無棣縣院堅持六個強化構建大檢務督察格局
無棣縣院堅持“六個強化”
構建大檢務督察格局濱州市無棣縣檢察院袁曉靜
無棣縣院為提高貫徹制度的執(zhí)行力,增強檢務督察工作的實效性,始終堅持做到“六個強化”,進一步提升了規(guī)范化建設水平,強化了內部監(jiān)督,確保了嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
一是強化組織領導。該院黨組將檢務督察工作作為加強黨風廉政建設和隊伍建設的一項重要舉措。明確提出了“以目標管理為核心、以制度建設為基礎、以檢務督察為抓手”的總體工作思路,建立了直接對院黨組和檢察長負責的檢務督察領導小組和工作機制。明確規(guī)定把檢務督察作為“一把手”工程來抓,檢察長深入督察一線,親自抓督察,并對各項督察工作提出具體要求。建立了規(guī)范的督察工作運行機制,形成了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”的工作格局。二是強化學習教育。采取多種形式組織干警學習貫徹上級院督察工作會議精神和督察通報等,特別是學習貫徹國家森檢察長在省院督察通報上的重要批示,深刻領會批示的精神實質,統(tǒng)一思想、強化認識,理清思路、明確任務。15個內設部門充分發(fā)揮作用,每月自查不少于2次,對照督察內容認真思考還有哪些問題或隱患,自覺主動整改。每位干警正確對待檢務督察,對存在的問題自覺接受督察,不遮、不掩、不捂。三是強化制度建設。健全完善了《車輛管理辦法》、《考勤制度》、《贓款贓物管理制度》、《辦案安全防范制度》、《控告申訴接訪值班制度》、《檢務督察暫行規(guī)定》、《檢務督察工作細則》等46項規(guī)范制度,編輯了《無棣縣規(guī)范化建設制度匯編》!秴R編》將警務區(qū)管理、出庭公訴、辦案安全、警車使用、同步錄音錄像等納入制度化范圍。明確規(guī)定把督察結果納入本院的部門年度考核,與評先選優(yōu)緊密掛鉤,獎罰分明,較好地發(fā)揮了督察職能。四是強化督察重點。圍繞上級院的有關督察重點,結合本院實際,對檢務督察進行了周密安排,督察內容包括隊伍建設、業(yè)務建設、檢風建設、規(guī)范化建設、廉政建設五大部分,共計128條。把目標管理責任制落實、執(zhí)法辦案、廉潔從檢、作風紀律建設、重大工作部署的落實、各部門“一崗雙責”責任制落實、宣傳教育、黨風廉政責任分解任務落實、反腐倡廉宣傳教育活動落實等九個方面內容,作為檢務督察重點。五是強化督察方法。督察中,堅持日常督察與專項督察相結合、定期督察與隨機督察相結合、職能部門督察與聯(lián)合督察相結合、明察與暗訪相結合等方式。同時還根據(jù)不同的督察內容,采取了靈活多樣的督察方式,今年3月份,為督察24小時服務電話及首問負責制落實情況,由特邀監(jiān)督員以群眾身份撥打了24小時服務電話,向值班人員咨詢法律問題,這種邀請?zhí)丶s監(jiān)督員以暗訪的形式進行,由特約監(jiān)督員自行決定暗訪時間和內容,事后再向督察領導小組通告督察情況,收到了比較好的效果。今年5月份邀請人民監(jiān)督員參加,通過“四查四看”對自偵部門辦案安全情況開展了動態(tài)督察。為擴大督察影響力,還邀請媒體記者協(xié)助進行督察,以媒體的視角對檢察工作進行監(jiān)督,引起良好的社會反響。六是強化督察實效。對檢務督察情況,及時通報公布于本院內網,及時發(fā)出“檢務督察建議書”進行整改、糾正,對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題按規(guī)定和要求嚴肅處理,確保督察工作不走過場,取得實效。今年在督察中發(fā)現(xiàn)個別辦案部門存在案卷裝訂和法律文書使用不規(guī)范等問題,及時向有關部門發(fā)出《督察建議書》,限期整改。在督察中了解到1名中層干部經不住朋友的邀請,在發(fā)案單位吃了1次飯,向院黨組匯報后,嚴格按照規(guī)定對其進行嚴格批評和處罰,在全院引起震動,起到了警示作用。近兩年來,該院共開展了15次檢務督察活動,編發(fā)《檢務督察通報》10期,發(fā)出“檢務督察建議書”15次,針對16個具體問題提出督察提示10個,協(xié)助有關部門建立完善制度10項,有力地促進了檢察隊伍建設和檢察業(yè)務工作的健康發(fā)展。
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