國(guó)土窗口存在的問題與改進(jìn)
關(guān)于窗口存在的問題與改進(jìn)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事大家晚上好!
針對(duì)7
月11日省行風(fēng)檢查中出現(xiàn)的問題及原因,從而反應(yīng)出我們
在日常工作中還存在很多的不足與缺點(diǎn),有待我們及時(shí)改進(jìn)與提高,F(xiàn)就問題我個(gè)人發(fā)表以下看法。
在行政服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)土窗口全體工作人員以自己的辛勤工作使得窗口工作漸趨規(guī)范,社會(huì)成效初顯,但我們通過這次事件也深知,我們的工作離中心和局黨組對(duì)我們的要求還有很大的距離,還存在著一些問題有待改進(jìn):
1.學(xué)習(xí)主動(dòng)性還有所欠缺、業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高;2.工作繁忙時(shí),對(duì)人態(tài)度熱情不夠,微笑服務(wù)不夠到位;3.受理件的審批工作流程還不是十分順暢,有待完善;4.與中心、局里各科室職能部門地溝通協(xié)調(diào)不夠到位,尚待加強(qiáng)。以上存在的問題,須從以下方面加以改進(jìn):
首先:加強(qiáng)各規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),遇到不理解不明白的地方要及時(shí)互相討論及請(qǐng)教,從而達(dá)到加深影響、深入理解。熟悉窗口的日常審批業(yè)務(wù),做到能夠獨(dú)立承擔(dān)工作,抓緊學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。努力提高辦事效率,提高群眾滿意度為首要前提;
其次:強(qiáng)化效能,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。日常工作中,我們要注重?zé)崆榉⻊?wù)、禮貌待客,急群眾之所急,接受群眾及各職能部門的監(jiān)督檢查,力爭(zhēng)使窗口的整體辦事效率得到最大的提高,同時(shí)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知,積極探索強(qiáng)化窗口管理的新做法,結(jié)合實(shí)際,對(duì)行政許可工作制定完善、科學(xué)的工作考核辦法,健全工作激勵(lì)機(jī)制。
再次:加強(qiáng)各部分之間的聯(lián)系,溝通,為更好的提高辦事效率,縮短辦事時(shí)限,提高辦事群眾的滿意度;
最后:我希望領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)指出我們的不足與缺點(diǎn),我們也會(huì)通過這次的自我總結(jié)中,為今后工作的方向指明方向,努力做好各自的工作。
通過此次事件我們會(huì)認(rèn)真總結(jié)工作中存在的不足,深入分析原因,積極采取措施,加強(qiáng)“寧可自己麻煩百次,不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)教育、嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)和中心和各項(xiàng)工作要求,鞏固成績(jī),再接再厲,真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓群眾滿意,讓企業(yè)滿意,繼續(xù)打造五星級(jí)的國(guó)土窗口。
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提升舊司國(guó)土形象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
舊司國(guó)土資源管理所創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)小記
一直以來,舊司國(guó)土資源管理所以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段,積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動(dòng),堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,不斷提高舊司國(guó)土資源管理水平,較好地完成了主管局的各項(xiàng)工作任務(wù),積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作、國(guó)土資源管理工作取得一個(gè)又一個(gè)新的成績(jī),得到領(lǐng)導(dǎo)的贊許和同行們的認(rèn)可。09年以來,舊司國(guó)土資源管理所曾二次被州國(guó)土資源局評(píng)為“全州國(guó)土系統(tǒng)先進(jìn)基層所”、201*年在全縣國(guó)土資源管理目標(biāo)綜合考核中名列第一名、被鄉(xiāng)黨委政府評(píng)為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)單位”和“先進(jìn)基層黨組織”。
近幾年來,隨著舊司鄉(xiāng)公路通達(dá)、通暢建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民建房等用地需求量不斷增長(zhǎng),我鄉(xiāng)耕地面積不僅沒減少,反而有所增加;有的村組,因建房、分地以及“土地?zé)帷辈粩嗌郎睾头敲旱V山的開采引發(fā)各種各樣的土地糾紛在全所干部職工的努力協(xié)調(diào)下得到化解;工作再苦再累,他們沒有怨言,只有奉獻(xiàn)。舊司干部群眾到處傳頌著這么一個(gè)土地的“保護(hù)神”、群眾貼心人的先進(jìn)集體——舊司國(guó)土資源管理所的各種先進(jìn)事跡。一、基本情況
舊司國(guó)土資源所現(xiàn)有工作人員8人,黨員8人,大專以上學(xué)歷6人,中專以上學(xué)歷2人,隸屬來鳳縣國(guó)土資源局直屬管理,行使對(duì)舊司鄉(xiāng)的國(guó)有土地和集體土地的調(diào)查、勘測(cè)、登記、資源開發(fā)、土地檢查和礦產(chǎn)資源的管理工作。工作中他們充分發(fā)揮黨員干部的模范作用,創(chuàng)造性地組織協(xié)調(diào)單位的各項(xiàng)工作,敢于解放思想,勇于承擔(dān)責(zé)任,在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上找差距,在提高水平上作文章。他們以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動(dòng)為契機(jī),以“三嚴(yán)一強(qiáng)”為重點(diǎn),嚴(yán)格依法管理土地、嚴(yán)格依法管理土地市場(chǎng)、嚴(yán)格依法收費(fèi)、強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),把握鄉(xiāng)國(guó)土資源管理所各階段的主要任務(wù)和中心工作,切實(shí)提高土管工作的責(zé)任感和緊迫感。多年來,全所堅(jiān)持開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、管理型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)系列活動(dòng),努力建設(shè)高效的服務(wù)機(jī)關(guān),打造一流的國(guó)土資源管理人員隊(duì)伍;把每周五定為學(xué)習(xí)日,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治、業(yè)務(wù)、糾風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法等各方面,從而加強(qiáng)全所人員的理論信念和宗旨教育,全所干部職工增強(qiáng)了黨性意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了黨性修養(yǎng),樹立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,弘揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神;把全所干部職工建成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機(jī)整體;把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、雙創(chuàng)活動(dòng)等相關(guān)文件精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交流與自我剖析活動(dòng),積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,所長(zhǎng)與主管局、鄉(xiāng)黨委政府,所內(nèi)職工與所長(zhǎng)層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢防線,防患于未然。在工作中,全所按照縣局黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙目標(biāo)管理,層層簽訂了責(zé)任書,把各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行細(xì)化、量化,增強(qiáng)干部職工責(zé)任感,同時(shí)調(diào)動(dòng)工作積極性。通過一系列的制度建設(shè),全所干部職工學(xué)習(xí)、工作、遵章守紀(jì)、外宣等方面有了明顯的提高。二、工作完成情況
1、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)耕地保護(hù)工作
耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù),是國(guó)土資源工作的重要內(nèi)容。全所以定量、定塊、定指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。一是落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積2萬畝,劃定8個(gè)保護(hù)區(qū)、32個(gè)保護(hù)片,保護(hù)率達(dá)到94.8%,制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌10個(gè)、所內(nèi)全鄉(xiāng)基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖一目了然,建立健全各村規(guī)劃用地臺(tái)帳,及時(shí)掌握全鄉(xiāng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)情況。與32個(gè)村層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到具體人,全鄉(xiāng)干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識(shí)得到了提高,基本形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。其次,二是加大土地執(zhí)法巡查力度,制止土地違法行為,堅(jiān)守耕地紅線,積極服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,嚴(yán)格實(shí)行用途管制。抓好土地復(fù)墾開發(fā)和土地整理工作,確保全鄉(xiāng)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。上半年申報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目一個(gè)、低丘崗地改造項(xiàng)目一個(gè),已通過縣局國(guó)土整治辦的初步驗(yàn)收,為我鄉(xiāng)下一步進(jìn)行的新集鎮(zhèn)擴(kuò)容用地打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格用地審查審批程序,嚴(yán)格查處土地違法。對(duì)新集鎮(zhèn)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地,從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),保證用地的同時(shí)嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù),對(duì)違法用地特別是占用基本農(nóng)田的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,確保拆除恢復(fù)耕種,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。四是嚴(yán)格工作程序,積極做好土地利用規(guī)劃修編工作。成立以鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、所內(nèi)職工為成員的鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請(qǐng)武漢的專家,從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要出發(fā),進(jìn)村入戶,深入田間地頭調(diào)查研究,反復(fù)對(duì)比論證,確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前和今后一段時(shí)期舊司社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求十年不過期,目前已完成舊司新集鎮(zhèn)用地規(guī)劃,突出了工業(yè)項(xiàng)目向集鎮(zhèn)新區(qū)老峽河下游集中,農(nóng)民住宅向三寨坪、后壩、大壩三個(gè)中心村集中,補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。把建設(shè)用地指標(biāo)80%以上分配在集鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi),10%用于三個(gè)中心村,其他用地?fù)?jù)實(shí)際情況作一般性考慮,嚴(yán)格控制在10%以內(nèi),既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn),又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般,確保為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供足夠的用地保障。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村、新社區(qū)建設(shè)示范工程
一是高洞新社區(qū)示范小區(qū)建設(shè)工程。全所堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為切入點(diǎn),以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo),深入貫徹落實(shí)用地政策,充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)小河、大壩、覓鴨溪、龍橋、都司等村庫(kù)區(qū)移民用地者到高洞新社區(qū)建設(shè)示范小區(qū)建房居住,示范小區(qū)共規(guī)劃30宗地,目前已有27戶建房戶相繼入住,小區(qū)建設(shè)用地從規(guī)劃、辦證拍賣、劃線開工等都傾注了全所干部職工的心血,小區(qū)建房戶黃麗逢人便說:“我一個(gè)庫(kù)區(qū)移民戶和他們非親非故,不是國(guó)土所的干部幫忙,我做夢(mèng)都不敢想還能到街上修屋”。正是全所干部的艱辛努力,這個(gè)示范小區(qū)才得以建成。
二是新寨灣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)工程。示范點(diǎn)規(guī)劃用地21宗,在保證用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地?h鄉(xiāng)兩級(jí)政府投資近300萬元,在新寨灣打造新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行民居改造,全所干部職工從開始選址籌劃到劃線開工都全程參與,當(dāng)?shù)卮迕穹e極性很高,目前已有19戶村民正在進(jìn)行民居打造,新街村民楊碧云逢人便講“土管所那些人硬是好,我們修屋,他們天天都有人來幫忙指導(dǎo)”。她家在新寨灣電站邊投資10多萬元打造了一家具有土苗特色的二星級(jí)農(nóng)家樂,現(xiàn)已開始營(yíng)業(yè)。3、形勢(shì)多樣推進(jìn)群眾依法用地和保護(hù)資源等宣傳工作全所一班人充分利用各種機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)宣傳國(guó)土資源形勢(shì)和節(jié)約集約用地的重要性,積極向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)班子成員做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,通過努力宣講,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識(shí)、群眾依法用地和保護(hù)資源的法制觀念得到增強(qiáng)。抓好宣傳關(guān),利用地球日、土地日、法制日等節(jié)日搞好宣傳,到八月初,共發(fā)放宣傳冊(cè)96份,在主要路口懸掛橫幅標(biāo)語5條,刷寫永久性標(biāo)語4條,張貼各種宣傳資料30多份。
4、積極主動(dòng)為礦山企業(yè)搞好服務(wù)工作
通過嚴(yán)格把關(guān)、積極協(xié)調(diào),今年鋇鹽公司在紅沙田、東流壩兩村成功租用土地4.8畝用于廠房建設(shè)。多次參與為江西籍礦老板在小河村的開采糾紛進(jìn)行調(diào)解工作。
5、認(rèn)真清理土地使用情況盤活存量土地。
全所先后對(duì)201*年以來全鄉(xiāng)的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理,因地制宜制定盤活方案,根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況,采取多種形式,實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用,全鄉(xiāng)共清理并糾正歷史遺留問題5宗,全部按規(guī)定處理到位,有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。今年共審查報(bào)批各類建設(shè)用地83宗,國(guó)有建設(shè)用地28宗,集體建設(shè)用地宗。新簽訂國(guó)有土地租賃合同份。經(jīng)過辛勤努力,全鄉(xiāng)建設(shè)用地工作進(jìn)一步規(guī)范化,各類用地報(bào)批手續(xù)齊全,面積準(zhǔn)確,四址清楚,并建立健全了各村國(guó)有和集體建設(shè)用地臺(tái)帳。6、努力做好土地糾紛調(diào)解和地籍檔案管理工作
一是土地糾紛調(diào)解工作。全所始終把這項(xiàng)工作當(dāng)做全所的一件大事來抓,明確責(zé)任,建立分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)信訪案件包干制,發(fā)揮每一位干部職工的智慧,努力做好土地糾紛調(diào)解工作。在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,黑洞塘村3組向彩云等一些因土地糾紛信訪難題得到解決。以土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),及時(shí)掌握土地信訪動(dòng)態(tài)認(rèn)真研究解決各村群眾反映的困難和問題,快速下村調(diào)查回訪,做到信訪問題不推向上級(jí)和社會(huì),不拖到矛盾激化,不等到上級(jí)來督辦、催辦,力爭(zhēng)就地解決問題,就地化解矛盾,就地穩(wěn)定群眾情緒,切實(shí)把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,共接待來信來訪12件,調(diào)解土地糾紛6件,口頭調(diào)解4件,做到了件件有回音,事事有落實(shí)。
二是地籍檔案管理工作。對(duì)土地初始(變更)登記、證書換發(fā)、檔案的裝訂、歸檔嚴(yán)格按照土地登記規(guī)則、檔案標(biāo)準(zhǔn)去完成。在發(fā)證過程中,對(duì)出現(xiàn)的不符合發(fā)證條件、資料不全的地籍檔案材料一律補(bǔ)全,按要求建立完善了地籍檔案。201*年共發(fā)放土地證書38本,其中國(guó)有土地使用證本,變更登記宗,集體變國(guó)有宗;集體土地證書本,變更登記宗,臨時(shí)用地宗。整理裝訂201*年201*年地籍檔案卷,為今后各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、做好地質(zhì)災(zāi)害防控工作,確保地質(zhì)災(zāi)害區(qū)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
認(rèn)真貫徹《落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)力度,以地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防為重點(diǎn),不斷完善鄉(xiāng)村兩級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立覆蓋全鄉(xiāng)、監(jiān)測(cè)到點(diǎn)、責(zé)任到人的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。并針對(duì)村民自身防范意識(shí)和能力不強(qiáng),主動(dòng)避險(xiǎn)和自救、互救能力有限等問題加強(qiáng)宣傳,不斷提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和主動(dòng)減災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)的水平。去年6月,舊司國(guó)土所接到群眾報(bào)告,稱位于鎖洞小學(xué)廁所旁邊的鎖洞村六組有地質(zhì)滑坡跡象,直接危及師生們和附近群眾的安全。該所迅速組織專班人員,趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)調(diào)查,地質(zhì)滑坡點(diǎn)處于鎖洞小學(xué)廁所旁,可能由近期連續(xù)降雨引發(fā),地面和廁所墻體相繼出現(xiàn)裂縫,隨時(shí)有可能滑坡。國(guó)土所干部來到鎖洞村,給鎖洞小學(xué)師生和附近群眾逐一發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,并在滑坡處樹立警示牌,禁止人員通行,落實(shí)專人做好學(xué)校安全監(jiān)測(cè),有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故給附近群眾和小學(xué)師生帶來的不安全隱患。縣主管局和當(dāng)?shù)攸h委政府及時(shí)落實(shí)了后續(xù)整改措施。
今年以來,全所對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)堅(jiān)持每月進(jìn)行一次檢查,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害兩卡共78份,宣傳材料143份,做到了監(jiān)控人員到位、監(jiān)控到位,目前無地質(zhì)災(zāi)害引起群眾生命財(cái)產(chǎn)愛到的損失。我所在資金十分緊張的情況下,積極向縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在縣局的支持下,投入50多萬元,搬遷至舊司鄉(xiāng)公益性組織服務(wù)大樓集中辦公,添置了電腦和打印機(jī)等辦公設(shè)備,并在鄉(xiāng)為民服務(wù)中心設(shè)立國(guó)土窗口,方便群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)。從而使我鄉(xiāng)土地管理水平、服務(wù)功能切實(shí)得到提高和強(qiáng)化。
群眾利益無小事,全所干部職工不但要守好全鄉(xiāng)200.8平方公里的土地,還要當(dāng)好全鄉(xiāng)5萬土苗群眾的調(diào)解員,我們有理由相信,通過他們努力工作,一定會(huì)真正成為舊司鄉(xiāng)土地的“保護(hù)神”,真正成為舊司農(nóng)民群眾的貼心人。
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