船員勞務(wù)市場(chǎng)
船員勞務(wù)市場(chǎng)分析
國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)最活躍,最積極、能動(dòng)的因素就是船員勞務(wù)市場(chǎng)。船員勞務(wù)市場(chǎng),是指在有關(guān)國(guó)家政策領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以一定勞動(dòng)力價(jià)格實(shí)現(xiàn)船員勞動(dòng)力供求關(guān)系的市場(chǎng)調(diào)節(jié)體制、市場(chǎng)活動(dòng)、勞動(dòng)關(guān)系以及中介機(jī)構(gòu)的總和,它由國(guó)內(nèi)船員勞務(wù)市場(chǎng)和國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)組成。國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)是國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的二級(jí)市場(chǎng),而國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)又與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí),海運(yùn)量勢(shì)必快速的增長(zhǎng),船隊(duì)的規(guī)模也必將擴(kuò)大,國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)對(duì)于國(guó)際船員市場(chǎng)上的船員的需求量也就擴(kuò)大,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期時(shí),船員勞務(wù)市場(chǎng)上對(duì)于船員的需求量也明顯的減少,世界經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)成了國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)的“晴雨表”。
由于經(jīng)濟(jì)全球化,區(qū)域化進(jìn)程的發(fā)展變革等諸多因素的影響,世界航運(yùn)市場(chǎng)在近十幾年來(lái)迅猛發(fā)展,這種變化也促使了全球勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)船員需求的增長(zhǎng),船員勞務(wù)市場(chǎng)也偏向國(guó)際化發(fā)展。由于歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),勞動(dòng)力價(jià)格普遍較貴,加之船員的工作相對(duì)艱苦、枯燥,導(dǎo)致近些年來(lái)歐美籍船員占世界船員的比例逐漸減少,而勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的亞洲國(guó)家的船員所占有的比例逐年遞增(詳見(jiàn)表1)。
表一船員資源分布情況
國(guó)家或地區(qū)全球船員資源分布%亞洲東歐發(fā)達(dá)國(guó)家中東其他國(guó)家或地區(qū)
50271652國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)分布%6526522通過(guò)表1我們可以看到,當(dāng)今國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)里,亞洲籍船員占了絕對(duì)的主要地位。而在這些亞洲籍船員中,菲律賓籍船員是主要的勞動(dòng)力量(詳見(jiàn)表2)。
表2全球前10位船員勞務(wù)輸出國(guó)狀況
序號(hào)管理級(jí)操作級(jí)支持級(jí)
國(guó)家12345678910總計(jì)菲律賓烏克蘭波蘭俄羅斯印度克羅地亞韓國(guó)中國(guó)印度尼西亞羅馬尼亞比例/%20.810.58.38.37.25.04.64.23.72.875.4國(guó)家菲律賓印度烏克蘭俄羅斯中國(guó)波蘭印度尼西亞緬甸羅馬尼亞克羅地亞
比例/%37.68.68.46.25.74.53.93.33.02.683.8國(guó)家菲律賓烏克蘭印度中國(guó)印度尼西亞波蘭緬甸俄羅斯拉脫維亞羅馬尼亞比例/%50.66.25.24.84.13.93.43.21.91.985.2通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出,菲律賓無(wú)論在管理級(jí)船員,還是操作級(jí)、支持級(jí)船員都占有霸主地位,這與菲律賓的地理環(huán)境四周臨海,國(guó)家整體不發(fā)達(dá),國(guó)民經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),國(guó)民工資不高都有著密切關(guān)系。臨海的地理環(huán)境,相對(duì)低廉的勞動(dòng)力(同等船員的工資甚至不到歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的二分之一),亞洲人能吃苦,能勞動(dòng)的優(yōu)秀品質(zhì)也促使各國(guó)船東更樂(lè)于雇傭亞洲籍的菲律賓船員。各國(guó)船員工資情況詳見(jiàn)表3。
表3部分國(guó)家船員勞務(wù)合同工作期、工資
國(guó)家船員工作期/月貨船船長(zhǎng)緬甸中國(guó)羅馬尼亞烏克蘭菲律賓埃及俄羅斯波蘭1210~126~96~93~126~964~62200~24002700~33003000~40003400~40003600~40003800~40004200~45004500~5000船長(zhǎng)合同工資/(月`美元)油船游船船長(zhǎng)2500~30003550~45004900~55004000~45005000~60004400~46004500~55005900~6500支持級(jí)船員350~500820~1201*100~15001050~13501800~201*1300~15002100~15
克羅地亞印度英國(guó)丹麥4~66~103~43~44500~50104700~50008000~100008000~100005700~65005500~65009500~1201*11000~140002100~23001160~13503000~38003500~4500
說(shuō)到菲律賓,不得不說(shuō)到中國(guó)。其實(shí)中國(guó)船員與菲律賓船員有許多相似的地方,同樣的臨海環(huán)境,同樣的廉價(jià)勞動(dòng)力,同樣的吃苦耐勞,使得我國(guó)今年船員逐年增多,我國(guó)船員在國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)所占的比重也越來(lái)越大。那么,我國(guó)目前的船員資源的現(xiàn)狀是怎樣的呢?
目前我國(guó)據(jù)有船員120萬(wàn),這數(shù)字包含長(zhǎng)江內(nèi)河船員、漁工等。而持有遠(yuǎn)洋商船證書(shū)的船員不足17萬(wàn)人。我們將焦點(diǎn)集中在遠(yuǎn)洋船長(zhǎng)資源上可以看到,當(dāng)今持有A類證書(shū)的遠(yuǎn)洋船長(zhǎng)不足5000人,遠(yuǎn)洋輪機(jī)長(zhǎng)同樣不足5000人。這其中還含有大量陸上管理者持有的有效證書(shū)。真正從事遠(yuǎn)洋行業(yè)的船長(zhǎng)也就4000余人,輪機(jī)長(zhǎng)也是4000人左右?梢(jiàn)對(duì)擁有13億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō),船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的數(shù)量十分稀少,他們所從事的是項(xiàng)偉大的事業(yè),他們是真正的人才之一。同樣,其他職務(wù)的管理級(jí)船員資源和操作級(jí)船員資源與我們這樣的人口大國(guó)相比也不相稱,船員資源十分短缺。這資源的主要源泉是我國(guó)現(xiàn)有的幾所有限的航海院校,他們每年能提供的有效水上專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量為4000人左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)的需求,中國(guó)船員資源從數(shù)量上來(lái)說(shuō)是嚴(yán)重短缺的。
船員資源的另要素是船員質(zhì)量。船員職業(yè)的特殊性決定了其是國(guó)際職業(yè),因此它應(yīng)該按照國(guó)際公約、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)培養(yǎng)的職業(yè)。然而,中國(guó)船員素質(zhì)普遍不高,英語(yǔ)能力不足,缺乏敬業(yè)精神,工作水平不高,高級(jí)管理人員的缺乏,是阻礙中國(guó)船員進(jìn)入國(guó)際船員市場(chǎng),阻礙中國(guó)船員就業(yè)的一個(gè)重要問(wèn)題。目前中國(guó)每年海員外派量在4萬(wàn)人次左右,發(fā)展船員勞務(wù)輸出,對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)就業(yè)人口,減少就業(yè)壓力有著積極的作用。早期,國(guó)外船東雇傭中國(guó)船員最看中的就是工資水平低,專業(yè)技能過(guò)硬,能保障工作質(zhì)量。近年來(lái),隨著中國(guó)外派船員的工資水平不斷提高,中國(guó)船員勞務(wù)相對(duì)便宜這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已逐步喪失,中國(guó)船員要想提高總體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就不得不從語(yǔ)言能力、專業(yè)技能、工作態(tài)度、服從意識(shí)以及船舶管理上下功夫。
如何提高我國(guó)船員的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?首先,還是要從船員自身下手。目前英語(yǔ)已經(jīng)成為全球海運(yùn)業(yè)的通用語(yǔ)言,我國(guó)船員如果不能掌握英語(yǔ),是無(wú)法勝任海員的工作的。船員自身也要端正態(tài)度,認(rèn)真工作,做好分內(nèi)工作的同時(shí)努力提高自身的工作技能,為勝任更高層次的管理工作做好準(zhǔn)備。同時(shí),也應(yīng)大力發(fā)展船員培訓(xùn)學(xué)校,可以鼓勵(lì)大型航運(yùn)企業(yè)自己辦學(xué),對(duì)在職船員進(jìn)行大規(guī)模的繼續(xù)教育,多方位培養(yǎng)適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的合格船員,開(kāi)放航海教育和培訓(xùn),吸引海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家政府、船東協(xié)會(huì)和大型航運(yùn)企業(yè)來(lái)華合作辦學(xué),為航海院校提供教育基金和教學(xué)設(shè)備,并由準(zhǔn)備招聘船員的國(guó)家提供船上實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì).各航海類院校本身也要著重解決師資、校舍、實(shí)習(xí)船、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)光大各自的特長(zhǎng)、強(qiáng)項(xiàng),擴(kuò)大招生量,提高招生質(zhì)量,培養(yǎng)出更多的合格船員。此外,由于海員勞務(wù)輸出的特殊性,政府在其中扮演了相當(dāng)重要的角色。目前我國(guó)政府在船員市場(chǎng)化、國(guó)際化的進(jìn)程中表現(xiàn)出政策缺位、管理缺位、服務(wù)缺位,各種培訓(xùn)及考試形式思想仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,沒(méi)有跟上市場(chǎng)的腳步。因此,提高我國(guó)船員的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,政府的作用是相當(dāng)重要的。首先,政府相關(guān)部門(mén)要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代殘留的形式主義、官本位思想,提高工作效率,對(duì)海員的培訓(xùn)、考試真正做到與實(shí)際接軌,少走形式化的路子。其次,做好對(duì)海員的法律保障,盡快完成《海員法》的立法工作。保障船員的合法利益,必須理順勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、船東、船員之間的法律關(guān)系,F(xiàn)在,通過(guò)船員勞務(wù)中介公司到國(guó)外航運(yùn)公司工作的船員越來(lái)越多,面對(duì)船員中介公司和國(guó)外船東,船員始終是處于弱勢(shì)的一方。在外派去國(guó)外船上工作的時(shí)候,經(jīng)常出現(xiàn)中國(guó)船員被毆打、甚至被殺害的情況。在這種條件下,船員沒(méi)有得到法律的保障,所以說(shuō),必須盡快完成中華人民共和國(guó)《船員法》的立法工作,切實(shí)保障起船員的人身利益。另外,中國(guó)不少政府職能部門(mén)辦事拖沓,相互推諉踢皮球的風(fēng)氣也要遏制,改變辦事效率低下的現(xiàn)象,否則,光是海員證的下發(fā)就需要好幾個(gè)月,對(duì)我國(guó)海員勞務(wù)的對(duì)外輸出是很不利的,我國(guó)船員的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是無(wú)法根本上得到提高的。
我國(guó)已經(jīng)被列入世界海事組織認(rèn)可的自名單,我國(guó)船員勞務(wù)輸出取得了進(jìn)軍世界航運(yùn)市場(chǎng)的入門(mén)證。船員勞務(wù)輸出是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益大的產(chǎn)業(yè),此項(xiàng)工作應(yīng)該成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
綜上所述,目前,世界船員勞務(wù)市場(chǎng)高級(jí)船員嚴(yán)重短缺,將成為阻礙世界航運(yùn)發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題,而普通船員過(guò)剩。我們應(yīng)該看到,一旦中國(guó)船員成規(guī)模打入國(guó)際
船員勞務(wù)市場(chǎng),中國(guó)的普通船員也會(huì)占有一席之地。
眾所周知,中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),有著豐富的人力資源,必將會(huì)吸引大量的船東把目光投向中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展己引起了世人的矚目,中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,是開(kāi)發(fā)船員資源的高產(chǎn)地?梢钥隙,中國(guó)是最后能夠?yàn)槭澜缣峁┠贻p海員的國(guó)家之一,這一觀點(diǎn)己經(jīng)得到船東、船舶管理公司、船員代理公司的廣泛認(rèn)同。中國(guó)將責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)負(fù)起這一產(chǎn)業(yè)的歷史使命。誠(chéng)然,面對(duì)充滿挑戰(zhàn)與變革的時(shí)代,擺在當(dāng)代中國(guó)船員面前的道路是坎坷的,但只要滿懷信心,我們必將會(huì)在中國(guó)船員勞務(wù)輸出方面闖出一條陽(yáng)光大道。
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