金包括：地方經(jīng)費、單位自籌、銀行貸款等）

（六）項目的預(yù)期效益1、生態(tài)效益2、社會效益3、經(jīng)濟(jì)效益

（七）項目實施的管理及保障措施1、組織保障2、安全保障3、資金管理及使用4、技術(shù)措施5、其它措施（八）附件1、作業(yè)設(shè)計卡片2、項目建設(shè)位置示意圖3、項目建設(shè)布局圖

4、項目推廣應(yīng)用的科研成果鑒定（驗收）證書復(fù)印件5、承擔(dān)單位項目與科技成果單位的合作協(xié)議書（項目承擔(dān)單位自有成果不需簽訂協(xié)議）

6、其它相關(guān)材料（如生產(chǎn)、經(jīng)營許可證等）。

擴(kuò)展閱讀：吉林省林業(yè)科技推廣站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)201*-201*年實施方案090330

目錄

第一章項目總體概況.....................................11.1主管單位及負(fù)責(zé)人....................................11.2建設(shè)方案編制依據(jù)....................................11.3項目建設(shè)概況........................................21.4工程投資及資金籌措..................................3第二章基本情況.........................................42.1自然概況............................................42.2社會經(jīng)濟(jì)概況........................................52.3林業(yè)基本情況........................................62.3建設(shè)現(xiàn)狀............................................8第三章林業(yè)科技推廣站建設(shè)存在的問題及建設(shè)的意義.........123.1存在的主要問題.....................................123.3建設(shè)的意義.........................................13第四章指導(dǎo)思想與基本原則..............................154.1指導(dǎo)思想...........................................154.2基本原則...........................................164.3建設(shè)目標(biāo)...........................................16第五章建設(shè)方案........................................175.1建設(shè)范圍...........................................175.2建設(shè)布局...........................................175.3建設(shè)方案（201*-201*年）...........................17

5.4建設(shè)期限與進(jìn)度安排（201*-201*年）.................19第六章投資估算與資金來源..............................246.1投資估算依據(jù)及說明.................................246.2投資估算...........................................246.3資金來源...........................................25第七章保障措施........................................267.1資金保障...........................................267.2政策保障...........................................267.3組織保障...........................................27附表：1、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年實施范圍表

2、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年實施范圍表3、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年實施范圍表4、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*-201*投資匯總表5、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年投資表6、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年投資表7、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年投資表8、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年設(shè)備投資表9、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年設(shè)備投資表10、林業(yè)技術(shù)推廣體系201*年設(shè)備投資表附圖：林業(yè)技術(shù)推廣站實施分布圖

第一章項目總體概況

1.1主管單位及負(fù)責(zé)人

主管單位：吉林省林業(yè)廳

負(fù)責(zé)人：劉延春（廳長）

1.2建設(shè)方案編制依據(jù)

1)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)【201*】30號）；

2)《國家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見〉的指導(dǎo)意見》；

3)《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施》，201*年11月；

4)國家林業(yè)局發(fā)展計劃與資金管理司編寫的《林業(yè)建設(shè)項目管理文件匯編》，201*年10月；

5)吉林省林業(yè)廳關(guān)于貫徹《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施》的意見，201*年11月；

6)《吉林省林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》；

7）國家林業(yè)局計資司關(guān)于印發(fā)《林業(yè)固定資投資項目儲備指南》的通知；

8）《農(nóng)村基層林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（人地編發(fā)【1990】6號）。

1.3項目建設(shè)概況

吉林省長春市、松原市、白城市、四平市、遼源市、通化市、吉林市、白山市、延邊州、長白山開發(fā)區(qū)管委會，10個地級市、州（開發(fā)區(qū)管委會）林業(yè)技術(shù)推廣站，66個縣（區(qū)）的林業(yè)技術(shù)推廣站的辦公用房建設(shè)、購技術(shù)培訓(xùn)儀器、設(shè)備，購試驗示范及信息平臺設(shè)備以及辦公設(shè)備等。

根據(jù)項目計劃安排，本項目分三個年度來完成：

201*年計劃完成全省18個單位的建設(shè)任務(wù)，其中包含4個市（地）級技術(shù)推廣站，14個縣（區(qū)）級技術(shù)推廣站，工程總投資為1141.20萬元，其中：建安工程費360.00萬元，設(shè)備購費781.20萬元。

201*年計劃完成全省14個單位的建設(shè)任務(wù)，其中包含3個市（地）級技術(shù)推廣站，11個縣（區(qū)）級技術(shù)推廣站，工程總投資為826.19萬元，其中：建安工程費279萬元，設(shè)備購費547.19萬元。

201*年計劃完成全省44個單位的建設(shè)任務(wù)，其中包含3個市（地）級技術(shù)推廣站，41個縣（區(qū)）級技術(shù)推廣站，工程總投資為2655.03萬元，其中：建安工程費819.00萬元，設(shè)備購費1836.03萬元。

1.4工程投資及資金籌措

本項目總投資為

4622.42萬元。

其中：建安工程費用1458.00萬元，占總投資的31.5%；

設(shè)備購費用3164.42萬元，占總投資的68.5%；本項目資金來源：申請國家投資3697.94萬元，占總投資的地方自籌資金924.48萬元，占總投資的20%。

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80%，第二章基本情況

2.1自然概況

吉林省位于我國東北部，為邊疆省份之一。地處東經(jīng)121°38′～131°19′，北緯40°52′～46°18′之間，北鄰黑龍江省，南接遼寧省，西連內(nèi)蒙古自治區(qū)；東臨俄羅斯，東南隔圖們江、鴨綠江與朝鮮民主人民共和國接壤。中俄、中朝邊境線總長1400km。幅員面積18.74萬km2。

地勢由東南向西北遞降，以中部大黑山為界，分為東部長白山地和西部松遼平原兩大地貌單元。中部平原多為起伏狀臺地，間有寬闊河漫灘；西部主要為沙丘和沖積平原，海拔多在150m～250m之間。

吉林省處于北半球的中緯地帶，歐亞大陸的東部。東部距黃海、日本海較近，氣候濕潤多雨；西部遠(yuǎn)離海洋而接近干燥的蒙古高原，氣候干燥，全省形成了顯著的溫帶大陸性季風(fēng)氣候特點。四季分明，雨熱同季。春季干燥風(fēng)大，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷漫長。全省大部分地區(qū)年平均氣溫為26℃，全年日照2201*000小時，年活動積溫平均在27003200℃，可以滿足一季作物生長的需要。全省年降水量一般在400900mm，自東部向西部有明顯的濕潤、半濕潤和半干旱的差異。全省無霜期中部以西150天左右，東部山區(qū)130天左右。初霜期一般在9月下旬，終霜在4月下旬至5月中旬。

境內(nèi)主要河流有200余條，分屬松花江、遼河、圖們江、鴨綠江、拉林河5大水系，其中以松花江流域最大，約占全省面積的70%，年

均徑流量418億m3。淡水水面64萬hm2。東部山區(qū)河網(wǎng)密集，水量豐富，河流落差大，建有大、中型水庫88座，小型水庫近1000座，尤以松花湖和豐滿水電站馳名。河流有春夏兩汛，6～9月為夏汛期，11月上旬結(jié)冰，翌年4月上旬融化，結(jié)冰期160天左右，封冰期約130天。

土壤有明顯的地帶性分布。東部森林土壤主要有暗棕壤和棕壤，中西部森林草原和草原土壤主要有黑土和黑鈣土。非地帶性土壤東部山地主要有白漿土、草甸土、沼澤土、泥炭土，西部平原主要有草甸土、鹽土、堿土和沙土。

植被類型多樣，并呈地帶性分布。東部長白山區(qū)植被類型垂直分布明顯，主要為針葉落葉闊葉混交林；中部地區(qū)為森林草原，臺地草原多已墾為農(nóng)田。西部平原主要為羊草草甸草原。平原區(qū)有較完整的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。

2.2社會經(jīng)濟(jì)概況

吉林省人口2515.6萬，漢族占90%，朝鮮族占4.9%，主要聚居于延邊朝鮮族自治州和省境內(nèi)的東部、中部，滿族、回族散居境內(nèi)各地，蒙古族主要居住在西部地區(qū)，還有回、錫伯等民族。人口分布不均，中部密集，東、西部較疏，平均密度為134人/km2。轄長春、吉林、四平、遼源、通化、白山、松原、白城8個(地級)市、長白山管委會和延邊朝鮮族自治州，19個縣級市、20個市轄區(qū)、18個縣和3個自治縣。省府駐長春市。

自然資源豐富。土地利用類型以耕地和林地為主，耕地面積395.5萬hm2，占總土地面積的21.1%；森林面積794.5萬hm2，占48.6%；草原面積433.6萬hm2，占23.1%。淡水水面總面積64萬hm2。河川年徑流量445.8億m3。林木蓄積量8.9億m3，木材產(chǎn)量占全國第2位，“長白林�！瘪Y名中外。野生植物有230科，2300余種，人參、鹿茸產(chǎn)量居全國首位。野生動物有107科、1100多種，尤以東北虎、梅花鹿、紫貂等馳名。是“東北三寶”人參、貂皮、鹿茸的主要產(chǎn)地，園參產(chǎn)量占全國的60%。已探明礦藏資源75種，其中，油母頁巖、硅灰石、火山渣儲量居全國首位。

交通以鐵路為主，公路為輔，航運水運相銜接。省會長春是東北交通樞紐。境內(nèi)有鐵路29條，總長3822km，鐵路密度居全國第2位。有國道6條，省級公路12條，通車?yán)锍?.95萬km，70%為晴雨通車路面�？h城之間均有等級公路相通。長(春)四(平)、長(春)吉(林)、長（春）營（城子）高速公路全面通車，長、吉城際鐵路正在修建中，還有多條高速公路正在建設(shè)中。已通國內(nèi)國際航線35條。

有吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)、長春地質(zhì)學(xué)院等高等院校43所，各類中等學(xué)校2275所。其中:包括林業(yè)的院校大學(xué)有吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、北華大學(xué)、東北師范大學(xué)和長春大學(xué)。

2.3林業(yè)基本情況

建國以后，國家制定了森林工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方針和政策，頒布了《東北區(qū)國有森林管理暫行辦法》，1953年國家批準(zhǔn)了《長白山森林經(jīng)

理施業(yè)案》。當(dāng)時僅有6個森工局，平均年產(chǎn)量221萬m3，第二個五年計劃建設(shè)期，長白山林區(qū)進(jìn)入全面大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段，到1964年即從建國初期的6個森工局發(fā)展到15個森工局，木材生產(chǎn)能力提高到440萬m3，累計采伐林木近3億m3，截至1998年底本區(qū)已建有18個林業(yè)局、4個森林經(jīng)營局。

為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)過50年的開發(fā)利用，吉林省重點國有林區(qū)原始森林已采伐殆盡，加之經(jīng)營指導(dǎo)思想以及經(jīng)營方式上的偏差，重采輕育，忽視對森林資源的保護(hù)與恢復(fù)，可采資源瀕臨枯竭。森林資源的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量發(fā)生了很大變化。

據(jù)201*年森林資源檔案統(tǒng)計，吉林省重點國有林區(qū)總經(jīng)營面積為396.5萬hm2，其中林業(yè)用地面積為377.0萬hm2，有林地面積為351.2萬hm2，森林覆蓋率為88.6%�；盍⒛究傂罘e為47421.7萬m3。現(xiàn)有森林中，天然林資源占主導(dǎo)地位，面積和蓄積分別占有林地的86.11%和93.04%，人工林的面積和蓄積分別占有林地面積、蓄積的13.89%和6.96%。從資源數(shù)據(jù)來看存在以下問題：

1)林齡結(jié)構(gòu)不合理。幼、中、近、成過熟林面積比為13.57：38.95：25.61：21.87，蓄積比為4.35：35.92：28.87：30.86，成過熟林面積和蓄積銳減；

2)樹材種結(jié)構(gòu)不合理。珍貴樹材種比例下降，紅松、云冷杉、水曲柳、胡桃楸、黃菠蘿、椴樹、柞樹和楊樹的蓄積之和僅占有林地蓄積量的37.89%；

3)林分質(zhì)量降低。原始林已不存在，大面積的原始林演替為過伐

林和次生林。

4)生物多樣性降低。隨著森林資源的開發(fā)利用，尤其是原始森林的消失，使森林生態(tài)環(huán)境遭到破壞，導(dǎo)致野生動植物種群、結(jié)構(gòu)和物種遺傳、生境多樣性降低，大量物種基因資源受損失；

5)部分地區(qū)的森林出現(xiàn)逆向演替。由于更新管護(hù)措施不當(dāng)，加之人為的多次干擾破壞，部分地區(qū)的森林出現(xiàn)逆向演替，演變成為天然次生林、楊樺林或柞樹矮林，造成林地生產(chǎn)力退化。

2.3建設(shè)現(xiàn)狀

近20年來在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局大力支持下，我省林業(yè)快速發(fā)展，生態(tài)建設(shè)取得顯著成就，我省林業(yè)科技工作者堅持“科學(xué)技術(shù)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，強化林業(yè)科技推廣工作，圍繞林業(yè)六大重點工程建設(shè)，搞好技術(shù)支撐，為促進(jìn)我省生態(tài)建設(shè)乃至整個林業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下重點加強了各級林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、科研單位、科技示范點的推廣能力建設(shè)。省廳成立了吉林省林業(yè)技術(shù)推廣站，各市（州）林業(yè)主管部門成立了林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)建立了科技推廣組織，初步建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級科技推廣網(wǎng)絡(luò)。

201*年以來，全省共推廣先進(jìn)適用科技成果391項，其中國家級項目13項，省級項目80項，自選項目298項。共投入推廣經(jīng)費2521萬元，國家級項目投入282萬元，省級項目投入529萬元，自籌資金1710萬元。完成推廣面積15120公頃。取得了良好的效果，經(jīng)濟(jì)效益、

生態(tài)效益、社會效益正在顯現(xiàn)。

在林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中，重點推廣林木新品種、新技術(shù)。在東部山區(qū)重點推廣針闊混交林造林技術(shù)和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、珍貴用材樹種良種造林技術(shù)；在西部地區(qū)重點推廣森林植被恢復(fù)和重建技術(shù)，推廣了白林2、3、5號抗逆性系列楊樹品種和轉(zhuǎn)基因楊樹等科研成果，推廣了ZIH植物助長劑、ABT生根粉、高效吸水劑、及鉆孔造林技術(shù)，提高了苗木抗旱能力和造林成活率。解決了西部地區(qū)沙地、輕度鹽堿地造林楊樹造林品種更新?lián)Q代問題；以及栗鈣土區(qū)楊樹造林問題，填補了我國栗鈣土區(qū)造林樹種的空白。

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中，圍繞我省速生豐產(chǎn)林建設(shè)項目，大力推廣了汪清林業(yè)局采育兼顧經(jīng)營技術(shù)和珍貴用材樹種的豐產(chǎn)栽培造林技術(shù)。促進(jìn)林分盡快向地帶性頂級群落過渡，逐步將現(xiàn)有的殘破林分改培成為接近自然目的樹種生長量和林木價值，達(dá)到或接近同類林分的速生豐產(chǎn)指標(biāo)，成為具有長白山林區(qū)特色的速生豐產(chǎn)林。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，強化科技支撐，加大技術(shù)服務(wù)力度。結(jié)合東部山區(qū)的資源優(yōu)勢，重點進(jìn)行了木耳、山野菜、木靈芝人工栽培、人參野化種植、長白蔥木、穿地龍人工栽培、梅花鹿飼料堆儲、越橘栽培、天然巢蜜生產(chǎn)、五味子良種選育及栽培、提高林蛙雌性比等技術(shù)推廣，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動了區(qū)域林農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在農(nóng)防林更新改造中，加強技術(shù)指導(dǎo)。推廣了先進(jìn)適用農(nóng)防林更新改造技術(shù)，并根據(jù)農(nóng)田防護(hù)林更新改造實際情況，建立針闊混交、喬灌結(jié)合農(nóng)田防護(hù)林更新改造技術(shù)，使我省生態(tài)實現(xiàn)良性循環(huán)，促進(jìn)

了生態(tài)建設(shè)發(fā)展。

在生態(tài)草工程建設(shè)中，采用先進(jìn)的風(fēng)蝕沙化、鹽堿地治理技術(shù)，栽種耐干旱、耐鹽堿的新草種，同時在鹽堿地較重地塊，進(jìn)行種植耐鹽堿灌木試驗，效果良好。

全省現(xiàn)有省級技術(shù)推廣站1個，機(jī)構(gòu)設(shè)在省廳科技產(chǎn)業(yè)處，一套人馬，二塊牌子。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省林業(yè)技術(shù)推廣工作；縣（市、區(qū)）級林業(yè)技術(shù)推廣站76個。其中縣（市）級林業(yè)技術(shù)推廣站66個，地（區(qū)）級10個。在這些林業(yè)技術(shù)推廣站中，獨立編制、獨立設(shè)機(jī)構(gòu)的僅有2個，獨立機(jī)構(gòu)、混合設(shè)機(jī)構(gòu)的有8個，其他形式設(shè)機(jī)構(gòu)的有66個，基本上依附于林業(yè)局辦公。

全省縣級以上推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)有職工625人，其中技術(shù)人員467人，占職工總數(shù)的75%。技術(shù)人員中高級職稱92人，占總數(shù)的20%，中級職稱164人，占總數(shù)的35%，初級職稱211人，占總數(shù)的45%。

現(xiàn)有辦公設(shè)備及實驗儀器276臺套。主要是近幾年來國家和省里投入的。201*年國家給四平市和延邊州兩個地（市）級技術(shù)推廣站投入新技術(shù)示范儀器設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備105臺、套；201*年給吉林市和通化市兩個地（市）級推廣站投入設(shè)備36臺、套；201*年給柳河縣、梅河口市、通化縣、輝南縣四個縣（區(qū)）級技術(shù)推廣站投入設(shè)備40臺、套。

全省技術(shù)推廣站現(xiàn)有交通工具8輛，車輛狀況基本上已經(jīng)接近報廢期。急需添交通工具。

沒有獨立的辦公用房，基本上與林業(yè)局或林業(yè)科研院所聯(lián)合辦公。

整體上吉林省的林業(yè)科技推廣工作無論是在技術(shù)設(shè)備上還是在人員技術(shù)水平上還落后于一些發(fā)達(dá)省份，這與林業(yè)大省是非常不匹配的�，F(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了吉林省林業(yè)發(fā)展的需要，嚴(yán)重影響了吉林省林業(yè)更好更快發(fā)展。

第三章林業(yè)科技推廣站建設(shè)存在的問題及建設(shè)的意義

3.1存在的主要問題

林業(yè)技術(shù)推廣系的建立不完善。不能完全有效的把新品種、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。國家林業(yè)局從201*年起，對基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持，省廳也采取了相應(yīng)措施，對基層林業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)進(jìn)行了扶持。1989年至今吉林省先后建立了77個林業(yè)技術(shù)推廣站，但由于軟、硬件的基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全面落實國家和省里有關(guān)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的需求和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展趨勢。近年來，雖然中央和地方加大了對林業(yè)的投入，但是，我省林業(yè)技術(shù)推廣站的建設(shè)還相對滯后，具體表現(xiàn)在：

基層大多數(shù)林業(yè)技術(shù)推廣站基礎(chǔ)設(shè)施不完善，沒有專門的辦公場所，與縣（市、區(qū)）林業(yè)部門合屬辦公或掛靠在林業(yè)局的某個部門，暫用當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局的辦公設(shè)施。如：辦公室、辦公桌椅、卷柜、電話、電腦等，個別推廣站有簡易實驗設(shè)備和檢驗設(shè)備，但沒有獨立的推廣示范場所及宣傳、培訓(xùn)設(shè)備，有些推廣示范工作借助于其他科研單位設(shè)備來完成。

基層大多數(shù)林業(yè)技術(shù)推廣站缺少常規(guī)的檢驗儀器、試驗設(shè)備，如土壤分析設(shè)備、水分測定設(shè)備、果品質(zhì)量檢測設(shè)備、病蟲害防治設(shè)備等。這些方面嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣部門的工作。

建設(shè)投資與工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。幾乎所有基層的林業(yè)技術(shù)推廣站都沒有活動經(jīng)費，有許多林業(yè)技術(shù)推廣站不是財政開支，而是靠育林

基金開支，由于缺少活動經(jīng)費，有些公益服務(wù)活動難以開展，推廣機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展沒有保障。更不用提新品種的引進(jìn)和新技術(shù)的推廣示范工作。

技術(shù)力量不足。隨著林業(yè)技術(shù)持不斷進(jìn)步，特別是近年來速豐林建設(shè)、木質(zhì)資源的開發(fā)利用等技術(shù)和新成果不斷涌現(xiàn)，要不斷使這些成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力必須先提高基層林業(yè)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但由于人員編制和資金來源的限制，很多技術(shù)推廣站人員學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會很少，知識更新慢，所學(xué)非所用、實際操作能力低，對新技術(shù)、新方法領(lǐng)悟較慢。

管理體制不順，職工人數(shù)少，工作任務(wù)重，待遇低等因素也嚴(yán)重制約了林業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。

3.3建設(shè)的意義

隨著我國林業(yè)六大工程建設(shè)的逐漸深入和非公有林業(yè)的迅猛發(fā)展，我國林業(yè)現(xiàn)進(jìn)入了一個十分關(guān)鍵的發(fā)展時期。落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，給林業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也對林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。增強林業(yè)發(fā)展的活力與動力，提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。完成艱巨的林業(yè)建設(shè)任務(wù)，推動林業(yè)又快又好發(fā)展，最根本的是要推進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步，建立起完善的林業(yè)科技研究推廣體系。

根據(jù)國家文件精神結(jié)合我省林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善我省林業(yè)技術(shù)推廣體系，加速林業(yè)科技進(jìn)步的步伐，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展中的重要作用。特別是市、縣級林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，直接面向林業(yè)生產(chǎn)第一線，為廣大林農(nóng)提供服務(wù)，在林業(yè)科技推廣工作中具

有十分重要的地位。長期以來市、縣級林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在推動科技與生產(chǎn)結(jié)合、加快林業(yè)發(fā)展和促進(jìn)林農(nóng)增收致富中發(fā)揮了重要作用，自身也得到了較快發(fā)展。但總體上在資金和設(shè)備上投入相對還較少，不能滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。只有通過進(jìn)一步完善市、縣兩級林業(yè)技術(shù)推廣體系，使其有較好的軟、硬件基礎(chǔ)，才能更好解的決林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題。才能在認(rèn)真做好科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，通過科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)普及、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，把先進(jìn)成熟的科技成果和實用技術(shù)推廣應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)實踐中，切實提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量，確保林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益。

只有近一步完善全省的林業(yè)科技推廣站體系，才能滿足吉林省林業(yè)快速發(fā)展的需要，才能為吉林省林業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)服好務(wù)。使吉林省廣大林農(nóng)能快速掌握林業(yè)科學(xué)技術(shù)，采用科學(xué)的營林技術(shù)，管理方法，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提高森林收獲量及附加值，同時也提高林業(yè)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我省林業(yè)生產(chǎn)力總體水平的提高。

第四章指導(dǎo)思想與基本原則

4.1指導(dǎo)思想

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[201*]30號），和《國家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的意見〉的指導(dǎo)意見》。結(jié)合我省林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃的總體思路為方向，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快林業(yè)科技推廣體系發(fā)展建設(shè)，建立以林業(yè)科技為依托的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮林業(yè)科技推廣體系在加快吉林省林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

進(jìn)一步完善我省林業(yè)技術(shù)推廣體系。強化林業(yè)教育和培訓(xùn)，造就一支精干高效的林業(yè)科技隊伍。使我省林業(yè)科技推廣體系要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展項目建設(shè)。購自動化程度高的儀器設(shè)備，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和方法，配備多學(xué)科技術(shù)人員組成的專門隊伍，構(gòu)建吉林省林業(yè)技術(shù)推廣體系、科學(xué)研究平臺。

依托林業(yè)資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在加快林業(yè)發(fā)展中的支撐作用；重視林業(yè)應(yīng)用技術(shù)和高新技術(shù)的創(chuàng)新。致力于解決生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵理論和技術(shù)問題，盡快突破制約林業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。提高科技對林業(yè)的貢獻(xiàn)率。

加大林業(yè)科技推廣力度。合理布局，建立健全林業(yè)科技推廣體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)督體系等。加快推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要逐步與世界領(lǐng)先技術(shù)接軌。在科技成果推廣中，要實行多成果集成、多種技術(shù)

組裝配套。形成科技推廣和示范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)。

4.2基本原則

1)科學(xué)性、專業(yè)性、實用性與可操作性相結(jié)合的原則；2)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，便于科學(xué)研究、觀測、推廣、管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的建設(shè)原則；

3)突出重點的原則。從實際出發(fā)，充分利用有限的建設(shè)資金，優(yōu)先建設(shè)當(dāng)前急需的實驗、監(jiān)測、推廣基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備；

4)科技優(yōu)先的原則。依靠科技進(jìn)步和應(yīng)用先進(jìn)適用的科技成果，提高項目建設(shè)的科技含量，在設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購方面，既要適度超前，也要保證可操作性；

5)強化管理的原則。建立健全項目建設(shè)管理辦法，切實加強項目建設(shè)管理，保證吉林省林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)質(zhì)量。

4.3建設(shè)目標(biāo)

到項目建設(shè)期結(jié)束，技術(shù)推廣站要達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化推廣

站，做到有固定的辦公場所，現(xiàn)代的辦公設(shè)備，有穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)，人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有技術(shù)培訓(xùn)儀器設(shè)備、成果展示設(shè)備，有試驗示范及信息平臺設(shè)備、及科技推廣流動服務(wù)車等。能獨立開展各項科技推廣工作，能更好的將林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好的為全省林業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第五章建設(shè)方案

5.1建設(shè)范圍

吉林省長春市、松原市、白城市、四平市、遼源市、通化市、吉林市、白山市、延邊州、長白山開發(fā)區(qū)管委會，10個地級市、州（開發(fā)區(qū)管委會），66個縣（區(qū)）共計76個林業(yè)技術(shù)推廣站。

5.2建設(shè)布局

科學(xué)規(guī)劃是統(tǒng)籌安排本次建設(shè)各項任務(wù)的前提，必須統(tǒng)一思想，科學(xué)規(guī)劃，扎實推進(jìn)，使建設(shè)林業(yè)技術(shù)推廣體系成為惠及廣大林農(nóng)的民心工程。合理布局，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，地域優(yōu)勢。建立以吉林省林業(yè)技術(shù)推廣總站為中心、市級林業(yè)技術(shù)推廣站、縣級林業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)級林業(yè)技術(shù)推廣站相結(jié)合輻射全省的四級結(jié)構(gòu)，形成金字塔型的樹狀推廣體系，覆蓋全省。

5.3建設(shè)方案（201*-201*年）

建立和完善技術(shù)推廣體系、設(shè)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是恢復(fù)林業(yè)技術(shù)推廣在林業(yè)發(fā)展中主導(dǎo)地位的必要手段，是促進(jìn)林業(yè)科技與生產(chǎn)快速結(jié)合、提升林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)水平的有效途徑，是振興林業(yè)的強有力措施。具體建設(shè)方案：

5.3.1地級市、州（管委會）級科技推廣站10個

1）辦公場所和辦公設(shè)備

主要包括規(guī)模辦公用房300m2，辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、文件資料等辦公設(shè)備。

2）技術(shù)培訓(xùn)儀器設(shè)備

主要包括傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)、手持GPS、投影儀、對講機(jī)、通訊設(shè)備、多媒體放映設(shè)備、成果展示設(shè)施等。

3）試驗示范及信息平臺設(shè)備

主要包括推廣宣傳設(shè)備，宣傳車、投影儀、幻燈機(jī)、音響設(shè)備等；檢測設(shè)備包括土壤化肥速測儀、土壤成分測定儀、病蟲害檢測防治設(shè)備等；實驗基地及設(shè)備包括高倍生物顯微鏡、電子天平、光照培養(yǎng)箱、掘苗機(jī)、移動水罐車、智能人工氣候箱等；信息平臺的硬件和軟件設(shè)施、設(shè)備等。

5.3.2縣（區(qū)）級科技推廣站66個

1）辦公場所和辦公設(shè)備

主要包括規(guī)模辦公用房200m2，辦公桌椅、電腦、文件資料等辦公設(shè)備。

2）技術(shù)培訓(xùn)儀器設(shè)備

主要包括傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)和攝像機(jī)、手持GPS、投影儀、對講機(jī)、通訊設(shè)備、多媒體放映設(shè)備、成果展示設(shè)施等。

3）試驗示范及信息平臺設(shè)備

主要包括推廣宣傳設(shè)備，宣傳車、投影儀、幻燈機(jī)、音響設(shè)備等；檢測設(shè)備包括土壤化肥速測儀、土壤成分測定儀、病蟲害檢測防治設(shè)備等；實驗基地及設(shè)備包括高倍生物顯微鏡、電子天平、光照培養(yǎng)箱、掘苗機(jī)、移動水罐車、智能人工氣候箱等；信息平臺的硬件和軟件設(shè)施、設(shè)備等。

5.4建設(shè)期限與進(jìn)度安排（201*-201*年）

建設(shè)期與建設(shè)單位進(jìn)度安排表

計劃完成年度建設(shè)范圍白山地區(qū)八道江區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站八道江區(qū)松原市級林業(yè)技術(shù)推廣站松原市、長嶺縣林業(yè)技術(shù)推廣站松原地區(qū)扶余縣林業(yè)技術(shù)推廣站前郭縣林業(yè)技術(shù)推廣站201*年吉林市級林業(yè)技術(shù)推廣站吉林市、吉林地區(qū)蛟河市林業(yè)技術(shù)推廣站舒蘭市林業(yè)技術(shù)推廣站通化地區(qū)集安市林業(yè)技術(shù)推廣站長春地區(qū)雙陽區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站-19-

項目名稱建設(shè)地點白山市級林業(yè)技術(shù)推廣站白山市長嶺縣扶余縣前郭縣蛟河市舒蘭市通化市級林業(yè)技術(shù)推廣站通化市集安市雙陽區(qū)區(qū)建設(shè)期與建設(shè)單位進(jìn)度安排表

計劃完成年度建設(shè)范圍長春地區(qū)四平地區(qū)遼源地區(qū)201*年延邊地區(qū)長白山管委會敦化市林業(yè)技術(shù)推廣站池北區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局林業(yè)技術(shù)推廣站

項目名稱二道區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)地點二道區(qū)梨樹縣林林業(yè)技術(shù)推廣站梨樹縣東豐縣林業(yè)技術(shù)推廣站東豐縣敦化市長白山池北區(qū)建設(shè)期與建設(shè)單位進(jìn)度安排表

計劃完建設(shè)范圍成年度長春地區(qū)吉林地區(qū)白城地區(qū)201*年松原地區(qū)四平地區(qū)伊通縣林業(yè)技術(shù)推廣站-20-

項目名稱長春市林業(yè)技術(shù)推廣站磐石縣林業(yè)技術(shù)推廣站查干浩特林業(yè)技術(shù)推廣站乾安縣林業(yè)技術(shù)推廣站四平市林業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)地點長春市磐石縣查干浩特乾安縣四平市伊通縣通化縣林業(yè)技術(shù)推廣站柳河縣林業(yè)技術(shù)推廣站通化地區(qū)輝南縣林業(yè)技術(shù)推廣站梅河口市林業(yè)技術(shù)推廣站圖們市林業(yè)技術(shù)推廣站延邊地區(qū)延邊州林業(yè)技術(shù)推廣站通化縣柳河縣輝南縣梅河口市圖們市延邊州長白山管委會池南區(qū)林業(yè)技長白山管委會池術(shù)推廣站管委會長白山管委會池西區(qū)林業(yè)技長白山管委會池術(shù)推廣站

南區(qū)西區(qū)

建設(shè)期與建設(shè)單位進(jìn)度安排表

計劃完

建設(shè)范圍成年度

長春市寬城區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站朝陽區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站綠園區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站201*年

長春地區(qū)南關(guān)區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站凈月開發(fā)區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站榆樹市林業(yè)技術(shù)推廣站-21-

項目名稱建設(shè)地點寬城區(qū)朝陽區(qū)綠園區(qū)南關(guān)區(qū)凈月開發(fā)區(qū)榆樹市九臺市林業(yè)技術(shù)推廣站德惠市林業(yè)技術(shù)推廣站農(nóng)安縣林業(yè)技術(shù)推廣站龍?zhí)秴^(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站昌邑區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站船營區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站吉林地區(qū)豐滿區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站樺甸市林業(yè)技術(shù)推廣站永吉縣林業(yè)技術(shù)推廣站白城市林業(yè)技術(shù)推廣站洮北區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站白城地區(qū)大安市林業(yè)技術(shù)推廣站鎮(zhèn)賚縣林業(yè)技術(shù)推廣站通榆縣林業(yè)技術(shù)推廣站松原地區(qū)寧江區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站鐵東區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站鐵西區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站四平地區(qū)遼河農(nóng)墾局林業(yè)技術(shù)推廣站公主嶺市林業(yè)技術(shù)推廣站雙遼市林業(yè)技術(shù)推廣站遼源地區(qū)遼源市林業(yè)技術(shù)推廣站九臺市德惠市農(nóng)安縣龍?zhí)秴^(qū)昌邑區(qū)船營區(qū)豐滿區(qū)樺甸市永吉縣白城市洮北區(qū)大安市鎮(zhèn)賚縣通榆縣寧江區(qū)鐵東區(qū)鐵西區(qū)遼河農(nóng)墾局公主嶺市雙遼市遼源市遼源市西安區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站遼源市西安區(qū)遼源市龍山區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站遼源市龍山區(qū)東遼縣林業(yè)技術(shù)推廣站東昌區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站通化地區(qū)二道江區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站延吉市林業(yè)技術(shù)推廣站龍井市林業(yè)技術(shù)推廣站琿春市林業(yè)技術(shù)推廣站延邊地區(qū)和龍市林業(yè)技術(shù)推廣站汪清縣林業(yè)技術(shù)推廣站安圖縣林業(yè)技術(shù)推廣站江源區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站臨江市林業(yè)技術(shù)推廣站白山地區(qū)撫松縣林業(yè)技術(shù)推廣站靖宇縣林業(yè)技術(shù)推廣站長白縣林業(yè)技術(shù)推廣站和龍市汪清縣安圖縣東遼縣東昌區(qū)二道江區(qū)延吉市龍井市琿春市江源區(qū)臨江市撫松縣靖宇縣長白縣長白山管委會長白山管委會林業(yè)技術(shù)推廣站長白山管委會

第六章投資估算與資金來源

6.1投資估算依據(jù)及說明

項目投資估算依據(jù)國家林業(yè)局有關(guān)規(guī)程、規(guī)定確定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。參照有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。

1）建筑工程費依據(jù)《吉林省建筑工程預(yù)算定額》并調(diào)至現(xiàn)行市場價采用大指標(biāo)進(jìn)行估算；

2）設(shè)備購費按201*年現(xiàn)行市場價計算；

3）安裝工程費參照行業(yè)取費標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合項目具體情況而定。

6.2投資估算

本項目總投資為4622.42萬元。

其中：建安工程1458.00萬元，占總投資的31.5%；

設(shè)備購3164.42萬元，占總投資的68.5%；1）201*年總投資為1141.20萬元。

建安工程360.00萬元，占總投資的31.5%；設(shè)備購781.20萬元，占總投資的68.5%；其中：地（市）級投資為328.08萬元；

縣（區(qū)）級投資為813.12萬元；2）201*年總投資為826.19萬元。

建安工程279.00萬元，占總投資的33.8%；設(shè)備購547.19萬元，占總投資的66.2%；

其中：地（市）級投資為220.03萬元；

縣（區(qū)）級投資為606.16萬元；3）201*年總投資為2655.03萬元。

建安工程819.00萬元，占總投資的30.8%；設(shè)備購1836.03萬元，占總投資的69.2%；其中：地（市）級投資為273.75萬元；

縣（區(qū)）級投資為2381.28萬元；詳見：建設(shè)投資匯總表、年度投資匯總表

6.3資金來源

申請中央預(yù)算內(nèi)投資3697.94萬元，占總投資的80%；建設(shè)單位配套投資924.48萬元，占總投資的20%。

第七章保障措施

7.1資金保障

項目建設(shè)總投資由國家和地方共同承擔(dān)，皆以貨幣的形式投資。本項目申請的資金在相關(guān)縣（市、區(qū)）財政局設(shè)立專門賬戶，實行�？顚Ｓ茫瑔为毢怂�，不能與其它資金混合使用或挪作它用。在開支上要嚴(yán)格按項目計劃內(nèi)容實施。要加強項目資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。各級政府要積極配合，落實自籌資金，資金到位后，足額將各項費用落實到相關(guān)部門。同時實行分項檢查，保證建設(shè)工作的有效進(jìn)行。

7.2政策保障

該項目的建設(shè)是吉林省林業(yè)科技創(chuàng)新及推廣的頭等大事，各級林業(yè)主管部門要給予高度重視，積極配合。建立起基礎(chǔ)設(shè)施完善，服務(wù)手段先進(jìn)，服務(wù)功能齊全，服務(wù)隊伍專業(yè)化的新型林業(yè)科技推廣體系。是科技興林的需要，是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要，是保證各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)完成的需要，更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)一項切實有效的措施。

201*年國家林業(yè)局林造發(fā)【201*】50號文件指出“完善縣級林業(yè)科技推廣站基礎(chǔ)設(shè)施，加強對科技推廣人員的培訓(xùn)”。各級政府應(yīng)明確林業(yè)科技推廣站的公益職能，要從項目建設(shè)、經(jīng)費、工作條件、生活待遇等方面制定相關(guān)政策和辦法，理順管理體制，加強科技推廣工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管。保障項目的順利實施和促進(jìn)全省林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)的形成。

7.3組織保障

各級政府和相關(guān)部門要把該項工作列入重要的議事日程，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為臨時的項目管理機(jī)構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項管理制度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確職責(zé)。項目由各縣（市、區(qū)）林業(yè)局組織實施。在建設(shè)管理上采取項目建設(shè)單位法人管理，保證項目如期按質(zhì)完成。建設(shè)單位要對工程實行招標(biāo)制，項目施工實行監(jiān)理制，確保施工質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)格依照基本建設(shè)順序，項目工程設(shè)計報上級主管部門批準(zhǔn)后，項目工程才能實施。

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