XX縣地方稅務(wù)局201*年監(jiān)察室計(jì)劃

201*年監(jiān)察室工作計(jì)劃

201*年XX縣地稅局監(jiān)察室工作的總的要求和主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，承擔(dān)全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察以及財(cái)務(wù)、基建項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；規(guī)范和完善目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理，為推動(dòng)XX縣地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，跨越發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。工作計(jì)劃主要是：

一、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院新修訂印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》文件精神，結(jié)合地稅工作實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求，并組織實(shí)施，各部門要圍繞責(zé)任分解、責(zé)任檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究3個(gè)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督的全合力和實(shí)效。協(xié)助局辦公室每年組織召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，黨組及黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少專題研究二次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、抓好懲防體系建設(shè)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。為了加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《XX縣推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合地稅工作實(shí)際，圍繞查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)形式和不同等級(jí)，通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

三、抓住教育這個(gè)基礎(chǔ)，大力開(kāi)展反腐倡廉教育。認(rèn)真抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正反兩方面的典型教育和警示教育，落實(shí)廉政教育主題日和月工作制度，通過(guò)教育，進(jìn)一步筑牢廣大干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，不斷增強(qiáng)干部拒腐防變的意識(shí)和能力。在教育的方式上，創(chuàng)新教育形式和載體，組織開(kāi)展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，側(cè)重開(kāi)展思想道德教育、職業(yè)道德教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育以及各種形式的警示教育，大力倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造依法行政、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)和自律能力。

四、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，強(qiáng)化權(quán)力制約。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)、10個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、基層稅收重點(diǎn)崗位等主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控管理，加強(qiáng)與綜合、征管、稽查等部門相互協(xié)調(diào)配合，將稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政審批、稅收票證管理、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策以及財(cái)務(wù)管理、基建項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、干部選拔、公務(wù)接待等“兩權(quán)”運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

五、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》自查作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重申的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)嚴(yán)禁”要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容的監(jiān)督檢查，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作落到實(shí)處。

六、開(kāi)展巡查問(wèn)廉工作。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律情況的監(jiān)督，年內(nèi)至少對(duì)每個(gè)分局開(kāi)展1次以上巡查

問(wèn)廉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理稅務(wù)干部在執(zhí)法、服務(wù)、效能和廉政等方面存在的問(wèn)題，讓干部職工意識(shí)到組織的監(jiān)督隨時(shí)隨地都存在，進(jìn)一步促進(jìn)干部職工廉潔自律。

七、規(guī)范和完善目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理。繼續(xù)深化和完善工作目標(biāo)考核的辦法和內(nèi)容，強(qiáng)化督查考評(píng)及通報(bào)制度，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的監(jiān)控和落實(shí)。協(xié)助有關(guān)股室做好年終績(jī)效考評(píng)工作的自查自評(píng)和迎檢工作，通過(guò)加強(qiáng)目標(biāo)考核和績(jī)效管理，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、推動(dòng)工作的目的。

八、做好來(lái)信來(lái)訪工作，暢通投訴渠道，及時(shí)處理投訴件，對(duì)涉及廣大職工切身利益的重要投訴件做到件件有落實(shí)，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。

九、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大、中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和總局、區(qū)局、市局廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收、財(cái)務(wù)、法律、計(jì)算機(jī)及相關(guān)知識(shí)，提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，清正廉潔，愛(ài)崗敬業(yè)，帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定來(lái)嚴(yán)格要求紀(jì)檢監(jiān)察干部。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑，守得住清貧。以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

XX縣地方稅務(wù)局

監(jiān)察室

二○一二年二月一日

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XX縣地方稅務(wù)局201*年工作總結(jié)及201*年

工作思路

一、201*年工作開(kāi)展情況

201*年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局和縣委、縣政府工作部署，以“創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)業(yè)”為抓手，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重點(diǎn)開(kāi)展好了“慶祝建黨九十周年”、“發(fā)展提升年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三入三訪”、“十要十戒”、“三同四民五促進(jìn)”等“六項(xiàng)”主題活動(dòng)，突出抓好了“組織收入、稅源管理、依法治稅、信息管稅、納稅服務(wù)及隊(duì)伍建設(shè)等“六項(xiàng)”基礎(chǔ)工作，融合并進(jìn)，合力驅(qū)動(dòng)，努力打造一流的干部隊(duì)伍、一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績(jī)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了“六個(gè)加速提升”的新成績(jī)。X月XX日，省局XXX局長(zhǎng)親臨我局辦稅服務(wù)廳視察指導(dǎo)工作，對(duì)我局嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理和細(xì)致周到、高效文明的服務(wù)予以充分肯定。

（一）落實(shí)各項(xiàng)有效舉措，地稅收入實(shí)現(xiàn)加速提升全年共組織地方收入49894萬(wàn)元，同比增收13376萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.6%。其中，入庫(kù)地方稅收(原“十稅”)38955萬(wàn)元，同比增收12543萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.5%；“兩稅”9642萬(wàn)元，與去年同期財(cái)政入庫(kù)數(shù)相比增收1154萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.6%；教育費(fèi)附加1297萬(wàn)元，同比減收321萬(wàn)元，下降19.8%。主要措施有：

一是有效分解收入計(jì)劃。認(rèn)真組織稅源調(diào)查，加強(qiáng)巡查巡管，摸清了轄縣稅源底數(shù)。全年與上年同期相比新增登記戶2417戶，增長(zhǎng)34%。其中年納地稅500萬(wàn)元以上的納稅戶有9戶，納入省局監(jiān)控的有15戶，納入市局監(jiān)控的有40戶，納入我局5萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源戶有303戶。在市局、縣政府分別確定地稅收入任務(wù)后，對(duì)全年收入計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行了分解落實(shí)。著力抓好收入任務(wù)計(jì)劃預(yù)測(cè)和執(zhí)行情況的考核督促，加強(qiáng)征管質(zhì)量狀況分析，努力促進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)、足額入庫(kù)。

二是有效加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，把年納稅額超5萬(wàn)元的納稅人納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的稅收分行業(yè)、分地縣分布及總體稅負(fù)等情況進(jìn)行了深入調(diào)查，把握好了組織收入的重點(diǎn)。召開(kāi)稅源管理座談會(huì)，召集機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和各分局負(fù)責(zé)人及部分稅收管理員就今年如何搞好稅源管理進(jìn)行了座談?dòng)懻摚瑢?duì)做好今年稅源管理工作起到了總的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)行業(yè)稅源管理，加強(qiáng)項(xiàng)目稅源管理，建立項(xiàng)目登記臺(tái)帳，對(duì)項(xiàng)目登記起點(diǎn)進(jìn)行了重新規(guī)范，切實(shí)提高了項(xiàng)目登記率和稅源監(jiān)控水平。

三是有效落實(shí)征管舉措。落實(shí)匯算清繳，下發(fā)實(shí)施方案，匯編企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)材料，組織開(kāi)展匯繳輔導(dǎo)和培訓(xùn)，使匯繳工作有序推進(jìn)。全年匯算清繳戶數(shù)390戶納稅人100%進(jìn)行了自查，查補(bǔ)稅款2280.4萬(wàn)元。持續(xù)加強(qiáng)個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)管理，有185戶進(jìn)行了年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)，繳納稅款747.18萬(wàn)元。加強(qiáng)納稅評(píng)估，明確行業(yè)納稅評(píng)估模型。全年共開(kāi)展納稅評(píng)估390戶數(shù)，評(píng)估稅款1649萬(wàn)元，入選省局優(yōu)秀案例1個(gè)，入選省局優(yōu)秀納稅評(píng)估模型1個(gè)，入選市局優(yōu)秀案例2個(gè)。加強(qiáng)行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)貨運(yùn)業(yè)代開(kāi)票納稅戶管理，對(duì)現(xiàn)有7戶代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票的納稅戶重新進(jìn)行認(rèn)定，逐戶上門核對(duì)審核，嚴(yán)把“定額”及“預(yù)警值”管理兩個(gè)關(guān)口，進(jìn)一步完善和規(guī)范了貨運(yùn)行業(yè)的稅收征管。

四是有效夯實(shí)征管基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，開(kāi)展三級(jí)巡查巡管，做到稅收管理員月巡，分局季巡，縣局半年巡查一次；加強(qiáng)信息比對(duì)，采集工商新開(kāi)戶戶籍信息數(shù)據(jù)，并進(jìn)行戶籍信息比對(duì)、分析和清理。組織開(kāi)展契稅和耕地占用稅業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，明確“兩稅”業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范“兩稅”征收管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅日常管理，先后下發(fā)了第一、二、三批企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定企業(yè)名單，下發(fā)了《XX縣201*年度小型微利企業(yè)名單》，規(guī)范了所得稅日常管理。加強(qiáng)發(fā)票管理，加強(qiáng)有獎(jiǎng)發(fā)票的推行力度。全年共錄入兌獎(jiǎng)發(fā)票27391份，同比增加3214份，增長(zhǎng)13.3%，兌付獎(jiǎng)金365410元，同比增加321370元，增長(zhǎng)13.7%，提高了消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性。加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅，大力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，創(chuàng)造性地發(fā)揮有關(guān)職能部門協(xié)稅護(hù)稅作用的能動(dòng)性和積極性，重點(diǎn)做好了車輛、礦采和房屋出租等少部分流動(dòng)性及零散稅收的委托代征工作，有效地提高了征收效率。

（二）深入推進(jìn)依法治稅，執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)加速提升持續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，大力加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的事前、事中和事后監(jiān)督。今年來(lái)，發(fā)現(xiàn)并糾正9個(gè)分局執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情形共695項(xiàng)（次），實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒金額1110元，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。全年共檢查納稅戶25戶，查補(bǔ)稅款68.1萬(wàn)元，基金費(fèi)9萬(wàn)元，罰款34萬(wàn)元，加收滯納金5萬(wàn)元，有效地提高了執(zhí)法剛性。主要措施有：

一是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。堅(jiān)持依法治稅，堅(jiān)持組織收入原則，及時(shí)落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)稅收政策。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中的回避、告知、聽(tīng)證、調(diào)查、審批、執(zhí)行等程序監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，擴(kuò)展執(zhí)法責(zé)任制適用范圍，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，確保追究結(jié)果公平、公正。落實(shí)稅收法制員制度，將執(zhí)法責(zé)任制從以往的以重點(diǎn)考核為主轉(zhuǎn)化為以自查自糾和日�？己藶橹�，充分發(fā)揮稅收法制員作用。

二是加大稅務(wù)稽查力度。以納稅人自查自糾為主要方法，發(fā)揮“以查促管、以查增收”的作用，強(qiáng)力推進(jìn)稅務(wù)稽查。實(shí)施“主查責(zé)任制”，在每起稅務(wù)案件檢查前，根據(jù)案情的難易程度確定主查人員和輔查人員，主查人員負(fù)責(zé)案件檢查工作的組織分工，安排調(diào)查取證工作，解答與案件有關(guān)的政策，對(duì)案件的定性處理提出意見(jiàn)并負(fù)主要責(zé)任。推出“一案一評(píng)”制度，對(duì)執(zhí)法人員所辦的每一起行政處罰案件，都按照“一案一登記，一案一考評(píng)”的方式，對(duì)個(gè)案進(jìn)行全面的質(zhì)量考評(píng)。落實(shí)服務(wù)式稽查，進(jìn)一步完善和實(shí)施查前告知制度、約談制度和納稅人自查自糾制度，避免采取極端處罰措施，營(yíng)造和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅收和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是擴(kuò)大稅收宣傳效果。結(jié)合第20個(gè)全國(guó)稅收宣傳月，采取納稅輔導(dǎo)、政策宣講、上門咨詢等方式，加大了稅收法律法規(guī)和政策的宣傳力度。4月8日,在XX市中心城縣鼓樓廣場(chǎng)隆重舉行了稅收宣傳月暨“發(fā)票維權(quán)春風(fēng)行”啟動(dòng)儀式,市政府XXX副市長(zhǎng)出席儀式并宣布活動(dòng)啟動(dòng)，省局辦公室XX副主任出席儀式并講話，XX縣常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX主持儀式，企業(yè)代表和稅收宣傳志愿者代表分別宣讀了倡議書。稅務(wù)干部、企業(yè)代表、稅收宣傳志愿者學(xué)生等400余人參加啟動(dòng)儀式。舉行了“XX維權(quán)XX行”萬(wàn)人簽名活動(dòng)、發(fā)票宣傳公益活動(dòng)、發(fā)票違章舉報(bào)受理活動(dòng)和有獎(jiǎng)?wù)骷�發(fā)票活動(dòng)等。編寫地稅發(fā)票知識(shí)宣傳單，制作提示牌，向納稅人發(fā)放接受發(fā)票提示牌2500塊，納稅人使用發(fā)票須知2500份。在市縣主要地段的大型露天電子屏上滾動(dòng)播放發(fā)票相關(guān)知識(shí)，在《XX日?qǐng)?bào)》等媒體開(kāi)辟專欄、設(shè)立專題，向廣大市民進(jìn)行廣泛的稅收宣傳，有效提升了稅收宣傳的社會(huì)影響力。

（三）完善數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，信息管稅實(shí)現(xiàn)加速提升按照省、市局信息化建設(shè)的發(fā)展思路，積極探索和實(shí)踐信息管稅的新技術(shù)、新途徑和新方法。完成了“一票通”電子繳稅（費(fèi)）入庫(kù)業(yè)務(wù)；啟動(dòng)了對(duì)征管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析需求的軟件開(kāi)發(fā)和平臺(tái)建設(shè)；完成了ftp服務(wù)器軟硬件擴(kuò)容任務(wù)；改裝完成了辦稅服務(wù)廳的監(jiān)控設(shè)施，為我局提供了更好的信息服務(wù)平臺(tái)。主要措施有：

一是創(chuàng)新信息管稅思維。針對(duì)市局的服務(wù)器不穩(wěn)定的情況下，我局開(kāi)發(fā)了基于服務(wù)器為主的信息平臺(tái)，方便在市局快速通道不可用的情況下，快速切換縣局通道，將延誤時(shí)間降到最低，提高了辦公效率；針對(duì)征管系統(tǒng)的查詢模式單一的客觀條件，充分利用省局，市局實(shí)時(shí)分發(fā)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)并實(shí)現(xiàn)了個(gè)體管戶查詢系統(tǒng)，較好的提高了工作效率和管理效率；大力推行“一票通”電子繳稅（費(fèi)）入庫(kù)業(yè)務(wù)，節(jié)省了匯總繳款書、對(duì)賬和蓋章等辦稅成本，有效提高了辦稅效率。

二是搭建信息管稅平臺(tái)。拓展信息應(yīng)用，按照建精品信息工程和亮點(diǎn)信息工程的要求，年初通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征集各方面對(duì)工作需求平臺(tái)的改進(jìn)意見(jiàn)和建議，對(duì)存在的問(wèn)題以及下一步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等進(jìn)行了深入廣泛的討論，在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《XX縣地方稅務(wù)局征管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析需求》，選取了9個(gè)和當(dāng)前基層需求較為緊迫的命題進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)，力求通過(guò)充分整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，為稅源管理部門和人員提供更有針對(duì)性、更有價(jià)值的管理信息，重點(diǎn)解決基層實(shí)際工作的麻煩點(diǎn)和復(fù)雜點(diǎn)，著力搭建符合我局個(gè)性需求的多元化數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)�！皟蓸I(yè)”管理系統(tǒng)成功上線，升級(jí)了稅務(wù)綜合辦公（OA）系統(tǒng)，調(diào)試并運(yùn)行了稅收計(jì)會(huì)管理系統(tǒng)軟件，做好了網(wǎng)上辦稅的相關(guān)技術(shù)支持工作。

三是完善信息管稅保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量管理，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整。加強(qiáng)網(wǎng)上申報(bào)管理，抓好網(wǎng)上申報(bào)技術(shù)培訓(xùn)，督促企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)報(bào)年檢和網(wǎng)上申報(bào)。強(qiáng)化信息安全，及時(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，普及征管核心業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用技巧，完善信息規(guī)程操作，不斷提高全縣干部的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、遵從意識(shí)和防范意識(shí)，將網(wǎng)絡(luò)病毒隱患減少至最低，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患減少至最低。加強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備的維護(hù)和管理，重視對(duì)地稅管理信息系統(tǒng)的運(yùn)維工作，確保包括貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)在內(nèi)的其他地稅軟件系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年來(lái)，已維護(hù)各類硬件設(shè)備近200臺(tái)（次），維護(hù)軟件100余次，有效保障了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)廉能管理，防范意識(shí)實(shí)現(xiàn)加速提升強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念，完善《稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，實(shí)施務(wù)實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。完善稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機(jī)制，細(xì)化工作流程，分解執(zhí)法權(quán)力，加強(qiáng)權(quán)力制約。集中開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查，提高化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)能力，依法保障各項(xiàng)稅收工作的順利進(jìn)行。加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警力度，通過(guò)征管數(shù)據(jù)、信訪舉報(bào)、效能監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)熱線等收集崗位風(fēng)險(xiǎn)信息，并按不同級(jí)別實(shí)行預(yù)警，堵塞漏洞，化解風(fēng)險(xiǎn)，取得了預(yù)期效果。主要措施有：

一是全面推行稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理。排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使過(guò)程和運(yùn)行軌跡的全面解析，初步建立起覆蓋所有執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)庫(kù)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的表現(xiàn)形式實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，將所排查出的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)縣分為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，并分級(jí)分類實(shí)施防控。對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，由縣局會(huì)同重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)所在的部門、單位共同防控；對(duì)一般執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，由所在部門、單位自行防控。在具體防控措施方面，從教育、制度、監(jiān)督等三方面入手，針對(duì)不同的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的表現(xiàn)情形，制定了切實(shí)可行的具體防控辦法和防控圖，張掛在崗位辦公室，適時(shí)進(jìn)行提醒和查閱。同時(shí)，利用相關(guān)途徑和信息化手段，將稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)和操作流程主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督合力。

二是全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。深化風(fēng)險(xiǎn)廉能教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)和主動(dòng)參與意識(shí)。進(jìn)一步理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)崗位在工作效能方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)防控與提能增效有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)廉能公開(kāi)機(jī)制，結(jié)合黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，將公開(kāi)透明原則貫徹于風(fēng)險(xiǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，明確了公開(kāi)的內(nèi)容、范圍和時(shí)限，每名黨員按要求結(jié)合各自工作崗位職責(zé)進(jìn)行了承諾，簽訂了公開(kāi)承諾書。建立風(fēng)險(xiǎn)廉能懲處機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)廉能防控機(jī)制作為評(píng)價(jià)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，根據(jù)考核綜合評(píng)估結(jié)果，責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

三是全面加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，定期對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法工作中容易出現(xiàn)瀆職、不廉行為的有關(guān)環(huán)節(jié)，如漏征漏管、稅額核定、行政處罰、減免稅以及地方稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展基層分局專項(xiàng)整治活動(dòng)，糾正破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益等不正之風(fēng)，努力打造群眾滿意的基層站所。著力落實(shí)和抓好公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放自查、公務(wù)用車專項(xiàng)治理、清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)、做好厲行節(jié)約、201*年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等“五項(xiàng)工作”，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，確保資金安全和財(cái)務(wù)安全。

（五）健全服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)加速提升認(rèn)真落實(shí)導(dǎo)稅服務(wù)、“一窗式”全程服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、一次性告知以及網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合辦稅、同城通辦、綠色通道等基本服務(wù)制度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持社會(huì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。全年共計(jì)審批個(gè)體失業(yè)就業(yè)納稅人76戶，殘疾人18戶，減免工本費(fèi)1880元；年審合格繼續(xù)享受下崗再就業(yè)的有417戶，減免地稅254.53萬(wàn)元;為高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)等企業(yè)單位減免企業(yè)所得稅共計(jì)減免1342萬(wàn)元；對(duì)符合即時(shí)減免契稅條件的14戶納稅人共減免契稅5.4萬(wàn)元，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。主要措施有：

一是轉(zhuǎn)變服務(wù)響應(yīng)觀念。樹立民本稅收理念，用好、用足、用活國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和措施，支持高新企業(yè)做強(qiáng)做大，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、殘疾人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取多種形式和渠道，深入農(nóng)村、企業(yè)、街道、社縣，采取培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種方式宣傳稅收政策。積極為XX學(xué)院成立全國(guó)首家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心提供稅收咨詢及宣傳服務(wù)平臺(tái)，印發(fā)“支持普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳單”共200份，主動(dòng)參予大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大潮。繼續(xù)與縣勞動(dòng)就業(yè)局共同開(kāi)辦“XX縣下崗職工再就業(yè)稅�！保�全力支持全民創(chuàng)業(yè)。今年以來(lái)，共開(kāi)展稅校下崗再就業(yè)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)班4期，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

二是落實(shí)服務(wù)響應(yīng)舉措。著力開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》，召開(kāi)了縣局發(fā)展提升年動(dòng)員會(huì)議，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、活動(dòng)主體、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求等，確保了活動(dòng)的有序開(kāi)展。加強(qiáng)工作宣傳，制作發(fā)展提升年活動(dòng)宣傳橫幅12條，編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》23期，在各級(jí)刊物用稿500余篇，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。開(kāi)展“納稅服務(wù)體驗(yàn)日”活動(dòng)。4月29日，XX縣人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)代表、個(gè)協(xié)代表、納稅人代表、特邀監(jiān)察員和納稅服務(wù)志愿者代表等20余人走進(jìn)地稅，體驗(yàn)納稅服務(wù)新舉措，感受地稅服務(wù)新文化，觀看地稅發(fā)展新面貌，了解地稅部門個(gè)性化服務(wù)和保護(hù)納稅人合法權(quán)益工作的成效。強(qiáng)化工作督導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委的“六條禁令”和縣委、縣政府的“八個(gè)不準(zhǔn)”，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，不斷提升納稅服務(wù)水平。

三是健全服務(wù)響應(yīng)機(jī)制。為及時(shí)、有序、高效地應(yīng)急處可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害，及時(shí)化解征納雙方的矛盾，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我局制定了納稅服務(wù)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制方案。設(shè)立應(yīng)急處崗位，在辦稅服務(wù)廳每周安排一名前臺(tái)工作人員值班；在服務(wù)維權(quán)室由辦稅服務(wù)廳主任及副主任輪流值班。明確崗位職責(zé)，對(duì)相關(guān)崗位的應(yīng)急管理提出了相應(yīng)要求。明確工作步驟，列舉了對(duì)可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害類（暴風(fēng)雨、地震）、人為事件類（包括抱怨、爭(zhēng)執(zhí)、辱罵、摔物、毆打以及醉酒鬧事、神經(jīng)異常、納稅人財(cái)物丟失、群體性事件）、意外事故類（網(wǎng)絡(luò)中斷、火災(zāi)、納稅人突然發(fā)病等）突發(fā)事件的具體應(yīng)急處理步驟和方法，使納稅服務(wù)工作更上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（六）深化干部隊(duì)伍建設(shè)，隊(duì)伍活力實(shí)現(xiàn)加速提升著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)稅、科技興稅戰(zhàn)略。深化人事制度改革，從地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā)，著力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清政廉潔”的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。完善干部激勵(lì)機(jī)制，積極探索有效激勵(lì)渠道和形式，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作積極性，以在全局形成人才輩出、活力迸發(fā)的生動(dòng)局面。主要措施有：

一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“五型干部”和爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)黨員、星級(jí)管理員、星級(jí)服務(wù)員、星級(jí)稽查員”評(píng)比活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。加強(qiáng)黨的建設(shè)，組織開(kāi)展黨員承諾活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)思想政治工作，積極探索思想政治工作的新途徑、新方法，了解干部需求，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，實(shí)施自我激勵(lì)，倡導(dǎo)快樂(lè)工作。扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立地稅良好精神風(fēng)貌。全年獲“全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位”等各項(xiàng)集體榮譽(yù)14項(xiàng)次，38個(gè)人次獲省、市局和縣委、政府等部門表彰。切實(shí)開(kāi)展“三入三訪促和諧”活動(dòng)，做好困難職工慰問(wèn)走訪工作，組織老干部活動(dòng)，落實(shí)好離退休干部的政治、生活待遇。大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極開(kāi)展“十要十戒”、“三同四民五促進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)干部廉潔自律，及時(shí)關(guān)注和了解廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家稅收政策的意見(jiàn)和建議，切實(shí)為稅收工作創(chuàng)造一個(gè)和諧、和睦的社會(huì)環(huán)境。

二是深入抓好干部教育培訓(xùn)。及時(shí)制定并下發(fā)了《XX縣地方稅務(wù)局201*年度教育培訓(xùn)計(jì)劃》，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，努力構(gòu)建多層次、規(guī)范化、高效益的大教育格局。以能力建設(shè)為主線，圍繞提升綜合素質(zhì)、提高崗位技能兩個(gè)方面，按照分級(jí)分類管理原則，積極參加省、市局組織的調(diào)訓(xùn)，除抓好初任培訓(xùn)外，著重培養(yǎng)師資力量和業(yè)務(wù)骨干力量，加強(qiáng)崗位輔導(dǎo)，推動(dòng)以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)共同提高。鼓勵(lì)干部在職參加更高層次的學(xué)歷教育和有關(guān)資格考試，多途徑、多渠道地提高干部綜合能力。注重在實(shí)踐中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才，打造一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型“業(yè)務(wù)尖兵”，充實(shí)完善專業(yè)人才庫(kù)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理，推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)實(shí)踐基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，不斷提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是深入加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，緊緊圍繞中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃》，對(duì)201*年縣局反腐倡廉工作認(rèn)真安排部署。成立了由局長(zhǎng)XXX為組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。做好統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與地稅業(yè)務(wù)工作一起布、一起檢查，并將落實(shí)情況定期向黨組匯報(bào)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。突出抓好一崗雙責(zé)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，制定了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表》，將今年工作任務(wù)分解為15個(gè)大類、24項(xiàng)具體任務(wù)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，對(duì)口到人，形成了層層抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。

四是深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)。本著共建共享的理念，依托我局良好的文化建設(shè)基礎(chǔ)和條件，積極開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)，陶冶干部情操，提升干部隊(duì)伍的幸福感和幸福指數(shù)。以中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年為契機(jī)，組織干部積極參加紅歌歌詠比賽，感悟革命年代艱苦奮斗、舍己為公的奉獻(xiàn)精神，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合干部需求，組成了籃球、羽毛球、乒乓球、登山、游泳、書畫、攝影等15個(gè)興趣小組，并積極組織開(kāi)展活動(dòng)，娛樂(lè)了干部生活，鍛煉了干部體質(zhì)。加強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)，秉承“依法、公開(kāi)、便捷、尊重”的服務(wù)理念，不斷規(guī)范納稅服務(wù)流程，規(guī)范納稅服務(wù)文明用語(yǔ)，規(guī)范干部工作言行舉止，精心培育自然、和諧、規(guī)范的納稅服務(wù)文化。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，按照市局提出的一縣一品的地稅文化建設(shè)要求，結(jié)合地域文化特色，精心構(gòu)建了以“和衷共濟(jì)、清白圣潔、兼容并包、堅(jiān)韌執(zhí)著、無(wú)私奉獻(xiàn)”為主題的月亮廉政文化，建成了廉政文化室，進(jìn)一步增強(qiáng)了文化內(nèi)涵。

201*年，我局各項(xiàng)工作總體上進(jìn)展順利，并取得了較好成績(jī)，但也存在一些不容勿視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)措施、服務(wù)手段還有待進(jìn)一步完善，納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高；二是一些干部責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，崗位技能欠缺，干部激勵(lì)約束機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，隊(duì)伍活力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，在作風(fēng)建設(shè)上還需要花大力氣、下大功夫；三是信息應(yīng)用有待進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上辦稅的信息技術(shù)支撐有待進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。這些矛盾和困難，需要我們高度重視，認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以克服和改進(jìn)。

二、201*年工作思路

根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，201*年我局的總體工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以依法行政為準(zhǔn)則，按照“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊(duì)”的工作要求，積極轉(zhuǎn)變稅收增長(zhǎng)方式，著力抓好","p":{"h":23著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)做好地稅工作的“四個(gè)認(rèn)同”（對(duì)依法治稅責(zé)任感的認(rèn)同、對(duì)科學(xué)管理認(rèn)識(shí)感的認(rèn)同、對(duì)優(yōu)化服務(wù)成就感的認(rèn)同、對(duì)干事創(chuàng)業(yè)幸福感的認(rèn)同），以爭(zhēng)先趕先為先為動(dòng)力，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)的新跨越。

（一）完善執(zhí)法監(jiān)督，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)依法治稅的責(zé)任感。深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。不斷完善稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，規(guī)范和優(yōu)化審批程序。建立工作督查督辦機(jī)制，加大稅收?qǐng)?zhí)法督查、監(jiān)察工作力度，強(qiáng)化干部職工對(duì)依法治稅的責(zé)任。增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)施務(wù)實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持組織收入原則，加強(qiáng)收入質(zhì)量考核，確保地稅收入客觀真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)科學(xué)管理的認(rèn)知感。推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，按照“以促進(jìn)稅法遵從為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以納稅評(píng)估為重點(diǎn)，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以信息管稅為依托，以完善制度、機(jī)制為保障”的總體思路，努力構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新體系。注重涵養(yǎng)稅源，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等情況，充分發(fā)揮地稅部門點(diǎn)多面廣、信息渠道廣的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供高效的稅收政策服務(wù)，全心全意幫助企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡心盡力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，杜絕為完成任務(wù)而“挖地三尺”、“竭澤而漁”等短視行為。（三）適應(yīng)稅制改革，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)政策落實(shí)的使命感。緊緊圍繞以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)縣建設(shè)為龍頭，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，梳理相關(guān)稅收政策，認(rèn)真落實(shí)稅收起征點(diǎn)、贏利點(diǎn)制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠舉措，服務(wù)社會(huì)民生。進(jìn)一步拓展主動(dòng)型稅政服務(wù)的職能空間，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)稅收政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用，由“側(cè)重事中參與”的服務(wù)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑耙龑?dǎo)、事中參與、事后評(píng)估”的全程服務(wù)。

（四）拓展信息應(yīng)用，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)信息管稅的緊迫感。大力推進(jìn)信息管稅，全面推廣個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)和“兩業(yè)”管理系統(tǒng)，推廣房地產(chǎn)評(píng)估軟件，加強(qiáng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)與征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)告庫(kù)的開(kāi)發(fā)和管理，配套做好金稅三期第一階段建設(shè)等工作。根據(jù)工作需求，加大對(duì)信息應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)力度，不斷提升信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和信息應(yīng)用的操作培訓(xùn)，不斷提升干部計(jì)算機(jī)操作水平。

（五）優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)服務(wù)民生的成就感。加強(qiáng)納稅服務(wù)文化建設(shè)，牢固樹立征納關(guān)系平等的服務(wù)理念。加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。加強(qiáng)稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，重點(diǎn)開(kāi)展稅收熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題宣傳和納稅人權(quán)益宣傳。健全納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制，落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法，加大納稅人監(jiān)督評(píng)議地稅工作的力度，逐步提高納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化和集約化水平。

（六）健全激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的幸福感。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，分級(jí)分類多種形式的培訓(xùn)方法，對(duì)干部進(jìn)行有計(jì)劃、有目的輪訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，著重在提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)上下工夫，努力造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，懂經(jīng)濟(jì)、善稅收、會(huì)管理、勤服務(wù)的干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制，拓展激勵(lì)途徑，及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)下的激勵(lì)需要。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，樹立重品行、重能力、重業(yè)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人原則，認(rèn)真總結(jié)競(jìng)爭(zhēng)上崗和公推公選的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索差額選拔干部的途徑，不斷完善優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制，努力營(yíng)造人盡其才、才盡其用、選賢任能、激勵(lì)進(jìn)取的良好氛圍。深入基層一線傾聽(tīng)干部職工的訴求和呼聲，暢通群眾利益訴求的渠道，準(zhǔn)確把握干部職工的思想脈搏，加強(qiáng)對(duì)困難干部職工的幫扶慰問(wèn)，積極幫助解決工作生活中的現(xiàn)實(shí)困難，不斷增強(qiáng)干部職工的幸福感。加強(qiáng)廉政建設(shè)，以培育廉政文化為著力點(diǎn)，著力加強(qiáng)廉政教育，著力完善預(yù)防職務(wù)腐敗的制度措施，著力加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察工作，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)廉潔自律遵從感的認(rèn)同。

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